GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA

“Año del Bicentenario del Perú: 200 Años de Independencia”

INFORME LEGAL Nº 125-2021-GAJ-MPMRC.

A : Lic. Adm. ANDRES AVELINO BALLASCO MUCHA.

Gerente de Administración y finanzas – MPMRC.

DE : PERCY GODO ESPINOZA ROJAS

Gerente de Asesoría Jurídica – MPMRC.

ASUNTO : PAGO DIFERENCIAL DE VACACIONES TRUNCAS - D.L. 276,

del funcionario municipal Aquiles Arbildo Morales.

REFERENCIA : Oficio N° 0496-2021-SGRH-MPMRC, Expediente Nº 7639

FECHA : Caballo Cocha, 29 de setiembre de 2021.

De mi especial consideración:

Por intermedio del presente me dirijo a Usted con el propósito de hacerle

llegar el informe legal correspondiente, en los términos siguientes:

I. ANTECEDENTES:

Que, mediante Solicitud S/N, de fecha 04 de agosto de 2021, el funcionario

municipal Aquiles Arbildo Morales, solicita pago complementario por vacaciones
truncas D.L. Nº 276, por el periodo laborado que comprende del 02 de enero de
2020 hasta el 31 de diciembre de 2019, como Sub Gerente de Medio Ambiente y
Salubridad, para cuyo efecto adjunta Resolución de Alcaldía Nº 013-2019-
MPMRC, de fecha 03 de enero de 2019, boleta de pago del mes de setiembre de
2020, Copia de DNI.

Mediante Informe Nº 0083-2021-SGRH-P-MPMRC, de fecha 22 de

setiembre de 2021, el responsable de planillas remite informe concerniente al
pago diferencial por vacaciones truncas del personal de D.L. 276, manifestando
que se realizó cálculos al periodo 2020 a nombre del ex funcionario municipal
Aquiles Arbildo Morales.

A través, de Oficio Nº 0496-2021-SGRH-GAF-MPMRC, de fecha 23 de

setiembre de 2021, el responsable de la Sub Gerencia de Recursos
Humanos,
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solicita Opinión Legal a su inmediato superior para el pago diferencial de

vacaciones truncas del personal de D.L. 276.

II. MARCO LEGAL Y ANALISIS:

El Art. 25º de la Constitución Política del Perú del Estado, establece que el
trabajador tiene derecho a descanso semanal y anual remunerado. Su disfrute y
su compensación se regulan por ley o por convenio.

El Art. 102 º del D.S. Nº 005-90-PCM, Reglamento del D. Leg Nº 276,

establece que las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son
obligatorias e irrenunciables, se alcanzan después de cumplir el ciclo laboral y
pueden acumularse hasta dos periodos de común acuerdo con la Entidad,
preferentemente por razones del servicio. El ciclo laboral se obtiene al acumular
doce meses de trabajo efectivo, computándose para este efecto las licencias
remuneradas y el mes de vacaciones, cuando corresponda.

Por su parte, el Art. 104º de la norma antes acotada, prescribe que, el

servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones tiene
derecho a percibir una remuneración mensual total por ciclo laboral acumulado,
como compensación vacacional; en caso contrario, dicha compensación se hará
proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes. En caso de
fallecimiento, la compensación se otorga a sus familiares directos en el siguiente
orden excluyente: cónyuge, hijos, padres o hermanos.

El D.U. Nº 038-2019, establece las reglas sobre los ingresos

correspondientes a los recursos humanos del sector público, de cuyo artículo 6º,
numeral 6.2.1.a, se establece como ingreso por condiciones especiales del
servidor público la compensación vacacional y vacaciones truncas, la misma que
se otorga cuando este cesa en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones.

El numeral 4.1 del Art. 4º del D.S. Nº 420-2019-EF, Reglamento del D.U. Nº
038-2019, establece que la compensación vacacional es la compensación
económica que se otorga al servidor público nombrado, o contratado, cuando cesa
en el servicio o culmina su contratación, según sea el caso, sin hacer uso del goce

físico de sus vacaciones. La compensación económica equivale al monto del MUC

y el BET que percibe, por cada treinta (30) días de vacaciones no gozadas, hasta
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un máximo de dos (2) periodos acumulados. Dicha compensación económica se
encuentra afecta a carga social.

La Única Disposición Complementaria Transitoria de la norma antes

acotada, establece que, en tanto la DGGFRH no determine el BET del servidor
público sujeto al régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 276, de los ingresos a
que se refieren
los numerales 4.4, 4.2, 4.3 y 4.4 del artículo 4º del presente Decreto Supremo, se
debe considerar como base de cálculo el monto del ingreso mensual del servidor
público cuyo gasto se registre en la genérica de gasto 2.1 Personal y Obligaciones
Sociales, que no incluya el Incentivo Único – CAFAE, los ingresos por condiciones
especiales y los ingresos por condiciones específicas.

Estando al marco normativo antes dicho y del análisis hecho a los actuados
por la Sub Gerencia de Recursos Humanos, se advierte que al ex funcionario
municipal Aquiles Arbildo Morales, le asiste el legítimo derecho al pago diferencial
de su compensación vacacional, correspondiente al periodo de 2019, siendo que
la misma debe liquidarse en función al ingreso total percibido al momento del cese,
llámese remuneración asegurable más incentivo laboral, siempre y cuando estos
se hayan pagado con cargo a la genérica de gasto 2.1 Personal y Obligaciones
Sociales.

Asimismo, al momento de liquidarse debe tenerse presente las obligaciones

presentes las obligaciones pendientes de pago pasibles de descuento que podría
tener el solicitante, esto es, pensiones por alimentos, prestamos, devolución de
viáticos, encargos, etc.

Por otro lado, téngase en cuenta que, de acuerdo al marco normativo

previsional y de seguridad social, tanto la retención y pago a la administradora de
fondo de pensiones (AFP) y el aporte del empleador al seguro social de salud
(EsSalud) únicamente afectan a las remuneraciones del personal activo, lo que no
es el caso del recurrente, y más aún si se tiene en cuenta el tiempo transcurrido
desde el cese en el servicio, razón por la cual deberá evaluarse este aspecto al
momento de liquidar.

III. CONCLUSIONES

Al ex funcionario municipal Aquiles Arbildo Morales, le asiste el derecho al

pago diferencial sobre vacaciones truncas por el periodo laborado en el año 2019,
debiendo liquidarse en función a los ingresos totales que este percibía al momento
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del cese en el servicio, siempre y cuando estos se hayan pagado con cargo a la
genérica de gasto 2.1 Personal y Obligaciones Sociales.

Los preceptos normados en el D.U. Nº 038-2019 y su Reglamento aprobado

por D.S. Nº 420-2019-EF son de alcance general, aplicables por tanto a los
tres
niveles de gobierno, en armonía con lo regulado por el D.Leg. Nº 276 y su
reglamento aprobado por D.S. Nº 005-90-PCM.

IV. RECOMENDACIONES

Verifíquese, liquídese como corresponda y procédase al pago respectivo

Es todo cuanto informo para su conocimiento y fines.
Muy atentamente,

CC.
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