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Derecho Laboral II 2022

Secciones H, I, C, F.
Licenciado Avidán Ortíz Orellana

UN VERDADERO LÍDER NO TE
ASOMBRA CON SU LUZ, TE
AYUDA A ENCENDER LA TUYA.

PACO ZAMBRANO

SEGUNDA UNIDAD DEL PROGRAMA

LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO

I. Antecedentes
II. Ministerio de Trabajo y Previsión Social
III. Organización del Ministerio de Trabajo y Previsión Social
IV. La Dirección General de Trabajo
V. La Inspección General de Trabajo
VI. La Impugnación de las resoluciones de la Administración del Trabajo
VII. Coercibilidad de las Resoluciones de la Administración del Trabajo
VIII. Juzgamiento y Sanción de Faltas de Trabajo

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I. LA INSPECCIÓN GENERAL DE TRABAJO

1. Historia
2. Definición
3. Normativa
4. Funciones
5. Memoria de Labores del Ministerio De Trabajo y Previsión Social año 2019-
2020.
6. Informe Anual sobre la labor de los Servicios de la Inspección General de
Trabajo Año 2020 del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
7. Informe de Rendición de Cuentas del primer cuatrimestre del año 2021.
8. Memoria de Labores del Ministerio de Trabajo y Previsión Social año 2021-
2022.

El Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo ha


designado 4 convenios como instrumentos prioritarios y en el año 2008 fueron
calificados como convenios de gobernanza, siendo identificados por declaración de
la Organización Internacional del Trabajo sobre la justicia social para una
mundialización equitativa; siendo los siguientes convenios:

➢ Convenio número 81, sobre la Inspección de Trabajo, 1947;

➢ Convenio número 122, sobre Política de Empleo, 1964;

➢ Convenio número 129, sobre la Inspección de Trabajo (Agricultura), 1969; y

➢ Convenio número 144, sobre la Consulta Tripartita, (normas internacionales


de trabajo), 1976.

1. HISTORIA

➢ En 1802 el Parlamento Británico aprobó la “Ley para preservar la moralidad


de los aprendices”, creando los comités voluntarios formado por personas
notables de cada localidad que supervisaban la aplicación de la ley,
especialmente en los términos de seguridad, salud y bienestar.

En 1883, el Gobierno Británico nombra los primeros 4 inspectores de trabajo,


que especialmente supervisaban las extensas jornadas de trabajo y el trabajo
relativo a niños y mujeres, posteriormente, en 1844 se convirtieron en
funcionarios públicos.

En 1890 en la conferencia de Berlín, los países representados adoptaron las


primeras normas destinadas a regular los servicios de inspección; en 1919 en el
Tratado de Versalles, se estableció que cada Estado deberá organizar un

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servicio de inspección para garantizar la aplicación de las leyes y reglamentos
para la protección a trabajadores.
Por su parte la Organización Internacional del Trabajo, en su primera sesión la
Conferencia Internacional del Trabajo estableció que los Estados miembros
pudieran crear un sistema de Inspección en las fábricas y la creación de una
entidad pública que se encargara de la obligación de salvaguardar la salud de
los trabajadores. Posteriormente en 1923 la Conferencia Internacional del
Trabajo adopta la recomendación número 20, donde establece los principios
generales para la organización y funcionamiento de los servicios nacionales de
Inspección de Trabajo. Posteriormente continua con las siguientes
recomendaciones y convenios: Recomendación número 81, sobre la Inspección de
Trabajo (1947), el Convenio número 81, sobre la Inspección de Trabajo (1947);
Recomendación número 133, sobre la Inspección de Trabajo (Agricultura) (1969), y
el Convenio número 129, sobre la Inspección de Trabajo (Agricultura) (1969).

➢ En Guatemala, encontramos regulada la Inspección General de Trabajo como


dependencia del Ministerio de Trabajo y Previsión Social en el Decreto Número
330 del Congreso de la República, Código de Trabajo, y para el efecto transcribo
los siguientes artículos como referencia histórica:

Artículo 276. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social tiene los siguientes


Departamentos:

a) Departamento Administrativo de Trabajo, cuyo jefe debe ser un abogado


especializado en asuntos de trabajo;

b) Inspección General de Trabajo, cuyo titular debe ser un técnico en la respectiva


materia; y,

c) Los demás que determine el Reglamento que dicte el Organismo Ejecutivo,


mediante acuerdo emitido por conducto del expresado Ministerio.

Artículo 278. La Inspección General de Trabajo, por medio de su cuerpo de


inspectores y de visitadoras sociales, debe velar por que patronos y trabajadores
cumplan y respeten todas las disposiciones legales relativas a trabajo y a previsión
social.

En lo referente a la Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y a


sus reglamentos, deben prestar el auxilio y la colaboración que les soliciten los
inspectores al servicio de este último.

2. DEFINICIÓN

Según Guillermo Cabanellas: Es un servicio oficial administrativo encargado de


velar por el cabal cumplimiento y proponer las mejoras de las leyes y
reglamentaciones laborales, con la finalidad de prestaciones más seguras higiénicas,

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estables, adecuadas a los deberes y derechos recíprocos de las partes y ajustadas al
interés público de la producción y del equilibrio social.

Según Manuel Ossorio: Es el organismo administrativo que, dependiente de la


autoridad de aplicación, tiene a su cargo la fiscalización del cumplimiento de la
legislación laboral y la imposición de sanciones para los casos de infracción de ella.
Llámese también policía del trabajo.

3. NORMATIVA

a. Organización Internacional del Trabajo


b. Acuerdo Gubernativo 215-2012, Reglamento Orgánico Interno del
Ministerio de Trabajo y Previsión Social
c. Código de Trabajo

a. ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

➢ Convenios:

1. Convenio número 81, sobre la Inspección de Trabajo, 1947;

2. Convenio número 129, sobre la Inspección de Trabajo (Agricultura), 1969;

➢ Recomendaciones:

1. Recomendación número 81, sobre la Inspección de Trabajo (1947);

2. Recomendación número 133, sobre la Inspección de Trabajo (Agricultura)


(1969).

➢ Protocolo:

Protocolo número 81 de 1995, relativo al Convenio sobre la Inspección del


Trabajo, 1947.

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➢ CONVENIOS:

C081 - Convenio sobre la inspección del trabajo, 1947 (núm. 81)


Preámbulo

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo:

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional


del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 19 junio 1947 en su trigésima reunión;

Después de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la organización


de la inspección del trabajo en la industria y el comercio, cuestión que constituye el
cuarto punto del orden del día de la reunión, y

Después de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un


convenio internacional,

adopta, con fecha once de julio de mil novecientos cuarenta y siete, el siguiente
Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre la inspección del trabajo,
1947:
Parte I. Inspección del Trabajo en la Industria
Artículo 1
Todo Miembro de la Organización Internacional del Trabajo para el que esté en vigor
el presente Convenio deberá mantener un sistema de inspección del trabajo en los
establecimientos industriales.

Artículo 2
▪ 1. El sistema de inspección del trabajo en los establecimientos industriales se aplicará
a todos los establecimientos a cuyo respecto los inspectores del trabajo estén
encargados de velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las
condiciones de trabajo y a la protección de los trabajadores en el ejercicio de su
profesión.
▪ 2. La legislación nacional podrá exceptuar de la aplicación del presente Convenio a
las empresas mineras y de transporte, o a partes de dichas empresas.
Artículo 3
▪ 1. El sistema de inspección estará encargado de:
▪ (a) velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las
condiciones de trabajo y a la protección de los trabajadores en el ejercicio de su
profesión, tales como las disposiciones sobre horas de trabajo, salarios,
seguridad, higiene y bienestar, empleo de menores y demás disposiciones afines,
en la medida en que los inspectores del trabajo estén encargados de velar por el
cumplimiento de dichas disposiciones;

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▪ (b) facilitar información técnica y asesorar a los empleadores y a los trabajadores
sobre la manera más efectiva de cumplir las disposiciones legales;
▪ (c) poner en conocimiento de la autoridad competente las deficiencias o los
abusos que no estén específicamente cubiertos por las disposiciones legales
existentes.
▪ 2. Ninguna otra función que se encomiende a los inspectores del trabajo deberá
entorpecer el cumplimiento efectivo de sus funciones principales o perjudicar, en
manera alguna, la autoridad e imparcialidad que los inspectores necesitan en sus
relaciones con los empleadores y los trabajadores.
Artículo 4
▪ 1. Siempre que sea compatible con la práctica administrativa del Miembro, la
inspección del trabajo deberá estar bajo la vigilancia y control de una autoridad
central.
▪ 2. En el caso de un Estado federal, el término autoridad central podrá significar una
autoridad federal o una autoridad central de una entidad confederada.
Artículo 5
La autoridad competente deberá adoptar las medidas pertinentes para fomentar:

▪ (a) la cooperación efectiva de los servicios de inspección con otros servicios


gubernamentales y con instituciones, públicas o privadas, que ejerzan actividades
similares;
▪ (b) la colaboración de los funcionarios de la inspección con los empleadores y
trabajadores o sus organizaciones.
Artículo 6
El personal de inspección deberá estar compuesto de funcionarios públicos cuya
situación jurídica y cuyas condiciones de servicio les garanticen la estabilidad en su
empleo y los independicen de los cambios de gobierno y de cualquier influencia
exterior indebida.

Artículo 7
▪ 1. A reserva de las condiciones a las que la legislación nacional sujete la contratación
de funcionarios públicos, los inspectores del trabajo serán contratados tomándose
únicamente en cuenta las aptitudes del candidato para el desempeño de sus
funciones.
▪ 2. La autoridad competente determinará la forma de comprobar esas aptitudes.
▪ 3. Los inspectores del trabajo deberán recibir formación adecuada para el desempeño
de sus funciones.

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Artículo 8
Las mujeres y los hombres serán igualmente elegibles para formar parte del personal
de inspección, y, cuando fuere necesario, se asignarán funciones especiales a los
inspectores y a las inspectoras, respectivamente.
Artículo 9
Todo Miembro dictará las medidas necesarias para garantizar la colaboración de
peritos y técnicos debidamente calificados, entre los que figurarán especialistas en
medicina, ingeniería, electricidad y química, en el servicio de inspección, de acuerdo
con los métodos que se consideren más apropiados a las condiciones nacionales, a
fin de velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a la protección
de la salud y seguridad de los trabajadores en el ejercicio de su profesión, e investigar
los efectos de los procedimientos empleados, de los materiales utilizados y de los
métodos de trabajo en la salud y seguridad de los trabajadores.

Artículo 10
El número de inspectores del trabajo será suficiente para garantizar el desempeño
efectivo de las funciones del servicio de inspección, y se determinará teniendo
debidamente en cuenta:

▪ (a) la importancia de las funciones que tengan que desempeñar los inspectores,
particularmente:
▪ (i) el número, naturaleza, importancia y situación de los establecimientos
sujetos a inspección;
▪ (ii) el número y las categorías de trabajadores empleados en tales
establecimientos;
▪ (iii) el número y complejidad de las disposiciones legales por cuya aplicación
deba velarse;
▪ (b) los medios materiales puestos a disposición de los inspectores; y
▪ (c) las condiciones prácticas en que deberán realizarse las visitas de inspección
para que sean eficaces.
Artículo 11
▪ 1. La autoridad competente deberá adoptar las medidas necesarias para proporcionar
a los inspectores del trabajo:
▪ (a) oficinas locales debidamente equipadas, habida cuenta de las necesidades del
servicio, y accesibles a todas las personas interesadas;
▪ (b) los medios de transporte necesarios para el desempeño de sus funciones, en
caso de que no existan medios públicos apropiados.

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▪ 2. La autoridad competente deberá adoptar las medidas necesarias para reembolsar a
los inspectores del trabajo todo gasto imprevisto y cualquier gasto de transporte que
pudiere ser necesario para el desempeño de sus funciones.
Artículo 12
▪ 1. Los inspectores del trabajo que acrediten debidamente su identidad estarán
autorizados:
▪ (a) para entrar libremente y sin previa notificación, a cualquier hora del día o de la
noche, en todo establecimiento sujeto a inspección;
▪ (b) para entrar de día en cualquier lugar, cuando tengan un motivo razonable para
suponer que está sujeto a inspección; y
▪ (c) para proceder a cualquier prueba, investigación o examen que consideren
necesario para cerciorarse de que las disposiciones legales se observan
estrictamente y, en particular:
▪ (i) para interrogar, solos o ante testigos, al empleador o al personal de la
empresa sobre cualquier asunto relativo a la aplicación de las disposiciones
legales;
▪ (ii) para exigir la presentación de libros, registros u otros documentos que la
legislación nacional relativa a las condiciones de trabajo ordene llevar, a fin de
comprobar que están de conformidad con las disposiciones legales, y para
obtener copias o extractos de los mismos;
▪ (iii) para requerir la colocación de los avisos que exijan las disposiciones
legales;
▪ (iv) para tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o
manipulados en el establecimiento, con el propósito de analizarlos, siempre
que se notifique al empleador o a su representante que las substancias o los
materiales han sido tomados o sacados con dicho propósito.
▪ 2. Al efectuar una visita de inspección, el inspector deberá notificar su presencia al
empleador o a su representante, a menos que considere que dicha notificación pueda
perjudicar el éxito de sus funciones.
Artículo 13
▪ 1. Los inspectores del trabajo estarán facultados para tomar medidas a fin de que se
eliminen los defectos observados en la instalación, en el montaje o en los métodos de
trabajo que, según ellos, constituyan razonablemente un peligro para la salud o
seguridad de los trabajadores.
▪ 2. A fin de permitir la adopción de dichas medidas, los inspectores del trabajo estarán
facultados, a reserva de cualquier recurso judicial o administrativo que pueda
prescribir la legislación nacional, a ordenar o hacer ordenar:

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▪ (a) las modificaciones en la instalación, dentro de un plazo determinado, que sean
necesarias para garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a
la salud o seguridad de los trabajadores; o
▪ (b) la adopción de medidas de aplicación inmediata, en caso de peligro inminente
para la salud o seguridad de los trabajadores.
▪ 3. Cuando el procedimiento prescrito en el párrafo 2 no sea compatible con la práctica
administrativa o judicial del Miembro, los inspectores tendrán derecho de dirigirse a la
autoridad competente para que ésta ordene lo que haya lugar o adopte medidas de
aplicación inmediata.
Artículo 14
Deberán notificarse a la inspección del trabajo, en los casos y en la forma que
determine la legislación nacional, los accidentes del trabajo y los casos de
enfermedad profesional.

Artículo 15
A reserva de las excepciones que establezca la legislación nacional:

▪ (a) se prohibirá que los inspectores del trabajo tengan cualquier interés directo o
indirecto en las empresas que estén bajo su vigilancia;
▪ (b) los inspectores del trabajo estarán obligados, so pena de sufrir sanciones o
medidas disciplinarias apropiadas, a no revelar, aun después de haber dejado el
servicio, los secretos comerciales o de fabricación o los métodos de producción
de que puedan haber tenido conocimiento en el desempeño de sus funciones;
▪ (c) los inspectores del trabajo deberán considerar absolutamente confidencial el
origen de cualquier queja que les dé a conocer un defecto o una infracción de las
disposiciones legales, y no manifestarán al empleador o a su representante que la
visita de inspección se ha efectuado por haberse recibido dicha queja.
Artículo 16
Los establecimientos se deberán inspeccionar con la frecuencia y el esmero que sean
necesarios para garantizar la efectiva aplicación de las disposiciones legales
pertinentes.

Artículo 17
▪ 1. Las personas que violen las disposiciones legales por cuyo cumplimiento velen los
inspectores del trabajo, o aquellas que muestren negligencia en la observancia de las
mismas, deberán ser sometidas inmediatamente, sin aviso previo, a un procedimiento
judicial. Sin embargo, la legislación nacional podrá establecer excepciones, para los
casos en que deba darse un aviso previo, a fin de remediar la situación o tomar
disposiciones preventivas.

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▪ 2. Los inspectores del trabajo tendrán la facultad discrecional de advertir y de
aconsejar, en vez de iniciar o recomendar un procedimiento.
Artículo 18
La legislación nacional deberá prescribir sanciones adecuadas, que habrán de ser
efectivamente aplicadas en los casos de violación de las disposiciones legales por
cuyo cumplimiento velen los inspectores del trabajo, y en aquellos en que se obstruya
a los inspectores del trabajo en el desempeño de sus funciones.
Artículo 19
▪ 1. Los inspectores del trabajo o las oficinas locales de inspección, según sea el caso,
estarán obligados a presentar a la autoridad central de inspección informes periódicos
sobre los resultados de sus actividades.
▪ 2. Estos informes se redactarán en la forma que prescriba la autoridad central,
tratarán de las materias que considere pertinentes dicha autoridad y se presentarán,
por lo menos, con la frecuencia que la autoridad central determine y, en todo caso, a
intervalos que no excedan de un año.
Artículo 20
▪ 1. La autoridad central de inspección publicará un informe anual, de carácter general,
sobre la labor de los servicios de inspección que estén bajo su control.
▪ 2. Estos informes se publicarán dentro de un plazo razonable, que en ningún caso
podrá exceder en doce meses de la terminación del año a que se refieran.
▪ 3. Se remitirán copias de los informes anuales al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo dentro de un período razonable después de su publicación,
que en ningún caso podrá exceder de tres meses.
Artículo 21
El informe anual que publique la autoridad central de inspección tratará de las
siguientes cuestiones, así como de cualesquiera otras que competan a dicha
autoridad:

▪ (a) legislación pertinente a las funciones del servicio de inspección del trabajo;
▪ (b) personal del servicio de inspección del trabajo;
▪ (c) estadísticas de los establecimientos sujetos a inspección y número de
trabajadores empleados en dichos establecimientos;
▪ (d) estadísticas de las visitas de inspección;
▪ (e) estadísticas de las infracciones cometidas y de las sanciones impuestas;
▪ (f) estadísticas de los accidentes del trabajo;
▪ (g) estadísticas de las enfermedades profesionales.

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Parte II. Inspección del Trabajo en el Comercio
Artículo 22
Todo Miembro de la Organización Internacional del Trabajo para el que esté en vigor
el presente Convenio deberá mantener un sistema de inspección del trabajo en los
establecimientos comerciales.
Artículo 23
El sistema de inspección del trabajo en los establecimientos comerciales se aplicará a
todos los establecimientos a cuyo respecto los inspectores del trabajo estén
encargados de velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las
condiciones de trabajo y a la protección de los trabajadores en el ejercicio de su
profesión.
Artículo 24
El sistema de inspección del trabajo en establecimientos comerciales observará las
disposiciones de los artículos 3 a 21 del presente Convenio, en los casos en que
puedan aplicarse.

Parte III. Disposiciones Diversas


Artículo 25
▪ 1. Todo Miembro de la Organización Internacional del Trabajo que ratifique este
Convenio podrá, mediante una declaración anexa a su ratificación, excluir la parte II
de su aceptación del Convenio.
▪ 2. Todo Miembro que haya formulado una declaración de esta índole podrá anularla,
en cualquier momento, mediante una declaración posterior.
▪ 3. Todo Miembro para el que esté en vigor una declaración formulada de conformidad
con el párrafo 1 de este artículo deberá indicar, en las memorias anuales
subsiguientes sobre la aplicación del presente Convenio, la situación de su legislación
y de su práctica respecto a las disposiciones de la parte II de este Convenio, y la
medida en que se haya puesto o se proponga poner en ejecución dichas
disposiciones.
Artículo 26
En los casos en que existan dudas sobre si este Convenio es aplicable a un
establecimiento o a una parte o a un servicio de un establecimiento, la cuestión será
resuelta por la autoridad competente.

Artículo 27
En el presente Convenio la expresión disposiciones legales incluye, además de la
legislación, los laudos arbitrales y los contratos colectivos a los que se confiere fuerza
de ley y por cuyo cumplimiento velen los inspectores del trabajo.

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Artículo 28
Las memorias anuales que habrán de presentarse en virtud del artículo 22 de la
Constitución de la Organización Internacional del Trabajo contendrán toda la
información referente a la legislación que dé efecto a las disposiciones de este
Convenio.
Artículo 29
▪ 1. Cuando el territorio de un Miembro comprenda vastas regiones en las que, a causa
de la diseminación de la población o del estado de su desarrollo económico, la
autoridad competente estime impracticable aplicar las disposiciones del presente
Convenio, dicha autoridad podrá exceptuar a esas regiones de la aplicación del
Convenio, de una manera general o con las excepciones que juzgue apropiadas
respecto a ciertas empresas o determinados trabajos.
▪ 2. Todo Miembro deberá indicar en la primera memoria anual sobre la aplicación del
presente Convenio, que habrá de presentar en virtud del artículo 22 de la Constitución
de la Organización Internacional del Trabajo, toda región respecto de la cual se
proponga invocar las disposiciones del presente artículo, y deberá expresar los
motivos que lo induzcan a acogerse a dichas disposiciones. Ningún Miembro podrá
invocar ulteriormente las disposiciones de este artículo, salvo con respecto a las
regiones así indicadas.
▪ 3. Todo Miembro que invoque las disposiciones del presente artículo deberá indicar,
en las memorias anuales posteriores, las regiones respecto de las cuales renuncie al
derecho a invocar dichas disposiciones.
Artículo 30
▪ 1. Respecto de los territorios mencionados en el artículo 35 de la Constitución de la
Organización Internacional del Trabajo enmendada por el Instrumento de enmienda a
la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo, 1946, excepción hecha
de los territorios a que se refieren los párrafos 4 y 5 de dicho artículo, tal como quedó
enmendado, todo Miembro de la Organización que ratifique el presente Convenio
deberá comunicar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, en el
plazo más breve posible después de su ratificación, una declaración en la que
manifieste:
▪ (a) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del
Convenio sean aplicadas sin modificaciones;
▪ (b) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del
Convenio sean aplicadas con modificaciones, junto con los detalles de dichas
modificaciones;
▪ (c) los territorios respecto de los cuales es inaplicable el Convenio y los motivos
por los que es inaplicable;
▪ (d) los territorios respecto de los cuales reserva su decisión.
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▪ 2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a) y b) del párrafo 1 de este
artículo se considerarán parte integrante de la ratificación y producirán sus mismos
efectos.
▪ 3. Todo Miembro podrá renunciar, total o parcialmente, por medio de una nueva
declaración, a cualquier reserva formulada en su primera declaración en virtud de los
apartados b), c) o d) del párrafo 1 de este artículo.
▪ 4. Durante los períodos en que este Convenio pueda ser denunciado, de conformidad
con las disposiciones del artículo 34, todo Miembro podrá comunicar al Director
General una declaración por la que modifique, en cualquier otro respecto, los términos
de cualquier declaración anterior y en la que indique la situación en territorios
determinados.
Artículo 31
▪ 1. Cuando las cuestiones tratadas en el presente Convenio sean de la competencia
de las autoridades de un territorio no metropolitano, el Miembro responsable de las
relaciones internacionales de ese territorio, de acuerdo con el gobierno del territorio,
podrá comunicar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo una
declaración por la que acepte, en nombre del territorio, las obligaciones del presente
Convenio.
▪ 2. Podrán comunicar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo una
declaración por la que se acepten las obligaciones de este Convenio:
▪ (a) dos o más Miembros de la Organización, respecto de cualquier territorio que
esté bajo su autoridad común; o
▪ (b) toda autoridad internacional responsable de la administración de cualquier
territorio, en virtud de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas o de
cualquier otra disposición en vigor, respecto de dicho territorio.
▪ 3. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Oficina Internacional del
Trabajo, de conformidad con los párrafos precedentes de este artículo, deberán
indicar si las disposiciones del Convenio serán aplicadas en el territorio interesado
con modificaciones o sin ellas; cuando la declaración indique que las disposiciones
del Convenio serán aplicadas con modificaciones, deberá especificar en qué
consisten dichas modificaciones.
▪ 4. El Miembro, los Miembros o la autoridad internacional interesados podrán
renunciar, total o parcialmente, por medio de una declaración ulterior, al derecho a
invocar una modificación indicada en cualquier otra declaración anterior.
▪ 5. Durante los períodos en que este Convenio pueda ser denunciado de conformidad
con las disposiciones del artículo 34, el Miembro, los Miembros o la autoridad
internacional interesados podrán comunicar al Director General una declaración por la
que modifiquen, en cualquier otro respecto, los términos de cualquier declaración

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anterior y en la que indiquen la situación en lo que se refiere a la aplicación del
Convenio.
Parte IV. Disposiciones Finales
Artículo 32
Las ratificaciones formales del presente Convenio serán comunicadas, para su
registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artículo 33
▪ 1. Este Convenio obligará únicamente a aquellos Miembros de la Organización
Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.
▪ 2. Entrará en vigor doce meses después de la fecha en que las ratificaciones de dos
Miembros hayan sido registradas por el Director General.
▪ 3. Desde dicho momento, este Convenio entrará en vigor, para cada Miembro, doce
meses después de la fecha en que haya sido registrada su ratificación.
Artículo 34
▪ 1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podrá denunciarlo a la expiración
de un período de diez años, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en
vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo. La denuncia no surtirá efecto hasta un año después de la
fecha en que se haya registrado.
▪ 2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un año
después de la expiración del período de diez años mencionado en el párrafo
precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artículo quedará
obligado durante un nuevo período de diez años, y en lo sucesivo podrá denunciar
este Convenio a la expiración de cada período de diez años, en las condiciones
previstas en este artículo.
Artículo 35
▪ 1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos los
Miembros de la Organización Internacional del Trabajo el registro de cuantas
ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros de la
Organización.
▪ 2. Al notificar a los Miembros de la Organización el registro de la segunda ratificación
que le haya sido comunicada, el Director General llamará la atención de los Miembros
de la Organización sobre la fecha en que entrará en vigor el presente Convenio.
Artículo 36
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará al Secretario
General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el
artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una información completa sobre

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todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de
acuerdo con los artículos precedentes.

Artículo 37
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administración de la Oficina
Internacional del Trabajo presentará a la Conferencia General una memoria sobre la
aplicación del Convenio y considerará la conveniencia de incluir en el orden del día de
la Conferencia la cuestión de su revisión total o parcial.
Artículo 38
▪ 1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una
revisión total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga
disposiciones en contrario:
▪ (a) la ratificación, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicará, ipso jure,
la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas
en el artículo 34, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;
▪ (b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente
Convenio cesará de estar abierto a la ratificación por los Miembros.
▪ 2. Este Convenio continuará en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales,
para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.
Artículo 39
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente
auténticas.

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C129 - Convenio sobre la inspección del trabajo (agricultura), 1969
(núm. 129)
Preámbulo

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo:

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional


del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 4 junio 1969 en su 53.a reunión;

Tomando nota de las disposiciones de los convenios internacionales del trabajo


existentes sobre la inspección del trabajo, como el Convenio sobre la inspección del
trabajo, 1947, aplicable a la industria y al comercio, y el Convenio sobre las
plantaciones, 1958, que cubre a una categoría limitada de empresas agrícolas;

Considerando que sería útil adoptar normas internacionales generales sobre la


inspección del trabajo en la agricultura;

Después de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la inspección


del trabajo en la agricultura, cuestión que constituye el cuarto punto del orden del día
de la reunión, y

Después de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un


convenio internacional,

adopta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos sesenta y nueve, el


siguiente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre la inspección del
trabajo (agricultura), 1969.
Artículo 1
▪ 1. A los fines del presente Convenio, la expresión empresa agrícola significa las
empresas o partes de empresas que se dedican a cultivos, cría de ganado,
silvicultura, horticultura, transformación primaria de productos agrícolas por el mismo
productor o cualquier otra forma de actividad agrícola.
▪ 2. Cuando sea necesario, la autoridad competente, previa consulta con las
organizaciones más representativas de empleadores y de trabajadores interesadas,
cuando existan, determinará la línea de demarcación entre la agricultura, por una
parte, y la industria y el comercio, por otra, en forma tal que ninguna empresa agrícola
quede al margen del sistema nacional de inspección del trabajo.
▪ 3. En caso de duda respecto de la aplicación del presente Convenio a una empresa o
a una parte de una empresa, la cuestión será resuelta por la autoridad competente.
Artículo 2
En el presente Convenio, la expresión disposiciones legales comprende, además de
la legislación, los laudos arbitrales y los contratos colectivos a los que se confiere
fuerza de ley y de cuyo cumplimiento se encargan los inspectores del trabajo.
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Artículo 3
Todo Miembro de la Organización Internacional del Trabajo para el que esté en vigor
el presente Convenio deberá mantener un sistema de inspección del trabajo en la
agricultura.
Artículo 4
El sistema de inspección del trabajo en la agricultura se aplicará a las empresas
agrícolas que ocupen trabajadores asalariados o aprendices, cualesquiera que sean
la forma de su remuneración y la índole, forma o duración de su contrato de trabajo.

Artículo 5
▪ 1. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio podrá obligarse también, en una
declaración adjunta a su ratificación, a extender la inspección del trabajo en la
agricultura a una o más de las siguientes categorías de personas que trabajen en
empresas agrícolas:
▪ (a) arrendatarios que no empleen mano de obra externa, aparceros y categorías
similares de trabajadores agrícolas;
▪ (b) personas que participen en una empresa económica colectiva, como los
miembros de cooperativas;
▪ (c) miembros de la familia del productor, como los defina la legislación nacional.
▪ 2. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio podrá comunicar
ulteriormente al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo una
declaración por la que se comprometa a extender la inspección a una o más
categorías de personas mencionadas en el párrafo precedente, no comprendidas ya
en virtud de una declaración anterior.
▪ 3. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio deberá indicar, en las
memorias que someta en virtud del artículo 22 de la Constitución de la Organización
Internacional del Trabajo, en qué medida ha dado o se propone dar efecto a las
disposiciones del Convenio respecto de las categorías de personas a que se refiere el
párrafo 1 del presente artículo que aún no hayan sido comprendidas en una
declaración.
Artículo 6
▪ 1. El sistema de inspección del trabajo en la agricultura estará encargado de:
▪ a) velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las
condiciones de trabajo y a la protección de los trabajadores en el ejercicio de su
profesión, tales como las disposiciones sobre horas de trabajo, salarios, descanso
semanal y vacaciones; seguridad, higiene y bienestar; empleo de mujeres y
menores, y demás disposiciones afines, en la medida en que los inspectores del
trabajo estén encargados de velar por el cumplimiento de dichas disposiciones;

17
▪ (b) proporcionar información técnica y asesorar a los empleadores y a los
trabajadores sobre la manera más efectiva de cumplir las disposiciones legales;
▪ (c) poner en conocimiento de la autoridad competente los defectos o los abusos
que no estén específicamente cubiertos por las disposiciones legales existentes, y
someter a ella proposiciones para mejorar la legislación.
▪ 2. La legislación nacional puede confiar a los inspectores del trabajo en la agricultura
funciones de asesoramiento o de control del cumplimiento de las disposiciones
legales sobre condiciones de vida de los trabajadores y de sus familias.
▪ 3. Ninguna otra función que se encomiende a los inspectores del trabajo en la
agricultura deberá entorpecer el cumplimiento efectivo de sus funciones principales o
menoscabar, en manera alguna, la autoridad e imparcialidad que los inspectores
necesitan en sus relaciones con los empleadores y los trabajadores.
Artículo 7
▪ 1. En la medida en que sea compatible con la práctica administrativa del Miembro, la
inspección del trabajo en la agricultura deberá estar bajo la vigilancia y control de un
organismo central.
▪ 2. En el caso de un Estado federal, la expresión organismo central podrá significar
un organismo central al nivel federal o al nivel de una unidad de la federación.
▪ 3. La inspección del trabajo en la agricultura podría ser realizada, por ejemplo:
▪ (a) por un órgano único de inspección del trabajo que tendría la responsabilidad
de todos los sectores de actividad económica;
▪ (b) por un órgano único de inspección del trabajo, que organizaría en su seno una
especialización funcional mediante la adecuada formación de los inspectores
encargados de ejercer sus funciones en la agricultura;
▪ (c) por un órgano único de inspección del trabajo, que organizaría en su seno una
especialización institucional por medio de la creación de un servicio técnicamente
calificado, cuyos agentes ejercerían sus funciones en la agricultura; o
▪ (d) por un servicio de inspección especializado en la agricultura, cuya actividad
estaría sujeta a la vigilancia de un organismo central dotado de estas mismas
facultades respecto de los servicios de inspección del trabajo en otras actividades,
como la industria, el transporte y el comercio.
Artículo 8
▪ 1. El personal de la inspección del trabajo en la agricultura deberá estar compuesto de
funcionarios públicos cuya situación jurídica y condiciones de servicio les garanticen
estabilidad en el empleo e independencia de los cambios de gobierno y de cualquier
influencia externa indebida.

18
▪ 2. Cuando sea conforme a la legislación o a la práctica nacional, los Miembros
pueden incluir en su sistema de inspección del trabajo en la agricultura a agentes o
representantes de las organizaciones profesionales, cuya acción completaría la de los
funcionarios públicos. Dichos agentes y representantes deberán gozar de garantías
de estabilidad en sus funciones y estar a cubierto de toda influencia externa indebida.
Artículo 9
▪ 1. A reserva de las condiciones de contratación que la legislación nacional establezca
para los funcionarios públicos, en la contratación de inspectores del trabajo en la
agricultura se deberán tener en cuenta únicamente las aptitudes del candidato para el
desempeño de sus funciones.
▪ 2. La autoridad competente deberá determinar la forma de comprobar esas aptitudes.
▪ 3. Los inspectores del trabajo en la agricultura deberán recibir formación adecuada
para el desempeño de sus funciones, y se deberán tomar medidas para
proporcionarles formación complementaria apropiada en el curso de su trabajo.
Artículo 10
Las mujeres y los hombres deberán ser igualmente elegibles para formar parte del
personal de la inspección del trabajo en la agricultura, y, cuando fuere necesario, se
asignarán funciones especiales a los inspectores y a las inspectoras.

Artículo 11
Todo Miembro deberá adoptar las medidas necesarias para asegurar que expertos y
técnicos debidamente calificados y que puedan contribuir a la solución de problemas
que requieran conocimientos técnicos colaboren, de acuerdo con los métodos que se
consideren más apropiados a las condiciones nacionales, en el servicio de inspección
del trabajo en la agricultura.
Artículo 12
▪ 1. La autoridad competente deberá adoptar medidas apropiadas para promover una
cooperación eficaz entre los servicios de inspección del trabajo en la agricultura y los
servicios gubernamentales e instituciones públicas o reconocidas que puedan ser
llamados a ejercer actividades análogas.
▪ 2. Cuando fuese necesario, y a condición de que no se perjudique la aplicación de los
principios del presente Convenio, la autoridad competente podrá confiar, a título
auxiliar, ciertas funciones de inspección a nivel regional o local a servicios
gubernamentales adecuados o a instituciones públicas, o asociarlos a dichas
funciones.
Artículo 13
La autoridad competente deberá adoptar medidas apropiadas para promover la
colaboración entre los funcionarios de la inspección del trabajo en la agricultura y los
empleadores y trabajadores o sus organizaciones, cuando existan.

19
Artículo 14
Deberán tomarse medidas a fin de asegurar que el número de inspectores del trabajo
en la agricultura sea suficiente para asegurar el cumplimiento efectivo de las
funciones del servicio de inspección, y sea determinado teniendo debidamente en
cuenta:

▪ (a) la importancia de las funciones que tengan que desempeñar los inspectores,
particularmente:
▪ (i) el número, naturaleza, importancia y situación de las empresas agrícolas
sujetas a inspección;
▪ (ii) el número y categorías de las personas que trabajen en tales empresas; y
▪ iii) el número y complejidad de las disposiciones legales por cuya aplicación
deba velarse;
▪ (b) los medios materiales puestos a disposición de los inspectores; y
▪ (c) las condiciones prácticas en que deberán realizarse las visitas de inspección
para que sean eficaces.
Artículo 15
▪ 1. La autoridad competente deberá adoptar las medidas necesarias para proporcionar
a los inspectores del trabajo en la agricultura:
▪ (a) oficinas locales situadas habida cuenta de la situación geográfica de las
empresas agrícolas y de las vías de comunicación que existan, que estén
equipadas de acuerdo con las necesidades del servicio y que, en la medida de lo
posible, sean accesibles a todas las personas interesadas;
▪ (b) medios de transporte necesarios para el desempeño de sus funciones, en
caso de que no existan servicios públicos apropiados.
▪ 2. La autoridad competente deberá adoptar las medidas necesarias para reembolsar a
los inspectores del trabajo en la agricultura todo gasto imprevisto y cualquier gasto de
viaje requeridos para el cumplimiento de sus obligaciones.
Artículo 16
▪ 1. Los inspectores del trabajo en la agricultura provistos de las credenciales
pertinentes estarán autorizados:
▪ (a) para entrar libremente y sin previa notificación, a cualquier hora del día o de la
noche, en todo sitio de trabajo sujeto a inspección;
▪ (b) para entrar de día en cualquier lugar respecto del cual tengan motivo
razonable para suponer que está sujeto a inspección; y

20
▪ (c) para proceder a cualquier prueba, investigación o examen que consideren
necesario a fin de cerciorarse de que las disposiciones legales se observan
estrictamente, y en particular:
▪ (i) para interrogar, solos o ante testigos, al empleador, al personal de la
empresa o a cualquier otra persona que allí se encuentre sobre cualquier
asunto relativo a la aplicación de las disposiciones legales;
▪ (ii) para exigir, en la forma prescrita por la legislación nacional, la presentación
de libros, registros u otros documentos que la legislación nacional relativa a
las condiciones de vida y de trabajo ordene llevar, para comprobar su
conformidad con las disposiciones legales y para obtener copias o extractos
de los mismos;
▪ (iii) para tomar o sacar muestras de productos, substancias y materiales
utilizados o manipulados en la empresa agrícola, con el propósito de
analizarlos, siempre que se notifique al empleador o a su representante que
los productos, muestras o substancias han sido tomados o sacados con dicho
propósito.
▪ 2. Los inspectores del trabajo no podrán entrar en el domicilio privado del productor
en aplicación de los apartados a) o b) del párrafo 1 del presente artículo sino con el
consentimiento del productor o con una autorización especial concedida por la
autoridad competente.
▪ 3. Al efectuar una visita de inspección, el inspector deberá notificar su presencia al
empleador o a su representante y a los trabajadores o a sus representantes, a menos
que considere que dicha notificación puede perjudicar el cumplimiento de sus
funciones.
Artículo 17
Los servicios de inspección del trabajo en la agricultura deberán participar, en los
casos y en la forma que la autoridad competente determine, en el control preventivo
de nuevas instalaciones, materias o substancias y de nuevos procedimientos de
manipulación o transformación de productos que puedan constituir un peligro para la
salud o la seguridad.

Artículo 18
▪ 1. Los inspectores del trabajo en la agricultura estarán facultados para tomar medidas
a fin de que se eliminen los defectos observados en la instalación, montaje o métodos
de trabajo en las empresas agrícolas, incluido el uso de materias o substancias
peligrosas, cuando tengan motivo razonable para creer que constituyen un peligro
para la salud o seguridad.
▪ 2. A fin de permitirles que adopten dichas medidas, los inspectores estarán
facultados, a reserva de cualquier recurso legal o administrativo que pueda prescribir
la legislación nacional, para ordenar o hacer ordenar:
21
▪ (a) que, dentro de un plazo determinado, se hagan las modificaciones que sean
necesarias en la instalación, planta, locales, herramientas, equipo o maquinaria
para asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a la salud o
seguridad; o
▪ (b) que se adopten medidas de aplicación inmediata, que pueden consistir hasta
en el cese del trabajo, en caso de peligro inminente para la salud o seguridad.
▪ 3. Cuando el procedimiento descrito en el párrafo 2 no sea compatible con la práctica
administrativa o judicial del Miembro, los inspectores tendrán derecho a solicitar de la
autoridad competente que dicte las órdenes que sean del caso o que adopte medidas
de aplicación inmediata.
▪ 4. Los defectos comprobados por el inspector durante la visita a una empresa y las
medidas ordenadas de conformidad con el párrafo 2, o solicitadas de conformidad con
el párrafo 3, deberán ser puestos inmediatamente en conocimiento del empleador y
de los representantes de los trabajadores.
Artículo 19
▪ 1. Deberán notificarse a la inspección del trabajo en la agricultura, en los casos y en la
forma que determine la legislación nacional, los accidentes del trabajo y los casos de
enfermedad profesional que ocurran en el sector agrícola.
▪ 2. En la medida de los posible, los inspectores del trabajo participarán en toda
investigación, en el lugar en donde hayan ocurrido, sobre las causas de los
accidentes del trabajo y de los casos de enfermedad profesional más graves, y
particularmente de aquellos que hayan tenido consecuencias mortales u ocasionado
varias víctimas.
Artículo 20
A reserva de las excepciones que establezca la legislación nacional:

▪ (a) se prohibirá que los inspectores del trabajo en la agricultura tengan cualquier
interés directo o indirecto en las empresas que estén bajo su vigilancia;
▪ (b) los inspectores del trabajo en la agricultura estarán obligados, so pena de
sanciones o medidas disciplinarias apropiadas, a no revelar, ni aun después de
haber dejado el servicio, los secretos comerciales o de fabricación o los métodos
de producción de que puedan haber tenido conocimiento en el desempeño de sus
funciones; y
▪ (c) los inspectores del trabajo en la agricultura deberán considerar como
absolutamente confidencial el origen de cualquier queja que les dé a conocer un
defecto, un peligro en los métodos de trabajo o una infracción de las disposiciones
legales, y no deberán revelar al empleador o a su representante que la visita de
inspección se efectúa por haberse recibido dicha queja.

22
Artículo 21
Las empresas agrícolas deberán ser inspeccionadas con la frecuencia y el esmero
necesarios para garantizar la aplicación efectiva de las disposiciones legales
pertinentes.
Artículo 22
▪ 1. Las personas que violen o descuiden la observancia de las disposiciones legales
por cuyo cumplimiento velan los inspectores del trabajo en la agricultura deberán ser
sometidas inmediatamente, sin aviso previo, a un procedimiento judicial o
administrativo. Sin embargo, la legislación nacional podrá establecer excepciones, en
los casos en que deba darse un aviso previo, a fin de solucionar la situación o tomar
disposiciones preventivas.
▪ 2. Los inspectores del trabajo tendrán la facultad de advertir y de aconsejar, en vez de
iniciar o recomendar el procedimiento correspondiente.
Artículo 23
Si los inspectores del trabajo en la agricultura no pueden ellos mismos iniciar el
procedimiento, deberán estar facultados para transmitir directamente a la autoridad
competente los informes sobre violación de las disposiciones legales.
Artículo 24
La legislación nacional deberá prescribir sanciones adecuadas, que deberán ser
efectivamente aplicadas, para los casos de violación de las disposiciones legales por
cuyo cumplimiento velen los inspectores del trabajo en la agricultura y para los casos
en que se obstaculice a los inspectores del trabajo el desempeño de sus funciones.

Artículo 25
▪ 1. Los inspectores del trabajo o las oficinas locales de inspección, según sea el caso,
deberán presentar a la autoridad central de inspección informes periódicos sobre los
resultados de sus actividades en la agricultura.
▪ 2. La autoridad central de inspección determinará periódicamente la forma en que
estos informes deberán redactarse y las materias de que deben tratar. Estos informes
deberán presentarse por lo menos con la frecuencia que dicha autoridad determine, y
en todo caso a intervalos que no excedan de un año.
Artículo 26
▪ 1. La autoridad central de inspección publicará como informe separado o como parte
de su informe anual general un informe anual sobre la labor de los servicios de
inspección en la agricultura.
▪ 2. Estos informes anuales serán publicados dentro de un plazo razonable, que en
ningún caso podrá exceder de doce meses desde la terminación del año a que se
refieran.

23
▪ 3. Dentro de los tres meses siguientes a su publicación se remitirán copias de los
informes anuales al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Artículo 27
El informe anual que publique la autoridad central de inspección tratará en particular
de las siguientes cuestiones, en la medida en que se encuentren bajo el control de
dicha autoridad:

▪ (a) legislación pertinente de las funciones de la inspección del trabajo en la


agricultura;
▪ (b) personal del servicio de inspección del trabajo en la agricultura;
▪ (c) estadísticas de las empresas agrícolas sujetas a inspección y número de
personas que trabajen en ellas;
▪ (d) estadísticas de las visitas de inspección;
▪ (e) estadísticas de las infracciones cometidas y de las sanciones impuestas;
▪ (f) estadísticas de los accidentes del trabajo y de sus causas;
▪ (g) estadísticas de las enfermedades profesionales y de sus causas.
Artículo 28
Las ratificaciones formales del presente Convenio serán comunicadas, para su
registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Artículo 29
▪ 1. Este Convenio obligará únicamente a aquellos Miembros de la Organización
Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.
▪ 2. Entrará en vigor doce meses después de la fecha en que las ratificaciones de dos
Miembros hayan sido registradas por el Director General.
▪ 3. Desde dicho momento, este Convenio entrará en vigor, para cada Miembro, doce
meses después de la fecha en que haya sido registrada su ratificación.
Artículo 30
▪ 1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podrá denunciarlo a la expiración
de un período de diez años, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en
vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo. La denuncia no surtirá efecto hasta un año después de la
fecha en que se haya registrado.
▪ 2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un año
después de la expiración del período de diez años mencionado en el párrafo
precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artículo quedará
obligado durante un nuevo período de diez años, y en lo sucesivo podrá denunciar

24
este Convenio a la expiración de cada período de diez años, en las condiciones
previstas en este artículo.
Artículo 31
▪ 1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos los
Miembros de la Organización Internacional del Trabajo el registro de cuantas
ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros de la
Organización.
▪ 2. Al notificar a los Miembros de la Organización el registro de la segunda ratificación
que le haya sido comunicada, el Director General llamará la atención de los Miembros
de la Organización sobre la fecha en que entrará en vigor el presente Convenio.
Artículo 32
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará al Secretario
General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el
artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una información completa sobre
todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de
acuerdo con los artículos precedentes.

Artículo 33
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administración de la Oficina
Internacional del Trabajo presentará a la Conferencia una memoria sobre la aplicación
del Convenio y considerará la conveniencia de incluir en el orden del día de la
Conferencia la cuestión de su revisión total o parcial.
Artículo 34
▪ 1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una
revisión total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga
disposiciones en contrario:
▪ (a) la ratificación, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicará, ipso jure,
la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas
en el artículo 30, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;
▪ (b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente
Convenio cesará de estar abierto a la ratificación por los Miembros.
▪ 2. Este Convenio continuará en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales,
para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.
Artículo 35
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente
auténticas.

25
b. ACUERDO GUBERNATIVO 215-2012, REGLAMENTO ORGÁNICO INTERNO
DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.

Artículo 4. Estructura Administrativa. Para cumplir sus funciones, el


Ministerio de Trabajo y Previsión Social, se estructura así:

A. Funciones Sustantivas.

…2. Inspección General de Trabajo:

2.1. Secretaría General de la Inspección General de Trabajo;


2.2. Asesoría Jurídica;
2.3. Sub-Inspección General de Trabajo en Conciliaciones;
2.4. Sub-Inspección General de Trabajo en Visitadurías;
2.5. Sección de Notificaciones;
2.6. Departamento de Consultas Laborales;
2.7. Departamento de Procesos Judiciales. (…)

c. CÓDIGO DE TRABAJO

DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

Artículo 276. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social tiene las siguientes


dependencias:

a) Dirección General de Trabajo, cuyo jefe debe ser guatemalteco de los


comprendidos en el Artículo 6º.* de la Constitución y abogado de los
tribunales especializado en asuntos de trabajo; *(Artículo 144 de la
Constitución Política de la República de Guatemala.)

b) Inspección General de Trabajo, cuyo titular debe tener las mismas


calidades señaladas en el inciso anterior;

c) Comisión Nacional del Salario, integrada por los funcionarios que


determine el respectivo reglamento; y

d) Las demás que determine el o los reglamentos que dicte el Organismo


Ejecutivo, mediante acuerdo emitido por conducto del expresado Ministerio.

PROCESO DE APROBACION DEL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO


Artículo 59. Todo reglamento interior de trabajo debe ser aprobado previamente
por la Inspección General de Trabajo; debe ser puesto en conocimiento de los
trabajadores con quince días de anticipación a la fecha en que va a comenzar a
regir; debe imprimirse en caracteres fácilmente legibles y se ha de tener
constantemente colocado, por lo menos en dos de los sitios más visibles del lugar
de trabajo o, en su defecto ha de suministrarse impreso en un folleto a todos los
26
trabajadores de la empresa de que se trate. Las disposiciones que contiene el
párrafo anterior deben observarse también para toda modificación o derogatoria
que haga el patrono del Reglamento Interior de Trabajo.

EFECTOS DE LA SUSPENSIÓN COLECTIVA


DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO
Artículo 73. La suspensión colectiva, parcial o total, surte efecto:
a) En caso de huelga o de paro, desde el día en que una u otra se lleven a cabo,
siempre que esto ocurra dentro de los términos que establece este Código; y
b) En los demás casos; desde que concluya el día del hecho que le haya dado
origen, siempre que el patrono inicie ante la Inspección General de Trabajo la
comprobación plena de la causa en que se funda, dentro de los tres días
posteriores al ya mencionado.
Si la Inspección General de Trabajo llega a la conclusión de que no existe la
causa alegada o de que la suspensión es injustificada, debe declarar sin lugar la
solicitud a efecto de que los trabajadores puedan ejercitar su facultad de dar por
concluidos sus contratos, con responsabilidad para el patrono.
COMPLEMENTO: Artículo 70 y 71 del Código de Trabajo.

REANUDACIÓN DE LABORES DE LA SUSPENSIÓN


DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO

Artículo 75. La reanudación de los trabajos debe ser notificada a la Inspección


General de Trabajo por el patrono, para el solo efecto de tener por terminados, sin
necesidad de declaratoria expresa y sin responsabilidad para las partes, los
contratos de los trabajadores que no comparezcan dentro de los quince días
siguientes a aquél en que dicha Inspección recibió el respectivo aviso escrito. La
Inspección General de Trabajo debe encargarse de informar la reanudación de
los trabajos a los trabajadores, y para facilitar su labor el patrono debe dar todos los
datos pertinentes que se le pidan. Si por cualquier motivo, la Inspección no logra
localizar dentro de tercero día, contado desde que recibió todos los datos a que se
alude en el párrafo anterior, a uno o a varios trabajadores, debe notificar a los
interesados la reanudación de los trabajos por medio de un aviso que se ha de
publicar por tres veces consecutivas en el Diario Oficial y en otro de propiedad
particular que sea de los de mayor circulación en el territorio de la República. En
este caso, el término de quince días corre para dichos trabajadores a partir del día
en que se hizo la primera publicación.

AUTORIZACIÓN PARA LABORAR DÍAS DE ASUETO Y DE DESCANSO


Artículos 128. En las empresas en las que se ejecuten trabajos de naturaleza
muy especial o de índole continua, según determinación que debe hacer el
reglamento, o en casos concretos muy calificados, según determinación de la
Inspección General de Trabajo, se puede trabajar durante los días de asueto o
de descanso semanal, pero en estos supuestos el trabajador tiene derecho a

27
que, sin perjuicio del salario que por tal asueto o descanso semanal se le
cancele el tiempo trabajado, computándosele como trabajo extraordinario.

AUTORIZACIÓN PARA ACTUAR COMO REPRESENTANTE O


INTERMEDIARIO DEL PATRONO EN EL TRABAJO AGRÍCOLA Y
GANADERO

Artículo 140. No pueden ser representantes del patrono o intermediarios en una


empresa agrícola o ganadera:
a) Los que hayan sido habilitadores de jornaleros;
b) Los que se dediquen a promover o a ejercitar alguna de las actividades a que
se refiere el Artículo 7º.;
c) Los trabajadores al servicio del Estado o de sus instituciones, salvo que se
trate de empresas agrícolas o ganaderas propiedad de uno u otras, o que
estén bajo su administración;
d) Los ebrios habituales; y
e) Los que no demuestren ser de buenos antecedentes y costumbres, ante la
Inspección General de Trabajo, sin cuya autorización escrita no puede
ninguna persona actuar como representante del patrono o como intermediario
de éste.

VISTO BUENO DE CARTA PODER PARA ACTUAR COMO


REPRESENTANTE DEL PATRONO EN EL TRABAJO AGRÍCOLA Y
GANADERO

Artículo 141. Los representantes del patrono que se dediquen al reclutamiento


de trabajadores campesinos, además de la autorización que determina el
Artículo anterior, necesitan de una carta - poder suscrita por aquél para ejercer
sus actividades.
Dicha carta - poder debe extenderse por duplicado y una copia de la misma
debe remitirse al Departamento Administrativo de Trabajo. La otra copia debe
quedar en poder del representante del patrono y éste no puede hacer uso de
ella si la Inspección General de Trabajo no le pone su visto bueno al pie de la
misma.
La expresada carta – poder debe renovarse cada año.
Los reclutadores de trabajadores campesinos deben percibir de su patrono un
salario fijo y queda prohibido a éste darles gratificaciones o emolumentos
adicionales por los servicios que les presten en el ejercicio de su poder.

PROHIBICIÓN EN EL TRABAJO DE MUJERES Y MENORES DE EDAD


Artículo 148. Se prohíbe:
a) El trabajo en lugares insalubres y peligrosos para varones, mujeres y
menores de edad, según la determinación que de unos y otros debe hacer el
reglamento, o en su defecto la Inspección General de Trabajo.
28
b) Suprimido.
c) El trabajo nocturno y la jornada extraordinaria de los menores de edad;
d) El trabajo diurno de los menores de edad en cantinas u otros
establecimientos análogos en que se expendan bebidas alcohólicas
destinadas al consumo inmediato; y
e) El trabajo de los menores de catorce años.

AUTORIZACIÓN PARA OFERTAS DE EMPLEO


Artículo 151. Se prohíbe a los patronos:
a) Anunciar por cualquier medio, sus ofertas de empleo, especificando como
requisito para llenar las plazas el sexo, raza, etnia y estado civil de la
persona, excepto que por la naturaleza propia del empleo, éste requiera de
una persona con determinadas características. En este caso el patrono
deberá solicitar autorización ante la Inspección General de Trabajo y la
Oficina Nacional de la Mujer.
b) Hacer diferencia entre mujeres solteras y casadas y/o con responsabilidades
familiares, para los efectos del trabajo.
c) Despedir a las trabajadoras que estuvieren en estado de embarazo o período
de lactancia, quienes gozan de inamovilidad. Salvo que por causa justificada
originada en falta grave a los deberes derivados del contrato, de conformidad
con lo dispuesto en el Artículo 77 de este Código. En este caso, el patrono
debe gestionar el despido ante los tribunales de trabajo para lo cual deberá
comprobar la falta y no podrá hacer efectivo el mismo hasta no tener la
autorización expresa y por escrito del Tribunal. En caso el patrono no
cumpliera con la disposición anterior, la trabajadora podrá concurrir a los
tribunales a ejercitar su derecho de reinstalación en el trabajo que venía
desempeñando y tendrá derecho a que se le paguen los salarios dejados de
devengar durante el tiempo que estuvo sin laborar.
d) Para gozar de la protección relacionada con el inciso que antecede, la
trabajadora deberá darle aviso de su estado al empleador, quedando desde
ese momento provisionalmente protegida y dentro de los dos meses
siguientes deberá aportar certificación médica de su estado de embarazo
para su protección definitiva.
e) Exigir a las mujeres embarazadas que ejecuten trabajos que requieren
esfuerzo físico considerable durante los tres (3) meses anteriores al
alumbramiento.

PROHIBICIÓN PARA LA MUJER TRABAJADORA


Artículo 152. La madre trabajadora gozará de un descanso retribuido con el
ciento por ciento (100%) de su salario durante los treinta (30) días que precedan
al parto y los 54 días siguientes; los días que no pueda disfrutar antes del parto,
se le acumularán para ser disfrutados en la etapa postparto, de tal manera que
la madre trabajadora goce de ochenta y cuatro (84) días efectivos de descanso
durante ese período:

29
a) La interesada solo puede abandonar el trabajo presentando un certificado
médico en que conste que el parto se va a producir probablemente dentro de
cinco (5) semanas contadas a partir de la fecha de su expedición o contadas
hacia atrás de la fecha aproximada que para el alumbramiento se señale.
Todo médico que desempeñe cargo remunerado por el Estado o por sus
instituciones, queda obligado a expedir gratuitamente este certificado a cuya
presentación el patrono debe dar acuse de recibo para los efectos de los
incisos b) y c) del presente Artículo.
b) La mujer a quien se haya concedido el descanso tiene derecho a que su
patrono le pague su salario, salvo que esté acogida a los beneficios del
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, en cuyo caso se debe observar
lo dispuesto por los reglamentos que este último ponga en vigor; y a volver a
su puesto una vez concluido el descanso posterior al parto o, si el respectivo
período se prolonga conforme al concepto final del inciso siguiente, al mismo
puesto o a uno equivalente en remuneración que guarde relación con sus
aptitudes capacidad y competencia.
c) Si se trata de aborto no intencional o de parto prematuro no viable, los
descansos remunerados que indica el inciso a) de este Artículo se deben
reducir a la mitad. En el caso de que la interesada permanezca ausente de su
trabajo un tiempo mayor del concedido a consecuencia de enfermedad que
según certificado médico deba su origen al embarazo o al parto, y que la
incapacite para trabajar, ella conserva derecho a las prestaciones que
determina el inciso b) anterior, durante todo el lapso que exija su
restablecimiento, siempre que éste no exceda de tres meses contados a
partir del momento en que dejó sus labores.
d) Los días de asueto y de descanso semanal y las vacaciones que coincidan
dentro de los descansos que ordena este Artículo deben pagarse en la forma
que indica el capítulo cuarto del título tercero, pero el patrono queda
relevado, durante el tiempo que satisfaga dichas prestaciones, de pagar lo
que determina el inciso b), que precede.
e) El pago del salario durante los días de descanso anteriores y posteriores al
parto se subordina al reposo de la trabajadora y debe suspendérsele si el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social o la Inspección General de
Trabajo, a solicitud del patrono, comprueba que dicha trabajadora se dedica
a otras labores remuneradas.
f) La trabajadora que adopte a un menor de edad, tendrá derecho a la licencia
post - parto para que ambos gocen de un periodo de adaptación. En tal caso,
la licencia se iniciará a partir del día inmediato siguiente a aquel en que se le
haga entrega del o la menor. Para gozar de ese derecho la trabajadora
deberá presentar los documentos correspondientes en que se haga constar
el trámite de adopción.

VISTO BUENO PARA LA INSTALACIÓN DE GUARDERÍAS


Artículo 155. Todo patrono que tenga a su servicio más de treinta trabajadoras
queda obligado a acondicionar un local a propósito para que las madres
alimenten sin peligro a sus hijos menores de tres años y para que puedan
dejarlos allí durante las horas de trabajo, bajo el cuidado de una persona idónea
designada y pagada por aquél. Dicho acondicionamiento se ha de hacer en
30
forma sencilla dentro de las posibilidades económicas del patrono, a juicio y con
el “visto bueno” de la Inspección General de Trabajo.

INTERVENCIÓN EN EL PLAZO Y CONDICIONES DEL CONTRATO DE


APRENDIZAJE
Artículo 171. El contrato de aprendizaje sólo puede estipularse a plazo fijo, y
debe determinar la duración de la enseñanza y su desarrollo gradual, así como
el monto de la retribución que corresponda al aprendiz en cada grado o período
de la misma.
La Inspección General de Trabajo debe vigilar porque todo contrato de
aprendizaje dure únicamente el tiempo que, a su juicio, sea necesario, tomando
en cuenta la edad del aprendiz, la clase y método de enseñanza y la naturaleza
del trabajo.
ORDENAR LA PRÁCTICA DEL EXÁMEN DE APTITUD EN EL TRABAJO DE
APRENDIZAJE
Artículo 172. Al término del contrato de aprendizaje el patrono debe dar al
aprendiz un certificado en que conste la circunstancia de haber aprendido el arte,
profesión y oficio de que se trate.
Si el patrono se niega a extender dicho certificado, la Inspección General de
Trabajo, a solicitud del aprendiz, debe ordenar la práctica de un examen de
aptitud, el que debe efectuarse en alguna de las escuelas de enseñanza industrial
del Estado, o, en su defecto, por un comité de trabajadores expertos en el arte,
profesión u oficio respectivos, asesorados por un maestro de Educación Primaria.
Si el aprendiz resulta aprobado en el examen, el patrono no puede dejar de
extender dentro de las veinticuatro horas siguientes el certificado.
Los exámenes a que se refiere este Artículo no son remunerados.

RECEPCIÓN DE AVISO EN FORMACIÓN DE SINDICATO


Artículo 209. Los trabajadores no podrán ser despedidos por participar en la
formación de un Sindicato. Gozan de inamovilidad a partir del momento en que dan
aviso por cualquier medio escrito a la Inspección General de Trabajo,
directamente o por medio de la delegación de ésta en su jurisdicción, que están
formando un sindicato y gozarán de esta protección hasta sesenta días después de
la inscripción del mismo.
Si se incumpliere con lo establecido de este Artículo, el o los trabajadores
afectados deberán ser reinstalados en veinticuatro horas, y el patrono responsable
será sancionado con una multa equivalente de diez a cincuenta salarios mínimos
mensuales y vigentes para las actividades no agrícolas, debiendo además pagar
los salarios y prestaciones económicas que estos hayan dejado de percibir. Si el
patrono persiste en esta conducta por más de siete días, se incrementará en un
cincuenta por ciento la multa incurrida. Si algún trabajador incurriera en alguna
causal de despido de las previstas en el Artículo 77 de este Código el patrono

31
iniciará incidente de cancelación de contrato de trabajo para el sólo efecto de que
se autorice el despido.

MIEMBROS DE UN SINDICATO
Artículo 212. Todo trabajador que tenga catorce años o más puede ingresar a un
sindicato, pero los menores de edad no pueden ser miembros de su Comité
ejecutivo y Consejo consultivo.
Ninguna persona puede pertenecer a dos o más sindicatos simultáneamente. No
es lícito que pertenezcan a un sindicato de trabajadores los representantes del
patrono y los demás trabajadores análogos que por su alta posición jerárquica
dentro de la empresa estén obligados a defender de modo preferente los intereses
del patrono. La determinación de todos estos casos de excepción se debe hacer en
los respectivos estatutos, atendiendo únicamente a la naturaleza de los puestos
que se excluyen y no a las personas. Dichas excepciones no deben aprobarse sin
el “visto bueno” de la Inspección General de Trabajo.

APERCIBIMIENTO PREVIO A LA DISOLUCIÓN DE UN SINDICATO


Artículo 227. El Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, debe solicitar ante los Tribunales de Trabajo la disolución de los
sindicatos, en los siguientes casos:
a) Cuando tengan un número de asociados inferior al mínimo legal;
b) Cuando no cumplan alguna de las obligaciones que determina el Artículo 225; y
c) Cuando no se ajusten a lo dispuesto por los incisos c) o i) del Artículo 223.
En todos estos casos es necesario que la Inspección General de Trabajo les
formule previamente un apercibimiento escrito y que les conceda para subsanar la
omisión que concretamente se les señale, un término improrrogable de quince días.

DEFINICIÓN DE FALTAS DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL


ARTÍCULO 269. Son faltas de trabajo y previsión social las infracciones o
violaciones por acción u omisión que se cometan contra las normas prohibitivas o
preceptivas contenidas en las disposiciones del Código de Trabajo, de sus
reglamentos, los convenios de la Organización Internacional del Trabajo ratificados
por Guatemala, los pactos o convenios colectivos de trabajo vigentes en la
empresa y demás normas laborales, que sean susceptibles de ser sancionadas con
multa.

REGLAS DE APLICACIÓN EN MATERIA DE FALTAS


Artículo 271. (Reformado por el Artículo 3 del Decreto Número 7-2017) En
materia de faltas de trabajo y previsión social, se deben observar las reglas
siguientes:
a) Dentro de los límites señalados por el artículo siguiente, el Delegado
Departamental de la Inspección General de Trabajo, quien deberá tener la
calidad de abogado colegiado activo, preferentemente especializado en materia
32
de trabajo y previsión social, debe determinar la sanción administrativa aplicable
tomando en cuenta las circunstancias económicas y los medios de subsistencia
del sancionado, los antecedentes y condiciones personales de éste, el mal
causado, la exposición a peligro, el número de trabajadores afectados y, en
general, los demás factores que puedan servir a la mejor adecuación de la
sanción administrativa. La reincidencia obliga a la imposición de un incremento
de un cincuenta por ciento (50%) en la multa incurrida. No hay reincidencia si ha
transcurrido un año entre la fecha en que se hizo efectiva la multa impuesta y la
fecha de comisión de la nueva falta.

b) La imposición de la sanción no exime al infractor del cumplimiento de sus


obligaciones, frente a las partes de los contratos y relaciones individuales o
colectivas de trabajo, quedando a salvo el derecho del interesado en promover
las acciones judiciales correspondientes.

c) En el caso de procedimiento contencioso administrativo laboral o acción judicial


de la Inspección General de Trabajo, además del pago de la multa impuesta,
el infractor queda obligado a subsanar la irregularidad en el plazo final que fijé la
resolución judicial. De la resolución judicial se enviará copia certificada a la
Inspección General de Trabajo para que se verifique su cumplimiento.

PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN EN MATERIA DE FALTAS


Artículo 271 Bis. (Adicionado por el Artículo 4 del Decreto Número 7-2017) Las
actuaciones de inspección, prevención y verificación deberán realizarse dentro del
plazo que se señale en cada caso concreto, sin que con carácter general puedan
dilatarse más de treinta (30) días hábiles. En casos excepcionales y por única vez,
el Inspector General de Trabajo o los Subinspectores Generales podrán
autorizar la prolongación de las actuaciones de verificación hasta quince (15) días
hábiles.
Los empleadores, trabajadores y sus organizaciones pueden exigir a dichas
autoridades que les muestren sus respectivas credenciales. Durante el acto de
inspección los trabajadores podrán hacerse representar por los dirigentes
sindicales en caso exista una organización sindical en la empresa o por uno o dos
compañeros de trabajo, y en el caso de los empleadores, por medio de los
representantes del patrono.
La obstrucción a la labor de inspección por parte del empleador o sus
representantes, de los trabajadores o de las organizaciones sindicales o sus
representantes, de conformidad con lo señalado por el artículo 281 este Código,
constituye una infracción sujeta a sanciones.
Cuando la obstrucción incluya cualquier tipo de agresión a las autoridades de
trabajo, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social ejercerá las acciones legales
pertinentes. Cuando el inspector compruebe la existencia de una supuesta
infracción a las normas de trabajo y previsión social, incluyendo la obstrucción a la
labor de inspección, levantará acta circunstanciada de prevención, con la que
informará al responsable de su comisión u omisión, y recomendará la adopción en
un plazo razonable, las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las

33
disposiciones vulneradas. Inmediatamente que venza dicho plazo la Inspección
verificará el cumplimiento de las medidas dictadas.
Las actuaciones de inspección y verificación podrán realizarse por medio de una
citación a las instalaciones de la Inspección de Trabajo de la localidad del centro
de labores en casos donde la posible infracción y cumplimiento con las
prevenciones del inspector se puedan comprobar sin la necesidad de una visita al
lugar de trabajo, para que presente la documentación y acredite el cumplimiento
de sus obligaciones.
En caso de cumplimiento se hará del conocimiento de los delegados
departamentales de la Inspección General de Trabajo mediante acta
circunstanciada, para el archivo del expediente.
En caso de incumplimiento o inasistencia a la citación, el Inspector de Trabajo
redactará acta circunstanciada de infracción, con la que iniciará el expediente
administrativo sancionatorio, que deberá ser trasladado, dentro de los tres días
siguientes, al Delegado Departamental de la Inspección General de Trabajo,
para que revise el expediente y emita la respectiva resolución, incluyendo una
posible sanción y medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las
disposiciones vulneradas.
Las actas de infracción por incumplimiento a las normas de trabajo y previsión
social, así como las actas de infracción por obstruir la labor de inspección,
señalarán los hechos que dieron origen a la labor de inspección, la calificación de
las infracciones que se atribuyen con la expresión de las normas vulneradas y las
medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las disposiciones
vulneradas, así como las propuestas de sanción establecidas conforme al artículo
272 de éste Código de acuerdo a la graduación de la infracción.
Presentada el acta de infracción por el Inspector de trabajo, el Delegado
Departamental de la Inspección General de Trabajo emitirá la resolución dentro
de los diez (10) días hábiles siguientes. De todas las actuaciones se entregará
copia a las partes.
El procedimiento sancionatorio administrativo tiene por objeto la imposición de la
sanción y la corrección del incumplimiento de obligaciones establecidas en la
legislación vigentes en materia de trabajo y seguridad y previsión social.
La Inspección General de Trabajo podrá exigir el cumplimiento de obligaciones o
derechos laborales entre las partes cuyo conocimiento y determinación no sea
competencia exclusiva de los tribunales. En el caso que la resolución tenga
carácter sancionador:
a) Dicha resolución impondrá una sanción conforme a la graduación establecida
en el artículo 272 de éste Código, precisándose el motivo de la sanción
conforme las normas incumplidas;
b) También contendrá expresamente las medidas necesarias para garantizar el
cumplimiento de las disposiciones vulneradas;
c) La resolución consentida o confirmada tiene carácter de título ejecutivo;
d) Cuando el sancionado sea el empleador las multas se impondrán a éste, sea
persona individual o jurídica, solidariamente con sus representantes que hayan

34
intervenido en el acto que constituye la falta y sin cuya participación no se
hubieran podido realizar;
e) Cuando el sancionado sea una organización sindical, las multas se impondrán a
ésta solidariamente con sus representantes que hayan intervenido en el acto
que constituye la falta y sin cuya participación no se hubiere podido realizar;
contra la resolución del Delegado Departamental de la Inspección General de
Trabajo procede el recurso de revocatoria conforme lo señala el artículo 275 de
este Código.

IMPOSICIÓN DE SANCIONES POR FALTAS DE


TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

Artículo 272. (Reformado por el Artículo 5 del Decreto Número 7-2017) El


Delegado Departamental de la Inspección General de Trabajo impondrá las
sanciones, por faltas de trabajo y previsión social, de la forma siguiente:
a) Por haberse determinado la violación a las normas que obligan al pago de
salarios y demás prestaciones laborales; dará lugar a la imposición de una
multa entre ocho (8) y dieciocho (18) salarios mínimos mensuales vigentes
para las actividades no agrícolas.
b) Por haberse determinado la violación de una disposición prohibitiva dará
lugar a una imposición de una multa entre dos (2) y diez (10) salarios
mínimos mensuales vigentes para las actividades no agrícolas, en el caso de
patronos y entre dos (2) y diez (10) salarios mínimos diarios vigentes para las
actividades no agrícolas en el caso de trabajadores u organizaciones
sindicales.
c) Por haberse determinado la violación a una disposición preceptiva del título
tercero de este Código, otra ley y otra disposición, de trabajo y previsión
social referente a jornadas o descansos que haga algún empleador o
trabajador, dará lugar a la imposición de una multa entre seis (6) y doce (12)
salarios mínimos mensuales vigentes para las actividades no agrícolas.
d) Por haberse determinado violaciones a las disposiciones preceptivas del
título quinto de este Código, otra ley o disposición de trabajo y previsión
social referente a salud y seguridad ocupacional que haga algún empleador,
da lugar a la imposición de una multa entre ocho (8) y dieciséis (6) salarios
mínimos mensuales vigentes para las actividades no agrícolas. En el caso del
trabajador la multa será entre cuatro (4) y ocho (8) salarios mínimos diarios
vigentes para las actividades no agrícolas.
e) Por haberse determinado alguna violación a las disposiciones preceptivas del
título séptimo de este Código, otra ley de trabajo y previsión social referente a
la huelga o paro, da lugar a la imposición de una multa entre cinco (5) y diez
(10) salarios mínimos mensuales si se trata de empleadores; y de dos (2) a
cinco (5) salarios mínimos diarios si se trata de trabajadores, vigentes en
ambos casos, para las actividades no agrícolas.
f) Por haberse determinado violaciones a las disposiciones de los artículos 61,
63, 87 y 281 literal m) de este Código, se impondrán las multas establecidas

35
en el inciso anterior, según se trate de empleadores, trabajadores u
organizaciones sindicales.
g) Por haberse determinado la violación a cualquier disposición preceptiva de
este Código no prevista por los incisos anteriores, u otra ley o disposición de
trabajo y previsión social, da lugar a la imposición de una multa entre dos (2)
y nueve (9) salarios mínimos mensuales, si se trata de empleadores, y de
diez (10) a veinte (20) salarlos mínimos diarios, si se trata de trabajadores o
sus organizaciones, vigentes en ambos casos para las actividades no
agrícolas.

Una vez notificada la resolución que impone la sanción, el infractor tendrá cinco
(5) días para hacer el pago correspondiente en el Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, salvo que haya interpuesto recurso de revocatoria regulado en
el artículo 275 del presente Código.

Si al momento del pago, el infractor manifiesta que corrigió la falta por la que fue
sancionado, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social exonerará el cincuenta
por ciento (50%) del monto de la multa, previa verificación del cumplimiento.

Si el infractor paga la multa pero no demuestra haber corregido la conducta por


la que se aplicó la sanción, la Inspección General de Trabajo iniciará el
proceso de ejecución de resolución conforme el artículo 425 del presente
Código para obligar al infractor a subsanar la falta. Queda a salvo el derecho de
aquellos a quienes les corresponda exigir el cumplimiento de una obligación
reconocida en la ley, instar el procedimiento citado.

Si el infractor no paga la multa y no demuestra haber corregido la conducta por


la que se le aplicó la sanción, o no cumple con la resolución y no interpone
recurso de revocatoria, la Inspección General de Trabajo iniciará el proceso de
ejecución de la resolución bajo el Artículo 426 del presente Código para obligar
al infractor a pagar la multa y subsanar la conducta con el objeto de que se
cumpla la ley. Queda a salvo el derecho de aquellos a quienes les corresponda
exigir el cumplimiento de una obligación reconocida en la ley, instar el
procedimiento citado.

Si el infractor interpone un recurso de revocatoria regulado en el artículo 275 del


presente Código y la resolución del Delegado Departamental de la Inspección
General de Trabajo queda firme, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social
deberá promover el cumplimiento de la resolución para el cobro de la multa y
procurar que se subsane las conductas que dieron lugar a la sanción de
conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 426 del presente
Código. Queda a salvo el derecho de aquellos a quienes les corresponda exigir
el cumplimiento de una obligación reconocida en la ley, instar el procedimiento
citado.

La Inspección General de Trabajo administrará el Registro de Faltas de


Trabajo y Previsión Social en el que constarán los nombres de las personas
individuales o jurídicas que hayan sido sancionadas conforme el procedimiento
respectivo y que hayan causado estado en sede administrativa o causado
36
firmeza en sede judicial, así como su eliminación por el transcurso de un año de
su imposición si no hubiere reincidencia, por el pago de la multa o el
cumplimiento de la infracción que la motivó.

Para acceder a la información de este Registro se deberá seguir el


procedimiento establecido en la Ley de Acceso a la Información Pública,
Decreto Número 57-2008 del Congreso de la República.

El importe de las multas impuesta en sede administrativa más los intereses


causados constituyen fondos privativos de la Inspección General de Trabajo.

Para obtener o mantener cualquier beneficio impositivo, arancelario, participar en


licitaciones, cotizaciones o realizar contrataciones con el Estado, las empresas no
podrán tener pendiente el pago de sanciones administrativas y la corrección del
incumplimiento de obligaciones relativas a condiciones generales mínimas de
empleo, trabajo, seguridad y salud ocupacional previstas en la legislación de
trabajo y previsión social.

VELAR POR EL CUMPLIMIENTO Y RESPETO DE LA LEGISLACIÓN LABORAL

Artículo 278. La Inspección General de Trabajo, por medio de su cuerpo de


inspectores y trabajadores sociales, debe velar porque patronos, trabajadores y
organizaciones sindicales, cumplan y respeten las leyes, convenios colectivos y
reglamentos que normen las condiciones de trabajo y previsión social en vigor o
que se emitan en lo futuro.

Los arreglos directos y conciliatorios que se suscriban ante los inspectores de


trabajo o trabajadores sociales, una vez aprobados por el Inspector General de
Trabajo o por el Subinspector General de Trabajo, tienen carácter de título
ejecutivo.

En los asuntos que se tramiten ante las autoridades administrativas de Trabajo, los
interesados no necesitan la intervención de abogado, pero si se hicieren asesorar
únicamente los abogados y los dirigentes sindicales podrán actuar como tales; en
cuanto a estos últimos, sólo podrán asesorar a los miembros de sus respectivos
sindicatos a que pertenezcan, circunstancia que acreditarán ante la dependencia
respectiva y exclusivamente en asuntos cuya cuantía no exceda de trescientos
quetzales.

Las disposiciones contenidas en el Artículo 323 rigen también para el caso de que
los interesados se hagan representar en sus gestiones ante las autoridades
administrativas de trabajo, pero la circunstancia de que miembros del personal de
una empresa comparezcan a gestionar por ésta, se debe considerar como gestión
directa del respectivo patrono.

37
CARÁCTER DE ASESORÍA TÉCNICA

Artículo 279. La Inspección General de Trabajo tiene carácter de asesoría


técnica del ministerio respectivo y, a este efecto debe evacuar todas las consultas
que le hagan las demás dependencias de aquél, los patronos o los trabajadores,
sobre la forma en que deben ser aplicadas las disposiciones legales de su
competencia.

La inspección debe publicar en el órgano oficial del Ministerio de Trabajo y


Previsión Social, o en su defecto, en alguno de los diarios de mayor circulación en
toda la República, las consultas que evacúe o cualesquiera resoluciones que dicten
las autoridades de Trabajo y Previsión Social, siempre que así lo juzgue
conveniente, para que sirvan de guía u orientación en las materias respectivas.

INTERVENCIÓN EN CONFLICTOS INDIVIDUALES O COLECTIVOS DE


CARÁCTER JURÍDICO

Artículo 280. La Inspección General de Trabajo deber ser tenida como parte
en todo conflicto individual o colectivo de carácter jurídico en que figuren
trabajadores menores de edad o trabajadores cuya relación de trabajo haya
terminado sin el pago procedente de indemnización, prestaciones y salarios
caídos; o cuando se trate de acciones para proteger la maternidad de las
trabajadoras, salvo que en cuanto a estas últimas se apersone el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social.

Además, dentro de su función de velar por la estricta observancia de las leyes y


reglamentos de trabajo y previsión social, está obligada a promover o realizar la
substanciación y finalización de los procedimientos por faltas de trabajo que
denuncien los inspectores de trabajo y trabajadores sociales y, procurar la
aplicación de las sanciones correspondientes a los infractores.

OBLIGACIONES Y FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO

Artículo 281. (Reformado por el Artículo 6 del Decreto Número 7-2017) Los
inspectores de trabajo que acrediten debidamente su identidad, su
nombramiento y el objeto de la inspección, son autoridades que tienen las
obligaciones y facultades que se expresan a continuación:

a) Entrar sin previa notificación en todo establecimiento laboral sujeto a


inspección en jornada de trabajo, conforme el Reglamento Interior de
Trabajo o a las autorizaciones del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, y
a permanecer en éste el tiempo que sea necesario para el cumplimiento de
sus funciones; tal autorización no les faculta a ingresar a inmuebles que
estén siendo utilizados como casa de habitación, residencia particular o de
vivienda, salvo que, previa autorización de juez, se haya constatado que en

38
los mismos se desarrollan actividades como establecimiento o lugar de
trabajo.
b) Hacerse acompañar en las visitas de inspección por los peritos y técnicos
del Ministerio de Trabajo y Previsión Social o del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social. Cuando exista obstrucción o negativa para su ingreso al
centro de trabajo, podrán pedir la intervención o apoyo de miembros de la
Policía Nacional Civil para que se permita el cumplimiento de la inspección.
Los Inspectores de Trabajo actúan bajo su más estricta responsabilidad. En
casos debidamente justificados la Inspección General de Trabajo podrá
solicitar autorización judicial.
c) Practicar cualquier diligencia de inspección, examen o prueba que
consideren necesario para comprobar que las disposiciones legales vigentes
se observan correctamente y en particular para:

1. Requerir información, solo o ante testigos, al inspeccionado o al personal


del centro de trabajo sobre cualquier asunto relativo a la aplicación de las
disposiciones legales vigentes que rigen las relaciones de trabajo, así
como a exigir la identificación, o razón de su presencia, de las personas
que se encuentren, en el lugar de trabajo inspeccionado. Los Inspectores
de Trabajo deben entrevistar a los trabajadores sin la presencia o
sugerencia de los empleadores o representantes de éstos, haciéndoles
saber que sus declaraciones serán confidenciales, salvo que los
trabajadores soliciten la presencia de aquellos.
2. Exigir la presencia del empleador o de sus representantes o encargados,
de los trabajadores y de cualesquiera sujetos incluidos en su ámbito de
actuación, en el centro inspeccionado o en las oficinas públicas
designadas por el inspector. Para el efecto, deberán presentar la
documentación requerida y acompañarse de las personas que tengan
pleno conocimiento de los asuntos por los que fue requerida su presencia.

3. Examinar en el lugar en que se encuentren, incluyendo sistemas de


almacenamiento electrónico, la documentación y los libros de la empresa
con relevancia en la verificación del cumplimiento de la legislación laboral,
tales como el informe contenido en el artículo 61 literal a) de este Código,
contabilidad, libros, registros, programas informáticos y archivos en
soporte magnético, declaraciones oficiales, documentos de la seguridad
social; planillas y boletas de pago de remuneraciones y prestaciones
irrenunciables; documentos físicos exigidos por la normativa laboral en
cualquier forma en la que se resguarde, y cualesquiera otros relacionados
con materias sujetas al expediente administrativo; obtener copias y
extractos de los documentos para anexarlos al expediente administrativo,
así como requerir la presentación de esta documentación en las oficinas
públicas que se designe para el efecto. En los casos de libros de
contabilidad, físicos o electrónicos, únicamente podrán revisarse con la
previa autorización del juez de Trabajo y Previsión Social.

4. Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o


manipulados en el establecimiento, realizar mediciones, obtener
fotografías, videos, grabación de imágenes, levantar croquis y planos,
39
siempre que se notifique al empleador inspeccionado o a su
representante.

d) Recabar y obtener información, datos o antecedentes con relevancia para la


función de inspección.
e) Elaborar el acta de presunta infracción por obstrucción de la labor de
inspección cuando se produzca la negativa injustificada o el impedimento a
que se realice una inspección en un centro de trabajo o en determinadas
áreas de éste, efectuado por el empleador, su representante o
dependientes, trabajadores o no de la empresa, por órdenes o directivas de
aquél. El impedimento puede ser directo o indirecto, perjudicando,
obstaculizando o demorando la labor del inspector de manera que no
permita el cumplimiento de la fiscalización, o negándose a prestarle el apoyo
necesario.
f) Adoptar en su caso, una vez finalizadas las diligencias de inspección
cualquiera de las medidas siguientes:
1. Requerir la adopción de medidas para promover el mejor y más adecuado
cumplimiento de las normas laborales, otorgando un plazo no mayor de
ocho (8) días dentro de los cuales se debe verificar el cumplimiento de lo
requerido. En caso de incumplimiento, se iniciará el proceso sancionatorio
administrativo pertinente.
2. Requerir al empleador inspeccionado que, en un plazo razonable realice
las modificaciones que sean necesarias en las instalaciones, en el
montaje o en el método de trabajo que garanticen el cumplimiento de las
disposiciones sobre salud y seguridad en el trabajo vigente.
3. Iniciar el proceso sancionatorio administrativo mediante la emisión de
actas de infracción a normas laborales o de infracción por obstrucción a la
labor de inspección.
4. Ordenar la paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por
inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, de
concurrir riesgo grave o inminente para la seguridad o salud de los
trabajadores. 5. Todas las demás medidas que se deriven de la
legislación vigente.
g) Los Delegados Departamentales y los Inspectores de Trabajo serán
responsables penal, civil y administrativamente por sus actuaciones fuera
del marco de la ley, así como por los daños y perjuicios que provoquen por
dichas actuaciones, particularmente cuando divulguen los datos que
obtengan con motivo de sus inspecciones o visitas, que revelen secretos
industriales o comerciales que tengan razón de su cometido; que asienten
hechos falsos en las actas que levantan o en los informes que rindan; que
acepten dádivas de los patronos o de los trabajadores o de los sindicatos;
que se extralimiten en el desempeño de sus funciones o que en alguna otra
forma violen gravemente los deberes de su cargo deben ser destituidos de
inmediato, sin perjuicio de las demás responsabilidades penales, civiles o de
otro orden que les correspondan. En lo relativo a la divulgación de los datos
que obtengan con motivo de sus inspecciones o visitas y de los secretos
industriales o comerciales que tengan conocimiento, la prohibición a que se
refiere el párrafo anterior subsiste aún después de haber dejado el servicio.

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h) Para el cumplimiento de sus funciones los inspectores de Trabajo pueden
citar a sus oficinas a empleadores y trabajadores y éstos están obligados a
asistir, siempre que en la citación respectiva conste expresamente el objeto
de la diligencia. La inasistencia a cualquier citación constituye violación de
las leyes laborales, dando lugar al procedimiento de inspección y al
procedimiento sancionatorio por la inasistencia a la citación.

DENUNCIAS

Artículo 282. Toda persona puede dar cuenta a los inspectores o a los
trabajadores sociales de cualquier infracción que cometan patronos o
trabajadores en contra de las leyes de Trabajo o de Previsión Social.

REQUISITO PREVIO DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL


EN EL INFORME PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE JUZGADOS DE
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Artículo 288. Se deben establecer Juzgados de Trabajo y Previsión Social con
jurisdicción en cada zona económica que la Corte Suprema de Justicia
determine, atendiendo a:
a) Concentración de trabajadores;
b) Industrialización del trabajo;
c) Número de organizaciones sindicales tanto de trabajadores como patronales;
y
d) El informe que previamente debe rendir el Ministerio de Trabajo y Previsión
Social, oyendo de previo a la Inspección General de Trabajo.
El número de juzgados debe ser determinado por la Corte Suprema de Justicia,
la cual puede aumentarlo o disminuirlo cuando así lo estime necesario.

REQUISITO DEL ARREGLO DIRECTO


Artículo 375. Cuando las negociaciones entre patronos y trabajadores
conduzcan a un arreglo, se levantará acta de lo acordado y se enviará copia
auténtica a la Inspección General de Trabajo y dentro de las veinticuatro horas
posteriores a su firma. La remisión la harán los patronos y en su defecto, los
trabajadores, sea directamente o por medio de la autoridad política o de trabajo
local.
La Inspección debe velar porque estos acuerdos no contraríen las disposiciones
legales que protejan a los trabajadores y porque sean rigurosamente cumplidos
por las partes.
La contravención a lo pactado se sancionará con multa de diez a veinte
quetzales si se tratare de trabajadores y de cien a doscientos quetzales en el
caso de que los infractores fueren patronos, sin perjuicio de que la parte que
hubiere cumplido puede exigir ante los tribunales de Trabajo y Previsión Social
la ejecución del acuerdo o el pago de los daños y perjuicios que se le hubieren
causado.
41
NOTIFICACIÓN DE LA FORMACIÓN DE CONSEJOS O COMITÉS DE
TRABAJADORES
Artículo 376. Cada vez que se forme uno de los consejos o comités de que
habla el Artículo 374, sus miembros lo informarán así a la Inspección General
de Trabajo, mediante una nota que suscribirán y enviarán dentro de los cinco
días siguientes a su nombramiento.

COPIA DEL INFORME QUE DA POR TERMINADO EL PROCEDIMIENTO DE


CONCILIACIÓN
Artículo 389. Una vez agotados los procedimientos de conciliación sin que los
delegados hayan aceptado el arreglo o convenio en someter la disputa a
arbitraje, el tribunal levantará un informe, cuya copia remitirá a la Inspección
General de Trabajo. Este informe contendrá la enumeración precisa de las
causas del conflicto y de las recomendaciones que se hicieron a las partes para
resolverlo; además, determinará cuál de éstas aceptó el arreglo o si las dos lo
rechazaron y lo mismo respecto del arbitraje propuesto o insinuado.

INFORME DEL SECRETARIO DE LA CORTE DE APELACIONES DE


TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Artículo 394. En caso de que no hubiere arreglo ni compromiso de ir al arbitraje,
dentro de las veinticuatro horas siguientes de fracasada la conciliación,
cualquiera de los delegados puede pedir al respectivo juez de Trabajo y
Previsión Social que se pronuncie sobre la legalidad o ilegalidad del movimiento,
pronunciamiento que es necesario esperar antes de ir a la huelga o al paro. El
auto correspondiente será dictado a reserva de que causas posteriores cambian
la calificación que se haga y en él se pronunciará sobre si se han llenado los
requisitos determinados en los Artículos 241 y 246.
Dicha resolución será consultada inmediatamente a la sala jurisdiccional de la
Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social, la que hará el
pronunciamiento definitivo dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a
aquélla en que recibió los autos. El secretario de este último tribunal comunicará
por la vía telegráfica, la parte dispositiva de la resolución correspondiente a los
delegados de las partes y a la Inspección General de Trabajo, así como a la
Dirección General de la Policía Nacional a fin de que ésta tome las medidas
necesarias para mantener el orden.
Para la declaratoria de ilegalidad de una huelga o de un paro acordada y
mantenida de hecho, se tramitará la cuestión en forma de incidente, a petición
de parte, pero el período de prueba será únicamente de cinco días. Las
notificaciones que procedan se harán forzosamente a las partes en el centro de
trabajo de que se trate.

42
COPIA DE FALLO ARBITRAL
Artículo 408. De todo fallo arbitral se enviará copia autorizada a la Inspección
General de Trabajo.

ACCIÓN DIRECTA PARA PROMOVER Y RESOLVER FALTAS DE TRABAJO


Y PREVISIÓN SOCIAL
Artículo 415. (Reformado por el Artículo 8 del Decreto Número 7-2017) El
Ministerio de Trabajo y Previsión Social a través de la Inspección General de
Trabajo tiene acción directa para promover y resolver acciones por las faltas
cometidas contra las leyes de trabajo y previsión social, conforme el artículo 281
de este Código.
Agotada la vía administrativa que condene al sujeto considerado infractor de las
normas de trabajo y previsión social o por obstruir la labor de inspección,
después de haber interpuesto el recurso que se encuentra normado en el
artículo 275 del Código, éste podrá promover el proceso contencioso
administrativo de Trabajo y Previsión Social establecido en el artículo 417 ante
el Juzgado de Trabajo y Previsión Social de la zona jurisdiccional a que
corresponda el lugar de ejecución del trabajo, dentro de los veinte (20) días
hábiles siguientes a la notificación de la resolución del recurso de revocatoria.
La demanda en el proceso contencioso administrativo de Trabajo y Previsión
Social deberá contener los mismos requisitos establecidos en el artículo 332 de
este Código. En caso la infracción se refiera al incumplimiento de normas
relativas a condiciones generales mínimas de empleo, trabajo, salud y seguridad
ocupacional previstas en la legislación de trabajo y previsión social, para el
planteamiento de esta acción, el infractor deberá acreditar haber adoptado las
medidas que garanticen el cumplimiento de la normativa laboral.

VERIFICACIÓN DE FALTAS CONTRA LAS LEYES DE TRABAJO Y


PREVISIÓN SOCIAL
Artículo 419. Tan pronto como sea del conocimiento de la Inspección General
de Trabajo, por constarle directamente, o por denuncia, la comisión de un
hecho a los que se refiere este capítulo, dictará resolución mandando que se
lleve a cabo la verificación que corresponde a la mayor brevedad posible. Al
efecto, todas las autoridades están obligadas a prestarle los auxilios necesarios.

43
4. FUNCIONES

➢ ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO 284 A-2012

Artículo 2. Inspección General de Trabajo. Son funciones de la Inspección


General de trabajo, las siguientes:
1. Velar por el cumplimiento de tratados internacionales, leyes y reglamentos de
trabajo y de previsión social, siempre y cuando no sean competencia de los
Tribunales de Trabajo y Previsión Social, salvo las excepciones que la ley
establece.

Ratificaciones de Convenios Internacionales por Guatemala (Fuente:


Página Web de la Organización Internacional del Trabajo)

• 74 Convenios
• Convenios fundamentales: 8 sobre 10
• Convenios de gobernanza (Prioritarios): 4 sobre 4
• Convenios técnicos: 62 sobre 176
De los 74 Convenios ratificados por Guatemala, 63 están en vigor, 3 han
sido denunciados 7 instrumentos abrogados; ninguno ha sido ratificado en
los últimos 12 meses.

2. Realizar todas las diligencias tendentes al efectivo cumplimiento de las


sentencias y resoluciones que emitan los Tribunales de Trabajo y Previsión
Social, en aquellos procesos en los que figure como parte la Inspección General
de Trabajo.

3. Evacuar en su calidad de asesoría técnica del Ministerio, todas las consultas


que le formulen las dependencias del Ministerio, así como de los empleadores o
trabajadores, sobre la forma en que deben ser aplicadas las disposiciones
legales de su competencia y publicarlas según lo establece el Código de
Trabajo.

4. Calcular las prestaciones laborales de aquellos trabajadores que hayan


finalizado su relación laboral, utilizando para el efecto los mecanismos
pertinentes, de conformidad con la Ley.

5. Mantener un registro de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales


reportados por patronos o trabajadores identificados en el proceso de
inspección, compartiendo dicha información con la Dirección General de
Previsión Social, entes especializados o afines.

44
6. Elaborar un informe anual de carácter general, sobre la labor de los servicios de
la Inspección que estén bajo su control, conforme a lo establecido en el
Convenio número 81 de la Organización Internacional del Trabajo -OIT- relativo
a la Inspección de Trabajo. Este Informe deberá ser incorporado a la Memoria
de Labores que anualmente el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, debe
entregar a la Organización Internacional del Trabajo -OIT-.

Convenio número 81 de la Organización Internacional del Trabajo, sobre la


Inspección del Trabajo:

Artículo 20
1. La autoridad central de inspección publicará un informe anual, de carácter
general, sobre la labor de los servicios de inspección que estén bajo su
control.
2. Estos informes se publicarán dentro de un plazo razonable, que en ningún
caso podrá exceder en doce meses de la terminación del año a que se
refieran.
3. Se remitirán copias de los informes anuales al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo dentro de un período razonable después de su
publicación, que en ningún caso podrá exceder de tres meses.

Artículo 21
El informe anual que publique la autoridad central de inspección tratará de las
siguientes cuestiones, así como de cualesquiera otras que competan a dicha
autoridad:

(a) legislación pertinente a las funciones del servicio de inspección del trabajo;

(b) personal del servicio de inspección del trabajo;

(c) estadísticas de los establecimientos sujetos a inspección y número de


trabajadores empleados en dichos establecimientos;

(d) estadísticas de las visitas de inspección;

(e) estadísticas de las infracciones cometidas y de las sanciones impuestas;

(f) estadísticas de los accidentes del trabajo;

(g) estadísticas de las enfermedades profesionales.

COMENTARIO: Artículos 26 y 27 del Convenio Número 129 de la Organización


Internacional del Trabajo.

7. Administrar el funcionamiento del Centro de Consultas laborales.

45
8. Coordinar con las diferentes dependencias del Ministerio las actividades que
deben ser realizadas en conjunto.

9. Otras funciones establecidas en Leyes y Reglamentos de Trabajo.

5. MEMORIA DE LABORES DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN


SOCIAL AÑO 2019

Inspección General De Trabajo

La Inspección General de Trabajo ha enfocado todos los esfuerzos para la


verificación del cumplimiento de la legislación laboral a nivel nacional mediante,
operativos de inspección focalizados y regionalizados, atención a denuncias de
afectados y denuncias de oficio. De igual manera se ha trabajado en la
recuperación de prestaciones laborales a favor de los trabajadores. Asimismo, a
los patronos y trabajadores se les brindó asesoría y se emitieron resoluciones
administrativas conforme la legislación para garantizar el cumplimiento de la
legislación laboral nacional.

1.- Verificación del cumplimiento Laboral:

La Inspección General de Trabajo dentro de su estructura administrativa divide en


secciones de trabajo para dar cumplimiento de sus funciones:

Sección de Visitaduría:

Es la Unidad encargada de ejecutar acciones a los centros de trabajo que hayan


sido notificados por denuncia personal, anónima o de oficio, generando la acción
de efectuar la inspección al centro de trabajo, por incumplimiento de los siguientes
temas:
• Pago de salarios
• Cambio de condiciones de trabajo (lugar, puestos, horarios, salarios, etc.)
• Despidos a personas embarazadas en el periodo de lactancia
• Despidos a las violaciones a los dirigentes sindicales
• Incumplimiento al pago del seguro social
• Suspensiones laborales, entre otras.

Se realizaron operativos focalizados y regionalizados en distintos sectores


productivos del país como son:
• Comercio
• Industria
46
• Servicios
• Agricultura
• Extracción de desechos sólidos
• Maquila
• Empresas de seguridad
• Sector de servicios educativos
• Trata de personas
• Eliminar las peores formas de trabajo infantil en sus diferentes modalidades
• Fabricación y distribución de objetos explosivos y pirotécnicos
• De transporte pesado

2.- Sección de conciliaciones o casos atendidos en sede administrativa:


La sección de conciliaciones atiende los casos que en mayoría fue finalizada la
relación laboral, ya sea por renuncia, despido o acuerdo mutuo y no se procedió a
la cancelación de las prestaciones laborales y la indemnización por el tiempo de
servicio prestado por servidor.

Sección Año 2019


Casos de Visitaduría 15,000

Casos Conciliaciones
14,636
(casos en sede administrativa)
Totales 29,636

3.- Montos recuperados por parte de la Inspección General de Trabajo:


La Inspección General de Trabajo, a través de las visitas efectuadas en el
presente año verificó el pago de prestaciones laborales y los montos recuperados
por las acciones realizadas.
Consideramos importante aclarar que cuando se habla de montos verificados, es
cuando el Inspector de Trabajo establece el monto cancelado en determinada
prestación laboral.
4.- Procesos judiciales:
A consecuencia de los planes operativos de oficio efectuados por la Inspección
General de Trabajo, se logró un total de 173,907 beneficiados de las acciones
encaminadas a reducir toda forma de discriminación de los derechos laborales de
los trabajadores, en donde destaca la reducción de contratación de personal
menores de edad.

47
5.- Elaboración y aprobación de instructivo de registro de faltas.

Con motivo de la vigencia de la normativa del Decreto 7-2017, para fortalecer los
procedimientos que utilizaran los inspectores de trabajo se ha presentado al
despacho Ministerial el proyecto de instructivo del Registro de faltas de Trabajo y
Previsión Social de la Inspección General de Trabajo.

El cual tiene como objetivo instaurar el instructivo del Registro de Faltas de Trabajo
y Previsión Social de la Inspección General de Trabajo, dependencia del Vice
Ministerio de Administración del Trabajo que será el responsable de llevar el
registro de personas individuales o jurídicas que hayan sido sancionadas conforme
a los procedimientos establecidos en el Código de Trabajo y el Protocolo Único de
Inspección del Trabajo, y hayan causado estado en sede administrativa o causado
firmeza en sede judicial, así como su eliminación por el transcurso de un año de su
imposición si no hubiera reincidencia, por el pago de la multa o el cumplimiento de
la infracción que la motivó.

6.- Sanciones administrativas por incumplimiento de la ley laboral:


A consecuencia de las reformas al Código de Trabajo, ahora los procedimientos
que se aplican para las personas que son consideradas infractoras de la ley
laboral, corresponde a la imposición de alguna sanción administrativa o multa y a la
vez la obligación de la restitución de los derechos vulnerados a los trabajadores en
la mayoría de casos.

7.- Unidad de Reglamentos Interiores de Trabajo:


En el año 2019 fueron aprobados 372 reglamentos interiores de trabajo.

8.- Otros servicios prestados por la Inspección General de Trabajo.


La Inspección General de Trabajo asiste a las personas que se presentan a las
oficinas de cada delegación departamental, dándoles asesoría e informándoles de
otros servicios prestados.
A la Inspección General de Trabajo, acuden cantidad de adolescentes solicitando
permiso de trabajo, sin embargo, como éste ya no es necesario por imperativo
legal y ellos exigen alguna constancia, se les extiende una constancia en la cual se
fundamenta el hecho de no extender el permiso de trabajo y a la vez se les
imprime un documento sobre las peores formas de trabajo infantil para que no
laboren en esas circunstancias.
Por lo anterior, la Inspección General de Trabajo, basados en lo que establece el
Convenio 138 de la -OIT- Organización Internacional de Trabajo, sobre la edad
mínima para la admisión al empleo y la aplicación del Convenio 182 de la OIT,
sobre la eliminación de las peores formas de trabajo infantil, con base en el
Acuerdo Gubernativo 250-2006, reglamento del Convenio 182 sobre las peores
formas de trabajo infantil, establece que en el año 2019, se extendieron 993
constancias a menores de edad que se describen a continuación:
48
Constancia a menores año 2019

Departamento Total Masculino Femenino


Guatemala 2,894 1,698 1,196

9.- Cálculo de prestaciones laborales:


Otro servicio que presta la Inspección General de Trabajo es ofrecer a los
trabajadores que han terminado su relación laboral, por cualquier causa, el cálculo
de prestaciones laborales, que se extiende en base a los datos proporcionados por
el mismo empleado.

10.- Secretaría General.


La Secretaría General, es la unidad administrativa central de la Inspección General
de Trabajo, a través de la cual se canaliza toda la información que ingresa, se
reciben los documentos y se distribuyen a las diferentes unidades llevando el
registro adecuado.

A continuación, se presentan los datos de los asuntos tramitados por la Secretaría


General de la IGT en 2019.

No. Actividad Producto


1 Acuerdo laboral 9
2 Aviso junta laboral 9
3 Certificación 15
4 Constitución de comité ad hoc y presentación 62
5 Certificación 6
Certificaciones del juzgado sobre planteamiento de conflicto colectivo de carácter
6 7
económico social por parte de los trabajadores
7 Denuncia de pacto colectivo 14
8 Inmovilidad por formación de sindicato 33
9 Homologación de pacto colectivo 7
10 Inmovilidad por cambio de directivos 338
11 Inmovilidad por adhesión a sindicato en formación 33
12 Inmovilidad por elección de nuevos directivos de filial 38
13 Inmovilidad por elección de nuevos miembros de sección 28
14 Inmovilidad por elección de nuevos miembros de su filial 11
15 Inmovilidad subfilial 8
16 Presentación de pacto colectivo para homologación 18
17 Denuncia y proyecto de pacto colectivo de condiciones de trabajo 27
18 Recurso de revocatoria 39
19 Recurso de revocatoria ya finalizado para devolver expediente 11
20 Recurso de reposición 3
21 Recurso revocatoria requiriendo antecedentes 20
22 Recurso revocatoria para notificar 46
23 Denuncia a formación de sindicato 4
24 Sub-sanación de previo sindicato 40
25 Varios sindicatos 143
26 Visto bueno 18

49
Unidad de interrupciones de prescripción
27 Interrupción 2,166
28 Subsanación de previo interrupción 39
Unidad de autorización para laborar días de asuetos y descansos
29 Subsanación de previo asueto 24
30 Asueto y descanso semanal 1,215
31 Avisos de cambio de jornada 11
32 Emisión de visto bueno para las cartas de poder 7
Varios
33 Resoluciones de conflicto de jurisdicción 5
34 Cedulas de notificación para la IGT 1,456
TOTAL 5,907

11.- Capacitaciones a inspectores de trabajo:

Con el propósito de fortalecer las capacidades de los Inspectores de Trabajo, se


programaron diversas capacitaciones, en temas propios del trabajo que se realiza y
otros, en coordinación con entidades y organismos internacionales, desglosando
algunas de ellas:

12.- Participación en otras actividades:

La Inspección General de Trabajo también apoya en diversos temas del ámbito


nacional, ejemplificando dos importantes:

Mesa técnica convocada por el Ministerio de la Defensa Nacional, para buscar los
mecanismos para la implementación de los reglamentos que fortalezcan los
aspectos legales en relación al Embarque de buques Internacionales.

Participación en la Comisión Interinstitucional de Trata de Personas, en las


reuniones diversas convocadas de manera ordinaria y extraordinaria.

50
6. INFORME ANUAL SOBRE LA LABOR DE LOS SERVICIOS DE INSPECCIÓN
GENERAL DE TRABAJO AÑO 2020 DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL.

1. Legislación pertinente a las funciones de los servicios de la Inspección


General de Trabajo, así como en la agricultura.

2. Personal del Servicio de Inspección de Trabajo y Personal del Servicio de


Inspección de Trabajo en la Agricultura.

3. Estadísticas de los establecimientos sujetos a inspección y número de


trabajadores empleados en dichos establecimientos.

4. Estadísticas de las visitas de inspección.

5. Estadísticas de las infracciones cometidas y de las sanciones


impuestas.

6. Estadísticas de los accidentes de trabajo.

7. Estadísticas de las enfermedades profesionales.

La Inspectora General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social de la


República de Guatemala, en su calidad de autoridad central de inspección y en
cumplimiento a lo establecido en el artículo 20 y 21 del Convenio sobre la
Inspección de Trabajo (núm. 81) y de los artículos 26 y 27 del Convenio sobre la
Inspección de Trabajo (agrícola) (núm. 129); presenta su informe anual general
sobre la labor de los servicios de inspección del trabajo que están bajo su control,
por ello, aclara que no hace una diferencia sustantiva en cuanto a la legislación
pertinente para el sector industrial y agrícola, en virtud que sus disposiciones son
de aplicación general, no obstante, con algunas excepciones que se detallarán a
continuación.

Cabe indicar que el año 2020 fue atípico a nivel mundial debido al COVID-19 (Virus
SARS CV-2 SARS CV-2 SARS COV-2), que afectó el comportamiento de la
economía y del mercado laboral influyendo en la manera de realizar el trabajo, lo
cual hizo necesario el uso de los recursos tecnológicos, el aprendizaje virtual,
entre otros mecanismos, por lo que Guatemala fue parte de este cambio y debido
a este contexto la Inspección General de Trabajo se adaptó y tomó medidas de
prevención del Virus SARS CV-2 SARS CV-2, por lo que en su proceso de
adaptación las actividades anuales planificadas en su ejecución fueron
modificadas.

51
1. Legislación pertinente a las funciones de los servicios de la Inspección
General de Trabajo, así como en la agricultura.

La Inspección General de Trabajo informa que derivado de la crisis mundial, el


Gobierno de Guatemala emitió una serie de normativas durante el año 2020 que
fueron de forma general para todos los sectores, por tal razón la Inspección
General de Trabajo se adecuó para realizar las funciones que por mandato legal le
corresponden así como las derivadas de dichos acuerdos de emergencia como las
inspecciones a centros de trabajo por tema COVID-19, con la finalidad de verificar
las condiciones de Salud y Seguridad Ocupacional en los centros de trabajo. En
virtud de ello, fueron aprobados los siguientes acuerdos ministeriales, decretos
gubernativos y disposiciones presidenciales conforme a:

Legislación aplicable a las Operaciones de Forma Temporal o Especial Inspección General de Trabajo del
Ministerio de Trabajo y Previsión SocialAño 2020

No Normativa Fecha Relativo


. a:
Procedimiento Electrónico para Registro, Control
Acuerdo Ministerial
1 23/03/202 y
Número 140-2020
0 Autorización de Suspensiones de Contratos de
Trabajo.

No. Normativa Fecha Relativo


a:
Acuerdo Ministerial
2 17/05/202 Reformas al Acuerdo Ministerial 140-2020.
Número 202-2020
0
Decreto
3 5/03/2020 Estado de Calamidad.
Gubernativo 05-
2020
Normas Complementarias al Reglamento de
Acuerdo Salud y Seguridad Ocupacional, para la
4 14/06/202
Gubernativo 79- Prevención y Control de Brotes SARS COV-2 en
0
2020 los Centros de
Trabajo.
Decreto
5 21/03/202 Prórroga Estado de Calamidad.
Gubernativo 6-2020
0
Decreto
6 24/03/202 Prórroga Estado de Calamidad.
Gubernativo 7-2020
0
Decreto
7 20/04/202 Prórroga Estado de Calamidad.
Gubernativo 8-2020
0
Decreto
8 24/05/202 Prórroga Estado de Calamidad.
Gubernativo 9-2020
0
Decreto
9 23/06/202 Prórroga Estado de Calamidad.
Gubernativo 11-
2020 0
Decreto
10 23/06/202 Prórroga Estado de Calamidad.
Gubernativo 12-
2020 0
Decreto
11 26/07/202 Prórroga Estado de Calamidad.
Gubernativo 15-
2020 0

52
Decreto
12 24/08/202 Prórroga Estado de Calamidad.
Gubernativo 17-
2020 0
Disposiciones Presidenciales en caso de
Disposición
13 16/03/202 Calamidad
Presidencia
0 Pública y órdenes para el estricto cumplimiento
l
en la Administración Pública.
Disposiciones Presidenciales en caso de
Disposición
14 21/03/202 Calamidad
Presidencia
0 Pública y órdenes para el estricto cumplimiento
l
en la Administración Pública.
Disposiciones Presidenciales en caso de
Disposición
15 28/03/202 Calamidad Pública y órdenes para el estricto
Presidencia
0 cumplimiento en
l
la Administración Pública.
Disposiciones Presidenciales en caso de
Disposición
16 3/4/2020 Calamidad Pública y órdenes para el estricto
Presidencia
cumplimiento en
l
la Administración Pública.
Disposiciones Presidenciales en caso de
Disposición
17 12/4/2020 Calamidad Pública y órdenes para el estricto
Presidencia
cumplimiento en
l
la Administración Pública.
Acuerdo Aprobación de la Distribución Analítica del
18 Gubernativo 2019 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
32 Estado para el ejercicio fiscal 2020.
1-
2019
Decreto Número Ley de Rescate Económico a las familias por
19 08/04/202
13- los
0
2020 efectos causados por el COVID-19.
Fuente: Inspección General de
Trabajo, 2020.

Los distintos cuerpos legales que anteceden, fueron emitidos en respuesta a la


Pandemia por COVID-19. A través de estas normas se buscó tomar las medidas
necesarias para evitar la propagación del Virus SARS CV-2 SARS CV-2 SARS
COV-2 y así salvaguardar la vida y salud de los habitantes de Guatemala y regular
las acciones de la Administración Pública.

El 8 de abril de 2020, según Decreto Número 13-2020, se publica la Ley de


Rescate Económico a las Familias por los Efectos Causados por el COVID-19 y en
su artículo 3 nace a la vida jurídica el “Fondo para la Protección del Empleo” en
el que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social tiene como función establecer
mecanismos para suspender los contratos de trabajo, en tal sentido, se crea por
medio de la Inspección General de Trabajo el “Procedimiento Electrónico para
Registro, Control y Autorización de Suspensiones de Contratos de Trabajo” a
través de los Acuerdos Ministeriales 140-2020 y 202-2020.

• Acuerdo Ministerial Número 140-2020; Procedimiento Electrónico para


Registro, Control y Autorización de Suspensiones de Trabajo.

• Acuerdo Ministerial Número 202-2020; Reformas al Acuerdo Ministerial 140-


2020.

53
• Decreto Gubernativo 05-2020; Estado de Calamidad.

• Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional, para la Prevención y Control


de Brotes SARS COV-2 en los Centros de Trabajo.

• Ley de Rescate Económico a las familias por los efectos causados por el
COVID-19.

2. Personal del Servicio de Inspección de Trabajo y Personal del Servicio de


Inspección de Trabajo en la Agricultura.

La Inspección General de Trabajo informa que para el cumplimiento de su


quehacer por mandato legal cuenta con 22 delegaciones departamentales,
agrupadas en 3 regiones geográficas a nivel nacional –suroccidente, nororiente y
central-. Asimismo, para los departamentos de San Marcos, Escuintla y
Quetzaltenango cuentan con una segunda oficina con jefaturas municipales en
los municipios de Tecún Umán, Santa Lucía Cotzumalguapa y Coatepeque
respectivamente, los cuales funcionan como una subdelegación para estos
departamentos.

2.1 Capacitaciones a Inspectores Generales de Trabajo y Personal


Administrativo.
Para el efecto, la Inspección General de Trabajo comunica que en el mes de
noviembre 2020 se inició con el “Plan de Formación y Capacitación para el
personal de la Inspección General de Trabajo” con el apoyo de la
Organización Internacional del Trabajo –OIT-. Es importante añadir que el mismo
tiene duración de 1 año y los participantes tendrán una certificación extendida
por la Universidad de Occidente. Dicho plan de formación está dividido en 10
módulos y cada uno de ellos en unidades, de la siguiente manera:

Módulos, Unidades y Temas del Plan de Formación y Capacitación para el Personal de la Inspección General de
Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social

Año 2020

MÓDULO UNIDAD TEM


A
Primer 1. Derecho Laboral.
a 2. Principios del Derecho Laboral.
unida
d
1. La sustitución patronal/La sustitución temporal.
2. El contrato de trabajo/La relación laboral.
3. Jurisprudencia de la Corte de Constitucionalidad
sobre la relación de trabajo.
MÓDULO I 4. Obligaciones y prohibiciones.

54
Denominación: 5. Licencias con goce de salario.
Introducción 6. Suspensión de los contratos de trabajo.
al Derecho de
Segund 7. Terminación del contrato de trabajo.
Trabajo /
Derecho a 8. Salario.
Individual de unida 9. Salario mínimo.
Trabajo. d 10. Jornada de trabajo.
11. Trabajo sujeto a regímenes especiales (incluye
trabajo infantil y las peores formas de trabajo infantil,
trabajo de mujeres, trabajo doméstico, trabajo agrícola y
ganadero, trabajo a domicilio, transporte de carga,
trabajo de aprendizaje, trabajo en el mar y en las vías
navegables,
trabajo de los servidores del Estado y sus instituciones).
12. Jurisprudencia constitucional guatemalteca en
materia de derecho individual del trabajo.
13. Interpretación de las leyes laborales.
MÓDULO II Primer
1. Derecho colectivo del trabajo.
Denominación: a
Derecho unida
Colectivo de d
Trabajo Segund 1. La coalición de trabajadores.
a 2. La asociación profesional.
unida
d

MÓDULO UNIDAD TEMA


3. Contrato colectivo de trabajo.
4. Pacto colectivo de condiciones de trabajo.
5. El reglamento interior de trabajo.
6. La huelga.
7. El paro.
8. Conflictos colectivos de carácter jurídico y de
carácter económico social.
Primer 1. Jurisdicción privativa del trabajo.
MÓDULO III a 2. El juicio ordinario y los medios de impugnación.
Denominación unida 3. Medios de impugnación.
: Derecho d
Procesal de Segund 1. La segunda instancia.
Trabajo a 2. El juicio ejecutivo laboral.
(individual y unida
colectivo). d
Tercer 1. Derecho procesal de trabajo.
a 2. Procedimiento ejecutivo en materia procesal.
unida
d
Primera
1. La administración pública.
unidad
Segunda
1. Derecho administrativo.
MÓDULO IV unidad
Denominació Tercera
1. Sistemas de organización de la administración
n: Derecho unidad
pública.
Administrativ
Cuarta
o / Procesal 1. Actos administrativos.
unidad
Administrativ
o Quinta
1. Control de la actividad administrativa del Estado.
unidad
Sexta
1. Sistema sancionatorio administrativo laboral.
unidad

55
MÓDULO V Primera
1. Administración del trabajo.
Denominaci unidad
ón: Segunda
1. Inspección General de Trabajo.
Administraci unidad
ón del
Trabajo
Primer 1. La Organización Internacional de Trabajo.
a 2. Normas internacionales de trabajo.
unida
MÓDULO VI d
Denominació 1. Sistema de control de las normas internacionales
n: Normas de
Internaciona trabajo.
Segund
les de a 2. Mecanismo de control regular.
Trabajo unida 3. Procedimientos especiales de control.
d 4. Labor de los órganos de control y su utilización
judicial y administrativa.
Tercer 1. Convenios fundamentales de trabajo.
a 2. Convenios de gobernanza.
unida
d
Primera
1. Conceptos básicos de seguridad y salud en el
MÓDULO VII unidad
trabajo.
Denominación: Segunda
Salud y 1. SARS-CoV-2 y COVID-19.
unidad
Seguridad en el
Trabajo Tercer 1. Marco normativo internacional en seguridad y
a salud en el trabajo.
unida
d

MÓDULO UNIDAD TEM


A
MÓDULO VIII Primer 1. La ONU y los principales instrumentos
Denominación: a internacionales de derechos humanos.
Estándares unida
internacionales d
de derechos 1. Los estándares internacionales de derechos
humanos con humanos.
enfoque en Segund 2. Los órganos de derechos humanos.
derecho al a
trabajo unida 3. Mecanismos de revisión de cumplimiento de
d estándares de derechos humanos.

MÓDULO IX 1. Derechos humanos y empresas (los contenidos


Denominaci específicos para este módulo se desarrollarán con
Primer
ón: Derechos posterioridad con el apoyo de la Oficina del Alto
a
humanos y Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
unida
empresas Humanos).
d
MÓDULO X 1. Derechos colectivos de los pueblos indígenas.
Denominación: 2. Marco jurídico nacional vinculado a derechos de
Primer los pueblos indígenas.
Derechos
a
Colectivos de 3. Instituciones vinculadas a los asuntos de pueblos
unida
los Pueblos indígenas en Guatemala.
d
Indígenas
Fuente: Inspección General de Trabajo; 2020.

56
Capacitaciones al Personal de Inspección General de Trabajo
Inspección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social

Año 2020

No Descripción Áreas de capacitación


.
1 Delegados departamentales - Lineamientos de trabajo para el 2020.
fortalecidos en prevención y - Conocimientos del Virus SARS CV-2 SARS CV-2
atención COVID-19. SARS COV-2.
- Medidas de prevención y control.
2 Cursos Virtuales de Formación certificable vinculada al desempeño de
formación y capacitación las funciones del Personal de la Inspección General
para todo el personal y de Trabajo.
contratistas del Ministerio Metodología Virtual, con sesiones previamente
de Trabajo y Previsión cargadas en la plataforma, flexibilidad en horarios.
Social en el marco del
programa
COURSERA para Guatemala.
3 Programa de Formación Módulo I: Introducción al Derecho de
para el personal de la Trabajo/Derecho individual de Trabajo.
Inspección General de Módulo II: Derecho Colectivo de
Trabajo, con el apoyo de la Trabajo. Módulo III: Derecho Procesal
Organización Internacional de Trabajo.
de Trabajo – OIT-. Módulo IV: Derecho
Administrativo/Procesal Administrativo.
Módulo V: Administración de Trabajo.
Módulo VI: Normas Internacionales de
Trabajo. Módulo VII: Salud y Seguridad en el
Trabajo.
Módulo VIII: Estándares internacionales de
derechos humanos con enfoque en derecho al
trabajo.
Módulo IX: Derechos Humanos y Empresas.

No Descripción Áreas de capacitación


.
Módulo X: Derechos Colectivos de los
Pueblos
Indígenas.
4 Capacitación sobre la Capacitación sobre Salud y Seguridad Ocupación
verificación de normativa de impartido a:
la Salud y Seguridad - Inspectores de Trabajo.
Ocupacional –SSO-. - Inspectores del
IGSS. Con el apoyo del
IGSS.
Fuente: Inspección General de
Trabajo, 2020.

57
3. Estadísticas de los establecimientos sujetos a inspección y número de
trabajadores empleados en dichos establecimientos.

La Inspección General de Trabajo durante el año 2020 realizó 13 planes


operativos de inspección a centros o establecimientos de trabajo
focalizados y regionalizados, de los cuales se realizaron: 12 operativos en
actividades económicas no agrícolas a nivel nacional y 1 en agrícolas, en el
caso de los operativos efectuados al sector no agrícola se visitaron centros
o establecimientos de trabajo agrícolas. En dichas inspecciones se verificaron
diferentes temas entre ellos las peores formas de trabajo infantil.
La Inspección General de Trabajo planificó y realizó 13 operativos, de los cuales
se visitaron 8,382 establecimientos de trabajo durante el 2020 distribuido así:

▪ Establecimientos agropecuarios: 418.


▪ Establecimientos del sector comercio: 5,840.
▪ Establecimientos del sector industria: 610.
▪ Establecimientos del servicio estatal: 21
▪ Establecimientos del sector servicio privado: 1,493.

Número de Establecimientos visitados por Sector Económico derivado de los PlanesOperativos


de Inspección

Inspección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y previsión Social Año


2020

Sector
Operativo Visita Económico
s Servici Servici
Agropecuar Comerci Industr
o o
io o ia
Estatal Privad
o
Verificar el Pago de
los Salarios Mínimos
2,08 32 1,551 123 4 371
2020 y el restante
1
50% de
Aguinaldo 2019
Plan operativo
Emergencia 394 0 173 27 1 183
2020 1
Guatemala
Verificar el pago de la
Bonificación Anual para 2,12 127 1,354 195 2 448
el 6
Sector Privado y Público
Plan Operativo
de Suspensiones 251 0 158 9 0 84
de
Contrato de Trabajo
Plan de inspecciones de
oficio para eliminar las
5 0 5 0 0 0
peores formas de
trabajo
infantil, conforme la

58
Sector
Operativo Visita Económico
s Servici Servici
Agropecuar Comerci Industr
o o
io o ia
Estatal Privad
o
actividad que realicen
los
menores de 18 años
Plan de inspecciones de
oficio para eliminar las
peores formas de
4 0 4 0 0 0
trabajo infantil,
conforme la actividad
que realicen los
menores de 18 años
Plan de inspecciones de
oficio para eliminar las
peores formas de
trabajo infantil,
conforme la actividad
319 4 293 12 0 10
que realicen los
menores de 18 años en
cada departamento de
la República de
Guatemala
conjuntamente con el
Ministerio Público
Medidas de Salud y
492 28 281 67 0 116
Seguridad Ocupacional
Plan de inspecciones
de oficio focalizado y
regionalizado para el 215 215 0 0 0 0
sector de fincas y
actividades
agrícolas
Medidas de Salud y
215 12 132 14 0 57
Seguridad Ocupacional
Plan de inspecciones
de oficio focalizadas y
regionalizadas para
verificar peores formas
542 0 525 17 0 0
de trabajo infantil en el
sector productor y
distribuidor de cohetes
y
juegos pirotécnicos
Plan de inspecciones de
oficio focalizada y
regionalizada para
verificar: Aguinaldo en
1,46 0 1,142 131 1 186
industria, comercio,
0
servicios. Verificación
del pago del 50% de
aguinaldo
Medidas de Salud y
278 0 222 15 3 38
Seguridad Ocupacional
Total 8,38 418 5,840 610 2 1,493
2 1
Fuente: Inspección General de
trabajo; 2020.
59
4. Estadísticas de las visitas de inspección.

La Inspección General de Trabajo realizó tres tipos de visitas a los centros o


establecimientos de trabajo en sectores económicos agrícola y no agrícola
siendo: i) Visitas de Planes Operativos de Inspección Programadas, ii) Visitas de
Inspecciones por Denuncia de Parte y iii) Visitas de Inspecciones por Denuncia
de Oficio.

Visitas de Inspecciones al Sector Agrícola y Sector No Agrícola Inspección General de Trabajo del
Ministerio de Trabajo y Previsión Social

Sector Visitas Total


inspecciones
Visitas de inspecciones de oficio y de parte (agrícola) 343
Agrícol Vistas plan operativo de inspección agrícola 418
a Total de Visitas Agrícola 761
Visitas de inspecciones de oficio y de parte (no agrícola) 10,19
No 1
Agrícol Visitas de plan operativo de inspecciones No Agrícola 7,964
a
Total de Visitas no Agrícola 18,1
55
Total Visitas agrícola y no agrícola 18,9
16
Fuente: Inspección General de
Trabajo; 2020.

5. Estadísticas de las infracciones cometidas y de las sanciones


impuestas.

A la Inspección General de Trabajo tras la vigencia del Decreto 7-2017 le


corresponde, tras determinar que los centros o establecimientos de trabajo
incumplen la normativa vigente de carácter nacional e internacional,
establecer las infracciones y la imposición de sanciones que se pueden
derivar de las mismas, conforme lo establece el Código de Trabajo en el
artículo 272.

Sanciones impuestas a establecimientos de trabajo en Actividad económica agrícola y no


agrícola

Inspección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social Año


2020

Monto de las Sanciones Impuestas


Agrícola
Sanciones
Número
sanciones
Número

Agrícola

Departamento
Monto Monto en Q.
de

en Q.
No
de

60
Alta Verapaz 44 941,775. 0 0
62
Baja Verapaz 6 249,209. 1 38,393.18
60
Chimaltenango 22 438,810. 5 130,545.99
41
Chiquimula 30 284,838. 0 0
72
El Progreso 0 0 0 0
Escuintla/Santa Lucía
132 2,456,91 7 135,602.00
Cotzumalguapa
1.55
Guatemala 239 4,495,11 0 0
7.76
Huehuetenango 6 163,855. 0 0
80
Izabal 186 4,959,97 9 185,062.46
0.69
Jalapa 75 2,144,79 9 194,931.90
6.15
Jutiapa 38 250,000. 0 0
00
Petén 91 3,142,94 5 0
0.64
Quetzaltenango/Coatep 1 5,484.74 0 0
eque
Quiché 50 721,735. 0 0
38
Retalhuleu 0 0 0 0
Sacatepéquez 49 1,254,26 7 192,106.80
2.51
San Marcos/Tecún 19 261,817. 2 39,551.40
Umán 00
Santa Rosa 39 960,846. 5 56,502.00
00
Sololá 74 1,230,82 4 141,255.00
2.40
Suchitepéquez 0 0 0 0
Totonicapán 30 61,703.0 0 0
0
Zacapa 83 2,843,08 14 569,211.30
7.30
Total 1214 26,867, 68 1,683,162.0
985.27 3
Observaciones: Las Delegaciones Departamentales de
El Progreso, Retalhuleu y Suchitepéquez mediante
comunicación oficial informaron que no se reportan sanciones
impuestas durante el año 2020.
Fuente: Inspección General de
Trabajo; 2020.

61
6. Estadísticas de los accidentes de trabajo.

La Inspección General de Trabajo informa que el artículo 1 del Acuerdo


Ministerial Número 191-2010, refiere: “Declarar la obligación de los
empleadores/as de tener registros y de notificar por medio Departamento de
Higiene y Seguridad Ocupacional de la Dirección General de Previsión
Social y a la Inspección General de Trabajo, los accidentes laborales y
enfermedades profesionales que ocurran en los lugares de trabajo en todo
el país”. En ese sentido, la Inspección General de Trabajo no cuenta con el
registro de los accidentes laborales ni de enfermedades profesionales ya
que le corresponde al Departamento de Higiene y Seguridad Ocupacional
de la Dirección General de Previsión Social de este Ministerio.

7. Estadísticas de las enfermedades profesionales.

La Inspección General de Trabajo informa que el artículo 1 del Acuerdo


Ministerial Número 191-2010, refiere: “Declarar la obligación de los
empleadores/as de tener registros y de notificar por medio Departamento de
Higiene y Seguridad Ocupacional de la Dirección General de Previsión Social y a
la Inspección General de Trabajo, los accidentes laborales y enfermedades
profesionales que ocurran en los lugares de trabajo en todo el país”. En ese
sentido, la Inspección General de Trabajo no cuenta con el registro de los
accidentes laborales ni de enfermedades profesionales ya que le corresponde al
Departamento de Higiene y Seguridad Ocupacional de la Dirección General de
Previsión Social de este Ministerio.

62
7. INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL PRIMER CUATRIMESTRE AÑO
2021 DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

La Inspección General de Trabajo es la instancia a la que, por ley, le corresponde


garantizar que empleadores, trabajadores y organizaciones sindicales cumplan y
respeten la normativa laboral, así como los convenios colectivos y reglamentos que
norman las condiciones de trabajo y previsión social. Conscientes de la importancia
de la labor que realiza la Inspección General de Trabajo –IGT- para el
cumplimiento del mandato institucional, este Ministerio ha establecido como una de
sus prioridades el fortalecimiento a esa dependencia como estrategia para tutelar
de forma efectiva los derechos laborales, lo cual ha realizado a través de la
implementación de las siguientes acciones:
• Lanzamiento de la convocatoria de 14 puestos de trabajo con especialidad en
inspección de trabajo y notificación para Guatemala y las Delegaciones
Departamentales de Quetzaltenango, El Progreso, Santa Rosa, Petén,
Jalapa y Cobán, con lo cual se busca promover la carrera administrativa e
incrementar la fuerza de inspección.
• Revisión de actas de adjudicaciones de la IGT, con el apoyo de la
OIT, con el objeto de mejorar la redacción, comprensión y fundamento legal.
• Inicio de proceso de adquisición de 28 vehículos para uso de los
inspectores, con el fin de facilitar el traslado para las visitas de inspección a
patronos.
• Remozamiento del primer y segundo nivel del edificio del Ministerio de
Trabajo y Previsión Social donde la IGT brinda atención a los trabajadores.
• Se están realizando las gestiones administrativas para el traslado de un
terreno en zona 13 con el objeto de construir un edificio propio para la
Inspección General de Trabajo, en donde los inspectores de trabajo
desarrollen sus funciones y atiendan a los usuarios en espacios adecuados.
Como parte del legado del Bicentenario de independencia de Guatemala, se
abrió una convocatoria pública dirigida a las facultades de arquitectura y
diseño de las distintas universidades del País, para crear un diseño icónico
para la nueva sede de la Inspección General de Trabajo, que refleje el
tripartismo y el diálogo social.
• Distribución de insumos para la prevención de contagios de COVID. Cada kit
incluye: alcohol en gel, alcohol líquido y mascarillas. Estos insumos serán
proporcionados mensualmente.

63
OPERATIVOS DE INSPECCIÓN
Como parte del Plan Anual de Inspecciones de Trabajo la IGT, durante el primer
cuatrimestre la IGT ha realizado las siguientes inspecciones:

OPERATIVOS DE INSPECCIONES A CENTROS NOCTURNOS


En atención al contexto por la Pandemia derivado del virus SARS COV2, la
Inspección General de Trabajo ha realizado durante el primer cuatrimestre 2021,
Operativos de Salud y Seguridad Ocupacional -SSO- en Centros Nocturnos
donde se verifican condiciones adecuadas de protección a los trabajadores de
acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Gubernativo 79-2020. En el siguiente
cuadro se detalla el número de empresas visitadas (inspecciones) por
departamento.

64
SANCIONES Y JUICIOS EJECUTIVOS
Durante el primer cuatrimestre de 2021, la Inspección General de Trabajo
recaudó Q1,445,720.89 en concepto de sanciones y juicios ejecutivos. De los
cuales, Q56,003.21 fueron recaudados mediante juicios ejecutivos. De enero a
abril, la Inspección General de Trabajo planteó 123 juicios ejecutivos.

RESTITUCIÓN DE DERECHOS LABORALES


Durante el primer cuatrimestre de 2021, la Inspección General de Trabajo ha
restituido derechos laborales de 1,486 trabajadores. Dentro de los derechos
restituidos se puede mencionar:

• Pago de salario y prestaciones de ley.


• Restitución de derechos de mujeres embarazadas y en período de lactancia.
• Inscripción al IGSS.
• Pago de Indemnizaciones.
Cálculo de prestaciones laborales: Se atendieron a 7,319 trabajadores que
requirieron el cálculo de sus prestaciones laborales.

65
8. MEMORIA DE LABORES DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN
SOCIAL AÑO 2021-2022.

INSPECCIÓN GENERAL DE TRABAJO

La Inspección General de Trabajo (IGT) es la dependencia del Ministerio de Trabajo y


Previsión Social que, por medio de sus inspectores y trabajadores sociales, debe
velar porque patronos, trabajadores y organizaciones sindicales, cumplan y respeten
las leyes, convenios colectivos y reglamentos que normen las condiciones de trabajo
y previsión social en vigor o que se emitan en lo futuro de conformidad con el artículo
278 del Código de Trabajo, a través de las diligencias de inspección, prevención y
verificación. Consecuentemente se realizaron operativos de inspección focalizada y
regionalizada, atención a denuncias de parte e inspecciones de oficio.
El Inspector General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social de la
República de Guatemala, en su calidad de autoridad central de inspección y en
cumplimiento a lo establecido en el artículo 20 y 21 del Convenio sobre la Inspección
de Trabajo (núm. 81) y de los artículos 26 y 27 del Convenio sobre la Inspección de
Trabajo (agrícola) (núm. 129); presenta su informe anual general sobre la labor de los
servicios de inspección del trabajo que están bajo su control, por ello, aclara que no
hace una diferencia sustantiva en cuanto a la legislación pertinente para el sector
industrial y agrícola, en virtud que sus disposiciones son de aplicación general, no
obstante, con algunas excepciones que se detallarán a continuación.

1. Legislación pertinente a las funciones de los servicios de la Inspección


General de Trabajo, así como en la agricultura.
La Inspección General de Trabajo informa que durante el año 2021 fueron
aprobadas disposiciones jurídicas del orden legislativo como ejecutivo,
susceptibles de ser verificado su cumplimiento a través del cuerpo de Inspectores
de Trabajo de la Inspección General de Trabajo, las cuales me permito
individualizar a continuación:

• Decreto No. 11-2021 Ley de Emergencia Nacional para la Atención de la


Pandemia COVID-19
Normativa que obliga al patrono a conceder permiso con goce de salario a sus
trabajadores para que asistan a vacunarse contra el SARS COV-2 (Covid-19).

Artículo: 35. Permiso Laboral. Por imperio de la ley, todo ente patronal deberá
concederle permiso a sus trabajadores para que asistan a centros específicos
de vacunación autorizados por e/ Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social, debiendo otorgarles ese día con goce de salario, debiendo el
trabajador presentar al patrono, el carné que conste tal extremo.

66
EI ente patronal velará porque en el plazo de un mes calendario- todos sus
trabajadores que deseen hacerlo estén debidamente vacunados, realizando
la programación respectiva.

• Acuerdo Gubernativo No. 278-2021 Salarios Mínimos para las actividades


Económicas en la República de Guatemala
Normativa con la cual se crea el procedimiento electrónico para la emisión de
solvencias de faltas de trabajo y previsión social de forma electrónica, creando
una plataforma electrónica para la solicitud y emisión de las referidas
solvencias.

• Acuerdo Ministerial 55-2021 “Procedimiento para la Emisión de


Solvencias de Faltas de Trabajo y Previsión Social de forma Electrónica”
El cual tiene por objeto “la creación de una plataforma electrónica para la
solicitud y emisión de Solvencias de Trabajo y Previsión Social, a través del
Registro de Faltas de Trabajo y Previsión Social administrado por la
Inspección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, en
dicho Registro constarán los nombres de las personas individuales o jurídicas
que hayan sido sancionadas conforme el procedimiento respectivo y que
hayan causado estado en sede administrativa o causado firmeza en sede
judicial, así como su eliminación por el trascurso de un año de su imposición si
no hubiere reincidencia, por el pago de la multa o por el cumplimiento de la
infracción que la motivó. La Inspección General de Trabajo por medio de sus
delegados departamentales tendrán a su cargo la recopilación, actualización,
verificación y envío al Registro de la información de los expedientes, procesos
y sanciones a su cargo”. (Según artículo 1 del Acuerdo Ministerial 55-2021).

A continuación, se detallan los logros de mayor importancia alcanzados durante 2021:

Fortalecimiento Interno de la Inspección General de Trabajo


Durante el 2021 se realizaron convocatorias tanto internas como externas, con el
objeto de fortalecer las capacidades de inspección y así fortalecer al recurso humano.
Derivado de lo anterior y con el afán de motivar la carrera administrativa, fueron
ascendidos varios inspectores de trabajo, así como también fueron contratados
nuevos inspectores de trabajo, culminando el año con un total de 178 inspectores e
inspectoras de trabajo, personal que contribuyó con la ejecución del plan anual de
inspecciones. En ese sentido, también se entregaron 28 pickup del año a las
delegaciones departamentales de la IGT, así como un kit de insumos que incluye
chaleco, gorra, careta, mascarilla, alcohol líquido y en gel, los cuales serán utilizados
para dar cumplimiento a las atribuciones de la -IGT- a nivel nacional de forma más
eficaz y eficiente.
Durante el primer cuatrimestre del año dos mil veintidós la Inspección General de
Trabajo se ha comprometido al fortalecimiento administrativo de la gestión pública, ha
implementado durante el primer cuatrimestre una serie de actividades tales como

67
capacitaciones dirigidas al personal, así mismo como parte del fortalecimiento se
realizaron las siguientes actividades para beneficio del usuario y de esta forma
continuar con la gestión de digitalización y simplificación de los trámites a usuarios,
los cuales se detallan a continuación: Se adquirió un Sistema de Ticket o Filas para
brindar una mejor atención al usuario que asiste a la Inspección General de Trabajo y
de esta forma otorgarles un turno para ser atendidos de forma ordenada, aunado a
ello se instalaron 3 televisores para que los usuarios puedan visualizar el turno que
les corresponde.
Dentro de las instalaciones del primer nivel que pertenecen a la Inspección General
de Trabajo se colocaron mamparas, 3 televisores con el fin de transmitir videos
informativos sobre los derechos laborales, así mismo se realizó la rotulación e
identificación con logo de la Inspección General de Trabajo, protocolos de Salud y
Seguridad Ocupacional en los espacios en los que se brinda atención al usuario

Verificación del cumplimiento de la Legislación Laboral


La Inspección General de Trabajo, por mandato legal a través de su cuerpo de
Inspectores de Trabajo, coadyuva para que patronos, trabajadores y organizaciones
sindicales, cumplan y respeten las leyes, convenios colectivos y reglamentos que
normen las condiciones de trabajo y previsión social en vigor.

Planes Operativos de Inspecciones


A continuación se describen los operativos focalizados y regionalizados en el año
2021:
1. Verificación del pago de los salarios mínimos 2021 para actividades agrícolas, no
agrícolas, exportadora y de maquila y el 50% de aguinaldo 2021.

2. Inspección a las entidades exportadoras calificadas o no calificadas, agrícolas y


maquila a quienes les aplican las disposiciones contenidas con el decreto 29-89, y
sus reformas, ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de
Maquila.

3. Verificación de los derechos laborales de las mujeres trabajadoras en los sectores


económicos de industria, comercio y servicio.

4. Verificación de los centros de trabajo que solicitaron autorización para la


suspensión de contratos de trabajo, de conformidad con lo regulado en el Acuerdo
Ministerial número 140-2021 y sus reformas.

5. Inspección de las empresas que prestan el servicio de seguridad privada y todas


aquellas que tengan relación o vínculos con este tipo de actividad laboral en el
departamento de Guatemala.

6. Verificación de los derechos laborales de los trabajadores en los sectores


económicos de industria, comercio y servicio.
68
7. Inspección para eliminar las peores formas de trabajo infantil, conforme a la
actividad que realicen las personas menores de dieciocho años (18) en cada
departamento de la República de Guatemala.

8. Plan operativo dirigido a centros de trabajo que laboran en jornada nocturna para
la verificación de la posible trata de personas y explotación laboral de niños, niñas
y adolescentes trabajadores.

9. Verificación de pago de la bonificación anual para trabajadores del sector privado


y público conforme el Decreto 42-92 del congreso de la República de Guatemala y
verificación de pago de salario mínimo del año dos mil veintiuno (2021).

10. Plan operativo para verificar el cumplimiento de las leyes laborales y de


seguridad social en las empresas que se dedican al transporte de carga pesada
para el departamento de Guatemala.

11. Plan operativo dirigido a centros de trabajo para la verificación del cumplimiento
a las medidas de salud y seguridad ocupacional establecidas en las normas
complementarias del reglamento de salud y seguridad ocupacional para la
prevención y control de brotes del SARS CoV-2 en los centros de trabajo,
Acuerdo Gubernativo número 79-2020.

12. Inspecciones para el sector de fincas y actividades agrícolas.

13. Inspecciones para la verificación de las denuncias escritas recibidas a través del
módulo de recepción de denuncias del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

14. Inspecciones dirigidas a centros de trabajo para verificación del cumplimiento a


las medidas de salud y seguridad ocupacional establecidas en las normas
complementarias del reglamento de salud y seguridad ocupacional para la
prevención y control de brotes del SARS CoV-2 en los centros de trabajo Acuerdo
Gubernativo número 79-2020.

15. Inspecciones para eliminar las peores formas de trabajo infantil, conforme la
actividad que realicen las personas menores de dieciocho años en el cultivo de
brócoli.

16. Inspecciones para eliminar las peores formas de trabajo infantil, conforme la
actividad que realicen las personas menores de dieciocho años, en las
actividades de fabricación de juegos pirotécnicos y actividades en canteras
(piedrín).

17. Inspecciones para eliminar las peores formas de trabajo infantil, conforme la
actividad que realicen las personas menores de dieciocho años en las actividades
de extracción de basura y marmolerías.

18. Plan institucional de inspecciones dirigido a personas del sector salud en los
departamentos del país (enfermeras y demás personal de salud).

69
19. Inspecciones para verificar peores formas de trabajo infantil en el sector
productor y distribuidor de cohetes y juegos pirotécnicos.

20. Plan de inspecciones a diferentes sectores económicos del país para verificar el
cumplimiento del pago del 50% del aguinaldo, conforme lo establece el decreto
76-78 del Congreso de la república de Guatemala, que corresponde del 1 de
diciembre del 2020 al 30 de noviembre del 2021.

21. Inspecciones para eliminar las peores formas de trabajo infantil, conforme la
actividad que realicen los menores de 18 años conjuntamente con Coordinadora
Interinstitucional contra la Explotación laboral y trabajo Infantil (CICELTI).

22. Diez Planes Operativos covid-19 en centros nocturnos.

En el primer cuatrimestre del año 2022 la Inspección General de Trabajo realizó 4


operativos de inspección de trabajo en los 22 departamentos del país, siendo estos:

70
Restitución de Derechos Laborales
Derivado de la intervención de la Inspección General de Trabajo en la búsqueda de la
cultura de cumplimiento de las obligaciones laborales, el empleador se ajusta a
derecho, restituyendo así los derechos laborales que por ley le asisten al trabajador.
Esta restitución de derechos laborales también aplica para que se ajusten a derecho
trabajadores y organizaciones sindicales.

71
Solvencias de Faltas de Trabajo y Previsión Social
El 9 de febrero del 2021 se emitió el Acuerdo Ministerial No. 55-2021 “Procedimiento
para la Emisión de Solvencias de Faltas de Trabajo y Previsión Social de forma
Electrónica”, para lo cual se adquirió una firma electrónica para uso de dicho
procedimiento. La Inspección General de Trabajo en el primer trimestre 2021 autorizó
470 Solvencias de Faltas de Trabajo y Previsión Social en formato físico y electrónico.
La Unidad de Registro de Faltas de Trabajo y Previsión Social, es la encargada de
llevar la administración y control de los nombres de las personas individuales o
jurídicas que hayan sido sancionadas conforme al procedimiento respectivo y que
hayan causado estado en sede administrativa o causado firmeza en sede judicial así
como su eliminación por el transcurso de un año de su imposición si no hubiere
reincidencia por el pago de la multa o el cumplimiento de la infracción que la motivó”
(Código de Trabajo, artículo 272).
Asimismo, tiene a cargo la emisión de Solvencias Laborales ya sea en sentido
negativo o a favor. “Para obtener o mantener cualquier beneficio impositivo,
arancelario, participar en licitaciones, cotizaciones o realizar contrataciones con el
72
Estado, las empresas no podrán tener pendiente el pago de sanciones administrativas
y la corrección del incumplimiento de obligaciones relativas a condiciones generales
mínimas de empleo, trabajo, seguridad y salud ocupacional previstas en la legislación
de trabajo y previsión social.” (Código de Trabajo, artículo 272).
En el siguiente cuadro se detalla la cantidad de emisiones de solvencias emitidas por
mes en 2021:

Reglamentos Interiores de Trabajo


La Unidad de Reglamentos Interiores de Trabajo, es una de las diversas áreas con las
que cuenta la Inspección General de Trabajo, su función es la de evaluar, analizar y
en conjunto con la Delegación Departamental, aprobar los proyectos de Reglamentos
Interiores de Trabajo los cuales tienen como función regular las relaciones laborales
entre patrono y trabajador. Actualmente, cuenta con un proceso análogo el cual inicia
con la recepción del proyecto de Reglamento y finaliza con su archivo en el Registro
Laboral, área a la que la Unidad de Reglamentos Interiores de Trabajo eleva los
proyectos que han sido aprobados y notificados a los interesados, mediante un
proceso electrónico en la plataforma Registro Electrónico de Reglamentos Interiores
de Trabajo (RERIT).

73
Sanciones
La Inspección General de Trabajo emitió resoluciones por concepto de sanciones
impuestas por infracciones a las leyes laborales durante el año 2021, por sector
económico. A continuación, el detalle de las sanciones y de las multas impuestas:

74
j

75

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