El largo camino rumbo al definitivo cese al fuego

El 29 de diciembre de 1996, en la ciudad de Guatemala, se suscribió el Acuerdo de

Paz Firme y Duradera, que ponía fin al enfrentamiento entre las fuerzas del Estado
y las subversivas, protagonistas de una cruenta guerra que se prolongó por 36
años. El camino para el definitivo cese al fuego fue largo y empedrado.
Querétaro, México
Estocolmo, Suecia
Distrito Federal,
México
Oslo, Noruega
Ciudad de
Guatemala
Madrid,
España
Once acuerdos presidieron al último suscrito en el Palacio Nacional de la Cultura aquella fría
noche de diciembre. Seis ciudades de cinco países fueron escenario de las complicadas
negociaciones para el cese de las hostilidades. A continuación enumeramos los acuerdos, las
ciudades donde se suscribieron, así como sus principales características.
25 de julio de 1991
Acuerdo marco sobre la democratización para la búsqueda de la paz por
medios políticos
Principales aspectos: fortalecimiento de la democracia funcional participativa y la eliminación
para siempre de la represión política, el fraude e imposición electoral, presiones militares y las
acciones desestabilizadoras antidemocráticas.
29 de marzo 1994
Acuerdo global sobre derechos humanos
Principales aspectos: el fortalecimiento de las instancias que procuran la protección de los
derechos humanos, el respeto a la autonomía del Ministerio Público y el Organismo Judicial,
establece la puesta en marcha de la misión de verificación internacional para el cumplimiento
de los acuerdos.
17 de junio de 1994
Acuerdo para el reasentamiento de las ooblaciones desarraigadas por el
enfrentamiento armado
Principales aspectos: la reintegración de las poblaciones desarraigadas, social, económica y
políticamente marginadas, el fortalecimiento de la democratización de las estructuras del
Estado, promover la auténtica reconciliación, respetar los derechos de las poblaciones
indígenas y apoyar su educación, propiciar la seguridad jurídica en la tenencia de tierra.
23 de junio de 1994
Acuerdo sobre el establecimiento de la Comisión para el esclarecimiento
histórico de las violaciones a los derechos humanos y los hechos de violencia
que han causado sufrimientos a la población guatemalteca
Principales aspectos: se establecía la creación de esta comisión con objetividad e
imparcialidad, la cual elaboraría un informe con recomendaciones. Las partes se
comprometieron a colaborar con la Comisión, integrada por el moderador de las
negociaciones de paz, un ciudadano de conducta irreprochable y un académico, en todo lo
que fuera necesario.
31 de marzo de 1995
Acuerdo de identidad de los pueblos indígenas
Contemplaba acciones que propiciara la lucha contra la discriminación, la creación de la
Defensoría de la Mujer Indígena, la promoción de la Convención sobre la eliminación de todas
las formas de discriminación contra la mujer, el respeto y promoción de la utilización de todos
los idiomas de los pueblos indígenas y la promoción de su oficialización, así como la
capacitación de jueces bilingües. Se crea la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala.
6 de mayo de 1996
Acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y situación agraria
Garantiza que la mujer tenga igualdad de oportunidades y condiciones de estudio, así como el
acceso en igualdad a vivienda propia. Se establece la implementación de programas racionales
de salud integral para la mujer, la ampliación de los servicios de educación en todos los
niveles, el desarrollo de programas de capacitación en las comunidades y empresas para la
actualización técnica de los trabajadores, el impulso de programas de becas a estudiantes
necesitados. Se buscaba la valorización de la medicina indígena y tradicional, así como su
promoción y estudio y la inserción efectiva al Seguro Social. También buscaba impulsar
políticas de ordenamiento territorial para la promoción de la vivienda popular, el acceso a
tierra y a recursos productivos, entre otros.
19 de septiembre de 1996
Acuerdo sobre el fortalecimiento del doder civil y función de una sociedad
democrática
Se busca el fortalecimiento del poder civil para el fortalecimiento de la participación social. Se
propicia el fortalecimiento de los gobiernos municipales y asegurar el efectivo funcionamiento
del sistema de consejos de desarrollo. Propicia la participación de la mujer en el
fortalecimiento del poder civil, busca el impulso de campañas y programas a nivel nacional
para concientizar respecto del derecho de las mujeres a participar activa y decididamente en el
proceso del fortalecimiento del poder civil. El Gobierno se comprometía a que el gasto público
ejecutado en seguridad pública se incrementara un 50% respecto del gasto de 1995.
4 de diciembre de 1996
Acuerdo sobre el definitivo cese al fuego
Este acuerdo era operativo y establecía el cese al fuego de parte del Ejército y la insurgencia.
Se establecía el día D, en el cual las Naciones Unidas desplegarían efectivos y equipos para
verificar del cese al fuego en los lugares establecidos por las partes. Tanto el Ejército como la
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) se comprometían a dar información
precisa y oportuna respecto del despliegue de efectivos y armamento. Este acuerdo
contemplaba la desmovilización y la finalización de las estructuras de la URNG en los puntos
de concentración acordados.
7 de diciembre de 1996
Acuerdo sobre reformas constitucionales y régimen electoral
Se buscaba promover ante el Congreso de la República el reconocimiento constitucional de la
identidad de los pueblos maya, garífuna y xinca, dentro de la unidad de la nación
guatemalteca. También se contemplaba promover el reconocimiento y oficialización de los
idiomas existentes , así como el reconocimiento y respeto de la espiritualidad practicada por
los pueblos maya, garífuna y xinca. Así mismo, se buscaba el acceso bilingüe a la justicia, entre
otros aspectos.
12 de diciembre de 1996
Acuerdo sobre las bases para la incorporación de la Unidad Revolucionaria
Nacional Guatemalteca a la legalidad
Se establece el proceso mediante el cual se integraría a la vida política, social, cultural, en un
marco de dignidad, seguridad, garantías jurídicas y pleno ejercicio de sus derechos a los
integrantes de la URNG a partir de la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera.
29 de diciembre de 1996
Acuerdo de Paz Firme y Duradera
Establecía que los acuerdos eran un consenso de carácter nacional y habían sido avalados por
los diferentes sectores representados en la Asamblea de la Sociedad Civil y fuera de ella.
Establecía que el Gobierno reafirmaba su adhesión a los principios y normas orientadas a
garantizar y proteger la observancia de los derechos humanos.
29 de diciembre de 1996
Acuerdo sobre el cronograma para la implementación, cumplimiento y
verificación de los acuerdos de paz
Dicho cronograma se dividió en tres fases, entre el 15 de enero de 1997 y el 2000.
Infografía: Diego Sac
Fuente: Acuerdos de Paz