Módulo 22 Contenidos

Particulares del Campo Elegido:

Derecho Ambiental
Unidad 1 Abordaje disciplinar
SESIÓN 1 AUTORIDADES EN MATERIA AMBIENTAL

Nombre Alumno: Víctor Hugo González Espinoza | Docente: María del Carmen
Garza García |Licenciatura en Derecho escuela UNADM Matricula: ES1821006558
 Indice

Introduccion

Actividad 1. Funciones de la SEMARNAT

Actividad 2. Coordinación de las Secretarías de Estado en materia ambiental

Actividad integradora. Trámites en materia ambiental

Conclusión

Referencias

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 Introducción

Uno de los objetivos del Estado es proteger el equilibrio ecológico y el ambiente, para
ello, cuenta con diferentes instituciones que actúan de manera conjunta. En esta
sesión analizarás más a fondo la organización y funcionamiento de los principales
órganos y organismos del Poder Ejecutivo y los tribunales del Poder Judicial de la
Federación competentes en la materia, al ser autoridades que tienen el atributo de
decidir sobre la esfera jurídica de los diferentes destinatarios de la legislación
ambiental.
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), al ser una
secretaría de Estado, auxilia directamente al presidente de los Estados Unidos
Mexicanos en el desarrollo de sus atribuciones y en el despacho de los asuntos que le
son encomendados por la Constitución y, por pertenecer a la Administración Pública
Centralizada, conduce sus actividades en forma programada, con base en el Plan
Nacional de Desarrollo.
De esta manera y de conformidad con el artículo 32 B de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal (LOAPF), los asuntos que están a cargo de esta
secretaría están encaminados a garantizar el derecho a un medio ambiente sano.
Por tal motivo lograremos identificar cuál es el propósito de identificar algunas de las
funciones de esta secretaría en la siguiente actividad.

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Actividad 1. Funciones de la SEMARNAT
1. Lee el apartado “Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales” del texto de
apoyo.
2. Identifica las funciones de esta secretaría.
3. En un documento de texto, ejemplifica diez de sus funciones.
Funciones de la SEMARNAT
I. Fomentar la protección,
restauración y conservación de los
ecosistemas y recursos naturales y
bienes y servicios ambientales
II. Formular y conducir la política
nacional en materia de recursos
naturales
III. Administrar y regular el uso y
promover el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales
que correspondan a la Federación
IV. Establecer, con la participación
que corresponda a otras
dependencias y a las autoridades
estatales y municipales, normas
oficiales mexicanas sobre la
preservación y restauración de la
calidad del medio ambiente; sobre
los ecosistemas naturales
V. Vigilar y estimular, en
coordinación con las autoridades
federales, estatales y municipales, el
cumplimiento de las leyes, Normas
Oficiales Mexicanas y programas
relacionados con recursos naturales,
medio ambiente, aguas, bosques,
flora y fauna silvestre, terrestre y
acuática, y pesca; y demás materias
competencia de la Secretaría, así
como, en su caso, imponer las
Ejemplos
La CONANP, a través del Programa para
la Protección y Restauración de
Ecosistemas y Especies en Riesgo
(PROREST), promueve la conservación y
restauración de los ecosistemas
representativos de las Áreas Naturales
Protegidas.
proteger el medio ambiente y lograr un
manejo sustentable de los recursos
naturales del país, se requiere la
colaboración de prácticamente todos los
sectores de la sociedad y del gobierno.
Los esquemas de gestión ambiental más
exitosos a nivel mundial son
transversales, es decir, las metas y
medidas para mejorar el ambiente son
responsabilidad de las actividades
productivas, y no solo de la secretaria del
ramo
Contribuir a la conservación de las
especies en riesgo y su hábitat dentro de
las Áreas Naturales Protegidas y sus
Zonas de Influencia, promoviendo la
colaboración y participación de
instituciones de educación superior y de
investigación, los ejidos y las
comunidades.
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sanciones procedentes
VI. Proponer al Ejecutivo Federal el Promover la conservación de los
establecimiento de Áreas Naturales ecosistemas y su biodiversidad mediante
Protegidas, y promover, para su la participación directa y efectiva de la
administración y vigilancia, la población local en acciones de vigilancia
participación de autoridades y monitoreo para preservar y proteger
federales o locales, y de los recursos naturales en las Áreas
universidades, centros de Naturales Protegidas
investigación y particulares.
VII. Organizar y administrar Áreas Promover la conservación de los
Naturales Protegidas, y supervisar las ecosistemas y su biodiversidad mediante
labores de conservación, protección y la participación directa y efectiva de la
vigilancia de dichas áreas cuando su población local en acciones de vigilancia
administración recaiga en los y monitoreo para preservar y proteger
gobiernos estatales y municipales o los recursos naturales en las Áreas
en personas físicas o morales. Naturales Protegidas y sus Zonas de
Influencia, de forma tal que se generen
al mismo tiempo oportunidades
económicas para sus habitantes.
VIII. Ejercer la posesión y propiedad En el caso de marinas artificiales o
de la Nación en las playas, Zona esteros dedicados a la acuacultura, no se
Federal Marítimo Terrestre y en los delimitará zona federal marítimo
terrenos ganados al mar terrestre, cuando entre dichas marinas o
esteros y el mar medie una zona federal
marítimo terrestre. La zona federal
marítimo terrestre correspondiente a las
marinas que no se encuentren en este
supuesto, no excederá de tres metros de
ancho y se delimitará procurando que no
interfiera con el uso o destino de sus
instalaciones
IX. Intervenir en foros proponer a ésta la celebración de
internacionales respecto de las tratados y acuerdos internacionales en
materias competencia de la tales materias;
Secretaría, con la participación que
corresponda a la Secretaría de
Relaciones Exteriores
X. Promover el ordenamiento Incorporar en los diferentes ámbitos de
ecológico del territorio nacional, en la sociedad y de la función pública,
coordinación con las autoridades criterios e instrumentos que aseguren la
federales, estatales y municipales, y óptima protección, conservación y
con la participación de los aprovechamiento de los recursos
particulares. naturales del país, conformando así una
política ambiental integral e incluyente
que permita alcanzar el desarrollo
sustentable.

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ACTIVIDAD 2. COORDINACIÓN DE LAS SECRETARÍAS DE ESTADO EN
MATERIA AMBIENTAL
1. Concluye la lectura del texto de apoyo.

2. Identifica las funciones de cinco secretarías de Estado relacionadas con la materia

ambiental.

3. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, ejemplifica una función de

cada secretaría de Estado vinculada con la materia ambiental.

Funciones de la secretaría de Estado Ejemplo de la Función

relacionada con la materia ambiental
SEMARNAT
Secretaría de Relaciones Exteriores
(SRE): De conformidad con las fracciones
V y VI del artículo 28 de la LOAPF
Secretaría de Marina (SEMAR): En
términos de las fracciones IV y V del
artículo 30 de la LOAPF, hidrográficos en
delimita las facultades tanto del secretario titular
como de los subsecretarios, así como del Oficial
Mayor, del Órgano Interno de Control de las
Unidades Coordinadoras, la de los coordinadores
interiores, la de las autoridades del Centro de
Educación y Capacitación para el Desarrollo
Sustentable, además de las Direcciones
Generales, Delegaciones Federales y de los
órganos desconcentrados, que son los que
usualmente realizan las visitas de inspección a
los particulares para verificar el cumplimiento de
las disposiciones legales aplicables a los casos
concretos:
esta dependencia tiene que llevar un registro
respecto de todas las licencias y autorizaciones
que conceda a los extranjeros que adquieran el
dominio de tierras, aguas y sus accesiones dentro
de la República Mexicana, incluyendo las
relativas a la explotación de recursos naturales o
los permisos para adquirir bienes inmuebles o
derechos sobre ellos. , De igual manera, de
conformidad con la fracción XVIII de dicho
artículo, la SRE intervendrá en el otorgamiento
de permisos para realizar expediciones o
exploraciones científicas extranjeras o
internacionales dentro de nuestro territorio.
esta dependencia ejerce la soberanía en la
jurisdicción de costas del territorio, el mar
territorial y su espacio aéreo, así como en las
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las costas, islas, puertos y vías navegables
Secretaría de Energía (SENER): De
acuerdo con el artículo 33 de la LOAPF,
Secretaría de Agricultura y Desarrollo
Rural (SADER): En términos del artículo
32 bis, fracción XXIX, esta secretaría debe
coordinarse con la SEMARNAT
zonas contiguas y económicamente exclusivas.
De tal forma que puede realizar visitas de
inspección y vigilancia para que, en caso de ser
necesario, reporte anomalías ante la
SEMARNAT, como en el vertimiento de
desechos. También conforme a la fracción XI, la
SEMAR está facultada para ejecutar trabajos.
en sus tres primeras fracciones, esta
dependencia se encuentra facultada para
conducir la política energética del país, así
como supervisar su cumplimiento con
prioridad en la protección del medio
ambiente. Asimismo, ejerce de manera
exclusiva los derechos de la Nación en materia
de petróleo e hidrocarburos en todo lo
relativo al abastecimiento de energía eléctrica
y a la generación de energía nuclear. La
fracción V especifica que la planeación
energética debe atender, entre otros criterios,
a “la reducción progresiva de los impactos
ambientales de la producción y consumo de
energía”, así como al fomento de energías
renovables. De acuerdo con la fracción XIV,
también es la encargada de llevar el registro
geotérmico y, en términos de la fracción
XXIX, puede establecer “requerimientos
obligatorios en materia de energías limpias
para la generación eléctrica”.
fomentar las investigaciones agrícolas,
ganaderas, avícolas, apícolas y silvícolas,
estableciendo institutos experimentales,
laboratorios, estaciones de cría, semilleros y
viveros, vinculándose a las instituciones de
educación superior de las localidades que
correspondan, en coordinación, en su caso, con
la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Pesca.
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Actividad integradora. Trámites en materia ambiental

1. Identifica tres trámites vinculados con el problema de investigación formulado en el

módulo 21.

SEMARNAT-07-017 - Registro generador de residuos peligrosos

https://www.gob.mx/tramites/ficha/registro-de-generadores-de-residuos-
peligrosos/SEMARNAT1738

http://dsiappsdev.semarnat.gob.mx/formatos/DGGIMAR/FF-SEMARNAT-
090%20SEMARNAT-07-017%20EDITABLE.pdf

SEMARNAT-07-024 - Registro plan de manejo

https://www.gob.mx/tramites/ficha/registro-de-planes-de-manejo-de-residuos-
peligrosos/SEMARNAT289

http://dsiappsdev.semarnat.gob.mx/formatos/DGGIMAR/FF-SEMARNAT-034-
SEMARNAT-07-024.pdf

SEMARNAT-07-033-I - Transporte de residuos peligrosos

https://www.gob.mx/tramites/ficha/autorizacion-para-transporte-de-residuos-
peligrosos/SEMARNAT389

http://dsiappsdev.semarnat.gob.mx/formatos/DGGIMAR/FF-SEMARNAT-035-
SEMARNAT-07-033-I-J.pdf

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2. En un documento de texto, señala los propósitos de dichos trámites.

Registro generador de residuos peligrosos

Este trámite le permite a las personas físicas y morales que generen residuos
peligrosos, que se encuentren en alguna de las categorías de microgenerador, pequeño
generador o gran generador registrarse ante la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT).

Registro plan de manejo

al ser los casos más comunes. Si eres productor, importador, exportador, distribuidor
y/o comerciantes de productos que al desecharse se convierten en residuos peligrosos,
señalados en el artículo 31 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de
los Residuos (fracciones I a la XI), registra tu plan de manejo de residuos peligrosos.

Transporte de residuos peligrosos

Este tramite nos permite obtener la autorización de manejo de residuos peligrosos

para la recolección y transporte, para dar cumplimiento con lo establecido en el
Artículo 50 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
(LGPGIR).

3. Investiga, en fuentes académicamente confiables, la dependencia a la que se tenga

que dirigir el trámite, así como el procedimiento llevado acabo para ello.

Registro generador de residuos peligrosos

Documentos requeridos
Formato de Registro de generadores de residuos peligrosos Original y Copia

a) Identificación oficial vigente para personas físicas y representantes legales

(Credencial para votar INE, Pasaporte, cédula profesional o cartilla del servicio militar)

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b) Acta constitutiva o poder notarial para el caso de personas morales

c) De ser el caso, poder notarial o nombramiento para representantes legales

d) De ser el caso, la representación de las personas físicas deberá acreditarse mediante

carta poder firmada ante dos testigos, acompañada de copias simples de las
identificaciones oficiales vigentes

Este tramite es de forma oresencial: Acude a los Espacios de Contacto Ciudadano

(ECC) distribuidos en las 31 Delegaciones Federales de la SEMARNAT de los Estados, o
en su caso, en el ECC de la Ciudad de México de la Dirección General de Gestión
Integral de Materiales y Actividades Riesgosas (DGGIMAR) ubicado en Ejército
Nacional No. 223, Anáhuac, Miguel Hidalgo, Código Postal 11320, Ciudad de México (El
acceso al Espacio de Contacto Ciudadano es por la calle Lago Xochimilco), con un
horario de atención de lunes a viernes de 09:30 a 15:00 horas.

Registro plan de manejo

Documentos requeridos
Formato de registro de planes de manejo firmado por el solicitante o representante
legal: Original

Documento que contenga el plan de manejo, excepto para la incorporación: Original

Para personas físicas, identificación oficial vigente del solicitante (Credencial para
votar INE, Pasaporte, Cédula Profesional o Cartilla del Servicio Militar): Copia

De ser el caso, la representación de las personas físicas deberá acreditarse mediante

carta poder simple firmada ante dos testigos: Original

Documento que acredite la razón social de su representada, así como la personalidad

jurídica del representante legal para personas morales (acta constitutiva o poder
notarial): Original y Copia

Instrumentos celebrados para la implementación del plan de manejo ( se recomienda

ser específicos para definir instrumentos celebrados): Original

Instrumentos celebrados para la adhesión o incorporación al plan de manejo, solo

aplica para adhesiones o incorporaciones (se recomienda ser específicos para definir
instrumentos celebrados): Original

Escrito mediante el cual el sujeto obligado acepta la incorporación (solo aplica para
adhesiones o incorporaciones): Original

Disco electrónico (CD) que contenga la identificación oficial vigente o documento que
acredite al representante legal, documento que contenga el plan de manejo y los
instrumentos celebrados para la implementación del plan de manejo: Original

Comprobante de pago de derechos con el monto vigente: Original

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 De forma presencial: En los Espacios de Contacto Ciudadano (ECC) distribuidos en las
31 Delegaciones Federales de la SEMARNAT de los Estados.

En la Ciudad de México en el ECC de la Dirección General Gestión Integral de

Materiales y Actividades Riesgosas (DGGIMAR), ubicado en Ejército Nacional 223,
Anáhuac, Miguel Hidalgo, Código Postal. 11320 Ciudad de México. (El acceso al Espacio
de Contacto Ciudadano es por la calle Lago Xochimilco), con un horario de atención
de lunes a viernes de 09:30 a 15:00 horas.

Transporte de residuos peligrosos

Documentos requeridos
Formato para la autorización para el manejo de residuos peligrosos. Modalidad I:
Transporte.: Original

Acreditar personalidad mediante: Identificación oficial vigente para personas físicas y

representantes legales (Credencial para votar INE, Pasaporte, Cédula Profesional o
Cartilla del Servicio Militar)*

Acta Constitutiva o Poder Notarial para el caso de personas morales

De ser el caso, Poder Notarial o nombramiento para representantes legales

De ser el caso, la representación de las personas físicas deberá acreditarse mediante

carta poder firmada ante dos testigos, acompañada de copias simples de las
identificaciones oficiales vigentes

Permiso para la operación y explotación del servicio de carga especializada de

materiales, residuos, remanentes y desechos peligrosos en caminos y puentes de
jurisdicción federal: Original y Copia

Alta de vehículos a los que ampara el permiso para la operación y explotación del
servicio de carga especializada de materiales, residuos, remanentes y desechos
peligrosos en caminos y puentes de jurisdicción federal: Original y Copia

Alta de residuos que ampara el permiso para la operación y explotación del servicio de
carga especializada de materiales, residuos, remanentes y desechos peligrosos en
caminos y puentes de jurisdicción federal: Original y Copia

Tarjeta de circulación en la modalidad: materiales, residuos, remanentes y desechos

peligrosos: Original y Copia

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Póliza de seguro que ampare la responsabilidad civil y ecológica: Copia

Memoria fotográfica de cada unidad, delantera con foto visible, trasera con foto visible
y laterales izquierda y derecha: Original

Dictamen de verificación de condiciones físico mecánicas: Original y Copia

Comprobante de pago de derechos: Original

De forma presencial: En los Espacios de Contacto Ciudadano (ECC) distribuidos en las

31 Delegaciones Federales de la SEMARNAT de los Estados.

En la Ciudad de México en el ECC de la Dirección General Gestión Integral de

Materiales y Actividades Riesgosas (DGGIMAR), ubicado en Ejército Nacional 223,
Anáhuac, Código Postal 11320, Miguel Hidalgo, Ciudad de México, con un horario de
atención de lunes a viernes de 09:30 a 15:00 horas. (el acceso al Espacio de Contacto
Ciudadano es por la calle Lago Xochimilco).

4. Registra tus hallazgos

En esta parte se puede encontrar que con los hallazgos encontrados son los tramites
relacionados, con los residuos bilogico infeciosos y tambien los tramites relacionados
con algunos otros residuos peligrosos y que estan regulados en algunos casos algunos
por la semarnat y tambien por la secretaria de salud, es decir que en estos tramites y
mas delante conforme se lleva acabo la investigacion del proyecto de interevencion
veremos los demas tramites relacionados con estos tramites para el correcto
funcionamiento de cada una de las partes que integran el manejo de residuos bilogoco
infecciosos el cual tiene varios pasos y varios requisitos para poder oeprar
correctamente estos solo son algunos indispensables ya que existen mas tramites para
la opeacion correcta, desde que se inicia la operación de generacion de los residuos y
tambien la estancia temporal de los mismos en los resintos generadores de residuos
hasta su transporte y disposición final en concreto es identificar los tramites y
documentos requeridos e incluso las especificaciones correctas para los tramirtes
necesarios para producir, transportar y destruir los residuos biologico infeciosos o
algunos otros residuos peligorosos.

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 CONCLUSIONES

Aprendí a reconocer cuáles son las Direcciones Generales Actuales, ya que éstas son un
indicativo de la ejecución de las atribuciones de sus servidores públicos, la
administración interna de sus recursos personales y materiales, además de los trámites
que como usuarios podemos válidamente realizar.

Así como que la (SEMARNAT), al ser una Secretaría de Estado, auxilia directamente al
presidente de los Estados Unidos Mexicanos en el desarrollo de sus atribuciones y en el
despacho de los asuntos que le son encomendados por la Constitución.

También que las atribuciones de esta secretaría son ejecutadas a través de sus tres
subsecretarías.

Por otro lado, también me quedo mas claro que las atribuciones de las autoridades en
materia ambiental, a través del estudio de la legislación y algunas tesis relativas. Esto te
ha permitido identificar las actuaciones que pueden someterse válidamente a su
conocimiento y gestión

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Referencias
Módulo 22 Contenidos Particulares del Campo Elegido: Derecho Ambiental, Unidad 1,
Abordaje disciplinar, Sesión 1Autoridades en materia ambiental,

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/263_180121.pdf

Trámites relacionados al tema de residuos peligrosos

https://www.gob.mx/semarnat/acciones-y-programas/tramites-relacionados-al-tema-
de-residuos-peligrosos

Importancia de las secretarias de Semarnat.

http://www3.uacj.mx/ICB/UEB/Documents/2019/Hojas%20Tecnicas
%202019/14.%20SEMARNAT.pdf

Gobierno de México, Semarnat.

http://dgeiawf.semarnat.gob.mx:8080/ibi_apps/WFServlet?
IBIF_ex=D4_R_ZOFEMAT00_01&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_mce

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