Jos David Grisales Escobar c.c1047967524 Derecho 352 Sonsn e-mail: jdavid.grisales@hotmail.

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Evaluacin del ensayo argumentativo

Aspectos de la evaluacin 1- Titilo relacionado con el tema y el contenido del ensayo Un anlisis poltico y cientfico sobre drogas 2- Epgrafe significativo y pertinente Nada es permanente a excepcin del cambio Herclito 3- Propsito claro de la escritura La tesis se apoya en la necesidad de reformular las polticas sobre drogas para impedir la generacin de organizaciones criminales, el conflicto que generan; la corrupcin de los integrantes de las instituciones estatales y privadas; la violacin de los derechos humanos y la degeneracin de la salud pblica. 4- Contextualizacin del tema La fundamentacin del el ensayo se basa en mbito cientfico, en el estudio del impacto que producen las drogas en el individuo y en la sociedad, el resultado de las polticas implementadas, el narcotrfico, la salud pblica y las problemticas que generan las drogas. 5- Oracin temtica o tesis Cul es la mejor solucin para las problemticas que generen las drogas? 6- Anuncio de la estructura lgica del ensayo El ensayo comienza con una breve explicacin de la situacin poltica y social con respecto a las drogas. Contina con una explicacin de la influencia que tiene el narcotrfico en la economa, en la violacin de los derechos humanos, en la corrupcin y generacin de grupos criminales. Sigue con una ampliacin de polticas de drogas, polticas en salud pblica enfocadas en la reduccin de daos, en diferentes pases del mundo. Finalizar con la conclusin y reflexin. 7- Citas y referencias bibliogrficas empleadas para apoyar ampliar o explicar los subtemas. El problema masivo de las drogas ilcitas se asocia con la expansin colonial europea y con del crecimiento del capitalismo. En la modernidad las nuevas drogas y formas de consumo se han presentado como ciclos u oleadas, trasformando ala sociedad y el aparato jurdico en cuanto a estas sustancias.

Las respuestas a estas nuevas modas ante las drogas, han sido la prohibicin sociopoltica de gobiernos y la normatividad internacional para su presentacin y administracin. Hoy sin embargo muchos de los daos individuales y colectivos que provoca el consumo de drogas son resultado de las polticas que prohben su consumo, produccin y comercializacin, y como se aplican estas polticas. p. Cit: Gamella, Juan F. Prohibicin, despenalizacin, legalizacin. Tres modelos en el control jurdico y poltico de las drogas ilegales. Universidad de Granada. URL: httpwww.ararteko.netRecursosWebDOCUMENTOS10_2567_1.pdf La vinculacin del narcotrfico con la industria de las armas, el contrabando y la trata de personases otra faceta que no debe olvidarse. Si la capacidad monetaria ya convierte a sus ejecutores en una potencia econmica, en este conjunto de actividades "colaterales" se convierte tambin en una potencia armada. El negocio de las armas, el ms grande del mundo, es otra manera en que los dineros del narcotrfico llegan a las potencias. El 90% de armas de los carteles mexicanos proviene de su vecino del norte, de manera que: "No slo Estados Unidos no est dispuesto a prohibir la venta de armas a los criminales mexicanos: la protege celosamente, como al negocio billonario que es. Una nueva ley, capitaneada por los armeros protege la informacin sobre la venta de armas. Nadie se puede enterar de quin compr qu arma ni a qu precio. La mayor parte de las ganancias del narcotrfico se invierte en Estados Unidos. Y si las leyes mexicanas que permitieran descubrir y penalizar el lavado de dinero se aplicaran, puede esperarse que todava ms dinero del narcotrfico fuera a parar a Estados Unidos." Para redondear ms el negocio, desde Estados Unidos se venden tambin armas para el ejrcito mexicano. Por supuesto, hay una conexin con el podero tambin poltico (y judicial) que adquieren los narcotraficantes. En los pases latinoamericanos basta con recordar que en Colombia continuamente se denuncia a polticos financiados por el narcotrfico adems de las denuncias contra el ex-presidente Uribe, al grado que en 2010 el Parlamento se formara con un 30% de diputados y senadores sospechosos de relaciones con los paramilitares y el narcotrfico; y que existen denuncias de cmo, en las recientes elecciones presidenciales de Mxico, los narcotraficantes obligaron a votar por el PRI en los estados de Chihuahua, Durango y Sinaloa, donde se produce alrededor de 80% de la marihuana y amapola del pas.

p. Cit: ISCHL, Edgar. La poltica pblica frente a las drogas. La Rebelin. 25-08-2012. Ante el aparente fracaso de la lucha contra las drogas y al incremento del conflicto en Colombia el debate sobre los beneficios o perjuicios de la legalizacin ha cobrado cierto inters en el pas. Diferentes propuestas coinciden que para contrarrestar el negocio del narcotrfico es necesario legalizar las drogas y proporcionar herramientas al Estado para regular el mercado de las sustancias psicoactivas. Otros por el contrario ven en la legalizacin efectos perjudiciales en la salud pblica, descomposicin social y aumento en el conflicto. UNIVERSIDAD DE LOS ANDES. Debate sobre la poltica de drogas en Colombia. Mayo de 2010. 16p. URL: http://cei.uniandes.edu.co/index.php?ini=Documentos&ver=i&id=14&code=7. 11/09/2012. La disposicin a abrir el debate global sobre drogas ha sido una constante del enfoque gubernamental colombiano. Sobre el particular, por ejemplo, el presidente Santos ha declarado: Hay un sentimiento creciente que pide la adopcin de nuevas estrategias, nuevas visiones y nuevos enfoques para esta problemtica. Y esto slo es posible si lo hacemos a nivel global, porque es un desafo que afecta no slo a unos pocos, sino al mundo entero. Y en esa discusin, Estados Unidos, como el mayor consumidor del mundo, tiene que estar presente. Consultado: http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa/2011/Abril/Paginas/20110405_02.aspx en:

La otra poltica de reduccin de daos es la de las salas especiales para consumo de drogas, que constituyen centros supervisados e higinicos en los que los drogadictos pueden consumir sin temor a ser arrestados. BLICKMAN, Tom y JELSMA, Martin. La reforma de las polticas de drogas: Experiencias alternativas en Europa y Estados Unidos. Nueva Sociedad. No 222. Julio-agosto de 2009. 23p. http://rolim.com.br/2009/box_drogas/03.pdf. 11/09/2012. ISSN: 0251-3552

8- Argumentos suficientes, firmes y slidos para apoyar la tesis. Las respuestas a estas nuevas modas ante las drogas, han sido la prohibicin sociopoltica de gobiernos y la normatividad internacional para su presentacin y administracin.

Hoy sin embargo muchos de los daos individuales y colectivos que provoca el consumo de drogas son resultado de las polticas que prohben su consumo, produccin y comercializacin, y como se aplican estas polticas. Gran parte de la violencia, los delitos y la corrupcin poltica e institucional se asocia con la comercializacin y consumo de drogas al adaptarse a la ilegalidad. Suele olvidarse que el narcotrfico es uno de los delitos ms vinculados a la violencia, no es suficiente una poltica de guerra contra el narcotrfico que aumenta la violencia, el nmero de muertos y que tiende a militarizar a los pises, con el consiguiente peligro para los derechos humanos. Las masacres, el desplazamiento provocado por la expansin de organizaciones criminales patrocinadas por el narcotrfico, y avaladas por industrias transnacionales, que no les importa la proteccin de la poblacin ni de sus derechos ms bsicos sino ``llenarse los bolsillos. El narcotrfico se ha vuelto una industria muy poderosa que involucra cultivos, elaboracin, distribucin y venta de sustancias prohibidas por la ley. La mayor parte de este negocio del crimen organizado es el lavado de dinero, que segn informes de las naciones unidas supera los 870 mil millones de dlares al ao. El trfico de drogas ha sido frecuentemente una fuente de fondos para los movimientos insurgentes o de independencia nacional como la farc y el eln en Colombia, el Sendero Luminoso y el Movimiento Tpac Amaru en el Per, los Talibanes en Afganistn y grupos semejantes en Chechenia, Albania, Kosovo y otros pases y naciones. Las drogas tambin han financiado movimientos contrainsurgentes como las auc en Colombia y los Contras en Nicaragua. Este mercado se complementa con las entidades bancarias que facilitan el lavado de dinero manchado pos las millones de vidas destruidas, producto del narcotrfico y que avivan el crecimiento de estas organizaciones criminales. Estos datos permiten comprender que el narcotrfico no es una industria ms, sino que es una indispensable para el sistema financiero capitalista. Al mismo tiempo, es un factor de la crisis integral del sistema al incrementar la sobreacumulacin de capitales. A menor escala los narcotraficantes ven en la crisis econmica una oportunidad para aprovecharse de las empresas que son afectadas por la crisis, y les ofrecen la posibilidad o los obligan bajo amenaza, de salvar su empresa a cambio de lavar dinero para hacer lcitos los dividendos. Aumentando la desigualdad, el monopolio, al impedir el desarrollo econmico de empresas que son totalmente legales, incidiendo en el crecimiento de desigualdades sociales.

Los ms afectados por el prohibicionismo son los ms pobres aparte de los consumidores habituales; cuando los consumos se trasladan a las poblaciones ms vulnerables toman un aspecto grave, que ya no es de alarma exagerada si no de anonimato y autodestruccin colectiva. Esto demuestra el crecimiento de una opinin en contra del prohibicionismo sobre el control internacional de narcticos, pidiendo soluciones alternativas. Ante el aparente fracaso de la lucha contra las drogas y al incremento del conflicto en Colombia el debate sobre los beneficios o perjuicios de la legalizacin ha cobrado cierto inters en el pas. Diferentes propuestas coinciden que para contrarrestar el negocio del narcotrfico es necesario legalizar las drogas y proporcionar herramientas al Estado para regular el mercado de las sustancias psicoactivas. Otros por el contrario ven en la legalizacin efectos perjudiciales en la salud pblica, descomposicin social y aumento en el conflicto. En febrero de 2009, la Comisin Latinoamericana sobre Drogas y Democracia, creada por los ex-presidentes Fernando Henrique Cardoso (Brasil), Csar Gaviria (Colombia) y Ernesto Zedillo (Mxico), present una declaracin en la que evaluaba el impacto de las polticas de la guerra contra las drogas y formulaba recomendaciones para elaborar estrategias ms eficientes, seguras y humanas. Las propuestas, que implican un cambio profundo del modelo, instan a examinar crticamente el enfoque prohibicionista impulsado por Estados Unidos, y analizar las ventajas y los lmites de las polticas de reduccin de daos implementadas en la Unin Europea. Sostienen que la solucin es el reducimiento en lo principales pases consumidores. Tratar el consumo de drogas como un tema de salud pblica y promover su reduccin son, segn el diagnstico de la comisin, las precondiciones necesarias para orientar la accin represiva a la cuestin clave: la disminucin de la produccin y el desmantelamiento de las redes de traficantes. Cada pas debe abrir un amplio debate pblico sobre la gravedad del problema y la bsqueda de las polticas ms adecuadas de acuerdo con su historia y su cultura. El modelo debe ser centrado en menor grado en las sanciones penales y ms en los aspectos sociales y culturales, y deben basarse en estudios cientficos y no en principios ideolgicos, involucrando no solo a los gobiernos sino tambin al conjunto de la sociedad. El objetivo es lograr un sistema global que proteja el bienestar de la humanidad mediante el control de las sustancias potencialmente nocivas, pero con la flexibilidad suficiente para respetar las diferencias socioculturales y poniendo lmites a la represin a los consumidores, los campesinos y los pequeos traficantes. 9- Resumen de las ideas claves presentadas en el ensayo 1. Con base en pruebas. Los cambios deberan basarse en una evaluacin cientfica de la eficacia de las polticas, y no en principios ideolgicos. Existen

numerosos estudios que indican qu polticas funcionan y cules no, lo cual constituye un cuerpo de conocimientos que se debera tener en cuenta. 2. Diferenciacin. Es necesario diferenciar entre sustancias y patrones de uso. Los riesgos sanitarios asociados al consumo de cannabis no son los mismos que los relacionados con la inyeccin de herona o el consumo de crack. Es necesario considerar tambin la distincin entre plantas naturales y sus derivados concentrados: por ejemplo, la coca, en su estado natural, puede ser beneficiosa para la salud, mientras que el consumo de su alcaloide (cocana) puede generar problemas. Pero adems hay una diferencia sustancial entre usos recreativos y patrones de uso ms problemticos. 3. Reduccin de daos. Es imposible pensar en un mundo sin drogas. Por eso, la ideologa de la tolerancia cero debe sustituirse por el principio de reduccin de daos, un enfoque ms pragmtico tendiente a manejar los daos asociados con las drogas en la medida de lo posible, tanto para el consumidor como para la sociedad en general. 4. Flexibilidad. Se deben tener en cuenta las diferencias socioculturales. El sistema actual se encuentra demasiado influenciado por los intereses del Norte. Las normas establecidas a escala mundial deberan dejar mayor margen de maniobra y permitir a cada pas ajustarlas a sus leyes nacionales y proteger los derechos de las comunidades indgenas que conservan sus prcticas y costumbres tradicionales. 5. Derechos humanos y proporcionalidad. El control de drogas debera demostrar un pleno respeto de los derechos humanos, lo que significa que cualquier pena debe ser proporcional al delito. Ejemplos de desproporcin seran, entre otros, el castigo a los usuarios por el mero hecho del consumo, la erradicacin forzosa contra campesinos que no tienen otra fuente de ingresos o las duras sentencias penitenciarias contra pequeos traficantes, as como la pena de muerte por delitos de drogas. 6. Desarrollo. La erradicacin de la pobreza y el hambre constituyen el principal Objetivo del Milenio de Naciones Unidas y, por lo tanto, deben tener una clara prioridad. Las medidas de control de drogas nunca deberan generar ms pobreza y ms hambre, como sucede actualmente con la erradicacin forzosa. 7. Participacin de la sociedad civil. Es necesario incluir en la formulacin de la poltica a todos los actores involucrados: campesinos, usuarios, profesionales de la sanidad y ONG locales e internacionales. Es la nica manera de asegurar que dichas polticas estn basadas en la prctica y que funcionen. 10- Conclusin con reflexiones o aportes crticos sobre el tema y la tesis del ensayo

Para concluir se pone de manifiesto que las presiones del control social provienen de las relaciones interpersonales, comunitarias, grupales o familiares. De los pares, amigos, familiares, desde los ms annimos y desconocidos a las personas ms cercanas e ntimas a nosotros. Existen procesos de autocontrol o control personal que se basa en una la interaccin de normas interiorizadas, creencias, valores y modelos para la accin que el propio sujeto aplica a su relacin con las drogas. Muchas de las normas interiorizadas tienen un carcter implcito a la accin, son conocimiento prctico no articulado o expreso, pero esencial para el desempeo de conductas socialmente aceptables. Muchas de las normas interiorizadas tienen un carcter implcito a la accin, son conocimiento prctico no articulado o expreso, pero esencial para el desempeo de conductas socialmente aceptables. Sorprende que con la importancia y recursos que utiliza el sistema penal de control se haya estudiado tan poco el efecto que la ley penal tiene sobre el comercio y el consumo, cuando hay evidencia que demuestra que las penas ms graves no contrarrestar la oferta y mucho menos la demanda. Hay aspectos que son muy difciles de controlar, hasta imposibles, como las modas que se vinculan a cambios de las representaciones sociales, valoraciones y actitudes. Otro conjunto decisivo de fuerzas a considerar en cualquier rgimen de control proviene de las transformaciones demogrficas que hacen variar el peso de los grupos juveniles y adolescentes, o de las poblaciones excluidas o empobrecidas que pueden intensificar la demanda de drogas y de atencin, educacin y necesidades bsicas. Todos estos factores deben de ser considerados en la generacin de nuevas polticas de drogas; es evidente que no obedecen a los cambios legislativos, al contrario la ley debe ajustarse al cambio social. La sociedad sigue su desarrollo as no cambien la polticas. A veces el incumplimiento de las leyes no se ve como un delito si no como reivindicacin moral y poltica. Ya no es factible que los consumidores sean vistos como desviados, disciales o enfermos. En Espaa, por ejemplo, ha ocurrido un importante proceso de rechazo de la herona en los entornos juveniles que aceptan, sin embargo, otras drogas. Este proceso ha sido en gran medida independiente de penas y castigos y de la publicidad o propaganda contra la droga; se ha basado en un cambio en la representacin colectiva de la herona y sus consumidores, basada en una evaluacin racional de los riesgos que se han hecho visibles. Funciona por convencimiento y, algo importante, por la convergencia y suma de mltiples fuentes de influencia, informacin y ejemplo, incluida la experiencia directa o cercana, la comunicacin entre pares y su reforzamiento por lo que se ve en la prensa, la televisin, e incluso lo que dicen las campaas publicitarias contra la droga. Es ms eficaz fomentar los controles sociales informales y el autocontrol, que surgen de abajo arriba y se basan en el convencimiento, la informacin realista y los rituales y estrategias grupales que limitan y moderan el consumo.

11- Nuevos propsitos o preguntas de investigacin La propuesta legalizadora debe de precisar cmo se distribuiran sustancias como la herona, la cocana, la LSD o la metanfetamina, muchos de ellos de reciente fiscalizacin en muchos pases. Se vendern en supermercados como el caf, en estancos como el tabaco, o en farmacias con receta como los sedantes? O slo los prescribirn facultativos sanitarios a personas que ya se hayan habituado? Se permitir la promocin y la publicidad de estos productos? Se permitir adquirirlos a personas no habituadas a su uso? Cmo se evitar el acceso infantil y adolescente? Se prev un aumento del consumo y, por ende, del hbito? Se prev tambin en paralelo un aumento de los fondos dedicados a asistencia, tratamiento e indemnizaciones? Saldrn slo de los impuestos por la venta? en ningn modelo de legislacin se encuentra una estructura poltica bien definida para dar respuesta a estas preguntas. 12- Bibliografa completa en orden alfabtica BLICKMAN, Tom y JELSMA, Martin. La reforma de las polticas de drogas: Experiencias alternativas en Europa y Estados Unidos. Nueva Sociedad. No 222. Julio-agosto de 2009. 23p. http://rolim.com.br/2009/box_drogas/03.pdf. 11/09/2012. ISSN: 0251-3552 ISCH L, Edgar. La poltica pblica frente a las drogas. Rebelin. 25-08-2012.11p URL: httpwww.rebelion.orgnoticias20128154996.pdf. 11/09/2012 UNIVERSIDAD DE LOS ANDES. Debate sobre la poltica de drogas en Colombia. Mayo de 2010. 16p. URL: http://cei.uniandes.edu.co/index.php?ini=Documentos&ver=i&id=14&code=7. 11/09/2012 UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA, Instituto de Estudios Geoestratgicos y Asuntos Polticos. Prohibicin y legalizacin de los estupefacientes: Posiciones de los estados latinoamericanos. Serie informativo: centro externo. UMG-IEGPA # 121. 12 de abril de 2012. 6p. URL: httpwww.iegapunimilitar.edu.coimagesdocsinfo121drogas.pdf. 11/09/2012 VERGARA BALLEN, Andrs y otros. Posibles implicaciones de la legalizacin del consumo, produccin y comercializacin de las drogas en Colombia. Repblica de Colombia, Departamento Nacional de Planeacin, Direccin de Estudios Econmicos. Documento 234. 15 de Septiembre de 2003. 81p. URL: http://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/DEE/Archivos_Economia/23 4.pdf. 11/09/2012