COOPERACIÓN

INTERNACIONAL EN DELITOS
DE NARCOTRAFICO

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Técnicas de Investigación

Emilio E. Turcios 202201577

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INDICE

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INTRODUCCION

El narcotráfico se ha convertido en una industria ilegal que se caracteriza pro su

excelente organización, con sus estrategias bien definidas a nivel regional y
mundial, esta red de comerciantes genera miles de millones de dólares
norteamericanos a costa de la muerte de múltiples personas. Es un fenómeno
transnacional que rebasa las fronteras tanto de países productores como de
aquellos por los cuales transita la droga.

El carácter clandestino o subterráneo de la operación dificulta enormemente el

análisis de sus efectos en las sociedades envueltas en la producción,
manufactura, tráfico y consumo de estupefacientes. En la relación entre
Guatemala y Estados Unidos de Norteamérica en conjunto con la seguridad
nacional de las ambas naciones, el narcotráfico es un problema de años atrás y
que poco a poco se ha combatido con acuerdos y diferentes tipos de cooperación.

Al narcotráfico no le importa traspasar fronteras ni nacionalidades y es conocido

que este es la fuerza que mantiene vivo a paramilitares, guerrilleros, políticos,
policías, presidentes y expresidentes entre otros. Estos fenómenos internacionales
representan una gran amenaza, no solamente a la sociedad, sino también a la
seguridad nacional e internacional de los países afectos a la producción,
manufactura, tráfico y consumo de estupefacientes; y efectos en el terrorismo
internacional, la proliferación de armas nucleares y biológicas, crimen organizado
y el narcotráfico.

ANTECEDENTES UTILIZANDO LAS NORMAS APPA

Las causas que generalmente aluden las afecciones que genera el narcotráfico en
América Latina son de carácter económico, principalmente se entiende que la
pobreza es el principal motivo. Sin embargo, este argumento no es único máxime
cuando los indicadores actuales de la región son tan favorables. La importante
implantación del narcotráfico en la región es ineludible a considerar la debilidad
estatal y la falta de cooperación multilateral en los países del área. Este aspecto
pone de manifiesto que la “guerra contra el narcotráfico”, emprendida por algunos
países, es insuficiente para controlar el narcotráfico y la violencia generada por
sus actividades. Estos limitados resultados se deben a que dichas políticas no
resuelven las causas que favorecen este ilícito negocio. (Estrategicos, 2011)

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JUSTIFCACION

El narcotráfico es uno de los problemas más grande para la seguridad nacional de

Guatemala y uno de sus mayores males que afectan a nuestro país y a muchos
otros, como a Estados Unidos de Norteamérica, uno de los principales
consumidores.

El problema del narcotráfico no sólo se trata de la producción, distribución y la

compra - venta de sustancias psicotrópicas prohibidas; lamentablemente también
acarrea otros males políticos y sociales como la corrupción, la violencia, el lavado
de dinero y diversos problemas de salud que afectan la estructura social y
gubernamental. Todo esto genera ingobernabilidad y por lo tanto inseguridad. De
esta forma, el narcotráfico representa una amenaza directa a la seguridad nacional
de Guatemala. Es necesaria la cooperación internacional para combatir este mal y
amenaza tan grande. Si bien el problema existe en toda América especialmente
en los países subdesarrollados, me enfocare especialmente en Guatemala; país
en donde actualmente el problema de las drogas constituye una amenaza latente,
no solo para su gobierno, si no para todo el hemisferio, debido a su situación
geográfica, con costas de dos mares y estratégicamente es la puerta de entrada a
Norteamérica y Europa.

PROBLEMA

Cuando se habla de las drogas ilegales se expande de unos países a otros, se

constituye entonces en un problema internacional y no precisamente de
determinados países. En el caso de Guatemala y Estados Unidos de
Norteamérica, en el primer caso, se sitúa al país de tránsito y el segundo, como un
país de consumo desmedido y alentador para los países que la producen y
exportan indebidamente.

También se debe de considerar que un componente importante es la política

internacional para el control de drogas ha sido ayudar a los gobiernos a fortalecer
sus sistemas judiciales y bancarios para reducir las posibilidades de que se
explotados por el tráfico de drogas.

La Cooperación Internacional en materia de lucha contra el narcotráfico es otra de

las acciones que muchos países ha puesto en marcha para combatir esta
problemática y las gestiones del gobierno de Estados Unidos de Norteamérica

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para crear y expandir las autoridades en base a acuerdos bilaterales con los
países del cordón de trasiego con el fin de procurar aliviar la carga que pesa sobre
los recursos de ejecución de ley de estos países para llevar a cabo cada
estructura de abordajes y contrabando. Estos acuerdos bilaterales han permitido
también al gobierno norteamericano el tener jurisdicción en los casos y eliminar la
presión destructiva que las grandes organizaciones de narcotraficantes ejercen
sobre el gobierno de Guatemala.

¿Si la cooperación internacional existe para combatir el narcotráfico, cuáles

son sus intereses y mecanismos?
.

OBJETIVO GENERAL

En el presente trabajo se trata de resolver la incógnita si la cooperación de

otros países en los temas relacionados al narcotráfico, realmente aportan una
virtud para el enfrentamiento a dicho problema o simplemente desestabiliza la
soberanía de una nación.
Como es bien sabido el narcotráfico tiene presencia en prácticamente todo
el mundo y sin embargo su erradicación ha sido uno de los mayores retos en los
gobiernos, es por ello que se necesita conocer hasta donde las estrategias de
cooperación pueden o deben intervenir según las políticas y las leyes de cada
nación, ya que si un país determina ciertos mecanismos, no precisamente pueden
ser válidos para otras naciones, de allí que es importante conocer el entorno
político y legal que este tema puede abordar.
En el aspecto financiero también debe medirse el impacto que el
narcotráfico así como el combate contra el mismo pueden afectar la economía de
una nación y establecer que mecanismos son los apropiados para que se pueda
llevar a cabo con eficiencia su combate sin dañar necesidades como la educación,
la salud y otros que son muy importantes para una sociedad, ya que si bien la
cooperación internacional puede generar una estabilidad temporal, también puede
generar una falsa expectativa que trascienda a otros niveles.

OBJETIVO ESPECIFICO

En la historia Guatemalteca se ha demostrado que muchas veces la

intervención internacional ha dañado la soberanía nacional al tratar de establecer
sobre la Constitución Política de la República, mecanismos de otros países que
solamente funcionan en una sociedad que tiene dichas costumbres, por tanto el
interés político nacional debe analizarse hasta donde la Constitución Política de la
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república puede o debe limitar las funciones de la cooperación internacional en

temas sobre todo del narcotráfico y sus ramas delictivas.
Se busca analizar si en Guatemala se ha desarrollado una serie de
actividades sociales y económicas que dependen del financiamiento del
narcotráfico y comprender en que forma la cooperación internacional podría
ayudar a revertir los efectos de dicho financiamiento sin dañar la economía
nacional.
Un análisis importante es comparar lo que otros países han hecho y que tan
funcional ha sido, así como establecer la relación que podría tener la comunidad
internacional en el desarrollo de nuevas políticas que no atenten contra nuestra
soberanía pero que ayuden a detener las actividades delictivas que genera el
narcotráfico en nuestro país.
Establecer los medios necesarios para lograr un monitoreo eficiente de todo
el territorio nacional para evitar el trasiego, venta o fabricación de estupefacientes
a nivel nacional y analizar como la cooperación internacional puede involucrarse y
que aportes logísticos y legales se pueden tomar a disposición del bien de nuestro
país, tomando en cuenta que toda cooperación es valiosa, también se debe
determinar qué mecanismos tomara Guatemala para aprovechar al máximo la
cooperación que en base a la legalidad y la soberanía puedan ser aplicados y
aprovechados en nuestra nación.

ALCANCES Y LIMITES

La investigación está dirigida específicamente a la cooperación

internacional en la región centroamericana y México. La región Centroamericana
tiene una posición geoestratégica y de interés para las grandes potencias. Esta
región limita, al norte, con México y al sur, con Colombia, posee una extensión
territorial de 523.412 Km2 con una población aproximada de 41,3 millones de
personas; este puente natural entre el Sur y el Norte del continente americano.

El alcance la presente investigación se efectuará hasta lo alto del año 2018

en donde la aplicación de la seguridad se da por las nuevas amenazas realizadas
por la narcoactividad y el crimen organizado logrando que los países
centroamericanos sean incapaces, por si solos, de luchar en contra de ellos,
cooptando instituciones estatales, teniendo como último recurso el enfrentamiento
violento entre el Estado y estas organizaciones ilícitas.

MARCO TEORICO

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La presente investigación es de tipo cualitativa de carácter analítico

descriptivo, ya que se busca, como objetivo primordial, determinar si existe una
matriz para la lucha contra la narcoactividad y el crimen organizado y cuáles son
sus acciones dentro de la cooperación internacional para el fortalecimiento de la
seguridad regional, tomando en como ejemplo a Guatemala, identificando los
enfoques que Guatemala y México están llevando a cabo para detener la
expansión de la narcoactividad en el marco de cooperación.
En el año 2008 se establece una unidad de análisis de cooperación entre
Guatemala y México la cual se ratifica a partir de la entrada en Vigencia de la
Iniciativa Mérida juntamente con Estados Unidos el mismo año y luego en el 2009
por Centroamérica, donde la información se recolecta por medio de análisis de
documentos, libros, hemerográfico y cualquier otro documento importante para el
estudio de esta investigación.
La importancia de este tema desde la perspectiva de las relaciones
internacionales, lo ubico dentro de la esfera de la cooperación entre países en el
marco de seguridad regional, en la asistencia recíproca de pases que luchan
contra la transnacionalización de fenómenos sociales y la narcoactividad, estos se
han convertido en conflictos que involucran sociedades de dos o mas países.
La región Centroamericana tiene una posición geoestratégica y de interés
para las grandes potencias por ser un puente natural entre el Sur y el Norte del
continente americano, es uno de los más importantes para el tránsito,
almacenamiento y ahora el consumo de narcóticos, provenientes de Sudamérica
que tienen como destino final los Estados Unidos y Europa.
En esta la última década la región ha sufrido cambios en la aplicación de la
seguridad, esto es debido a nuevas amenazas como la narcoactividad y el crimen
organizado que han logrado que los países centroamericanos sean incapaces, por
si solos, de luchar en contra de ellos, cooptando instituciones estatales, teniendo
como último recurso el enfrentamiento violento entre el Estado y estas
organizaciones ilícitas. Factores como el aumento de miembros en las pandillas
juveniles, la inequidad de oportunidades para el desarrollo humano, entre otras
causas, han logrado que el modelo de seguridad idealizado en el Tratado Marco
de Seguridad y el concepto de seguridad sea olvidado y vuelva a tomar rasgos
militares, implementando estrategias de combate frontal con el fin de defender a
los Estado nación de estas amenazas.
Por lo anteriormente señalado, surge la interrogante: ¿Por qué las
estrategias utilizadas hasta hoy en la lucha contra la narcoactividad han agudizado
esta batalla en la región y cuáles son las acciones de la cooperación internacional
para frenar los delitos de narcotráfico? (CNN, 2010)

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