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1. Después de revisar las diferentes sanciones que se pueden imponer a los servidores
públicos y a particulares al incurrir en faltas hacia la administración pública, es
momento de reconocer el procedimiento entorno a la responsabilidad de los servidores
públicos, el cual inicia con la redacción del Informe de presunta responsabilidad
administrativa.
2. Con el propósito de analizar su estructura, realiza la siguiente actividad.
3. Lee el texto de apoyo.
4. Investiga en fuentes académicamente confiables sobre la redacción del Informe de
presunta responsabilidad administrativa.
5. En un documento de texto, señala los siguientes puntos:
6. Etapas para la integración del expediente.
7. Estructura y fundamentación del escrito.
Licenciatura en Derecho
El párrafo primero del artículo 108 de la CPEUM en lo conducente establece que los
servidores públicos serán responsables por los actos u omisiones en que incurran en el
desempeño de sus funciones.
Será emitido por las unidades investigadoras, el cual deberá contener los siguientes elementos:
III. El nombre o nombres de los funcionarios que podrán imponerse de los autos del expediente
IV. El nombre y domicilio del servidor público a quien se señale como presunto responsable, así
como el ente público al que se encuentre adscrito y el cargo que ahí desempeñe. En caso de
que los presuntos responsables sean particulares, se deberá señalar su nombre o razón social,
V. La narración lógica y cronológica de los hechos que dieron lugar a la comisión de la presunta
falta administrativa;
VI. La infracción que se imputa al señalado como presunto responsable, señalando con claridad
como presunto responsable, debiéndose exhibir las pruebas documentales que obren en su
poder, o bien, aquellas que, no estándolo, se acredite con el acuse de recibo correspondiente
MARCO JURÍDICO
Así, el artículo 108 constitucional reputa como servidores públicos entre otros, a toda
persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en la
Administración Pública Federal.
Por su parte, el artículo 2 de la LFRASP, precisa, además de los sujetos a que hace
alusión el primer párrafo del artículo 108 constitucional, a todas aquellas personas que
manejen o apliquen recursos públicos federales, como sujetos de aplicación de la propia
Ley.
..Se aplicarán sanciones administrativas a los servidores públicos por los actos u
omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que
deban 10 observar en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones. "
Referencias
PORTILLA VÁSQUEZ, C. (2019). GUÍA PARA EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN Y
SUBSTANCIACIÓN EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS.
Recuperado de http://www.orfis.gob.mx/wp-content/uploads/2018/02/guia-
resp18-cambios.pdf.
Además de conocer las fases en las que propiamente se desarrolla el procedimiento de responsabilidad
administrativa, es importante identificar la manera en la que el responsable puede defenderse e impugnar
la resolución a través de recursos.
Con el propósito de identificar las características de aquellos que son aplicables a este procedimiento,
realiza la siguiente actividad.
El recurso de El cual únicamente procederá en Contenido en el artículo La autoridad deberá Dicho recurso se interpondrá ante
revocación contra de las resoluciones 210 de la Ley General de de acordar en un plazo dicho órgano administrativo y lo
emitidas por el Órgano Interno de Responsabilidades no mayor de resolverá resolución que se emita
Control en el caso de las faltas Administrativas veinticuatro horas podrá ser recurrida mediante el
administrativas no graves respecto a la procedimiento contencioso
suspensión que solicite administrativo, el cual se substanciará
el recurrente. ante la Sala correspondiente del
Tribunal Federal de Justicia
Administrativa el mismo; en ese
sentido la recurrida mediante el
procedimiento contencioso
administrativo, el cual se substanciará
ante la Sala correspondiente del
Tribunal Federal de Justicia
Administrativa
El recurso de se interpondrá ante la Autoridad Contenido en los artículos dentro de los cinco días Se interpondrá ante la autoridad
reclamación substanciadora o resolutora, 213 y 214 de la Ley hábiles siguientes a substanciadora o resolutora, dentro de
según corresponda, que haya General de aquél en que surta los días siguientes a que surta efectos
dictado el auto recurrido Responsabilidades efectos la notificación la notificación, y se ordenará correr
Administrativas de que se trate traslado a la contraparte para que
manifesté lo que a su derecho
convenga, y sin más trámite se dará
cuenta al Tribunal de Justicia
Administrativa de la Entidad
Federativa de que se trate.
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De apelación que podrá ser interpuesto por los lo que indican los artículos dentro de los quince se interpondrá ante la Sala
servidores públicos o particulares 215, 216 y demás relativos días hábiles siguientes Especializada en materia de
que hayan obtenido una y aplicables de la Ley a aquél en que surta Procedimientos Administrativos de
sentencia condenatoria en su General de sus efectos la Responsabilidad que emitió la
contra, o por los terceros que no Responsabilidades notificación de la resolución y será resuelta por la Sala
estén conformes con la resolución Administrativas resolución que se Superior del Tribunal Federal de
emitida por el Tribunal Federal de recurre. Justicia Administrativa
Justicia Administrativa
. El recurso de el cual puede ser interpuesto por artículos que la regulan dentro de los diez días Las autoridades administrativas que
revisión las autoridades administrativas en son el 220 y 221 de la Ley hábiles siguientes a pueden interponer dicho recurso son
contra de la resolución emitida a General de aquél en que surta sus las siguientes: 1. Órgano Interno de
favor de los servidores públicos o Responsabilidades efectos la notificación Control, 2. Auditoría Superior de la
particulares emitida por el Administrativas respectiva. Federación, 3. Secretaría de la
Tribunal Federal de Justicia Función Pública. Asimismo, el recurso
Administrativa se interpondrá ante la Sala
Especializada del Tribunal Federal de
Justicia Administrativa que emitió la
resolución, con el fin de que éste sea
enviado ante el Tribunal Colegiado de
Circuito competente y resuelva
conforme a derecho. Cabe mencionar
que las reglas procesales que se
deberán seguir en este recurso, son
las contenidas en la Ley de Amparo
sobre la substanciación del amparo
indirecto.
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Padilla, L. (2019). Los Recursos Administrativos en el Procedimiento de Responsabilidad en el SNA - El Vig�a. Retrieved from
https://www.elvigia.net/columnas/2017/12/2/recursos-administrativos-procedimiento-responsabilidad-289611.html
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Ahora que conoces cómo se estructura el informe de presunta responsabilidad administrativa y los recursos
que le son aplicables a este procedimiento, es momento de analizar un caso de estudio entorno a los tipos
de responsabilidad en que puede incurrir un servidor público o particular dentro de la administración pública.
Para ello, realiza la siguiente actividad.
Indicaciones
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El actual exsecretario de Seguridad Pública del estado de Veracruz, uno de los más violentos de México,
amasó fortuna durante su cargo como jefe policial.
En México el secretario de Seguridad Pública del estado de Veracruz (este de México), Arturo Bermúdez,
renunció luego de que un periodista revelara que el funcionario público amasó un patrimonio millonario en sus
años como jefe policial de uno de los estados más violentos del país norteamericano, en donde incluso se
ha vinculado a agentes con el narcotráfico y otros crímenes.
La renuncia del secretario de Seguridad Pública de este estado la informó este jueves el Gobernador
estatal Javier Duarte, a través de su cuenta en la red social Twitter. Bermúdez ahora será sustituido por su
subsecretario, el mayor José Nabor Nava Holguín.
La investigación, que esto a cargo de la periodista Carmen Aristegui y su equipo de trabajo, indicó que el
funcionario y su esposa compraron cinco casas en un lujoso complejo de Texas, en Estados Unidos, por un
valor de 2,4 millones de dólares a partir del 2012, un año después de que Bermúdez asumiera el cargo
como jefe policial.
El exjefe policial se defendió expresando que las acusaciones de la periodista se trataba un "linchamiento
político". Además agregó a través de la red social de 140 caracteres: "Todos mis bienes son producto del
trabajo como funcionario, ingresos fuera del Gobierno y a través de créditos. He actuado conforme a la ley".
Con la firme intención de dar certeza y transparencia sobre la adquisición de mis bienes, presenté mi renuncia
como Srio. de SSP Veracruz.
En contexto
Veracruz es uno de los estados más violentos de México por las continuas pugnas entre el cártel de Los
Zetas y el cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG). En los últimos años se han descubierto numerosas fosas
clandestinas y se han multiplicado las desapariciones de personas. La situación empeora porque varios
policías estatales y municipales de Veracruz han sido detenidos por estos crímenes, que aparentemente
cometían el crimen organizado.
Desde que Duarte asumió el poder en diciembre de 2010, Veracruz no ha mejorado y se ha convirtió en el
estado más peligroso para los periodistas mexicanos: hasta la fecha han sido asesinados 19
comunicadores sociales y en algunos casos ya se ha comprobado la participación de policías.
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La investigación periodística de los fondos de Bermúdez recordó que el Gobierno de Duarte en Veracruz está
en la mira de las autoridades federales por presunta malversación de recursos públicos. Detalló que la
Auditoría Superior de la Federación (ASF) ha presentado 45 denuncias penales en contra de
su administración por el mal manejo de recursos públicos, según el reporte oficial del 31 de mayo de este año.
Duarte es miembro del Partido Revolucionario Institucional (PRI), partido del actual presidente de México
Enrique Peña Nieto. El PRI ha gobernado en Veracruz por más de 80 años, pero tras las duras críticas a la
gestión de Duarte, el partido sufrió un revés, y el próximo diciembre el opositor Miguel Ángel Yunes Linares,
del Partido Acción Nacional (PAN), asumirá el poder.
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Referencias
MANUAL SOBRE EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN. (2019). Revisado en
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/194144/Manual_SNA.pdf UNAM. (22 de
Agosto de 2018).
legislación
Código Penal Federal
Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República
Código Nacional de Procedimientos Penales
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