Universidad de San Buenaventura – Instrumentos y equipos.

2020-2

ANÁLISIS DE REQUERIMIENTOS DE UN TAR Y TARE DE

AVIÓNICA EN UN MARCO NACIONAL E
INTERNACIONAL.
Darwin Andrés Diana Liz Daniel Higuera
Santillán Rodríguez Lozano
sdarwin@academia.usbbog.edu.co Rrdiana@academia.usbbog.edu.co dehiguera@academia.usbbog.edu.co

I. INTRODUCCION

En el presente documento se presenta el análisis del marco clasificatorio con las respectivas
características y requerimientos, los cuales se deben cumplir para obtener la certificación como taller
de aviación (TAR) o internacional (TARE) bajo los siguientes reglamentos FAA, EASA, LAR y RAC
que cuentan con la supervisión de entres reguladores a nivel nacional e internacional adicional se
encuentra las similitudes y diferencias que se encontraron entre los diversos requerimientos ya que la
normativa esta supervisada de forma local, regional, nacional y global.

II. MARCO CONCEPTUAL

Taller Aeronáutico de Reparaciones Nacional (Domestico) TAR: Según la Secretaria de Seguridad

Aérea es un taller localizado en Colombia que cumple con mantenimiento, reparaciones o alteraciones
de una aeronave [1].

Taller Aeronáutico de reparaciones Extranjero TARE: Según la Secretaria de Seguridad Aérea es

un Taller certificado que se encuentra localizado fuera de Colombia pero que cumple con
mantenimiento o alteraciones en artículos para aeronaves registradas en Colombia.[1]

Certificado de un Taller Aeronáutico: Según la Secretaria de Seguridad Aérea es la autorización

expedida por la UAEAC para un taller reparador que vende servicios.[1]

FAA: Estas siglas corresponden a la Administración federal de Aviación es la entidad gubernamental

responsable de la creación y regulación en materia de aviación civil en EEUU.

EASA: Estas siglas corresponden Agencia Europea de Seguridad Aérea entidad que regula en materia
de seguridad la aviación en países de la Unión Europea, la cual promueve altos estándares comunes de
seguridad y protección al medio ambiente en la aviación civil.

LAR: Estas siglas corresponden al Reglamentos Aeronáuticos Latinoamericanos las cuales son
acatadas por países como Argentina, Colombia, Chile, Venezuela, Ecuador, Bolivia, Cuba, Panamá,
entre otros.

RAC: Estas siglas corresponden al Reglamento Aeronáutico de Colombia el cual se adapta a las
necesidades específicas de la aviación Nacional y que pretende armonizar los RAC de Colombia con
los LAR.
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SRVSOP: Estas siglas corresponden Al Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de la

Seguridad Operacional en el continente americano dirigido a un soporte técnico, logístico y
administrativo que promueva la seguridad operacional.

OACI: Estas siglas corresponden a Organización de Aviación Civil Internacional es cual se deriva
directamente de la ONU (Organización de Naciones Unidas) la cual vela la organización y seguridad
de convenios sobre Aviación Civil Internacional.

ACC LOCAL: Según el LAR 145 Capitulo A la ACC del estado donde se ubica el taller que opta
por una certificación multinacional.

ACC MATRICULA: Según el LAR 145 Capitulo A la ACC estado en el cual está matriculado la
aeronave.

CERTIFICACIÓN: cualquier forma de reconocimiento de conformidad con el Reglamento, basada

en una evaluación adecuada, que una persona física o jurídica, producto, pieza, equipo no instalado,
equipo para controlar aeronaves no tripuladas a distancia, aeródromo, aeródromo relacionado con la
seguridad del equipo.

III. DESARROLLO

De acuerdo con la metodología empírico -analítica se desarrolla la interpretación centrada en el estudio

y análisis de textos, así como la confrontación de ideas, opiniones de diversos autores que permiten la
comprensión de los diferentes contextos en los se maneja la normativa y como esta se puede aplicar
en el sector colombiano conociendo las necesidades y requerimientos de la industria nacional.

i. Según RAC.

La reglamentación operacional es fundamental al momento de realizar cualquier tipo de gestión

referente a la intervención que tiene que ver con el mantenimiento o reparación de cualquier tipo de
aeronave, por ello existen entes, como en este caso la Aerocivil, regulatorios los cuales se encargan de
plantear y velar por el cumplimiento de una normatividad que mantenga los más altos estándares a la
hora de trabajar con cada aeronave. La habilitación de cada TAR o TARE conlleva un proceso
minucioso y exhaustivo, por parte del interesado o solicitante, el cual deberá basar esta labor según la
normativa regional e internacional según sea el caso, cumpliendo a cabalidad cada uno de los pasos
que demostraran la fiabilidad de su proyecto.

RAC 3

a) Emisión Certificado TAR/TARE

El solicitante deberá velar por cumplir con todas las normas y reunir la documentación exigida
para la certificación, la cual será solicitada por el ente ordenador para revisar a cabalidad el
cumplimento minucioso de los datos suministrados por el solicitante. Dichos requisitos serán:
• El solicitante informara al regulador respecto a su intención de establecimiento de
conformar un TAR/TARE a través de una serie de formularios y un comunicado
pidiendo la certificación como taller. En la que se debe especificar:
✓ Tipo de empresa
✓ Categoría de la empresa (RAC 4.10.2)
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o Taller reparación estructural

o Servicios especializados de materiales y tratamientos
o Reparación de motores
o Reparación de hélices
o Reparación equipos electrónicos
o Mantenimiento de accesorios
✓ Información de complejidad de trabajos.
• La autoridad emitirá un comunicado informando según los datos suministrados por el
solicitante acerca de la opinión de sus expertos respecto a cuáles son los principales
requisitos para cumplir e implementar en función de poder brindar el certificado
solicitado, tales como:
• Nivel de experiencia técnica necesaria, según la complejidad de trabajo explicada por
el solicitante.
• Estructuración y adaptación de las instalaciones de acuerdo con el tipo de TAR/TARE.
• Personal mínimo.

• Evaluación por parte de la Aerocivil de documentación presentada, en la que se

demuestre el cumplimiento de los parámetros mencionados en el ítem 2.
• Establecimiento de un cronograma de implementación de parámetros, en los cuales el
solicitante demostrara la adecuación de todos los parámetros exigidos y que este ya a
respaldado documentalmente.
• Se asignará un inspector el cual velará por revisar el cumplimiento del cronograma
establecido anteriormente, revisando a detalle el cumplimiento por parte del solicitante
con el fin de corroborar la viabilidad de la expedición del certificado.
• A lo largo de la inspección se deberá sustentar lo que a continuación se enumera:
✓ Capacidad del personal técnico integrado a las diferentes labores a trabajar por
el solicitante.
✓ Adecuación de las instalaciones y su distribución para los diferentes trabajos a
realizar.
✓ Calificación del personal frente a los parámetros especificados dentro del RAC
4.11.2.5.
✓ Disposición de hangares, que permitan viabilidad para la capacidad de trabajo,
con altos márgenes de seguridad para los trabajadores, con adecuada
ventilación, temperatura, iluminación y cualquier otra necesidad que el
inspector considere necesaria.
• Como resultado de la inspección se derivará en dos resultados los cuales podrán ser que
el solicitante cumple con todos los requisitos y es viable su certificación, o que no
cumple con estos y deberá realizar modificaciones adicionales.
• Una vez realizada la visita de inspección dando visto bueno a la implementación de los
requerimientos por parte del solicitante, se evaluará el manual de procedimientos
suministrado por este.
• Si el manual de procedimientos tiene una correcta fundamentación se emitirá el
certificado de funcionamiento para el taller aeronáutico.
b) Cancelación del Certificado
Una vez emitido el certificado de funcionamiento para el taller, este tendrá que continuar con
el cumplimiento de los estándares mostrados en la solicitud, para conservar en vigencia la
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autorización de servicio, puesto que la autoridad aeronáutica podrá revocar el certificado en de

tres formas diferentes:
• Remoción de labores especificas las cuales el taller no puede sustentar su capacidad de
cumplimiento, bien sea por estructura o por capacidad de personal.
• Suspensión temporal de labores por incumplimiento de la norma o por fallos en su
estructuración
• Cierre total y perdida de certificación por fallo grave o reincidencia en incumplimiento.
De no ocurrir ninguno de las situaciones anteriormente mencionadas el certificado continuara
en vigencia indefinida, a no ser que el solicitante desee su cancelación.
Condiciones de Uso del Certificado
Adicional a lo ya mencionado el taller deberá cumplir ciertos parámetros dentro de su
funcionamiento los cuales servirán como garantía de servicio y de calidad precisa en los
trabajos desarrollados, dichos ítems se enlistan de la siguiente manera:

• El certificado deberá estar siempre expuesto de manera visible dentro del taller
aeronáutico, para observancia de los usuarios de servicio así mismo como de cualquier
ente regulador.
• Indicativos de seguridad según sea pertinente para cada zona del taller, con la
correspondiente marcación y especificación de los elementos de seguridad necesarios.
Ubicando zonas seguras, de riesgo y medidas de emergencia.
• Ubicación consistente de cada punto para la ubicación de la maquinaria y herramienta,
de acuerdo con la labor a realizar, sin dispersión o mal ubicación de elementos
peligrosos o de trabajo pesado.
• Uso permanente de equipo reglamentario para los trabajadores según sea su labor, en
todo momento mientras permanezca en el taller.

c) Modificaciones del Certificado

Ante cualquier tipo de variación o modificación en las labores del taller, el solicitante deberá
realizar un proceso de validación ante la Aerocivil con el fin de identificar su capacidad en la
renovación de los servicios previamente autorizados, el proceso a llevar a cabo se fundamenta
de la siguiente manera:

• Cualquier modificación interna, ya sea de ubicación o distribución deberá acompañarse

de una previa notificación con aprobación por parte de la Aerocivil para el estudio de
la viabilidad ante dicho suceso. El taller podrá seguir funcionando en bajo las
condiciones que no hayan sido alteradas y mantengan la distribución ya aprobada.
• El taller podrá estar sometido a revisiones rutinarias las cuales podrán desenlazar en la
solicitud por parte de la autoridad en modificaciones o alteraciones en su distribución o
de las mismas instalaciones, con el fin de mantener la fidelidad a los parámetros
establecidos en la norma.
• Se deberá mantener una explicita manutención y actualización respecto los elementos
que componen el taller, en tal caso de no poder dar cumplimiento o presentarse alguna
dificultad respecto a lo exigido por la normatividad, el representante está en la
obligación de generar el informe a la Aerocivil para su respectiva variación
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d) Certificación Taller Extranjero

En caso de desear instaurar una sucursal de un taller con planta base proveniente del extranjero,
el cual cuente con certificación por su ACC regulador se deberá realizar una solicitud de
certificación especial, que cuento con la documentación aquí descrita.

• Copia del certificado de funcionamiento emitido por la ACC correspondiente, el cual

debe encontrarse vigente.
• Manuales de procedimientos actualizado de acuerdo con la normatividad de la ACC
regional del taller, que de igual forma se encuentre aprobado con vigencia activa.
• Listado completo y detallado del personal con su respectiva función a desarrollar.
• Información explicita de los servicios prestados, en conjunto de los contratistas
asociados especificando la labor a desarrollar por parte de estos.
• Autorización por la ACC para realizar procedimientos a través de los contratistas ya
descritos.

ii. Según SRVSOP.

El Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de la Seguridad Operacional desarrolla

para su cumplimento una serie de Reglamentos conocidos como LAR para un total de 41
documentos que permiten conocer específicamente los requerimientos de cada una de las
licencias. En este documento se encuentra LAR 145 el cual corresponde a las Organizaciones
de mantenimiento aprobadas.
a) Certificado.
Según la normativa Lar 145 se debe realizar una solicitud para que se realice la aprobación de
una organización de mantenimiento o para realizar modificaciones a una organización que se
encuentra aprobada, se debe llenar el formulario correspondiente con un manual de
organización de mantenimiento, una lista de capacidades para cada ubicación, lista de
cumplimiento de los requerimientos del LAR 145.Para la aprobación de la organización de
mantenimiento se debe cumplir con los requerimientos y el pago de los derechos.

Según la normativa el certificado se mantendrá vigente si se cumplen a cabalidad el reglamento

también se habla en la normativa 145.115 b de la vigencia indefinida del certificado de
aprobación emitido; este sujeto al resultado de las inspecciones y/o auditorias que se realicen
las cuales se realizarán en periodos que no exceden los 24 meses, cumpliendo con el programa
de vigilancia. En lo que respecta a un certificado multinacional emitido a una organización de
mantenimiento se debe realizar una renovación cada dos años cumpliendo con las fases de
inspección y demostración.

El certificado debe permanecer de forma visible, accesible y disponible con su correspondiente

lista de capacidades para el público y las entidades competentes cumpliendo con las
limitaciones de equipamientos, personal de certificación, herramientas y materiales dichos
ítems antes mencionados deben encontrase en las listas de capacidades de lo contrario no se
puede realizar mantenimiento a ninguna aeronave y/o componente.

Entre algunos de los privilegios que acarea tener este certificado se encuentra la realización de
las siguientes tareas:
• Tareas de mantenimiento a cualquier aeronave o componente que se encuentre
aprobado en su lista de capacidades.
• Arreglos para que otras organizaciones realicen sus mantenimientos en este lugar.
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• Realizar mantenimiento de emergencia fuera de las ubicaciones aprobadas, cumpliendo

siempre con la lista de capacidades y que el personal necesario, herramientas,
materiales, datos de mantenimiento estén disponible en el lugar donde se realizará el
trabajo de mantenimiento de igual forma se debe informar a las autoridades locales y
de matrícula.
b) Lista de Capacidades.

Como se ha mencionado a lo largo de este reglamente la importancia de la lista de capacidades

en la validez y limitaciones de la operación bajo esta licencia es importante recordar que esta
se debe mantener actualizada antes las ACC locales y del estado de Matricula. Esta lista de
capacidades debe identificar cada aeronave o componente de la aeronave por marca y modelo
indicando las limitaciones en su capacidad de mantenimiento debe cumplir mínimo con la
identificación del componente, numero de parte, fabricante, limitaciones y fecha de
autoevaluación.

Para que un elemento aeronave o componente se incluya en la lista se debe realizar una
autoevaluación para determinar si se cuenta con la capacidad herramientas, equipamiento,
materiales y personal competente para realizar dichas reparaciones. Dichas autoevaluaciones
deben estar disponibles en las instalaciones y en momento de inspecciones otorgarlas de ser
solicitadas.

c) Cambios que se deseen realizar.

En caso de que desee realizar alguno de los siguientes cambios: el nombre de la organización,
la ubicación de la organización, ubicaciones adicionales de la organización, gerente
responsable, cualquier cambio en las instalaciones, equipamientos, herramientas,
procedimientos, alcance del trabajo y personal de certificación se debe informar a la ACC que
otorgó la aprobación y que determine el continuo cumplimiento de este Reglamento, dicho ente
indicara las condiciones bajo las cuales pueden operar durante estos cambios o suspender o
cancelar la certificación según lo crean conveniente.

d) SMS sistema de gestión de seguridad Operacional.

Según el LAR 145 se debe establecer, implementar y mantener un sistema de gestión de

seguridad operacional el cual debe estar diseñado teniendo en cuenta las dimensiones y la
complejidad de la organización el cual debe cumplir con cuatro componentes: Política y
objetivos de seguridad operacional, Gestión de riesgos de seguridad operacional,
aseguramiento de la seguridad operacional y Promoción de la seguridad operacional los cuales
cuenta con 12 elementos en total que están disponibles en el capítulo C del LAR 145.200.

Según el parágrafo del LAR 145.205 la dirección se compromete a promover la cultura positiva
de seguridad operacional, incluir una declaración clara de los recursos para el cumplimiento de
la política de seguridad, indicar los comportamientos que son inaceptables y las actividades
que pueden acarrear medidas disciplinarias.

e) Reglas de Operación.

La organización debe comprar con el personal suficiente para, realizar, supervisar, inspeccionar
los procesos de mantenimiento e implementación del SMS de igual forma se debe controlar la
competencia de todo el personal encargado del mantenimiento el cual debe actualizar los
conocimientos técnicos e instrucciones sobre la actuación humana. El personal que realiza
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tareas de inspección de la aeronave o de componentes debe cumplir con la calificación y

competencia que le permita utilizar métodos y técnicas de inspección, equipos y herramientas
para determinar la aeronavegabilidad de las aeronaves la cual es monitoreada y controlada por
la organización.

• El personal de certificación debe poseer licencia vigente de mecánico de mantenimiento

de aeronaves con su habilitación correspondiente y tener el conocimiento de las
aeronaves y sus componentes a las cuales se les realizara el mantenimiento, la
organización debe especificar claramente los alcances y límites para certificar a nombre
de la organización de mantenimiento.

• Las instalaciones deben ser apropiadas para el trabajo que se desea realizar, el cual
asegure la protección por fenómenos medio ambientales, contacto directo con el sol o
agua etc. Se debe contar con áreas separadas para asegurar que no suceda una
contaminación del área de trabajo. Se debe contar también con espacios de oficinas
para la administración adecuada de las tareas dichas instalaciones deben proporcionar
seguridad de almacenamiento para los componentes, herramientas, materiales etc.

• Si el solicitante desea la habilitación para el mantenimiento de estructuras de aeronaves,

motores, hélices, instrumentos, aviónica se debe cumplir con las siguientes
especificaciones: se debe contar con instalaciones adecuadas de tamaño suficiente y
permanente; se debe contar con bandejas, bastidores o soportes adecuados para realizar
el mantenimiento de motores completos o conjuntos de accesorios. Si se solita una
habilitación para aviónica debe proveer instalaciones de almacenaje que garantice la
protección de las partes y unidades que pueden deteriorarse.

• El equipamiento, herramientas y materiales deben ser los necesarios para la realización

de trabajos de mantenimiento que le permitan el desarrollo de la lista de capacidades;
cuidando de su calibración y correcta operación esta información debe estar registrada
y durante la vida útil de las herramientas por 2 años.

• Los datos de mantenimiento deben ser actualizados para efectuar el mantenimiento

incluyendo reparaciones y modificaciones. Se debe contar con los manuales de
mantenimiento, reparación, boletín de servicio que se encuentra aprobados por el ACC
de matrícula.

• Luego de la realización del mantenimiento se debe generar una conformidad de

mantenimiento el cual será emitido por el personal autorizado, dicho certificado
acredita a que el mantenimiento se ha realizado apropiadamente siguiendo los
procedimientos específicos.

iii. Según EASA.

Según el artículo 15 de la normativa Toda organización que no se establezca como diseñador

y productor de productos piezas y equipos deberá cumplir con la certificación y debe esperar
su aprobación dicha aprobación se emitirá con una solicitud previa, demostrando que se cumple
con las normas establecidas por los actos delegados que garantizan el cumplimiento de
requisitos esenciales. Se requiere una aprobación si dicha entidad realiza tareas de
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mantenimiento que garantiza la aeronavegabilidad en la gestión de productos, repuestos y

equipos no instalados, las organizaciones que involucren la formación de personal, también
requieren aprobación de dichas actividades.

a) Personal encargado.

Personal responsable del lanzamiento de un producto, una pieza o un equipo no instalado

después mantenimiento deberá tener una licencia, Esa licencia se expedirá previa solicitud,
cuando el solicitante haya demostrado que él cumple con las garantías para prestar dichos
servicios, ducha licencia puede ser removida, modificada o suspendida cuando el titular ya no
cumple con las reglas y procedimientos para emitir y mantener dichas licencias.

b) Mantenimiento y marcado de partes.

Las instrucciones de mantenimiento e instalación se deben realizar según los manuales de

mantenimiento de la aeronave los cuales son elaborados por el titular del certificado tipo los
cuales deben incluir los procedimientos que deben segur para la realización de dicho
mantenimiento. Los manuales de mantenimiento de la aeronave deben incluir instrucciones que
proporcionen información verificada de parte número antes y después de la realización del
mantenimiento.
c) Licencias B1 y B2 de Mantenimiento de Aeronaves.

Para otorgar una licencia de mantenimiento de aeronaves categoría A la cual emite certificados
de servicios después de la realización de trabajos secundarios los cuales se suelen realizar en
un mantenimiento programado de línea.

Para la categoría B1 se deben realizar trabajos de mantenimiento que comprometen la

estructura de la aeronave, el sistema de propulsión o motor y sistemas eléctricos tantos
mecánicos, esta categoría cuenta con la facultad de sustituir unidades de aviónica demostrado
su funcionamiento y se adquiere automáticamente la subcategoría A.

Para la categoría B2 se le permite tareas de mantenimiento a sistemas eléctrico y de aviónica.

Para la categoría C se le permite al titular emitir certificados de aptitud para el servicio después
de dichos trabajos de mantenimiento.

d) Formación de habilitaciones.

El titular de cualquier licencia de mantenimiento de aeronaves debe ejercer facultades de

certificación sobre un tipo de aeronave especifico, los portadores de dichas licencias deben
incluir elementos teóricos y prácticos que soporten el proceso de formación puesto en práctica.
La formación práctica debe comprender mínimo 4 meses cuando el solicitante no tiene
experiencia practica acreditada y reciente en aeronaves.

iv. Según OACI.

Es una agencia perteneciente a las naciones unidas la cual fue originada por convenio de la
aviación civil internacional con el fin de generar un estudio y reglamentación de las normativas
aeronáuticas a nivel mundial. Promoviendo de esta manera un alto sentido de integridad hacia
los reglamentos, por medio de la integración de las agencias regionales de cada nación, velando
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por el cumplimiento de los estatutos tanto de las agencias independientes como de esta misma.
Los requerimientos para la certificación de TAR/TARE de los países contemplados en su
jurisdicción se desglosa por medio del Anexo 6 en su parte I y II. Especificando detalladamente
los pasos a seguir junto a los requerimientos por parte del solicitante para implementarse en la
estructuración del taller aeronáutico.
Anexo 6 OACI

a) Solicitud de Certificado
El solicitante deberá diligenciar los distintos formularios para la solicitud de la emisión del
certificado de función especificando a detalle la función del taller, la categoría que manejará y
los alcances que pretende poseer, en conjunto a las limitaciones consideradas para su labor.
Donde la autoridad emitirá una respuesta correspondiente a las necesidades estructurales para
el establecimiento del taller, tales como:
• Estudios y experiencia por parte del personal técnico
• Capacidades mínimas referentes a cada labor específica a desempeñar por el personal
• Equipamiento requerido para desempeñar las labores a satisfacción
• Planteamiento y estructuración detallada de las instalaciones de trabajo
Se deberán plantear todos los documentos de acuerdo con las especificaciones dadas por los
requerimientos informados para emisión del certificado, con el fin del estudio y puesta en
marcha de la implementación del TAR.
b) Demostración
Una vez se haya corroborado el cumplimiento de todos los parámetros por parte del solicitante,
y asumiendo que este posee el conocimiento detallado de todos los parámetros establecidos por
la entidad reguladora, se procederá a permitir la implementación de lo plasmado dentro de la
solicitud, exigiendo el cumplimiento a detalle de un cronograma dado por el solicitante, para
una posterior revisión por parte de un agente delegado, que velara además de los ítems
previamente señalados por detalles minuciosos respecto a la labor e implementación de estos,
buscando que:
• El personal este correctamente calificado, además de ser el numero adecuado para
desarrollar las labores de manera adecuada.
• Verificar la capacidad y licencia del personal así mismo como de la maquinaria e
instrumentos implementados.
• Contar con un gerente de personal el cual cuente con un grado mínimo de ingeniería.
• Manejar a detalle una distribución correcta de las instalaciones incluyendo las zonas de
trabajo y la labor que se desempeñara en estas, con características a continuación
descritas:

o Instalaciones adecuadas para ensamblar, reparar, inspeccionar, estudiar,

almacenar y garantizar la integridad técnica para cualquier tipo de reparación.
o Se cuenta con los márgenes de seguridad integral tanto en las instalaciones como
para el personal en cuestión de desarrollo de la labor.
o Los espacios son adecuados para todo el tipo de maquinaria fundamental para
las labores del taller.
o Dichos espacios deben enlistarse como talleres y/o hangares debidamente
protegidos para manejar una adecuada labor.
o Contar con un correcto manual de procedimiento que detalle cada uno de los
pasos a llevar a cabo en las diferentes labores que podría desempeñar el taller.
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c) Emisión del Certificado

Al realizarse la revisión y aprobación de todas las implementaciones realizadas por el
solicitante, se procederá a emitir el certificado de funcionamiento que habilitara al taller para
iniciar su labor, este deberá ser ubicado en una zona visible para los usuarios de sus servicios,
así mismo se emitirá una orden en la cual se especifica las limitaciones o labores que no podrán
ser realizadas en dicho taller, esta deberá acompañar al certificado con el fin de que cualquier
usuario tenga conocimiento de esta información.
Se especifica que la duración del certificado será indefinida, la cual solo podrá variar por algún
tipo de suspensión o cancelación por parte del usuario o de la autoridad aeronáutica. Puesto
que se realizarán controles y revisiones periódicas al TAR con el fin de garantizar la excelencia
y calidad en el detalle del seguimiento de las normativas.
d) Modificación del Certificado
El taller aeronáutico no podrá realizar modificaciones o traslado de sus instalaciones sin previa
notificación, generando una autorización en caso de que sea viable y cubra todos los
requerimientos especificados por la normativa, permitiendo un funcionamiento transitorio en
el cual se evaluara la manera adecuada para seguir en labor durante un lapso determinado de
tiempo, en tal caso de no cumplirse los parámetros se revocara la autorización hasta no
realizarse las respectivas reformas.
De igual manera se tendrá un regimiento de variación abierto debido a la inspección por parte
de la autoridad aeronáutica, en función de los requerimientos que se crean pertinentes a fin de
buscar la mayor calidad posible dentro de la normativa establecida.

v. Según la FAA.

La Subparte C- Certificación, especificaciones de operación y otros requisitos de operación en

la parte 119 da a conocer que los operadores aéreos deben mantener una base principal de
operaciones, y una base de mantenimiento (119.47) especifica que cada titular de certificado
debe mantener una base principal de operaciones. Cada titular de certificado también puede
establecer una base de operaciones principal y una base de mantenimiento principal que puede
estar ubicada en el mismo lugar que la base de operaciones principal o en ubicaciones
separadas.
Por lo tanto, al ser necesario una base de mantenimiento se crea la necesidad de obtener un
certificado de estación o base de reparación la cual debe cumplir reglas para el desempeño de
un mantenimiento tanto preventivo como para la realización de alteraciones en una aeronave,
estructura del avión, motor de aeronave, hélice, aparato o pieza componente. Todos estos
requerimientos se encuentran detallados en la parte 145 del reglamento de la FAA el certificado
emitido para la operación de dicha estación debe estar disponible en las instalaciones para su
inspección por parte del publico y del ente regulador.

a) Solicitud del Certificado.

Para la realización del certificado según el aparte 145.54 se debe realizar un formato aceptable
por la FAA y debe incluir un manual de estación, manual de control de calidad, lista de tipo,
marca, modelo de los artículos para los cuales se presenta la solicitud, organigrama de la
estación y los nombres con sus respectivos cargos del personal de administración y supervisión,
la descripción de las instalaciones físicas.
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Cuando el certificado se solicita para un taller de reparación que no se encuentra ubicado en

EEUU se deben cumplir con otra serie de requisitos adicionales: debe demostrar los certificados
o habilitaciones para mantener o alterar aeronaves registradas en EEUU y las piezas o artículos
que utiliza la aeronave registrada en dicho país. Un certificado o habilitación emitido a una
estación de reparación ubicada en los Estados Unidos entra en vigencia desde la fecha de
emisión hasta que la estación de reparación entrega el certificado y la FAA lo acepta para su
cancelación, o la FAA lo suspende o revoca.

El titular de un certificado de estación de reparación que solicite un cambio en su certificado

debe presentar una solicitud en un formato aceptable para el Administrador. Es necesario un
cambie de certificación si el titular del certificado cambia el nombre o la ubicación de la
estación de reparación o si vende o transfiere sus activos y el nuevo propietario elige operar
como una estación de reparación se debe solicitar un certificado nuevo o enmendado.

b) Materiales, equipos, datos etc.

Un taller de reparación debe contar con las herramientas, equipos y materiales necesarios para
realizar el mantenimiento según su certificado y cumplir con las especificaciones asegurando
que se realice la inspección que permite determinar la aeronavegabilidad de la aeronave con el
con artículos calibrados a un estándar aceptable por la FAA. Se debe considerar las
herramientas y materiales sugeridos por el fabricante del articulo o por lo menos ser
recomendadas por el fabricante y aceptadas por la FAA.

Cuando se realice un mantenimiento, mantenimiento preventivo o alteración bajo el certificado

que se le otorgo se debe tener actualizado y accesibles los siguientes documentos: directivas
de aeronavegabilidad, instrucciones para el mantenimiento de la aeronave, manuales de
mantenimiento, manual de revisión, manual de practicas estándar, boletines de servicio entre
otros documentos.

c) Personal.
Se debe contar con un gerente responsable el cual proporcional personal calificado para
planificar, supervisar, realizar y aprobar el regreso al servicio del mantenimiento, el
mantenimiento preventivo o las alteraciones realizadas según el certificado de la estación de
reparación y las especificaciones de operación; Asegurarse de que cuenta con un número
suficiente de empleados con la capacitación o el conocimiento y la experiencia en la realización
de mantenimiento y determinar las habilidades de sus empleados no certificados que realizan
funciones de mantenimiento con base en entrenamiento, conocimiento, experiencia o pruebas
prácticas.

Para el personal de supervisión se debe contar con un numero suficiente de supervisores para
dirigir el trabajo. Los cuales deben supervisar el trabajo realizado por cualquier persona que no
esté familiarizada con los métodos, técnicas, prácticas, ayudas, equipos y herramientas
utilizados para realizar el mantenimiento, mantenimiento preventivo o alteraciones. Si el taller
se encuentra ubicado dentro de EEUU el supervisor debe estar certificado como mecánico o
reparador y tener mínimo de 18 meses de experiencia práctica en el trabajo que se esta
realizando en caso de no ser así el supervisor debe comprender, leer y escribir en inglés.

El taller debe contar con un programa de capacitación para empleados aprobado por la FAA
que consista en capacitación inicial y periódica, el cual debe garantizar que cada empleado
asignado para realizar tareas de mantenimiento, mantenimiento preventivo o alteraciones y
funciones de inspección sea capaz de realizar la tarea asignada también se debe documentar,
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en un formato aceptable para la FAA. Estos registros de capacitación deben conservarse

durante un mínimo de 2 años.

d) Reglas de funcionamiento.
Entre las funciones que se pueden desempeñar con esta certificación se encuentra realizar
mantenimiento, mantenimiento preventivo o alteraciones en cualquier artículo para el cual está
calificado y dentro de las limitaciones en sus especificaciones de operación también se puede
hacer arreglos para que otra persona realice el mantenimiento, el mantenimiento preventivo o
las alteraciones de cualquier artículo para el cual esté calificado el taller de reparación
certificado.
Esta prohibido alterar o mantener ningún artículo para el cual no está calificado, o si requiere
datos técnicos especiales equipos o instalaciones que no tenga disponibles aclarando en el
145.203 de la normativa FAA que se puede transportar temporalmente material, equipo y
personal necesario para realizar mantenimiento, mantenimiento preventivo, alteraciones o
ciertos servicios especializados en un artículo para el cual está clasificado a un lugar que no
sea la ubicación fija de la estación de reparación si se cumplen los siguientes requisitos: el
trabajo se encuentra dentro de una circunstancia especial, o que sea necesario realizar dicho
trabajo de forma periódica y el manual del taller incluye los procedimientos para realizar dicho
mantenimiento.

e) Manual del taller de reparación.

Se debe preparar y seguir un manual de estación aceptable por la FAA el cual debe estar
actualizado y debe ser accesible para que lo use el personal del taller de reparación, dicho
manual debe contener lo siguiente; un organigrama, procedimientos para mantener y revisar
las listas requeridas, Una descripción de las operaciones de la estación de reparación
certificada, procedimientos para la autoevaluación, Procedimientos para revisar el programa
de entrenamiento requerido, Procedimientos para gobernar el trabajo realizado en otro lugar,
Procedimientos para mantenimiento, mantenimiento preventivo o alteraciones entre otras que
se encuentran con mayor detalle en el parágrafo 145.209 numerales del (a al k)

f) Lista de capacidades.

Todas las reparaciones o limitaciones de mantenimiento de un taller se encuentran incluidas

dentro de una lista de capacidad actual aceptable para la FAA o en las especificaciones de
operación de la estación de reparación. Dicha lista debe identificar cada artículo por marca y
modelo u otra nomenclatura designada por el fabricante del artículo y estar disponible en un
formato aceptable para la FAA. Un artículo puede incluirse en la lista de capacidad solo si el
artículo está dentro del alcance de las calificaciones del certificado del taller de reparación, y
solo después de que el taller de reparación haya realizado una autoevaluación de acuerdo con
los procedimientos.

g) Inspección de la FAA.

Una estación de reparación certificada debe permitir que la FAA inspeccione esa estación de
reparación en cualquier momento para determinar el cumplimiento de las normas.
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RAC FAA SRVSOP EASA OACI

El solicitante debe realizar un Según la Según el artículo Para la autorización
establece la formato normativa Lar 15 de la de cualquier TAR en
organización de aceptable por la 145 se debe normativa Toda pleno
la FAA y debe realizar una organización que funcionamiento se
correspondiente incluir un solicitud para no se establezca dependerá
información de manual de que se realice la como diseñador y exclusivamente de la
solicitud, estación, aprobación de productor de solicitud precisa por
compuesta por la manual de una organización productos piezas parte del
especificación de control de de y equipos deberá representante de este,
capacidades calidad, lista de mantenimiento o cumplir con la el cual debe velar por
laborales de tipo, marca, para realizar certificación y el cumplimiento de
acuerdo con el modelo de los modificaciones a debe esperar su la normativa
tipo de taller a artículos para una organización aprobación dicha especificada en la
inscribir, los cuales se que se encuentra aprobación se sección 8.7 del anexo
información del presenta la aprobada, se emitirá con una 6. Para ello será
solicitante, solicitud, debe llenar el solicitud previa, suministrado a la
especificaciones organigrama de formulario demostrando que autoridad un manual
de operación, la estación y los correspondiente se cumple con las de procedimientos y
disponibilidad de nombres con sus con un manual normas orientación, donde se
aéreas destinadas respectivos de organización establecidas por especifique las
a las cargos del de los actos características del
instalaciones, personal de mantenimiento, delegados que trabajo a realizar, las
protocolos de administración y una lista de garantizan el competencias
operación, supervisión, la capacidades para cumplimiento de referentes al personal
personal descripción de cada ubicación, requisitos suscrito, descripción
destinado a las instalaciones lista de esenciales. de las instalaciones y
labores, equipos físicas. cumplimiento de sus adecuaciones.
y herramientas a los Junto a un volumen
utilizar. requerimientos detallado de
del LAR 145. procedimientos o
trabajos adicionales
adjudicados a
cualquier tipo de
contratista externo,
con convalidación
del certificado de
estos para su labor.
Inspección por Una estación de Inspección por . Se requiere una Se deberá preservar
parte del agente reparación parte del agente aprobación si un margen de
encargado, certificada debe encargado, dicha entidad seguridad
supervisando el permitir que la supervisando el realiza tareas de operacional tanto
cumplimiento FAA cumplimiento mantenimiento para los trabajos
minucioso de inspeccione esa minucioso de que garantiza la realizados como para
cada una de las estación de cada una de las aeronavegabilidad los miembros del
especificaciones reparación en especificaciones en la gestión de personal, esto a
impartidas por la cualquier impartidas por la productos, través del respaldo
norma y de su momento para norma y de su repuestos y de sus capacidades
aplicación por determinar el aplicación por equipos no técnicas y bajo la
parte del instalados, las supervisión de un
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solicitante, cumplimiento parte del organizaciones jefe encargado con

verificación de de las normas. solicitante. que involucren la estudios a nivel
las capacidades formación de profesional mínimos
operacionales personal, también en ingeniería, De
tanto en requieren igual manera
maquinaria, aprobación de supervisando la
indumentaria, dichas gestión referente a
estructuración, actividades. adecuación de
preparación equipos y
técnica del distribución de ellos
personal y en las instalaciones
cantidad óptima del TAR.
para desempañar
cada labor,
implementación
de protocolos de
seguridad.
La emisión del Todas las En caso de que Según el artículo Para cada
certificado en reparaciones o desee realizar 15 de la componente, ya sea
caso de aprobar limitaciones de alguno de los normativa Toda descrito como equipo
todos los mantenimiento siguientes organización que de trabajo o piezas
requerimientos de un taller se cambios: el no se establezca de mantenimiento se
estará dada en encuentran nombre de la como diseñador y tendrá que mantener
función de el tipo incluidas dentro organización, la productor de un inventario
de taller y labores de una lista de ubicación de la productos piezas actualizado, el cual
especificadas por capacidad actual organización, y equipos deberá no solo sirva como
parte del aceptable para ubicaciones cumplir con la forma de control,
solicitante, bajo la FAA o en las adicionales de la certificación y sino que a su vez
la sustentación de especificaciones organización, debe esperar su permita la garantía
la aplicación de de operación de gerente aprobación dicha de continuidad
todas las métricas la estación de responsable, aprobación se referente a la
de la norma junto reparación. cualquier cambio emitirá con una normativa para el uso
a las sugerencias en las solicitud previa, aplicado de esta en
brindadas dentro instalaciones, demostrando que toto momento de
de la inspección, equipamientos, se cumple con las labor.
este certificado se herramientas, normas
expedirá junto a procedimientos, establecidas por
un documento alcance del los actos
que especifica las trabajo y delegados que
labores aprobadas personal de garantizan el
y las restricciones certificación se cumplimiento de
a tener en cuenta debe informar a requisitos
de la ACC que esenciales.
funcionamiento. otorgó la
Estos deberán aprobación y que
exhibirse de determine el
manera visible, continuo
de tal manera que cumplimiento de
pueda ser de este Reglamento
completo
conocimiento
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para cualquier
usuario.
Ante cualquier Se debe Se deberá llevar
variación en el preparar y control minucioso y
servicio se deberá seguir un permanente de
realizar el manual de cualquier tipo de
respectivo reporte estación labor realizada, esto
a la Aerocivil con aceptable por la con el fin de
el fin que de esta FAA el cual supervisar en todo
verifique la debe estar momento la calidad
capacidad del actualizado y de trabajo prestada
solicitante para debe ser ante cualquier
cumplir a accesible para eventualidad o
cabalidad lo que lo use el novedad en la que se
establecido en la personal del requiera verificación
norma, de taller de por parte de
acuerdo con el reparación, cualquier ente
tipo de dicho manual. regulatorio, Con un
reparación que se mínimo de un año,
desea posterior a la firma
implementar. En de aprobación del
dicho caso el mantenimiento
taller podrá realizado.
continuar en
funcionamiento
siempre y cuando
la aprobación en
proceso no afecte
la aplicabilidad
de las reglas ya
aprobadas.
La vigencia del La vigencia del Según la La vigencia del El certificado
certificado estará certificado normativa el certificado estará emitido para el
destinada de estará destinada certificado se destinada de funcionamiento
manera de manera mantendrá manera especificara a detalle
indefinida, y indefinida, y vigente si se indefinida, y los periodos de
sujeta sujeta cumplen a sujeta validez en conjunto a
exclusivamente a exclusivamente cabalidad el exclusivamente a la terminología de
la revisión cada a la revisión reglamento la revisión cada labores aprobadas, en
cierto tiempo por cada cierto también se habla cierto tiempo por función de lo
parte de la tiempo por parte en la normativa parte de la expresado al
autoridad de la autoridad 145.115 b de la autoridad momento de la
superior, del superior, del vigencia superior, del solicitud junto a lo
cumplimiento de cumplimiento indefinida del cumplimiento de inspeccionado por el
los protocolos de de los certificado de los protocolos de encargado de la
las normativas. protocolos de aprobación las normativas regulación, según
En caso tal de las normativas. emitido; este este último considere
encontrarse algún sujeto al que se encuentra
tipo de falla se resultado de las capacitado el TAR
procederá a inspecciones y/o para un adecuado
realizar la auditorias que se funcionamiento.
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suspensión realicen las Siempre sujeto a

temporal o cuales se revisión periódica
permanente realizarán en del cumplimiento de
según sea el caso periodos que no la norma por la
del exceden los 24 autoridad encargada.
incumplimiento meses,
por parte del cumpliendo con
taller. Si lo el programa de
anterior no vigilancia.
ocurre, el
certificado
permanecerá
vigente mientras
el solicitante así
lo desee-
Tabla 1. Características principales de las normativas estudiadas.

CONCLUSIONES

• Como se observa a lo largo del análisis de diversos textos se muestra que las normativas están
organizadas en macro, depende de la geográfica abarcada por la entidad reguladora esta crea
un aporte que cuenta con el suficiente grado de detalle pues este tipo de tareas son transferida
al ente local él cual se encarga de estudiar las limitaciones según sus capacidades de inspección.

• Se determino que todas las regulaciones cuentan con similitudes como lo muestra la Tabla 1,
las cuales establecen el nivel de preparación del personal encargado del mantenimiento en
cualquiera de las categorías.

• Se analizo que las listas de capacidades es un requerimiento inquebrantable en cualquiera de

las normativas ya que dicha lista es la que determina si se puede realizar el mantenimiento de
dicha parte o aeronave y el protocolo a seguir en caso de su mantenimiento y su incumplimiento
puede acarrear la suspensión de la licencia.

• Este estudio permitió profundizar el nivel de detalle de la normativa y como el ente regulador
se encarga de la vigilancia para garantizar la aeronavegabilidad de la aeronave y la seguridad
operacional.

BIBLIOGRAFIA

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reconocido.
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