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DERECHO ECONÓMICO

4. PRINCIPIO DEL DERECHO DE PROPIEDAD

Es una concreción del principio de la libertad económica. Si se desconoce la propiedad


privada se desconoce la libertad.

Es necesario distinguir entre:

 Derecho a la propiedad: derecho a iniciar empresas de forma libre, y de adquirir


factores productivos (Art. 19 Nº 23 de la CPR.). Aún no se adquiere la propiedad.
Es el derecho a adquirir la propiedad (regla general), excepto:
1. Aquellos que la naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres (porque
no son susceptibles de dominio).
2. Que deban pertenecer a la Nación toda y la ley lo declare así (bienes
nacionales de uso público o bienes nacionales fiscales). Su dominio es de la
Nación toda.
3. Ley de quórum calificado y cuando así lo exija el interés nacional, se
pueden establecer limitaciones o requisitos para la adquisición (bienes
privados).
4. Sin perjuicio de otros preceptos de la CPR. (ejemplo: propiedad minera).

 Derecho de propiedad (Art. 19 Nº 24 de la CPR.). Ya se adquiere la propiedad.


Es sobre toda clase de bienes corporales e incorporales.

Cosas incorporales:
Derecho personal: crédito.
Derecho real: servidumbre.

1. Reserva de ley en relación a los modos de adquirir el dominio.


2. Reserva de ley en relación al modo de usar, gozar y disponer de la
propiedad.
3. Reserva de ley en relación con las limitaciones y obligaciones a que puede
quedar sujeta, las cuales han de derivarse de la función social de la
propiedad (cuanto exijan los intereses generales de la Nación, la seguridad
nacional, la utilidad y salubridad públicas y conservación del patrimonio
ambiental)

Bienes nacionales de uso público (Art. 589 inciso 2 del CC.). No se puede acceder a tenerlo
como propiedad privada por su naturaleza.

¿Cuántos bienes públicos pueden existir? Depende de la política económica


El Estado tiene que mantener estos bienes públicos e invertir en ellos (el MOP se encarga
de esto) y en ocasiones adquirirlos por expropiaciones. Sobre los bienes públicos ha
surgido un régimen de concesiones, por ejemplo, las carreteras. Tiene su fundamento en
la mantención del dominio del Estado, quien entrega la administración de la concesión a
particulares. No se puede obligar a transitar por una vía concesionada, siempre debe
haber una alternativa.

Expropiación: Doctrinariamente se define como la privación del derecho de propiedad,


consistente en un traspaso de carácter obligatorio de la propiedad en manos de un
particular al Estado. Se regula en el Art. 19 Nº 24 de la CPR.

Concesión administrativa: modalidad de gestión de un bien nacional de uso público


donde el concesionario recibe remuneración de los usuarios. Sus derechos se encuentran
en la Ley de Concesiones y en el contrato de concesión.

Concesión minera: derecho otorgado judicialmente (lo otorga un tribunal) en favor de los
particulares o empresas del Estado, para los efectos de explorar o explotar un yacimiento
minero.

 Otorgamiento de la concesión minera: los tribunales de justicia


 Duración de la concesión minera:
o Exploración: plazo de 2 años.
o Explotación: una vez terminada la concesión de exploración. El plazo de
indefinido mientras se pague la respectiva patente minera.
 Régimen de amparo: mientras se paguen las patentes, se sigue manteniendo la
concesión minera.

Las aguas y la concesión: las aguas son bienes nacionales de uso público. Se somete a un
régimen de concesión ya que se reconoce el derecho de aprovechamiento de aguas
(derecho sobre los recursos naturales relacionados con el agua dulce que está sobre la
tierra, que permite el regadío, cultivo de productos agrícolas, explotación de yacimientos
mineros, etc.). Sin este derecho, no se podría explotar un predio agrícola y este no tendría
valor alguno.

Concesiones marítimas: la concesión determina los lugares de pesca, los fines y el tipo de
recurso explotado.

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