Seminario/Taller 

Certificación y Vigilancia de Aeródromos 
La experiencia Brasileña
Brasília, 22‐26 de abril de 2019

Proceso de Certificación de Aeródromos 
según el conjunto LAR AGA
Rodrigo Otávio Ribeiro
Especialista AGA – Comité SRVSOP
Oficina Regional Sudamericana
Organización de Aviación Civil Internacional

22/04/2019
 Objetivo

Presentar el proceso 
de certificación bajo 
el conjunto LAR AGA 

22/04/2019
22/10/2018
 Introducción
Actuación del Estado

Crear  Verificar  Hacer 

22/04/2019
22/10/2018 reglas cumplimiento cumplir
 Introducción
Verificar cumplimiento
A Priori A posteriori
• Verificación anterior a la 
• Verificación posterior a la 
otorga de una licencia o 
otorga o licencia
autorización
• Hay que mantener las 
• Hay que cumplir con las 
Certificación Vigilancia condiciones verificadas a 
condiciones mínimas para que 
priori
empiece a operar
• Es verificada la conducta 
• Hay conductas que no pueden 
del operador
ser verificadas a priori

22/04/2019
22/10/2018
 Introducción
SMS
Infraestructura
Organización 
del operador

Operaciones
Certificación 
de 
Manejo de Fauna Aeródromo Mantenimiento

Respuesta a 
Emergencias
22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación

22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación

 Capítulo B del LAR 139.

 MIAGA

22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación
Actividades (139.105 del LAR 139)
Otorgamiento de un  06
certificado de aeródromo 05
Evaluación de las instalaciones 
y equipo del aeródromo 04
Evaluación de la solicitud formal, el 
manual de aeródromo y toda otra  03 Promulgación de las condiciones
documentación pertinente de operación del aeródromo, 
difusión de la condición 
certificada del aeródromo y la 
02 información requerida para ser 
publicada en el AIP.
01
Solicitud formal por parte del 
interesado

Pre‐solicitud de un solicitante 
de certificado de aeródromo

22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación
Actividades (139.105 del LAR 139)
Otorgamiento de un  06
certificado de aeródromo 05
Evaluación de las instalaciones 
y equipo del aeródromo 04
Evaluación de la solicitud formal, el 
manual de aeródromo y toda otra  03 Promulgación de las condiciones
documentación pertinente de operación del aeródromo, 
difusión de la condición 
certificada del aeródromo y la 
02 información requerida para ser 
publicada en el AIP.
01
Solicitud formal por parte del 
interesado

Pre‐solicitud de un solicitante 
de certificado de aeródromo

22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación
139.110 ‐ Pre solicitud (Aeródromos operando)
 Cada Estado debe establecer su propio procedimiento de presentación de 
pre‐solicitud (139.110a). Sin embargo, se recomienda:
Visita de  Desarrollo del 
Carta Pre‐solicitud
Orientación Manual 
Operador presenta  AAC presenta el  Se puede coordinar  
Carta de Intención /  proceso, formularios  inspecciones en conjunto para 
Formulario de Pre‐ y plazos propuestos  verificar requisitos y tomar en 
consideración en elaboración 
solicitud al explotador  del Manual 
Se establecen  (Cronograma)
Se inicia elaboración del 
parámetros de  Se formaliza equipo  Manual  de 
comunicación y  de trabajo y  Aeródromo(operador)
equipos de trabajo punto(s) de 
La fase finaliza al presentar la 
Se planifica reunión  contacto(s) Solicitud Formal (inicio Fase 2)
inicial
Durante todo el proceso, debería existir una comunicación abierta entre jefes de equipo, para asegurar el éxito del proceso
que es el INTERES de ambas partes
22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación
Actividades (139.105 del LAR 139)
Otorgamiento de un  06
certificado de aeródromo 05
Evaluación de las instalaciones 
y equipo del aeródromo 04
Evaluación de la solicitud formal, el 
manual de aeródromo y toda otra  03 Promulgación de las condiciones
documentación pertinente de operación del aeródromo, 
difusión de la condición 
certificada del aeródromo y la 
02 información requerida para ser 
publicada en el AIP.
01
Solicitud formal por parte del 
interesado

Pre‐solicitud de un solicitante 
de certificado de aeródromo

22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación
139.115 ‐ Solicitud Formal (Presentación MA)
Proceso de 
Solicitud Formal revisión Cierre de Fase 2
Operador presenta  ECV verifica que la  AAC acepta o rechaza 
Formulario de  solicitud contenga  la solicitud
Solicitud Formal  todos los  • Rechazo en caso que 
(según AP2 de  documentos  falte alguna 
LAR139) requeridos  documentación

Adjunta copias  (cumplimiento de 
aspectos formales) AAC comunica cierre 
impresas y digitales 
de Fase 2 al 
del Manual de 
Operador
Aeródromo y otros 
documentos  Inicio de Fase 3
requeridos

22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación
Actividades (139.105 del LAR 139)
Otorgamiento de un  06
certificado de aeródromo 05
Evaluación de las instalaciones 
y equipo del aeródromo 04
Evaluación de la solicitud formal, el 
manual de aeródromo y toda otra  03 Promulgación de las condiciones
documentación pertinente de operación del aeródromo, 
difusión de la condición 
certificada del aeródromo y la 
02 información requerida para ser 
publicada en el AIP.
01
Solicitud formal por parte del 
interesado

Pre‐solicitud de un solicitante 
de certificado de aeródromo

22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación
139.120 ‐ Evaluación de Solicitud Formal
AAC inicia  Proceso de revisión 
evaluación e intercambio Cierre de Fase 3
AAC debe evaluar que el  De encontrar no conformidades,  Cuando el Manual de 
Manual y documentos se  AAC devuelve la documentación   Aeródromo está conforme 
ajustan a requisitos de  (o parte de ella) explicando los  con los requerimientos, la 
Reglamentación hallazgos y colocando nuevos  AAC acepta el Manual sujeto 
Incluye el sistema de gestión  plazos, o incluso puede terminar  a la fase de demostración y 
de seguridad operacional  el proceso. notifica al Operador 
(SMS), aceptable a la AAC De ser necesario se realizan  formalmente.
(139.120 (b)(2)) reuniones de coordinación para  El Operador debe informar a 
Plan de implantación del  explicar las no conformidades la AAC de todo cambio al 
SMS/Análisis de brechas  Operador aplica correcciones al  Manual aprobado/aceptado 
(Apéndice 5, Capítulo 2, 6b) MA entre este momento y la 
verificación del terreno.
Ambos Planifican la Fase 4

22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación
Contenido del Manual de Aeródromo 
139.210 y Apéndice 5 del LAR 139

PARTE 1 PARTE 2 PARTE 3 PARTE 4 PARTE 5

Generalidades Detalles del  Detalles del  Detalle de los  Detalles de la 

emplazamiento  aeródromo que  procedimientos  administración 
del aeródromo. deben  operacionales  del aeródromo y 
notificarse al  de aeródromo del SMS
AIM de la AAC 

22/04/2019
 Proceso de Certificación
Actividades (139.105 del LAR 139)
Otorgamiento de un  06
certificado de aeródromo 05
Evaluación de las instalaciones 
y equipo del aeródromo 04
Evaluación de la solicitud formal, el 
manual de aeródromo y toda otra  03 Promulgación de las condiciones
documentación pertinente de operación del aeródromo, 
difusión de la condición 
certificada del aeródromo y la 
02 información requerida para ser 
publicada en el AIP.
01
Solicitud formal por parte del 
interesado

Pre‐solicitud de un solicitante 
de certificado de aeródromo

22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación
139.125 ‐ Evaluación de las instalaciones, equipos y servicios del 
aeródromo
AAC y Operador inicia 
Proceso de inspección Cierre de Fase 4
preparación de EC
Preparación de equipo de  Durante la inspección, la AAC  Luego de la evaluación en el  Terreno, 
verificación en el terreno  debe asegurar que el operador  la AAC emite un informe, incluyendo 
(tomando en cuenta  cumpla con los requisitos de LAR  las constataciones que el Operador 
especialidades). 139, 153 y 154 (datos,  debe resolver.
Operador debe preparar su  instalaciones, servicios,  De registrar constataciones, el 
equipo para la demostración  procedimientos)  Operador debe presentar un plan de 
y evidencia de los escrito en  La evaluación incluirá pruebas  medidas correctivas que eliminen o 
el MA. de campo de los equipos y  mitiguen las constataciones, 
procedimientos.  incluyendo plazos.
Si el OA no es responsable  La AAC puede imponer al Operador 
directo de alguna actividad de la  medidas de mitigación inmediatas si 
Certificación, debe asegurar la  procede, hasta que se implementen 
coordinación en concordancia  las medidas definitivas, para 
con el MA para su validación. mantener la seguridad operacional. 

22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación
139.130 ‐ Aceptación de las condiciones de operación  y el MA
Manual de Aeródromo
04
Evaluación de las instalaciones  • 139.125(b)(6) ‐ Etapa 1 del SMS y Comité de SO 
y equipo del aeródromo
139.125(e) Plan de medidas correctivas

03 139.125(f) Medidas de mitigación
Evaluación de la solicitud formal, el 
manual de aeródromo y toda otra 
documentación pertinente 139.140(c) Deviaciones/Exenciones 

Otorgamiento
22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación
Actividades (139.105 del LAR 139)
Otorgamiento de un  06
certificado de aeródromo 05
Evaluación de las instalaciones 
y equipo del aeródromo 04
Evaluación de la solicitud formal, el 
manual de aeródromo y toda otra  03 Promulgación de las condiciones
documentación pertinente de operación del aeródromo, 
difusión de la condición 
certificada del aeródromo y la 
02 información requerida para ser 
publicada en el AIP.
01
Solicitud formal por parte del 
interesado

Pre‐solicitud de un solicitante 
de certificado de aeródromo

22/04/2019
22/10/2018
 Proceso de Certificación
139.140 y 139.45 ‐ Otorgamiento de un certificado de aeródromo
ECV recomiendan a  Proceso de  Publicación en el 
AAC otorgamiento Evaluación AIP
Luego de cerrada  AAC analiza las  Una vez emitido el 
Fase 4, el ECV  recomendaciones del  Certificado por la AAC, esta 
recomienda a la  ECV y de ser aceptado,  información, incluyendo 
AAC el  otorgará el certificado al  condiciones especiales o 
otorgamiento o  OA y establece su  restricciones operacionales 
negación del  duración. se divulgaran en la 
certificado. Se procede al registro  publicación de información 
del Certificado del  aeronáutica AIP y/o 
Aeródromo. mediante NOTAM.

22/04/2019
 Proceso de Certificación
Certificado

22/04/2019
 Proceso de Certificación
Disposiciones

Condiciones 
Operacionales

22/04/2019
 Proceso de Certificación

Exenciones

22/04/2019
 Proceso de Certificación

AIP

22/04/2019
 Ensayos de Certificación AGA del SRVSOP
Objetivos (Folleto de orientación para realizar ensayos de certificación de aeródromos)
a) Optimizar y estandarizar los procesos de certificación y vigilancia de los Estados;
b) contribuir a mejorar la eficacia y eficiencia en la aplicación de los procedimientos para la certificación de los
aeropuertos;
c) proveer capacitación práctica en el puesto de trabajo (OJT) a los especialistas AGA;
d) fomentar el desarrollo de actividades de certificación y vigilancia en un ambiente multinacional de
cooperación regional;
e) recolectar información y experiencia sobre las dificultades logísticas que podría presentar la realización de
un proceso de certificación;
f) identificar claramente las diferencias entre los distintos reglamentos para la habilitación de aeródromos de
los Estados miembros del SRVSOP;
g) optimizar la estrategia de adopción de los reglamentos LAR AGA;
h) elevar el nivel de cumplimiento de la normativa aeronáutica y el nivel de la seguridad operacional

22/04/2019
 Ensayos de Certificación AGA del SRVSOP

Ensayos realizados

Viru‐viru (SLVR)
Santa Cruz‐BOL
Inicio en Nov/2018

Carrasco (SUMU)
Montevideo‐URY
Final: Mayo/2017

22/04/2019
Preguntas
No Country Left Behind initiative:
Council Informal Briefing

GRACIAS!