M07 - Procedimiento administrativo - DEPA

Nombre: Yeni Pérez Pérez

Profesor: Lic. Miguel Ángel Aguilar Vázquez

Carrera: Derecho

Matrícula: ES202107271

Grupo: DE-DEPA-2202-M7-001

Unidad 2. Desarrollo del procedimiento administrativo

Sesión 2. Desarrollo del procedimiento administrativo

S2. Actividad 1. Acto administrativo

Ciudad de México

2022
 S2. Actividad 1. Acto administrativo

Índice

1.- Introducción

2.- Ejemplo de un acto administrativo dentro de la administración pública.

3.- Identifica dentro de una tabla, los siguientes puntos:

 Acto administrativo tratado

 Elementos:

o Órgano competente

o Voluntad administrativa

o Motivo o causa

o Contenido u objeto

o Finalidad

o Forma

Alternativas en la ejecución del acto.

Formas de extinción del acto administrativo.

Supuesto nulidad o anulabilidad del acto administrativo.

4.- Conclusión
 Introducción

En la presente actividad, seleccionare un acto administrativo que emane de la

administración pública, tomando en cuenta que el acto administrativo es una
manifestación o una decisión emitida por una Administración Pública, para imponer
su voluntad sobre los derechos, libertades o interese de otros sujetos públicos o
privados, es decir se trata de actos jurídicos, en los que un organismo del estado
expresa su voluntad de manera unilateral, externa y concreta, para decidir sobre
una materia especifica.

Hay que tomar en cuenta la definición del proceso, el cual es el conjunto de actos
que interactúan entre sí, que buscan un fin determinado, de principio a fin, y el
procedimiento es la realización de cómo vamos hacer para llegar a ese fin
determinado.

Ejemplo de un acto administrativo dentro de la administración pública

Licencia de conducir CDMX

 Identifica dentro de una tabla, los siguientes puntos

Elementos del acto administrativo Acto administrativo

licencia de conducir CDMX

La Secretaría de Movilidad de la
CDMX, expide licencias para conducir
un vehículo motorizado, previo
cumplimiento de los requisitos
establecidos en esta Ley y demás
Órgano competente
ordenamientos jurídicos y
administrativos, artículo 9 fracción
XLIX de la Ley de Movilidad de la
Ciudad de México.

Para la obtención de licencias o

permisos para conducir de cualquier
tipo, será necesario acreditar las
evaluaciones y en su caso los cursos
que para el efecto establezca la
Voluntad administrativa
Secretaria, además de cumplir con los
demás requisitos que señala está Ley y
demás disposiciones jurídicas y
administrativas aplicables. Artículo
65.- de la Ley de Movilidad de la
Ciudad de México
 Todo conductor de vehículo motorizado
en cualquiera de sus modalidades,
incluyendo a los motociclistas, deberá
contar y portar licencia para conducir
Motivo o causa junto con la documentación establecida
por esta Ley y otras disposiciones
aplicables de acuerdo con las
categorías, modalidades y tipo de
servicio. Artículo 64.- de la Ley de
Movilidad de la Ciudad de México
El tipo de licencia expedidas en la
CDMX se clasifican en:
Licencia tipo A: Para conductores
mayores de edad, para conducir
vehículo particular o moto.
Licencia tipo B: Para prestar servicios
de taxi.
Licencia tipo C CDMX: Para
Contenido u objeto
conductores, de la CDMX, destinadas
para el transporte colectivo tipo
microbús y combis.
Licencia tipo D: Para conductores
transportistas de vehículos de carga.
Licencia tipo E: Para conductores de
vehículos especializados como las
patrullas, ambulancias, camiones de
bomberos, vehículos para transporte
escolar, traslado de valores, y otros
similares.
Licencia E1: Para conductores de
autos de transporte que sea controlado
 por app como, Uber, Didi, Cabify, Beat,
entre otros.
La finalidad de la licencia de conducir es
certificarte ante la autoridad como
conductor de un vehículo de automotor,
el cual conoce las reglas viales y cuenta
Finalidad
con las habilidades básicas para
manejar y transitar por las vías.
Por lo que ninguna persona podrá
conducir sin una licencia, ya que esta
será merecedora a una multa
Requisitos para sacar la licencia de
conducir en la CDMX

1.-Identificación oficial en vigor con foto.

2.- CURP
Forma
3.- Si es extranjero, pasaporte en vigor,
constancia de residencia en México.
4.- Comprobante de domicilio
5.- Comprobante de pago de derechos.

Alternativas en la ejecución del acto.

El Artículo 44 del Reglamento de Tránsito CDMX, estipula que, los conductores

de vehículos motorizados deben cumplir con los requisitos legales especificados por
cada tipo de vehículo del que se trate:

I. Conductores de vehículos motorizados de uso particular, incluyendo a

motociclistas, deben:

a) Cuando sean menores de edad, portar permiso de conducir;

b) Cuando sean mayores de edad, portar licencia vigente en formato físico o digital,
correspondiente al tipo de vehículo;

El incumplimiento de las obligaciones señaladas en los incisos a) y b) de la

presente disposición, se sancionará con una multa equivalente a 10, 15 o 20
veces la Unidad de Medida y Actualización vigente, sin menoscabo de lo estipulado
por la Ley y su reglamento respectivo.

Formas de extinción del acto administrativo.

Artículo 66 de la Ley de Movilidad de la Ciudad de México, establece que, las

licencias o permisos para conducir se extinguen por las siguientes causas:

I. Suspensión o cancelación;

II. Expiración del plazo por el que fue otorgada; y

III. Las previstas en las disposiciones jurídicas y administrativas aplicables.

Supuesto nulidad o anulabilidad del acto administrativo

El artículo 67 fracciones de del I al VII de la Ley de Movilidad de la Ciudad de

México.

I. Cuando el titular sea sancionado por segunda vez en un periodo de un año, por
conducir un vehículo motorizado bajo los efectos del alcohol y/o narcóticos en los
términos del Reglamento de Tránsito.

II. Cuando el titular sea sancionado por tercera ocasión en un periodo de tres años
por conducir un vehículo motorizado bajo los efectos del alcohol y/o narcóticos en
los términos del Reglamento de Tránsito.

III. Cuando el titular cometa alguna infracción a la presente Ley o sus reglamentos,
bajo la influencia de estupefacientes, psicotrópicos u otras sustancias tóxicas.

IV. Cuando al titular se le sancione en dos ocasiones con la suspensión del permiso
o la licencia de conducir.
V. Cuando se compruebe que la información proporcionada para su expedición es
falsa.

VI. Cuando una autoridad jurisdiccional o ministerial determine en definitiva que el

hecho de tránsito fue causado por negligencia, impericia, falta de cuidado o
irresponsabilidad del titular, cause lesiones que pongan en peligro la seguridad o la
vida de los usuarios y/o terceros.

VII. La cancelación procederá desde la primera ocasión en que sea sancionado en

los términos del Reglamento de Tránsito, tratándose de transporte privado o público
de pasajeros o de carga, cuando el titular conduzca en estado de ebriedad y/o bajo
la influencia de los efectos del alcohol y/o narcóticos.

Conclusión

En conclusión, a la presente actividad, como vimos anteriormente los actos

administrativos son los que emanan de la Administración Publica para imponer su
voluntad en el ejercicio de una potestad administrativa, dichos actos tratan de
resolver acerca de cuestiones, ya sean de particulares, organizaciones o de la propi
Administración Publica, que tiene que ser juzgadas por medios de la jurisdicción
contencioso administrativo.

Es decir, en todo acto administrativo perfecto, concurren determinados elementos o

conjuntos de circunstancia, de los cuales depende su validez, eficacia, y proyección
administrativa y así pueda producir sus efectos legales.

Los actos administrativos están compuestos por elementos que pueden ser
esenciales o accidentales, no existe una norma que distinga cuales son unos y
cuales son otros, sin embargo, puede afirmarse que, en línea de principio, que los
elementos esenciales son aquellos requeridos para la existencia del acto: sujeto,
destinatario, objeto, contenido, causa y motivación. Los accidentales, en cambio,
son elementos eventuales que pueden estar o no: condiciones, plazos, modo.
 M07 - Procedimiento administrativo - DEPA

Nombre: Yeni Pérez Pérez

Profesor: Lic. Miguel Ángel Aguilar Vázquez

Carrera: Derecho

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Grupo: DE-DEPA-2202-M7-001

Unidad 2. Desarrollo del procedimiento administrativo

Sesión 2. Desarrollo del procedimiento administrativo

S2. Actividad 2. Responsabilidad de los servidores

públicos y del Estado

Ciudad de México

2022
 S2. Actividad 2. Responsabilidad de los servidores públicos y del Estado

Índice

1.- Introducción

2.- Elementos que definen las responsabilidades civiles y políticas de los servidores
públicos, así como las responsabilidades patrimoniales del Estado.

3.- Conclusión

Introducción

En la presente actividad, se distinguirán las responsabilidades civiles y políticas de

los servidores públicos, así como la responsabilidad política del Estado, tomando
en cuenta que, la responsabilidad civil de los servidores públicos, se origina
cuando los servidores públicos en ejercicio de sus funciones que como empleados
del Estado tengan encomendadas, cometan una falta y con ésta, causen algún daño
o perjuicio a los particulares, mientras que, la responsabilidad política se
constituye cuando el servidor público, específicamente, aquel cuya función tiene
trascendencia en el colectivo y por su evidente nivel jerárquico superior, en el
ejercicio de sus actividades incurra en actos u omisiones graves que redunden en
perjuicio de los intereses públicos, responsabilidad del Estado, institución jurídica
que mediante criterios objetivos de derecho público, establece la obligación directa
del Estado de indemnizar a los particulares que hayan sido lesionados.
 Elementos que definen las responsabilidades civiles y políticas de los
servidores públicos, así como las responsabilidades patrimoniales del
Estado

Responsabilidades Responsabilidades Responsabilidades

civiles de los políticas de los patrimoniales del
servidores públicos servidores públicos Estado
1.-Los servidores 1.- La responsabilidad 1. Es una institución
públicos son sujetos de política se constituye jurídica que, mediante
responsabilidad oficial. cuando el servidor criterios objetivos de
público, por su evidente derecho público,
2.- Se origina cuando los nivel jerárquico superior, establece la obligación
servidores públicos en en el ejercicio de sus directa del Estado de
ejercicio de sus funciones actividades incurra en indemnizar a los
que como empleados del actos u omisiones graves particulares que hayan
Estado tengan que redunden en perjuicio sido lesionados
encomendadas, cometan de los intereses públicos. antijurídicamente en sus
una falta y con ésta, bienes o derechos, con
causen algún daño o 2.- Es la que se hace motivo de la actividad
perjuicio a los valer a través del juicio extracontractual del
particulares. político de propio Estado.
responsabilidad, en
3.- La existencia de contra de los servidores 2.- Objetiva, refiere a que
un daño o perjuicio se públicos, mencionados no se tiene que probar
establece en los en el artículo 110 de la una responsabilidad
numerales 2108 y 2109 Constitución. específica de un servidor
del CCPDF, mismos que público, sino que la
señalan: “Se entiende por 3.- Cualquier ciudadano, responsable es la
daños la pérdida o bajo su más estricta Institución.
menoscabo sufrido en el responsabilidad podrá 3.- Directa, lo cual quiere
patrimonio por falta de formular por escrito, decir que no requiere
cumplimiento de una denuncia contra un demostrar la
obligación, y se reputa servidor público ante la responsabilidad de la
perjuicio la privación de Cámara de Diputados por persona, sino sólo la
cualquier ganancia licita las conductas a las que reclamación.
que debiera haberse se refiere el artículo 7 de
obtenido con el la Ley Federal de 4.- Existencia de daño: Se
cumplimiento de la Responsabilidades de los debe aportar elementos
obligación y el 1916 del Servidores Públicos. de prueba que den
mismo ordenamiento, I.- El ataque a las cuenta de la existencia
establece que el daño instituciones del daño, de forma
moral. democráticas; cuantificada.

4.-Nexo causal relación II.- El ataque a la forma 5.- Existencia de una

de causalidad que existe de gobierno republicano, actividad administrativa
entre una acción representativo, federal. irregular del Estado: debe
determinante de un daño existir en la función
y el daño producido III.- Las violaciones a los pública una actividad
precisamente como derechos humanos. regular y la autoridad
consecuencia directa e específica tener la
inmediata de la actuación IV.- El ataque a la libertad obligación de su
del servidor público. de sufragio; cumplimiento a través del
servicio público y que; sin
5.-Es necesario que se V.- La usurpación de embrago, se cause daño
produzca entre atribuciones. ante la deficiencia en su
particulares y se regule y realización. Por lo tanto,
demande por leyes VI.- Cualquier infracción a se tiene que probar no
civiles, para pueda ser la Constitución o a las sólo el daño, sino también
denominada leyes federales cuando indicar la actividad
causé perjuicios. administrativa irregular.
responsabilidad civil de 6.- Nexo causal,
los servidores públicos. VII.- Las omisiones de comprobar que existe un
carácter grave, en los nexo entre ellos.
términos de la fracción
anterior; y

VIII.- Las violaciones

sistemáticas o graves a
los planes, programas y
presupuestos de la
Administración Pública
Federal o del Distrito
Federal.

4.- El procedimiento de
juicio político sólo puede
iniciarse durante el
período en que el servidor
público desempeñe su
cargo.

5.- Las sanciones

aplicables a los
servidores públicos, el
tercer párrafo del artículo
110 de Constitucional
consistirán en la
destitución del servidor
público y, en su caso, la
inhabilitación para
desempeñar funciones,
 empleos, cargos o
comisiones de cualquier
naturaleza en el servicio
público.

Conclusión

En conclusión, a la presente actividad, aprendí que, a distinguir las

responsabilidades civiles y políticas de los servidores públicos, así como las
responsabilidades políticas del Estado, donde las reponsabilidades civiles de los de
los servidores públicos se manifiesta entre particulares y tiene que ser regulada y
ser demandada por leyes civiles, mientras que las responsabilidades políticas de
los servidores públicos, se manifiesta a partir de la denuncia de cualquier
ciudadano, a través del cual se determina la responsabilidad de los servidores
públicos en caso que incurran en actos u omisiones graves que redundan en
perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho, as mismo
decimos que las reponsabilidades patrimoniales del estado se presentan cuando
con motivo de su actividad administrativa irregular, cause daño en los bienes o
derechos de los particulares, será objetiva y directa.
 M07 - Procedimiento administrativo - DEPA

Nombre: Yeni Pérez Pérez

Profesor: Lic. Miguel Ángel Aguilar Vázquez

Carrera: Derecho

Matrícula: ES202107271

Grupo: DE-DEPA-2202-M7-001

Unidad 2. Desarrollo del procedimiento administrativo

Sesión 2. Desarrollo del procedimiento administrativo

S2. Actividad integradora. Recurso administrativo

Ciudad de México

2022
 S2. Actividad integradora. Recurso administrativo

Índice

1.- Introducción

2.- Caso proporcionado por el Lic. Miguel Ángel Aguilar Vázquez

3.- Completa la siguiente tabla

4.- Señala el o los recursos adecuados al procedimiento administrativo planteado

por tu docente en línea.

5.- Conclusión

6.- Referencias

Introducción

En la presente actividad se analizará un caso el cual es proporcionado por mi

docente con el propósito de distinguir los recursos administrativos, los cuales, se
interponen por la vía no jurisdiccional, esto quiere decir que se tendrá que asistir
con la autoridad o su superior jerárquico que impuso o realizo el acto administrativo
y que la resolución, respuesta, conclusión, no beneficia al particular, ya que este
piensa y tiene las pruebas para demostrar que esa resolución está invadiendo su
esfera jurídica o que está violentando sus bienes jurídicamente tutelados, por lo cual
pide una revisión a fin de revocarlo, anularlo o reformarlo en caso de encontrar
comprobada la ilegalidad o la inoportunidad del mismo.
 Caso proporcionado por el Lic. Miguel Ángel Aguilar Vázquez

Caso practico

“Con Fecha 10 de julio de 2022, el IMSS notifica por medio de correo certificado a
MIGUEL ÁNGEL AGUILAR VÁZQUEZ, en su domicilio fiscal el Oficio No.
0512/2022 en el que el Instituto Mexicano del Seguro Social, a través del H.
Consejo Consultivo Delegacional, Subdelegación Miguel Hidalgo, Ciudad de
México y derivado del procedimiento administrativo número 045469, mediante el
cual le requieren la presentación de declaraciones y el pago de Cuotas Obrero
Patronales correspondientes a los meses de Abril, Mayo y Junio de 2022 e
imponiendo multa por la cantidad de $143,390.00 (Ciento Cuarenta y Tres Mil
Trescientos Noventa Pesos 00/100 Moneda Nacional), misma que se considera
es excesiva y además de que únicamente se omitió pagar el mes de Mayo y los
demás meses, se encuentran totalmente pagados, es decir el cobro ejecutado
también es excesivo y no corresponde a la realidad.”

Completa la siguiente tabla

Recurso señalado en la Ante qué autoridad se El particular puede

legislación mexicana interpone solicitar:
Este se interpone ante el El particular puede
mismo órgano que emitió solicitar la modificación
Reconsideración el acto impugnado. o reconsideración de la
administrativa Para que esta revalore y resolución o acto
reformule el contenido de inconforme
su determinación.
Este recurso se utiliza en El particular podrá
cuestiones fiscales y solicitar el recurso de
 federales y se interpone revocación, para dejar
ante la autoridad superior sin efecto un acto
Revocación jerárquico. administrativo. En los
administrativa El artículo 121 del CFF, artículos 116 y 117 del
establece que, el escrito CFF, especifica en que
de interposición del tipo de actos se puede
recurso también podrá utilizar, como en
enviarse a la autoridad resoluciones definitivas,
competente. actos de autoridades
fiscales etc.
Es un recurso ordinario, y El particular puede
puede interponerse ante solicitar el recurso de
el superior jerárquico de revisión contra
Revisión la autoridad que dicta la resoluciones de juicios
resolución que agravia al administrativos.
particular .

Señala el o los recursos adecuados al procedimiento administrativo

planteado por tu docente en línea

El artículo 134 del Código Fiscal de la Federación, establece que, las

notificaciones de los actos administrativos se harán, por buzón tributario,
personalmente o por correo certificado.

Por lo que, entendiendo al IMSS, como Autoridad Fiscal Administrativa notifica

por medio de correo certificado a MIGUEL ÁNGEL AGUILAR VÁZQUEZ, en su
domicilio fiscal en el que el Instituto Mexicano del Seguro Social, a través del H.
Consejo Consultivo Delegacional, Subdelegación Miguel Hidalgo, Ciudad de México
y derivado del procedimiento administrativo número 045469, mediante el cual le
requieren la presentación de declaraciones y el pago de Cuotas Obrero Patronales.

Asimismo, podemos mencionar que para este caso podemos señalar el recurso de
revocación ya que el artículo 116 del CFF, establece que, entra los actos
administrativos dictados en materia fiscal federal, se podrá interponer dicho recurso.

Tomando en cuenta que la multa interpuesta es excesiva y además de que

únicamente se omitió pagar el mes de mayo y los demás meses, se encuentran
totalmente pagados, es decir el cobro ejecutado también es excesivo y no
corresponde a la realidad.” Se puede utilizar este recurso de revocación.

El artículo 117 fracción II inciso a, menciona que los actos de autoridades fiscales
federales que:

a) Exijan el pago de créditos fiscales, cuando se alegue que éstos se han

extinguido o que su monto real es inferior al exigido, siempre que el cobro en
exceso sea imputable a la autoridad ejecutora o se refiera a recargos, gastos
de ejecución o a la indemnización a que se refiere el artículo 21 de este
Código.

Hay que tomar en cuenta que este recurso de revocación, únicamente lo

contempla el Código Fiscal de la Federación.
 Conclusión

En conclusión, podemos decir que la importancia del recurso administrativo radica

en que normalmente la ley establece que es improcedente acudir ante los
organismos jurisdiccionales, si en el orden administrativo existe algún medio de
defensa que permita al gobernado obtener la anulación del acto administrativo y
legal.

Por lo que los recursos administrativos son, por lo tanto, una vía de reclamo que
está a disposición de todos los ciudadanos: utilizando los recursos administrativos,
estos pueden impugnar aquellas decisiones de la Administración que consideren
que les afectan negativamente, sin necesidad de escalar el asunto al sistema judicial

Referencias
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https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3272/14.pdf

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Federación . Obtenido de https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CFF.pdf

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os%20intereses%20p%C3%BAblicos

Contraloriadf. (s.f.). Responsabilidad Civil. Obtenido de

http://www.contraloriadf.gob.mx/contraloria/cursos/MARCOJURIDICO/paginas/rc.php#:~
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Diputados. gob. (s.f.). Responsabilidad de los Servidores Públicos. Obtenido de

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Gobierno de la Ciuda de México. (27 de Diciembre de 2021). Ley de Movilidad de la Ciudad de
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https://data.consejeria.cdmx.gob.mx/images/leyes/leyes/LEY_DE_MOVILIDAD_DE_LA_CD
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SITO_DE_LA_CIUDAD_DE_MEXICO_3.1.pdf

Licencias de conducir. Mx . (s.f.). Licencias de Conducir CDMX 2022, Requisitos, Costos, Renovar.
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dings~2FGeneral-20220717_091302-
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