SEÑORES ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL - OCI

FLAVIO JAVIER AQUIZE DIAZ

Jefe (e)
Jr. Domingo Cueto Nº 120
Jesús María

Presente. -

Asunto : DENUNCIO incumplimiento e inobservancia de la Ley y posibles actos

de corrupción en la tramitación del procedimiento de “CONTRATACIÓN
DEL SUMINISTRO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS COVID-19 Y
UCI COVID-19 EN LAS REDES ASISTENCIALES DE ESSALUD EN
EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA COVID-19)” y
“ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS PARA EL
CENTRO DE ATENCIÓN Y AISLAMIENTO TEMPORAL REBAGLIATI”
y “ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS PARA EL
CENTRO DE ATENCIÓN Y AISLAMIENTO TEMPORAL REBAGLIATI”

Referencia : a) Correo electrónico institucional (22SET2021)

b) Correo electrónico corporativo (23SET2021)
c) Correo electrónico corporativo (28SET201)
d) Correo electrónico corporativo (04OCT201)
e) Correo electrónico institucional (12OCT2021)
f) Correo electrónico corporativo (14OCT2021)
g) Correo electrónico corporativo (18OCT2021)
h) Correo electrónico corporativo (25OCT2021)
i) Correo electrónico institucional (26OCT20211)
j) Correo electrónico corporativo (02NOV2021)
k) Resolución de Gerencia de la Central de Abastecimiento de Bienes
Estratégicos N° 77-CEABE-ESSALUD-2021 (23FEBR2021)

De mi consideración:

Con fecha 22 de setiembre de 2021, a través de correo electrónico institucional

tabanto.ceabe.essalud@gmail.com1, recibimos la invitación por Parte de Essalud, para remitir
nuestra cotización concerniente a la “CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE PRODUCTOS
FARMACÉUTICOS COVID-19 Y UCI COVID-19 EN LAS REDES ASISTENCIALES DE
ESSALUD EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA COVID-19)”.

En tal virtud con fecha 23 de setiembre de 2021, remitimos nuestra oferta económica y técnica
respecto del  ÍTEM:5, CÓDIGO SAP: 10100051, PRODUCTO: DEXMEDETOMIDINA
100MCG/ML X 2 ML FR, por la cantidad de 102,524 unidades.
Asimismo, mediante mensaje vía Whats App de fecha 27 de septiembre de 2021, 12 de octubre
de 2021 y 19 de octubre de 20212, nos comunicamos con la señora Teresa Beatriz Abanto
Bobadilla - analista a cargo de estudio de mercado de la aludida contratación Directa - a fin de
consultar por el estado del procedimiento, dado que no tuvimos respuesta a nuestra cotización.
Cabe resaltar que con fecha 24 y 27 de setiembre de 2021, vía telefónica la aludida analista
nos indicó que nuestra oferta económica era la mejor. Por ello es que, fiel a nuestros
principios y comportamiento comercial, de estar siempre comprometidos con nuestras
obligaciones comerciales y contractuales, realizamos una serie de diligencias de tipo comercial
y económica (coordinaciones logísticas respecto de la oportunidad de la entrega, acuerdo del
costo del flete, etc)3 con nuestro proveedor en la India a fin de tener a tiempo y de manera
oportuna el producto farmacéutico solicitado por vuestra representada 4.
1
Teresa Beatriz Abanto Bobadilla de la Sub Gerencia de Programación y elaboración de expedientes de la CEABE
2
Adjuntamos capturas de pantalla de las conversaciones con la analista
3
Adjunto sustento documentario
4
Cabe precisar que aunque no nos confirmaron la buena pro, era nuestra obligación desde ese
momento desplegar las correspondientes diligencias a fin de tener el producto a tiempo para atenderlos
Al no tener respuesta y debido a que hay una fuerte demanda del
producto DEXMEDETOMIDINA CLORHIDRATO 100MCG/ML (200MCG/2ML) nos era muy
importante tener conocimiento para proceder con una futura atención del requerimiento en caso
de salir adjudicado en dicho proceso, y habiendo pasado casi dos semanas, desde que nos
hicieron la invitación para cotizar, con fecha 28 setiembre de 2021, 04 de octubre 2021, vía
correo electrónico corporativo facturacion@fyspharma.com y rgerencia@fyspharma.com,
respectivamente, solicitamos respuesta a nuestra cotización del producto:
DEXMEDETOMIDINA 100mcg/mL x 2 mL FR cantidad: 102,524, los mismos que a la fecha no
ha tenido repuesta por parte de la Entidad.
Más tarde, sin tener repuesta de lo anterior, y muy sorpresivamente, con fecha 12-10-2021,
otra analista de nombre Mayra Quispe, mediante correo electrónico Gmail:
programacion.mquispe@gmail.com, nos comunica la invitación por parte de Essalud, para
remitir nuestra cotización para la “ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS PARA
EL CENTRO DE ATENCIÓN Y AISLAMIENTO TEMPORAL REBAGLIATI” .Cabe indicar que
en esta invitación se solicitan cotizar varios medicamentos entre lo que se encontraba el
producto  DEXMEDETOMIDINA 100MCG/ML X 2 ML FR (el mismo que se ofertó por la
cantidad de 102,524 unidades) pero en esta esta oportunidad solamente por la cantidad de
45,000 ampollas de acuerdo al requerimiento.
 
Consecuentemente, mi representada remite su cotización a través de correo electrónico
corporativo ventas@fyspharma.com, con fecha 14 de octubre. Una vez más a no tener
respuesta por parte de la Entidad, mediante correos electrónicos de fecha 18 y 25 de octubre
de 2021 y constantes llamadas telefónicas, solicitamos el estado del procedimiento,
preocupados siempre en realizar las correspondientes diligencias logisticas y comerciales a
tiempo, a fin de garantizar la atención oportuna en caso de obtener la buena pro, sin tener
repuesta alguna a la fecha.

Sin embargo, grande fue nuestra sorpresa cuando con fecha, 26 de octubre de 2021, mediante
correo electrónico programacion.mquispe@gmail.com, la analista Mayra Quispe, nos comunica
que la referida contratación para la “ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
PARA EL CENTRO DE ATENCIÓN Y AISLAMIENTO TEMPORAL REBAGLIATI”, quedo en
estad by.

Sin embargo, es muy conocido entre el círculo de proveedores que participamos en los
diferentes procedimientos de contratación de ESSALUD, que para la contratación de la
“ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS PARA EL CENTRO DE ATENCIÓN Y
AISLAMIENTO TEMPORAL REBAGLIATI”, y “CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE
PRODUCTOS FARMACÉUTICOS COVID-19 Y UCI COVID-19 EN LAS REDES
ASISTENCIALES DE ESSALUD EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA COVID-
19)”, de manera irregular, se han comunicado vía telefónica, no sabemos bajo qué criterio 5,
solo con algunos proveedores comunicándoles que sus precios son los mejores, solicitándoles
se acerquen al noveno piso de la CEABE con su mejore propuesta, sin embargo pese a tener,
sino el mejor precio6, uno de los más competitivos del mercado respecto de
DEXMEDETOMIDINA 100MCG/ML X 2 ML FR, resulta muy sospechoso se nos hace muy
sospechoso el que no se nos haya invitado a participar, máxime si toda compra pública debe
maximizar los recursos públicos, razón por la cual con fecha 02 de noviembre de 2021,
presentamos la carta N° 01-20217, solicitando se nos considere en el proceso de contratación.

Resulta oportuno mencionar que a la fecha no se han adjudicado los referidos procedimientos
de contratación, pero es bien conocido entre los proveedores, que en breve estarán girado las

y evitar posibles penalidades y la consecuente desnaturalización de contracción Directa

5
Esto llama la atención de mi representada, por cuanto tenemos, sino el mejor precio, uno de los más competitivos del mercado
respecto de DEXMEDETOMIDINA 100MCG/ML X 2 ML FR, razón por la cual se nos hace muy sospechoso el que no se nos haya
invitado a participar si se trata de maximizar los recursos públicos
6
Tenemos conocimiento de esto por cuanto hemos revisado el histórico de precios
7
Adjuntamos a la presente
órdenes de compra a favor de aquellas empresas que fueron llamadas a asistir al noveno piso
de la entidad.

Todo lo denunciado hasta aquí, evacua una serie de elementos de convicción de posibles
irregularidades en el procedimiento de “CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE
PRODUCTOS FARMACÉUTICOS COVID-19 Y UCI COVID-19 EN LAS REDES
ASISTENCIALES DE ESSALUD EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA COVID-
19)” y “ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS PARA EL CENTRO DE
ATENCIÓN Y AISLAMIENTO TEMPORAL REBAGLIATI” y “CONTRATACIÓN DEL
SUMINISTRO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS COVID-19 Y UCI COVID-19 EN LAS
REDES ASISTENCIALES DE ESSALUD EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA
COVID-19)”, por cuanto deja en evidencia una serie comportamientos sospechosos y lejanos
de los principios de igualdad legalidad, trato justo, concurrencia, transparencia y publicidad que
debe observar toda contratación pública, de parte de los funcionarios y operadores de la
Sub Gerencia de Programación y Elaboración de Expedientes de la CEBAE – Eassalud

Aunado a lo anterior, es evidente que el comportamiento que ha desplegado Essalud, ha

pisoteado su propia normativa interna, por cuanto a fin de evitar transgredir la normativa de
contracciones, se aprobó, mediante Resolución de Gerencia de la Central de Abastecimiento
de Bienes Estratégicos N° 77-CEABE-ESSALUD-2021 (23FEBR2021) un instructivo, que
permite, si se quiere, evitar la corrupción o posibles actos de corrupción como los que
denuncio, en los procedimiento de contratación de la CEABE.

Por todo lo expuesto sirva la presente para exigirle con carácter de muy urgente, disponga
a quien corresponda, se ejecute las correspondientes diligencias administrativas en contra de
los funcionarios que la fecha vulneran nuestros derechos inobservando la Ley respecto de las
formas en que debe llevarse un transparente estudio de mercado y correspondiente
procedimiento de contratación, BAJO APERCIBIMIENTO DE DENUNCIAR EL HECHO ANTE
LA CONTRALORÍA, DEFENSORIA DEL PUEBLO, CONGRESO DE LA REPUBLICA Y LOS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN, EN CASO NO CUMPLAN CON ATENDER NUESTRO
REQUERIMIENTO EN UN PLAZO MÁXIMO DE 2 DÍAS HÁBILES DE RECIBIDA LA
PRESENTE.

Atentamente,