MARÍA CATALINA MARGARITA CALDERA ARROYO

MATRÍCULA: ES1911001378

MÓDULO 22
CONTENIDOS PARTICULARES DEL CAMPO ELEGIDO:
DERECHO AMBIENTAL

UNIDAD 2
ABORDAJE METODOLÓGICO

SESIÓN 5
ESTATUTO JURÍDICO DE LAS PARTES

ACTIVIDAD 1
LAS AUTORIDADES COMPETENTES

ACTIVIDAD 2
GENERADORES DEL DAÑO AMBIENTAL

ACTIVIDAD INTEGRADORA.
TERCEROS AFECTADOS

DOCENTE: MAESTRA DANELLY ITZELL AYALA MONTILLA

Fecha de entrega 6 de Agosto del 2022

INDICE
Desarrollo……………………………………………………………………………………………..
Introducción…………………………………………………………………………………………..
ACTIVIDAD 1. LAS AUTORIDADES COMPETENTES………………………………………..
1. Lee el apartado “Autoridades competentes” del texto de apoyo.
2. En un documento de texto y con base en los cuerpos normativos correspondientes,
responde las siguientes preguntas:
 ¿De qué medida de control derivaría el caso de estudio?
 ¿A qué nivel de gobierno corresponde la autoridad competente?
 ¿Es la misma autoridad a la que le corresponde la ejecución de los procedimientos
administrativos?
 ¿Qué papel desempeña la SEMARNAT en el caso?

ACTIVIDAD 2. GENERADORES DEL DAÑO

AMBIENTAL……………………………………

1. Concluye la lectura del texto de apoyo.

2. Con base en el tema de tu caso, identifica la normatividad que señalan las
obligaciones que incumplieron los generadores de daño ambiental.
3. En el mismo documento de la actividad anterior, explica el vínculo jurídico de los
generadores de daño ambiental con la normatividad identificada.
4. Señala las obligaciones de los particulares, respecto al tema ambiental abordado.

ACTIVIDAD INTEGRADORA. TERCEROS AFECTADOS…………………………………….

Indicaciones
1. Con base en los terceros afectados reconocidos en tu caso por el presunto daño
ambiental, investiga la normatividad que les sea aplicable.
2. En un documento de texto, señala las obligaciones del generador o generadores de
daño ambiental para con los terceros afectados.

CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………
 ACTIVIDAD 1. LAS AUTORIDADES COMPETENTES
INTRODUCCIÓN:
El régimen jurídico al que están sometidas las personas involucradas en un asunto en
materia ambiental dependerá de la naturaleza jurídica a la cual pertenezcan, ya que el
tratamiento suele ser diferente para los sujetos regulados por el Derecho Público
(autoridades) y para los regulados por el Derecho Privado (gobernados).
Competencia de la unidad: Concluye el protocolo de investigación, con base en los
avances de las sesiones anteriores, para consolidar el objeto de investigación.
Competencia de la sesión: Identifica el estatuto jurídico de las partes involucradas en el
caso objeto de estudio en el proyecto de intervención, de acuerdo a las especificidades
contempladas sobre la autoridad competente, el generador o generadores del daño
ambiental y terceros afectados, para determinar sus derechos y obligaciones.
ACTIVIDAD 1. LAS AUTORIDADES COMPETENTES
PROPÓSITO: Identificación de Autoridades competentes.

ACTIVIDAD 2. GENERADORES DEL DAÑO AMBIENTAL

PROPÓSITO: Reconocer la forma en que deberán proceder las autoridades,

ACTIVDAD INTEGRADORA.- TERCEROS AFECTADOS

PROPÓSITO: Identificar y examinar el o los ordenamientos aplicables a los terceros

afectados en el daño ambiental.

DESARROLLO:

ACTIVIDAD 1. LAS AUTORIDADES COMPETENTES

1. Lee el apartado “Autoridades competentes” del texto de apoyo.

2. En un documento de texto y con base en los cuerpos normativos correspondientes,
responde las siguientes preguntas:

a) ¿De qué medida de control derivaría el caso de estudio de tu proyecto de

intervención?
R= Para mi Proyecto de Intervención yo sugiero la medida de control la
Eliminación: porque se toma una medida para suprimir el riesgo o el peligro.
En este caso, es la basura en mi localidad ya que en cada esquina la gente tira la
basura en la calle provocando mal olor, animales, infecciones, peligro de
enfermedades a mí localidad y mala impresión al turismo.
b) ¿A qué nivel de gobierno corresponde la autoridad competente?
R= Al Gobierno Federal en este caso la SEMARNAT, y al Gobierno de la Ciudad de
México.
c) ¿Es la misma autoridad a la que le corresponde la ejecución de los
procedimientos administrativos?
R= No, los procedimientos administrativos le corresponden al Gobierno de la
Ciudad de México, en este caso a la Alcaldía Cuauhtémoc.
d) ¿Qué papel desempeña la SEMARNAT en tu caso de estudio?
R= La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno de México
(SEMARNAT) desarrolla las competencias de educación y sensibilización ambiental,
y su finalidad es "incrementar la capacidad de gestión de la sociedad y elevar sus
niveles de bienestar, a través de la educación y la capacitación para propiciar su
participación corresponsable, acorde con los cambios que implica el desarrollo
sustentable".

FUENTES:
TEXTO DE APOYO
ChemHat.ORG. (2022). jerarquía de las medidas de control. 3 agosto 2022, de
ChemHat.ORG Sitio web: https://www.chemhat.org/es/chemhat-y-la-jerarqu
%C3%ADa-de-las-medidas-de-control

SEMARNAT. (2022). Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México.

3 agosto 2022, de Vicepresidencia Tercera de Gobierno Sitio web:
https://www.miteco.gob.es/es/ceneam/recursos/quien-es-quien/quien27.aspx
 ACTIVIDAD 2. GENERADORES DEL DAÑO AMBIENTAL

1. Concluye la lectura del texto de apoyo.

2. Con base en el tema de tu caso de estudio, identifica la normatividad que señalan las
obligaciones que incumplieron los generadores de daño ambiental.
3. Explica el vínculo jurídico de los generadores de daño ambiental con la normatividad
identificada.
4. Señala las obligaciones de los particulares, respecto al tema ambiental abordado en el
caso de estudio de tu proyecto de intervención.

2. CON BASE EN EL TEMA DE TU CASO, IDENTIFICA LA NORMATIVIDAD QUE

SEÑALAN LAS OBLIGACIONES QUE INCUMPLIERON LOS GENERADORES DE
DAÑO AMBIENTAL.
R= LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS
Artículo 68.- Quienes resulten responsables de la contaminación de un sitio, así
como de daños a la salud como consecuencia de ésta, estarán obligados a reparar
el daño causado, conforme a las disposiciones legales correspondientes.
Toda persona física o moral que, directa o indirectamente, contamine un sitio u
ocasione un daño o afectación al ambiente como resultado de la generación,
manejo o liberación, descarga, infiltración o incorporación de materiales o residuos
peligrosos al ambiente, será responsable y estará obligada a su reparación y, en su
caso, a la compensación correspondiente, de conformidad a lo previsto por la Ley
Federal de Responsabilidad Ambiental.
3. EN EL MISMO DOCUMENTO DE LA ACTIVIDAD ANTERIOR, EXPLICA EL
VÍNCULO JURÍDICO DE LOS GENERADORES DE DAÑO AMBIENTAL CON LA
NORMATIVIDAD IDENTIFICADA.

R= NMX-AA-61-1985: Protección al ambiente - Contaminación del suelo - Residuos

sólidos municipales - Determinación de la generación.
La presente Norma Mexicana especifica un método para determinar la generación
de residuos sólidos municipales a partir de un muestreo estadístico aleatorio,
subdividiendo los residuos sólidos municipales en domésticos y en no domésticos.

Para promover y estimular el cumplimiento de las leyes, las NOM, los programas y
demás materias de su competencia, en coordinación con las autoridades federales,
estatales y municipales.
En su caso, inicie los procedimientos de inspección correspondientes, imponer las
sanciones necesarias y ordenar las medidas de seguridad que resulten
procedentes.

4. SEÑALA LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTICULARES, RESPECTO AL TEMA

AMBIENTAL ABORDADO.
Artículo 10.- LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL.- Toda persona
física o moral que con su acción u omisión ocasione directa o indirectamente un
daño al ambiente, será responsable y estará obligada a la reparación de los daños,
o bien, cuando la reparación no sea posible a la compensación ambiental que
proceda, en los términos de la presente Ley.
De la misma forma estará obligada a realizar las acciones necesarias para evitar
que se incremente el daño ocasionado al ambiente.

FUENTES:
TEXTO DE APOYO
Cámara de Diputados. (2002). LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS. 3 de agosto del 2022, de Diario Oficial de la
Federación Sitio web:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/263_180121.pdf
Cámara de Diputados. (2013). LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL. 3
agosto 2022, de Diario Oficial de la Federación Sitio web:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFRA_200521.pdf
Organización de las Naciones Unidas. (2022). NMX-AA-61-1985: Protección al
ambiente - Contaminación del suelo - Residuos sólidos municipales -
Determinación de la generación.. 3 agosto 2022, de Base de datos FAOLEX Sitio
web: https://www.fao.org/faolex/results/details/es/c/LEX-FAOC051942/
 ACTIVIDAD INTEGRADORA. TERCEROS AFECTADOS

Indicaciones
1. Con base en los terceros afectados reconocidos en tu caso por el presunto daño
ambiental, investiga la normatividad que les sea aplicable.
2. En un documento de texto, señala las obligaciones del generador o generadores de
daño ambiental para con los terceros afectados.

1. CON BASE EN LOS TERCEROS AFECTADOS RECONOCIDOS EN TU CASO POR

EL PRESUNTO DAÑO AMBIENTAL, INVESTIGA LA NORMATIVIDAD QUE LES SEA
APLICABLE.
R= Artículo 125.- LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS.- Toda persona, grupo social, organización no gubernamental,
asociación y sociedad podrá denunciar ante la Secretaría, todo hecho, acto u
omisión que produzca o pueda producir desequilibrio ecológico, daños al ambiente,
a los recursos naturales o a la salud en relación con las materias de esta Ley y
demás ordenamientos que de ella emanen. La tramitación de la denuncia popular a
que se refiere este precepto, se llevará a cabo de conformidad con lo dispuesto en
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

2. EN UN DOCUMENTO DE TEXTO, SEÑALA LAS OBLIGACIONES DEL

GENERADOR O GENERADORES DE DAÑO AMBIENTAL PARA CON LOS
TERCEROS AFECTADOS.
R= De conformidad con los principios ambientales, todas las personas tienen
derecho a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, por
lo que la afectación en esta materia se considerará de alguna forma colectiva y
difusa, es decir, no es necesario que de manera muy precisa se determine quiénes
están siendo afectados por la contaminación, tal y como se establece en la
siguiente tesis aislada:
PROCEDIMIENTO JUDICIAL DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL PREVISTO EN LA
LEY FEDERAL DE LA MATERIA. SU FINALIDAD Y CARACTERÍSTICAS. La Ley
Federal de Responsabilidad Ambiental surgió en el marco de los principios 10, 13 y
16 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de 1992, los
cuales consignan el compromiso de los Estados de desarrollar una legislación
relativa a la responsabilidad y a la indemnización de las víctimas de la
contaminación y otros daños ambientales y, conforme al artículo 4º, quinto párrafo,
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual prevé que el
daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque, en
términos de lo dispuesto legalmente. En estas condiciones, el procedimiento
judicial de responsabilidad ambiental previsto en la ley mencionada, que se
sustancia ante los Juzgados de Distrito del Poder Judicial de la Federación, tiene
como finalidad la reparación y compensación de los daños ocasionados al
ambiente, así como el pago de la sanción económica que corresponda, en aras de
garantizar la preservación y restauración del ambiente y el equilibrio ecológico,
para hacer efectivo el derecho humano a un medio ambiente sano para el desarrollo
y bienestar de las personas. Asimismo, constituye una nueva alternativa de acceso
a la justicia en materia ambiental, que no pretende ni debe ser excluyente de los
mecanismos de justicia administrativos, civiles o penales vigentes, en los casos de
daños ambientales; sobre todo, porque la reparación del daño ambiental debe
abordarse desde una óptica distinta al sistema de responsabilidad civil ordinario,
que resulta para ello ineficaz e insuficiente, porque se trata de un daño social y
difuso, ya que recae sobre bienes que son objeto de interés general y colectivo, y
que puede o no concretarse sobre derechos individuales, aunado a que mediante
dicho procedimiento se busca la restauración o la descontaminación del entorno
dañado, y sólo ante su imposibilidad técnica o material, procede una
compensación, que no necesariamente debe fijarse en términos pecuniarios, sino
en función de los servicios ambientales perdidos (Tesis: II.2o.A.5 A [10a.]).

CONCLUSIONES:
El Derecho es un instrumento que protege determinados valores sociales y que se impone
a las personas para hacerse responsables de sus conductas, manteniendo de esa
manera el orden social. Es por ello que, en el análisis de cualquier asunto jurídico, es
importante identificar con precisión quiénes intervienen activamente en un caso concreto
para, posteriormente, reconocer el marco aplicable a su actuación, subsumiendo su hacer
con el cumplimiento de los principios y reglas establecidas en los ordenamientos
legislativos y reglamentarios. De esta manera, en materia ambiental es importante
distinguir el régimen aplicable a las personas involucradas en un caso, con base en las
hipótesis narrativas expuestas de cada asunto en particular, lo cual permite identificar las
obligaciones que corresponden a los particulares y la forma en que deberán proceder las
autoridades en relación con la normatividad aplicable. Cabe recordar además que, la
autoridad ambiental está facultada para actuar de oficio salvaguardando el adecuado
cumplimiento del sistema jurídico. Sin embargo, conforme a la CPEUM, al ser el medio
ambiente un derecho humano, cualquier persona tiene la facultad de acudir a la autoridad
competente y dar a conocer los hechos que se presumen en contra de sus derechos
fundamentales

FUENTES:
TEXTO DE APOYO
Cámara de Diputados. (2002). LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS. 3 de agosto del 2022, de Diario Oficial de la
Federación Sitio web:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/263_180121.pdf