UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, Decana de América)

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE NEGOCIOS INTERNACIONALES

Título de Investigación:

Relación entre la importación de calzado chino y la producción nacional de calzado

peruano entre los años 2014-2018

Lora Ramos, Álvaro Renzo

Leonardo Huayhua, Carlos

Asesor: Ebor Fairlie

LIMA-PERÚ

2022

i
RESUMEN
El calzado es considerado un producto de consumo final, utilizado por personas de

diferentes clases sociales, en sus diferentes formas, como son: zapatos, botas, botines,

sandalias, zapatillas, etc. El sector calzado en el Perú ha venido mostrando un crecimiento

importante sobre todo en la zona norte del país; así mismo; se ha constituido en el cuarto

productor en América del Sur y que a finales del 2018 contaba con 3669 empresas

dedicadas a la fabricación de calzado (Molina, 2019).

Sin embargo, las importaciones de calzado hacia el Perú también han mostrado un

crecimiento del 45% en el año 2018, liderados por China (53%), Brasil (18 %) y Vietnam

(13%). Por esta razón, la presente investigación tiene el objetivo de determinar la relación

entre la importación de calzado chino y la producción nacional peruana durante el periodo

2014 – 2018.; para ello, se realizó un análisis documentario de datos estadísticos sobre una

población conformada por datos anuales, de la importación de calzado (subpartida nacional

del capítulo 64) y la producción nacional peruana de calzado durante el periodo 2014 –

2018. La investigación es de tipo básica fundamental, de enfoque cuantitativo, de nivel

descriptivo correlacional y de diseño no experimental.

La investigación ha permitido establecer que los productores de calzado en el Perú

concentran sus esfuerzos a la fabricación de zapatillas (48.8%), botas y botines (27.6%),

sandalias (12.1%) y zapatos (11.5%); mientras que la importación de calzado está compuesta

por zapatos (44.2%), sandalias (29 .6%), botas y botines (19.1%) y zapatillas (7.1%);

además, se evidencia que durante el periodo 2014 -2018, la importación de zapatos aumento

en 38.2%, la de zapatillas 34.5% la de botas 53.9% y la importación de sandalias no tuvo

variación significativa porque se mantuvo en niveles similares al año 2014.

Finalmente, la investigación contrasta y acepta la hipótesis general planteada sobre que

existe una relación negativa o inversa entre la importación de calzado y la producción

ii
nacional, debido a que los resultados muestran un coeficiente de correlación negativo para

tres de los cuatro tipos de calzado: zapatos (r = - 0 .37 ), zapatillas (r = - 0.28), botas y

botines (r = +0.10), y sandalias (r = - 0.19).

Palabras Claves: Calzado, Importación, Producción.

iii
 ABSTRACT

Footwear is considered a final consumption product, used by people from different social

classes, in its different forms, such as: shoes, boots, booties, sandals, slippers, etc. The

footwear sector in Peru has been showing significant growth, especially in the northern part

of the country; Likewise; It has become the fourth producer in South America and that at

the end of 2018 it had 3669 companies dedicated to the manufacture of footwear (Molina,

2019).

However, footwear imports to Peru have also shown growth of 45% in 2018 , led by China

(53%), Brazil (18%) and Vietnam (13%). For this reason, the present investigation has the

objective of determining the relationship between the import of footwear and the national

production during the period 2014 -2018 .; To do this, it performs a documentary analysis of

statistical data on a population made up of monthly data, on the import of footwear

(national subheading of Chapter 64 ) and the Peruvian national production of footwear

during the period 2014 -2018. The research is of a basic type fundamental, quantitative

approach, relational level and non-experimental design.

The research has established that footwear producers in Peru concentrate their efforts on

the manufacture of slippers (48.8%), boots and booties (27.6%), sandals (12.1%) and shoes

(11.5%); while the import of footwear is made up of shoes (44.2%), sandals (29.6%), boots

and booties (19.1%) and slippers (7.1%); In addition, it is evident that during the period

2014 -2018, the import of shoes increased by 38.2%, that of slippers 34.5% that of boots

53.9% and the import of sandals did not have a significant variation because it remained at

levels similar to 2014.

Finally, the research contrasts and accepts the general hypothesis that there is a negative or

inverse relationship between the import of footwear and national production, because the

results show a negative correlation coefficient for three of the four types of footwear: shoes

iv
(r = - 0.37), sneakers (r = - 0.28), boots and booties (r = +0.10), and sandals (r = - 0.19).

Key Words: Footwear, Import, Production.

v
ÍNDICE
RESUMEN................................................................................................................................ii
ÍNDICE.....................................................................................................................................vi
Índice de Tablas......................................................................................................................viii
Índice de Figuras.......................................................................................................................ix
CAPÍTULO I: Planteamiento del Problema...............................................................................1
1.1 Descripción de la situación Problemática.........................................................................1
1.2 Formulación del problema................................................................................................3
1.2. 1 Problema general............................................................................................................3
1.2.2 Problemas específicos.....................................................................................................3
1.3 Objetivos...........................................................................................................................3
1.3.1 Objetivo general..............................................................................................................3
1.3.2 Objetivos específicos.......................................................................................................3
1.4 Justificación de la investigación.......................................................................................3
1.4.1 Importancia de la investigación.......................................................................................3
1.4.2 Viabilidad de la investigación..........................................................................................4
1.5 Limitaciones de la Investigación......................................................................................4
Capítulo II: Marco Teórico........................................................................................................6
2.1 Antecedentes de la Investigación.....................................................................................6
2.1.1 Antecedentes Internacionales..........................................................................................6
2.1.2 Antecedentes Nacionales...............................................................................................11
2.2 Bases Teóricas:...............................................................................................................15
2.2.1 Oferta y demanda global................................................................................................15
2.2.2 Productos transables y no transables..............................................................................16
2.2.3 Importación de Mercancías............................................................................................17
2.2.4 Tipos de importación.....................................................................................................18
2.2.5 Producción nacional de Calzado....................................................................................18
2.2.6 Barreras a la importación...............................................................................................19
2.3 Definición de términos básicos.......................................................................................20
Capítulo III: Variable e Hipótesis:...........................................................................................22
3.1 Formulación de la Hipótesis...........................................................................................22
Capítulo IV: Metodología........................................................................................................23
4.1 Diseño Metodológico.....................................................................................................23

vi
 4.1.1 Tipo de Investigación....................................................................................................23
4.1.2 Diseño de la Investigación.............................................................................................23
4.2 Diseño Muestral..............................................................................................................23
4.3 Técnicas e instrumentos de recolección de datos...........................................................24
4.4 Técnicas estadísticas para el procesamiento de la información.....................................24
Capítulo V: Resultados y Discusión.........................................................................................25
5.1 La oferta y demanda de calzado.....................................................................................25
5.9 Discusión de los resultados.............................................................................................41
Conclusiones y Recomendaciones...........................................................................................44
Conclusiones.........................................................................................................................44
Recomendaciones.................................................................................................................45
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.....................................................................................46
ANEXOS..................................................................................................................................52

Índice de Tablas

vii
Tabla 1. Estadísticas de Calzado en América Latina, 2018.................................................27
Tabla 2. Comportamiento de la partida 6404 a valor cif – (2014 – 2018)..........................33
Tabla 3. Comportamiento de la producción de calzado nacional, por cantidad de pares y
tipo de calzado, 2014 - 2018....................................................................................................38
Tabla 4. Análisis comparativo de las importaciones y producción nacional por tipo de
calzado, 2014 – 2018................................................................................................................40
Tabla 5. Número de empresas por región según categoría empresarial 2016.....................54
Tabla 6. Número de empresas por región según categoría empresarial 2017.....................55
Tabla 7. Lista de mercados proveedores de calzado para Perú...........................................56
Tabla 8. Lista de mercados a los que Perú les exporta calzado...........................................57
Tabla 9. Importación de calzado por subpartida nacional, en Peso Neto (Kg)...................58
Tabla 10. Importación de calzado por subpartida nacional, a Valor CIF (USD)).............59
Tabla 11. Matriz de Consistencia.......................................................................................60
Tabla 12. Matriz de Operacionalización de variables........................................................61

Índice de Figuras
Figura 1. Oferta y Demanda Global......................................................................................15

viii
Figura 2. Productos transables..............................................................................................16
Figura 3. Productos transables..............................................................................................17
Figura 4. Producto bruto interno y demanda interna – Manufactura....................................19
Fuente: tomado de BCRP (2019)...............................................................................................19
Figura 5. Comportamiento de la partida 6401 a valor cif, (2014 – 2018)............................28
Fuente: SUNAT.........................................................................................................................28
Figura 6. Comportamiento de la partida 6402 a valor cif, (2014 – 2018.............................29
Fuente: SUNAT.........................................................................................................................29
Figura 7. Comportamiento de la partida 6403 a valor cif – (2014 – 2018)...........................31
Fuente: SUNAT.........................................................................................................................31
Figura 8. Comportamiento de la partida 6405 a valor cif – (2014 – 2018)..........................34
Fuente: SUNAT.........................................................................................................................34
Figura 9. Composición de la producción de calzado nacional, por tipo de calzado, 2014 –
2018 36
Fuente: Estadística Industrial Mensual- Oficina de Estudios Económicos (OEE)........................36
Figura 10. Índice de volumen físico de la producción manufacturera, 2014-2018.............38
Fuente: Estadística Industrial Mensual- Oficina de Estudios Económicos (OEE)........................38

ix
CAPÍTULO I: Planteamiento del Problema

1.1 Descripción de la situación Problemática

El calzado es considerado un producto de consumo final, utilizado por personas de

diferentes clases sociales, en sus diferentes formas, como son: zapatos, botas, botines,

sandalias, zapatillas, etc. Según la Sociedad Nacional de Industria (SNI,2017), la

producción de calzado peruano se destina principalmente al mercado nacional;

teniendo como sus principales clientes al sector construcción, limpieza, servicios de

protección y seguridad, servicios de apoyo a edificios y mantenimiento de jardines, así

también al consumo personal.

El sector calzado en el Perú ha venido creciendo con mayor fuerza en la zona norte

del país, la gran mayoría de los productores de calzado se encuentran en los

departamentos de La Libertad, Lima y Arequipa (Superintendencia Nacional de

Administración Tributaria, 2018). En el país las empresas que elaboran calzado

tienen diferentes categorías, como: micro, grande, mediana y pequeña empresa, siendo

el departamento de La Libertad quien tiene mayor cantidad de productores en las

diferentes categorías antes mencionadas.

El Ministerio de la Producción (Produce) ha venido implementando diversos

programas como Compras a Myperú y proyectos concursales de Innóvate Perú; con

la finalidad de formalizar a las empresas, de incentivar el emprendimiento de los

peruanos, generar puestos de trabajos, ampliar la base tributaria y mejorar la calidad

de vida de las personas; contribuyendo de esta manera al crecimiento económico del

país. Sin embargo, y en paralelo a la demanda local, la importación de calzado

también ha crecido, cuyos productos provienen preferentemente de China, Brasil y

Vietnam con el 53%, 18% y 13% de participación sobre el total importado en el año

1
2018 (Centro de Comercio Internacional, 2019). Además de exportar a países como

Ecuador y Colombia que se constituyen en sus principales compradores con el 50% y

20% de participación del total de las exportaciones en 2018.

Si bien la importación es beneficioso para conseguir productos a precios más bajos y

acceder a mayor variedad; este ingreso de mercancías tiene un impacto negativo en el

sector nacional de calzado, porque afecta a una expansión de su producción, afectando

el nivel de empleo, sus planes de inversión, y afecta sus ingresos esperados. Según

Berlanga (2019), Amaya (2019) y Abad (2016) las importaciones de calzado se han

incrementado, mientras que los productores nacionales han disminuido su producción,

por lo que se evidencia una relación negativa entre ambas variables. Aunque Córdova

(2018) valida que la relación entre la importación de calzado y su producción nacional

es negativa, existen otros factores como los gustos y preferencias que presionan el

crecimiento de la importación.

Ante este escenario el estado ha implementado medidas de protección denominadas

barreras arancelarias o para arancelarias, con la finalidad de proteger al aparato

productivo, otorgándoles un tiempo prudencial para mejorar la productividad,

producción, calidad y precio de sus productos. Entre las barreras arancelarias

tenemos a los derechos antidumping que están siendo aplicados a casi todas las

variedades de calzado que contengan la parte superior de caucho o plástico y cuero

natural, que sean importadas únicamente de China, por lo que se estableció esta

medida por un lapso específico de 5 años, y esta medida se encuentra en vigencia

desde el 30 de noviembre del 2016 el cual se sigue analizando pasada la fecha de

vencimiento del 30 de noviembre del 2021, con la oportunidad de ampliarse (Indecopi,

2021)

2
1.2 Formulación del problema

1.2. 1 Problema general

¿Cuál es la relación entre la importación de calzado chino y la producción nacional

peruana durante el periodo 2014 - 2018?

1.2.2 Problemas específicos

¿Cuál ha sido el comportamiento de la importación de calzado chino en el Perú durante

el periodo 2014 - 2018?

¿Cuál ha sido el comportamiento de la producción nacional de calzado durante el

periodo 2014 - 2018?

1.3 Objetivos

1.3.1 Objetivo general

Identificar la relación entre la importación de calzado chino y la producción nacional

peruana durante el periodo 2014 – 2018.

1.3.2 Objetivos específicos

Identificar el comportamiento de la importación de calzado en el Perú durante el

periodo 2014- 2018.

Identificar el comportamiento de la producción nacional peruana durante el periodo

2014 – 2018

1.4 Justificación de la investigación

1.4.1 Importancia de la investigación

Si bien la importación permite que los individuos tengan acceso a productos de

mejor calidad y precio; esta importación afecta a la producción de calzado nacional

3
ocasionando que los productores disminuyan la cantidad ofertada en el mercado; en

consecuencia, la justificación de la investigación es teórica (Bernal, 2010) porque la

investigación buscó definir la relación que existe entre la importación de calzado y la

producción nacional dentro del periodo de análisis elegido para otorgar información

importante en la aplicación de salvaguardas y/o contingentes por parte del Estado.

La investigación obtuvo información relevante proveniente de fuentes públicas

oficiales para brindar la información necesaria a los productores nacionales de calzado

estableciendo el tipo de calzado proveniente del exterior que más está siendo

demandado por el mercado local, las variaciones que se han dado no solo en la

cantidad del producto si no también en su valor, con la finalidad de tomar decisiones

en cuanto a qué producir y para quien producir, favoreciendo únicamente a los

empresarios nacionales.

Uno de los retos para las empresas del sector calzado será invertir un poco más en

el área de diseño, para ampliar el desarrollo de modelos propios para exportar sin

necesidad de andar copiando algunas tendencias o modelos del exterior (Visa

Empresarial, 2016).

1.4.2 Viabilidad de la investigación

Las fuentes con la que se dispone para este trabajo de investigación son secundarias y

ha sido obtenidas de entidades públicas y privadas : SUNAT, INEI, las redes sociales,

motores de búsqueda, boletines, revistas especializadas, anuarios, así como la

obtención de datos estadísticos y toda la información relevante y necesaria para su

desarrollo.

1.5 Limitaciones de la Investigación

Si hablamos de las dificultades para la elaboración del presente estudio se evidencia la

poca información acerca de sus estados financieros, curva de crecimiento semestral y

4
anual, así mismo el recelo por parte del microempresario al querer otorgar información

de su producción por tipo de calzado, con la finalidad de permitirles un proceso de

mejora continua que les ayude a enfrentar con relativo éxito este mercado en un nuevo

escenario.

Este documento se orienta analizar el ingreso al país de calzados de origen chino y su

relación con la producción nacional de calzado peruano. Por otro lado, hay que

reconocer que entre los fabricantes de calzado existe un marcado escepticismo en que

este escenario adverso se mejore, en virtud a ello la informalidad en el sector ha ido

creciendo cada vez más, también hay una limitada información con relación a la

producción real de calzado en el Perú, debido principalmente a la informalidad, todo

esto aunado a la problemática sociopolítica y económica del País, que no permite una

mejor y mayor estabilidad de estos pequeños negocios.

5
Capítulo II: Marco Teórico

2.1 Antecedentes de la Investigación

2.1.1 Antecedentes Internacionales

Delgado y Torres (2012) realizaron la investigación: Análisis y caracterización del

subsector calzado en el área Metropolitana de Bucaramanga, en la Universidad

Industrial de Santander de Colombia. La investigación llegó a las siguientes

conclusiones: La actividad de calzado en Bucaramanga se enfrenta a un ambiente cada

vez más competitivo, amenazando la producción local y generando preocupaciones

fundadas entre los productores regionales a raíz de la entrada de productos provenientes

de países asiáticos, afectando incluso al sector de calzado para dama, en el cual tiene

reconocimiento nacional. Las importaciones de calzado en Bucaramanga provenientes

del sudeste asiático, especialmente de China, han aumentado a partir de finales del

2009, alcanzando niveles extraordinarios en el 2010, seguido de las importaciones

provenientes de Panamá.

La entrada de calzado proveniente de China y demás países del sudeste asiático no solo

ha afectado y disminuido la porción del mercado regional, sino también la porción de

mercado a nivel nacional, debido a que las importaciones de calzado en todo el país han

aumentado constantemente y con mayor intensidad en los últimos años, explicado en

gran parte por los bajos precios a que llegan estas mercancías. Bajo estas circunstancias

el número de empresas productoras de calzado en Bucaramanga ha disminuido y, por lo

tanto, las ventas netas y las utilidades del subsector. Asimismo, la creación de empresas

productoras de calzado en Bucaramanga también se ha disminuido específicamente

desde el 2005 y con mayor fuerza a partir del 2008 y la cancelación anual de empresas

fue de 76 empresas en promedio durante los últimos cinco años, lo que evidencia la

disminución de esta actividad económica en la ciudad (Delgado & Torres, 2012).

6
En otro trabajo de investigación titulado: Las importaciones de calzado desde la

República Popular China hacia el Ecuador periodo 2009 – 2010, en la Universidad de

Guayaquil, Mora (2011), llegó a las siguientes conclusiones: El impacto de la crisis

económica que se atravesó en el año 1999 en Ecuador, generó una disminución sobre

los valores importados y de la producción doméstica. El sector mundial de calzado tiene

como causa la inserción de calzado asiático en el mundo, en el caso de Ecuador ha

provocado la disminución en la producción de dicho producto, ya que en algunos casos,

empresas que eran productoras y fabricantes locales, ahora son importadoras, de una u

otra forma les resulta más fácil debido a la competitividad del sector. Asimismo, se

evidencia que la producción de calzado nacional fue el 28% con un total de 18 millones

de pares producidos frente a los 162,2 millones que se importaron desde China, el

ingreso de calzado importado ha provocado la caída y el cierre de algunas empresas

locales y por tanto de la producción nacional (Mora, 2011).

Morones, A. (2014), presentó en el Colegio de la Frontera Norte, Tijuana México una

investigación sobre el “Impacto de las Importaciones de Calzado de China en el Nivel

de Empleo de la Industria en México”, la tesis analiza la competencia de México y

China en la industria del calzado, bajo la perspectiva de las teorías de competitividad de

Porter y del consumidor. Siendo, el objetivo general determinar el impacto de las

importaciones chinas en el nivel de empleo de la industria manufacturera durante el

período 2007-2012. En el aspecto metodológico se presentan los métodos y modelos

utilizados para el análisis cuantitativo de la situación de la industria. El resultado fue

que, de acuerdo con la CICEG, el precio promedio del calzado registró un aumento de

18.63 dólares a 21.63 en 2012, lo cual demuestra una mejora en el producto, con un

mayor valor agregado y de calidad. Es así que con el conjunto de estrategias planteadas

se viene obteniendo buenos frutos en la industria en general. Arribo a la conclusión que

7
para el período 2007-2012 el calzado mexicano y chino no son sustitutos, sino

independientes, y que las importaciones chinas vienen a suplir la demanda interna no

cubierta por la oferta nacional. Por lo tanto, el incremento de importaciones no ha

tenido un impacto negativo en la demanda ni en el nivel de empleo de la industria

nacional. Además, las estrategias del sector están encaminadas a la diferenciación y las

exportaciones. Los empresarios del sector han desarrollado estrategias para mantener la

innovación, que es la clave para la competitividad internacional.

Los autores Velásquez y Corrales (2013), en la investigación que se denominó:

Identificación de factores de éxito para el sector cuero, calzado y marroquinería en

Colombia, usando metodología Delphi: análisis estructural y juego de actores,

indicaron que: “ La tendencia de globalizarse de los mercados, les permite dinamizar

sus actividades estratégicas, cambiando a las empresas la forma de planificar y

organizar sus actividades estratégicas, es por esta razón que se debe contar con

herramientas e instrumentos mucho más confiables que minimicen la incertidumbre

del futuro. En ese escenario, es muy importante considerar el método Delphi, análisis

de sus estructuras y de los diversos stakeholders más exitosos en la industria del cuero,

calzado y marroquí en Colombia, tomando este aspecto para el análisis en prospectiva

debe de incluir las interacciones entre las diferentes variables identificadas. Para este

análisis se consultaron a líderes de opinión tanto nacionales como extranjeros, del

sector de la fabricación tanto gremios como académicos, y se llegó a las conclusiones

siguientes; que la calificación del recurso humano, la utilización de la tecnología de la

información, así como la tecnología en los procesos productivos, la comunicación, la

investigación y la información, la implementación de estructuras organizacionales de

calidad e inteligentes, son los factores claves para el éxito del sector”. (p.31).

Continúan indicando: “La planeación estratégica es un componente fundamental de

8
toda empresa que desea alcanzar el éxito en un mercado global tan competitivo como

el actual. Si la empresa cuenta con métodos, sistemas y estructuras que le permita

anticiparse a distintos escenarios o eventos futuros a los que pueda enfrentar debido a

la complejidad de las economías actuales consecuencia de la globalización de los

mercados, entonces podrá garantizar un crecimiento sostenido”.

Finalmente manifiestan que: “El sector de fabricación de cuero y calzado en Colombia,

está inmerso en el clúster de textil, confecciones diseño y la moda, considerados como

actividades estratégicas de desarrollo del país, según el gremio de comerciantes de

Medellín, 2012. Sin embargo, el mercado de consumo de cuero y calzado ha venido

cambiando en los últimos tiempos, al igual que muchos otros sectores productivos, tal

como lo revela la ANDINA (2013). Las empresas del sector han tenido que cambiar su

forma de desarrollar sus productos y su organización, para poder avanzar en un

mercado altamente competitivo. De acuerdo a este nuevo escenario, entonces se vuelve

una imperiosa necesidad trabajar temas como mejoramiento de la infraestructura, el

fortalecimiento de la institución empresarial, la formación del talento humano de la

empresa, así como pensar en la internacionalización de los productos y la innovación

permanente y constante de acuerdo a las tendencias mundiales”.

Otra visión es la de Saltos (2017), quien en el estudio denominado: Análisis de la

producción y comercialización de calzado de seguridad industrial, precisa que: “El

calzado de origen ecuatoriano, elaborado con materia prima de alta calidad, está

tomando una posición importante en esta parte del continente, buscando abrir mercado

en distintas partes del mundo, del 3 al 6 de julio, se realizó la “II Feria Internacional

del calzado y componentes del Ecuador, en el centro de exposiciones Quito, con la

finalidad de fortalecer y reforzar a este sector que últimamente le ha permitido la

creación de nuevas oportunidades de trabajo en el Ecuador”.(p.572).

9
 Agrega que: “El compromiso del Ministerio de la Producción e Industria con el

sector de producción y fabricación de calzado, se hizo evidente al promocionar a

varios fabricantes y productores de Tungurahua y Azuay, que con vehemencia,

emprendimiento, firmeza, capacitación e innovación de diseños con calidad y una

excelente presentación a un precio atractivo incentivando el consumo interno”.

Su investigación muestra que: “De acuerdo a un artículo publicado en la revista Cueros

las empresas fabricantes de calzado en el Ecuador se distribuyen de la siguiente

manera: 45, 7% Ambato, 21,7 Quito, 16,7 Guayaquil, 12,7 Cuenca, y el resto de

ciudades ocuparían el 3,20 restante. Pero las principales empresas fabricantes de

calzado se encuentran solo en Quito y en Ambato”.

Indica que: “La presidenta de la Cámara de Calzado de Tungurahua, manifestó que

en la Institución se trabaja arduamente para lograr la internacionalización de algunos

productos, como el calzado. “Según Vásconez, (directivo de la institución), indico que

las políticas aplicadas por el Gobierno no son suficientes para contribuir al crecimiento

de las ventas si los productos que se ofrecen al mercado no cuenta con una ventaja

competitiva frente a los calzados chinos”.

Según Flores & Gafaro (2018) en su estudio titulado “Estrategias para potenciar la

industria colombiana de calzado, en un contexto de comercio global: una mirada

desde la triple hélice”, cuyo objetivo fue identificar estrategias para potenciar la

industria colombiana de calzado en un contexto de comercio global, utilizando la

técnica de revisión documentaria se analizaron las tendencias mundiales de producción

y comercialización del calzado, además de hacer una caracterización de la industria de

calzado en Colombia, la misma que agrupaba a 5445 empresas formales y generaba

cerca de 100000 empleos entre formales e informales.

El estudio determino que a nivel individual y desde la hélice de las empresas se

10
evidenció que existen instituciones que las agremian como la Asociación Nacional de

Empresarios de Colombia (ANDI), las Cámaras de Comercio, la Asociación

Colombiana de Industriales de Calzado, el Cuero y sus Manufacturas (ACICAM); esta

asociatividad es reducida. En cuanto a la hélice de la academia se determinó que la

formación ofrecida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), instituciones

técnicas, tecnológicas y de educación superior son poco pertinentes, y de baja calidad.

Por lo que, la Cámara de Comercio ha jugado un papel sustitutivo de la academia,

buscando ofrecer programas más a la medida de las necesidades de los empresarios.

En cuanto a la hélice del gobierno, se evidencia su participación impulsando la

innovación y desarrollo tecnológico en el país, así como generando incentivos

tributarios y financieros al entramado empresarial, pero que no han sido orientadas de

forma adecuada. Por lo tanto, el estudio concluye que es importante trabajar en la

articulación del sistema, requiriendo un cambio de mentalidad en los empresarios, para

ver cómo la asociatividad y la cooperación funcionan. La academia debe interesarse por

conocer las necesidades y los requerimientos de la industria, y finalmente el gobierno

debe preocuparse de facilitar la articulación entre los actores y de que los recursos sean

orientados a resultados esperados en términos de emprendimiento, innovación y

competitividad.

Según Abad (2016) en su tesis titulada “Restricción a las importaciones de calzado

y el impacto en las ventas para Dr. Pie en el período 2011 -2014 ”, cuyo objetivo fue

establecer el impacto en las ventas de la empresa “DR. PIE” de la ciudad de Guayaquil,

debido a las restricciones a las importaciones de calzado y las alternativas que pueda

analizar la empresa con proveedores nacionales de calzado, para cubrir la demanda de

calzado ortopédico, con las mismas especificaciones de calidad. La investigación

concluye que el crecimiento de Dr. Pie se desacelero producto de las restricciones a las

11
importaciones de calzado ortopédico, y que los fabricantes nacionales no pueden suplir

esta línea de calzado debido a los altos precios, alta inversión, en maquinaria productos

sustitutos de bajo precio y falta de profesionales especializados. Ante escenario la

empresa Dr. Pie debe mantener inventarios muy por encima de sus necesidades.

Según Salcedo & Orozco (2014) en su tesis denominada “Incidencia socioeconómica de

las barreras arancelarias aplicada a las importaciones de calzado en la parroquia

Quisapincha de Ambato, provincia de Tungurahua, y propuesta de mejora en la

producción y comercialización del producto” tuvo como objetivo elaborar y presentar

una propuesta para mejorar la producción y la comercialización de sus productos, para

lo cual se llegó a aplicar un total de 400 encuestas a los visitantes de la feria de cuero

y calzado de la zona, y que estuvieron dirigidas a conocer sus gustos y preferencias. Su

estudio determino que su mercado objetivo debe estar dirigido hacia los hombres (64%),

por lo cual los artesanos deben buscar alianzas estratégicas con locales comerciales de

las principales ciudades del país y así poder promocionar y comercializar sus productos.

2.1.2 Antecedentes Nacionales

Según Berlanga (2019) en su tesis titulada “El impacto de la importación de

calzado hecho en China en la comercialización de calzado en la empresa

"Emcomer S.A.", Perú, en el 2018”, cuyo objetivo fue determinar dicho

impacto utilizando enfoque mixto con alcance descriptivo, utilizando la técnica

de la encuesta. La población de la investigación estuvo conformada por los 180

administradores de tiendas y 5 gerentes de división de la empresa EMCOMER.

Los resultados validaron la hipótesis general que señalaba que las

importaciones de calzado hecho en China impactaron de manera negativa en la

comercialización de calzado en la empresa “EMCOMER S.A” durante el año

2018, afectando los factores de la competitividad de la empresa, basado en los

12
costos, procesos y presupuestos; y concluyeron que la empresa EMCOMER, en

el año 2018, incrementó sus costos en un 4%, los procesos fueron menos

eficientes por la disminución de la producción y el presupuesto de compras

disminuyó en un 5 % respecto al año anterior, todo esto debido al incremento

de las im portaciones de calzado procedente de China.

Según Amaya (2019) en su tesis titulada “Impacto de la importación de calzado chino

en el desarrollo y rentabilidad de la MYPE del sector calzado en Lima Metropolitana,

distrito de La Victoria 2017 – 2018”, cuyo objetivo fue medir el nivel de impacto de la

importación de calzado chino en el desarrollo y rentabilidad de las MYPES; para ello se

utilizó la técnica de la entrevista, aplicando un cuestionario (instrumento) a una

población conformada por 485 personas, entre productores, fabricantes y

comerciantes. Los resultados dieron a conocer un impacto negativo de las importaciones

de calzado chino sobre la producción de calzado nacional. Además, los resultados de

la encuesta evidenciaron que el 15% de los encuestados utilizan un proceso de

fabricación industrial, que el 60 % no cuenta con un sistema de control de calidad,

que el 89% de los encuestados manifestó que la materia prima utilizada en la

producción de sus calzados es de cuero nacional, el 10% utiliza cuero importado, y el

1% indico que utiliza materiales mixtos sintéticos para poder hacer frente a los precios

muy agresivos de los calzados chinos. Finalmente, los resultados indicaron que el 43%

de encuestados dirige sus productos al mercado nacional, el 30% al mercado local, el

25% manifestó que se dirige a ambos mercados, y tan solo el 2% exporta.

Según Córdova (2018) en su tesis titulada “Las importaciones de zapatillas y la

producción de las empresas de calzado en el Perú 2013 – 2017” cuyo objetivo

fue analizar las diferencias entre las importaciones y producción de zapatillas de

empresas de calzado en un período de tiempo comprendido entre el 2013 y

13
el 2017., para lo cual utilizó como población los datos anuales de las

importaciones y la producción de zapatillas de las empresas participantes de la

encuesta estadística industrial mensual en el Perú período 2013 – 2017. La

investigación concluye que las dos variables están asociadas, existiendo otros

factores que condicionan su desenvolvimiento como los hábitos y costumbres

del consumidor peruano inclinados más a la salud y el buen físico; por lo que

las importaciones han aumentado producto la demanda insatisfecha.

Además, comparando los volúmenes importados y producidos de zapatillas entre

el periodo 2013 – 2017, se concluye que en ambas variables se asocian con una

tendencia al crecimiento, así mismo, los precios tanto de importaciones – los

más bajos - como de producción se diferencian por la calidad de los insumos,

el material y modelo. El producto peruano presenta un costo mayor porque se

importa insumos para su fabricación, la mano de obra es aún mayor porque es

artesanal y la tecnología aun no es a un 100% cabe indicar que la mayoría de

las empresas son Mipyme por lo que invertir en tecnología es algo difícil por el

financiamiento, sin embargo las grandes empresas del sector están innovando

y dando un mayor valor agregado a sus productos con la finalidad de competir

con los productos importados sobre todo del continente asiático (China).

Según los autores y sus tesis antes mencionada y en comparación con la

presente investigación se muestra relación entre ellas ya que todas las

investigaciones demuestran que China es un país con niveles de producción muy

altas, cuentan con mano de obra barata y por ende productos a bajos precios

con los que es difícil competir, si bien es cierto la calidad del calzado peruano es

muy bueno no cuenta con modelos innovadores y llamativos al cliente,

además de que la producción de calzado en el Perú es realizada de manera

14
artesanal.

Agencia Peruana de Noticias | ANDINA (2018), en su artículo denominado “El 96.7%

de productores de calzado en Perú son microempresas”, publicado en Lima, en octubre

del 2009, manifiesta que: “El 96.7% de los fabricantes de calzado en el Perú son

micro- empresarios, emprendedores empíricos, pero con mucha experiencia, afirma El

Gremio de Industriales del Perú (SIN). De los cuales el 3.2% son pequeños negocios y

el 0.1% son medianas y grandes empresas”. (p.1)

“Esta información estadística elaborada por el Ministerio de la Producción, manifiesta

que, de estas empresas orientadas a la fabricación, direccionan su producción a

diversos estilos de zapatillas, calzados de vestir, escolar entre otros productos”.

“Con relación a los pequeños negocios, estas se orientan a la producción de calzado de

goma, zapatillas, calzado de vestir para damas en sus diversos diseños y colores,

también para varones, botas de PVC, calzado sintético, entre otros productos”.

Andina agrega que. “En contra posición, en la mediana y gran empresa, los fabricantes

de calzado se están especializando principalmente en la fabricación de zapato de goma

y cuero, de vestir, mocasines, zapatillas de goma, zapatillas de cuero, etc., precisó el

Centro de Estudios Económicos y Sociales (IEES) de la SNI. En la ciudad de Lima se

encuentran la mayor cantidad de fabricantes de calzado con el 42.2%., seguidos de la

ciudad de Trujillo con el 27.2%, la ciudad de Arequipa con el 9.4% y la ciudad de

Huancayo con 3.5% de un total de 3,765 fabricantes”.

2.2 Bases Teóricas:

2.2.1 Oferta y demanda global

En la Figura 1, se observa la curva de la oferta global representada por la línea

con pendiente positiva y la curva de la demanda global representada por línea

con pendiente negativa. Por ejemplo, la oferta global de calzado está

15
conformada por todos aquellos países que lo producen y la demanda global por

todas aquellas personas nacionales o extranjeras que están dispuestas a

comprarlo. Cuando el mercado de calzado está en equilibrio, es decir las

cantidades demandadas y ofertadas son las mismas, el precio que el mercado

acepta se llama precio de equilibrio.

P
O. GLOBAL

E
Precio de
equilibro.

D. GLOBAL
Q
Figura 1. Oferta y Demanda Global

La oferta global viene hacer el total del Producto Bruto Interno (PBI) de un

país, adicionando el total de las importaciones de bienes y servicios hacia el

mismo país, esto se puede analizar con mayor detenimiento desagregando las

importaciones (Jiménez, 2006). La demanda global es también llamada

demanda final, puede desagregarse en el gasto del Gobierno, consumo,

exportaciones y la inversión. El gasto del Gobierno y el consumo pueden ser de

origen nacional o importado, y la inversión puede ser de procedencia nacional o

extranjera (Jiménez, 2006).

2.2.2 Productos transables y no transables

La Figura 2, muestra que un producto es transable cuando el precio de

producción (P. FOB) de un producto “X” es menor al precio del mercado

internacional y por lo tanto puede ser exportado ya que la demanda de dicho

16
producto va a ser favorable para el exportador y este producto podría ser

vendido al precio que fuese siempre y cuando sea menor que el precio de

mercado internacional. Mientras que por otro lado cuando se quiere importar un

producto “Y” (P.CIF) al mercado nacional y el precio de importación de este

producto es mayor al precio de mercado local es preferible adquirirlo en el

mercado local y es allí cuando es considerado un producto no transable.

Figura 2. Productos transables

La Figura 3, muestra que si se deseara exportar un producto que por algún

motivo y su costo de producción estuviese por encima del precio del mercado

internacional (P.FOB) lo que el gobierno podría hacer es disminuir los aranceles

o impuestos que este producto debería pagar para poder abaratar sus costos de

producción y hacerlo más competitivo, pueda ser exportado y de esa manera

pueda convertirse en un producto transable. Mientras que por otro lado existen

producto que se están importando desde otros países (P.CIF) y el precio al que

están ingresando al mercado local están por debajo del precio al que vende

estos mismos productos, pero producidos en el mercado local, lo que el

gobierno debería hacer en estos casos es cobrarle más aranceles e impuestos o

los mismos productores solicitar que se aplique medidas antidumping para que

puedan elevar sus costos y de esta manera el mercado local puedan competir

con los productos que ingresaran de otros países.

17
 Figura 3. Productos transables

Los productos transables son aquellos bienes o servicios que pueden ser

exportados ya que su costo de producción es menor que el precio final al que

se venden dichos productos en el mercado internacional. Así mismo, se

consideran productos no transables aquellos bienes o servicios que solo pueden

ser consumidos en el mercado donde se producen es decir no son exportables ya

que su exportación demandaría costos demasiado elevados y por lo tanto en

lugar de obtener ganancias solo obtendríamos perdidas (Larraín & Sachs,

2001).

2.2.3 Importación de Mercancías

La importación, es el ingreso legal de mercancías extranjeras que han sido

elaborados fuera del territorio peruano, y cuyo control recae sobre la

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT, 2019). De

acuerdo, a Daniels, Radebaugh, & Sullivan (2010), la importación de

mercancías son aquellos productos tangibles que entran de un país a otro y en

algunos casos son una de las fuentes de mayor ingreso.

18
2.2.4 Tipos de importación
Las importaciones pueden ser clasificadas por su naturaleza o rigen o finalidad,

se considera que existen dos tipos:

Importación directa: Lo puede hacer cualquier empresa dedicada a la

importación de diferentes productos (materia prima para producción) para su

venta en el mercado local. Estas empresas son las responsables de pagar

impuestos y las obligaciones con terceros (Ministerio de Comercio Exterior y

Turismo, 2013).

Importación indirecta: Se realiza cuando una empresa “X” utiliza una empresa

“Y” para poder realizar una importación, por lo que la empresa “Y” es la

responsable de hacer los pagos de ADUANAS e impuestos (MINCETUR,

2013).

2.2.5 Producción nacional de Calzado

El Grafico 4, nos muestra el comportamiento del índice manufacturero durante

el periodo 2014 – 2018, evidenciando un comportamiento bastante variable.

Presentando las tasas negativas más significativas en noviembre del 2014 con un

- 13%, abril del 2016 con un -12% y en diciembre del 2018 con un -11%.

Además, también se llegó a tasas bastante considerables como son en mayo del

2017 con un 13 % y em abril del 2018 con un 21% aproximadamente.

19
 Figura 4. Producto bruto interno y demanda interna – Manufactura

Fuente: tomado de BCRP (2019)

2.2.6 Barreras a la importación

Regularmente estas barreras se generan cuando alguno de los países comete

alguna práctica ilegal que pueda perjudicar al país donde se exporta o importa

mercancías. Para evitar lo antes mencionado y tener un mejor control del

comercio internacional tenemos barreras comerciales que ayudan a proteger la

industria, población y a los sectores económicos; que son las siguientes:

a) Arancelarias: sirven para limitar las cantidades de mercancías que

entran al país, y son:

- Contingentes; sirven para evitar el exceso de producción extranjera.

- Impuestos a la importación como el Ad-valorem, impuesto específico, mixto,

compuesto y técnico.

- Contingentes arancelarios; cuando hay conflictos diplomáticos, solo se dan

licencias a los países con los que se tiene buena relación.

- Salvaguardias; se hacen restricciones para algún producto en específico que se

importe para evitar que disminuya la producción local, no es aplicable

continuamente al mismo producto.

B) No arancelarias o para arancelarias: Se utiliza para controlar el flujo

de productos entre los diferentes países, y tenemos las siguientes:

- Normas técnicas; cada país las implanta y pueden ser en materia

medioambiental o de higiene.

20
 - Administrativas; son licencias que prueben que un producto cumple con

las reglas de producción.

- Normas de origen; sirven para probar que el producto cumple con los

requerimientos del país de origen.

- Impuestos especiales; son aplicables bajo un tipo de justificación.

- Desgravaciones fiscales; si las autoridades tributarias lo justifican, ciertas

empresas pueden pagar menos impuestos.

- Practicas gubernamentales para fomentar la exportación; el gobierno da

apoyo a empresa de determinados sectores a realizar actividades

relacionadas con el comercio exterior (MINCETUR, 2009).

2.3 Definición de términos básicos

Arancel: impuesto con el que el gobierno grava los bienes, por lo general de

importación, que se envían a nivel internacional (Daniels, et al., 2010).

Barreras no arancelarias: barreras a las importaciones que no son los

aranceles; por ejemplo, los controles administrativos, las políticas para estimular

la adquisición de productos nacionales, etc (Daniels, et al., 2010).

Dumping: el establecimiento de precios demasiado bajos en las exportaciones,

por lo general por debajo del costo o del precio en el país de origen (Daniels, et

al., 2010).

Antidumping: el fabricante vende en el extranjero a precios superiores a los

nacionales realizando el dumping en su propio país. En el antidumping la

demanda del extranjero menos elástica que la nacional, ya sea porque la

competencia en el extranjero sea menos, o por cualquier otra razón (Sistema

Integrado de Información de Comercio Exterior SIICEX, 2019).

Partida arancelaria: unidades en que se divide la Nomenclatura del Sistema

21
Amortizado en donde se clasifican grupos de mercancías y que se identifican

por 4 dígitos (SIICEX, 2019).

Aduana: termino genérico, designado para usar al Servicio Gubernamental que

es, específicamente, responsable de administrar la legislación relacionada con la

importación y exportación de mercancías y para el cobro de los gravámenes por

concepto de derechos e impuestos; el término se usa también para referirse a

cualquier parte del Servicio de Aduanas o a sus oficinas principales o

subsidiarias (ADUANAS, 2019).

Contingente: Medida orientada directamente limitada al comercio (de

importación o exportación) de un producto determinado, que especifica ya sea

la cantidad máxima o el valor máximo de las importaciones o exportaciones

(Guerra & Aguilar, 1995).

Subsidio: Beneficio económico que un gobierno otorga a los productores de

ciertos bienes, a menudo para fortalecer la posición competitiva de esas

empresas. El subsidio puede ser directo o indirecto (Guerra & Aguilar, 1995).

Impuesto: Es la carga fiscal creada por el gobierno sobre el patrimonio de los

contribuyentes con el fin de subvencionar las necesidades públicas. Recae sobre

personas naturales y/o jurídicas (Guerra & Aguilar, 1995).

Legislación aduanera: Conjunto de disposiciones legales y reglamentarias

relativas a la importación, exportación, circulación y depósito de mercancías,

cuya aplicación está expresamente encomendada a la aduana, así como

cualquier norma dictada por ésta dentro de sus competencias (SIICEX,

2019).

22
Capítulo III: Variable e Hipótesis:

3.1 Formulación de la Hipótesis

La relación entre la importación de calzado y la producción nacional durante el

periodo 2014 – 2019 es negativa o inversa, es decir a mayor importación de

calzado menor producción nacional de calzado.

23
Capítulo IV: Metodología

4.1 Diseño Metodológico

4.1.1 Tipo de Investigación

De acuerdo con Bernal (2010), la presente investigación es de tipo básica

fundamental porque permite generar y contrastar el conocimiento; utilizando el

enfoque cuantitativo se pudo analizar el comportamiento de las importaciones

de calzado Chino hacia el Perú y su relación con la producción nacional

contrastando la hipótesis de que las importaciones tienen un impacto negativo

sobre la producción. Según Hernández, Fernández & Baptista (2010) un

enfoque cuantitativo mide los fenómenos, se utiliza la estadística para establecer

patrones, y posteriormente cuantificar la relación utilizando el coeficiente de

Pearson (r). Finalmente, el nivel de la investigación es descriptivo correlacional,

debido a que se analizaron dos variables de estudio estableciéndose la relación

entre ambas.

4.1.2 Diseño de la Investigación

El diseño de la investigación es no experimental, porque como nos indica

Hernández, et al (2010), no se han manipulado las variables de estudio por que

los fenómenos son observados tal y como se dan en su contexto natural.

4.2 Diseño Muestral

Tanto la muestra como la población para la presente investigación está

constituida por los datos anuales, de la importación de calzado (subpartida

nacional del capítulo 64) y la producción nacional peruana de calzado durante

el periodo 2014 – 2018. En consecuencia, se trata de una población muestral.

24
4.3 Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Debido a la naturaleza de la investigación se realizó un análisis documentario

en referencias a los datos estadísticos referentes a valores y cantidades de la

producción nacional e importada de calzado. El instrumento utilizado para la

recolección de los datos es una ficha de recojo elaborado en una hoja de

cálculo de Microsoft Excel, que sirvió para ordenar y sistematizar la

información que nos ayudó a cuantificar la relación entre las dos variables de

estudio.

4.4 Técnicas estadísticas para el procesamiento de la información

La investigación utilizo el análisis estadístico descriptivo, analizando y

correlacionando el comportamiento de las importaciones de calzado y la

producción nacional, durante el periodo 2014-2018, posteriormente se plasmó

los resultados en tablas y gráficos, a partir de los cuales, se generó las

respectivas interpretaciones, utilizando un lenguaje adecuado, sencillo y

términos cuantitativos porcentuales.

25
Capítulo V: Resultados y Discusión

5.1 La oferta y demanda de calzado

Comerciar con los mercados internacionales genera grandes beneficios; cada

país se enfoca en las mercancías que mejor puede producir, ya que pueden

tener mejores recursos o derivados que otros países, de esta manera los

diferentes países se ven beneficiados por el abaratamiento de precios y la

variedad de productos, debido a las ventajas competitivas y comparativas que

poseen. En el año 2018, China (13478 millones de pares) lideraba la producción

de calzado en el mundo, seguido por la India (2579 millones), Vietnam (1300

millones) e Indonesia (1271 millones), con la finalidad de abastecer al mercado

mundial, cuyo consumo se concentra en tres países: China (18.4%), India

(11.7%) y Estados Unidos (10.7 %) (World Footwear, 2019).

Es importante indicar, que si bien China no solo se consolida como el más

grande productor y exportador de calzado, en el año 2018 la tasa de

crecimiento con relación al año anterior fue negativa (-0.3%), mientras que se

evidenciaron crecimientos interesantes por el lado de Vietnam (18.2%) e

Indonesia (17.4%), países que ocupan el tercer y cuarto puesto del ranking

mundial de productores (Centro de Innovación Productiva y Transferencia

Tecnológica del Cuero, Calzado e Industrias Conexas, 2019). Si bien, Estados

Unidos es el tercer consumidor más importante del mundo, se consolida como el

más importante en valor, debido a que el consumo per cápita de calzado es de 7

(CITEccal, 2019).

La Tabla 1, muestra que el sector calzado en el Perú en el 2018 ha producido

57 millones de pares de calzado, exportando el 4,7% de su producción, mientras

que Brasil produjo un total de 977 millones de pares y destinado para el

26
mercado exterior el 11,6% de lo producido. Chile se constituye como el primer

importador de calzado en américa latina, seguido de México, Colombia y Perú.

De los once países que se muestran en la tabla, solamente Brasil presenta una

balanza corriente positiva, los demás países importan más de lo que producen

denotando claramente una demanda local insatisfecha.

Tabla 1. Estadísticas de Calzado en América Latina, 2018

Producción de pares Exportación de pares Importación de pares Consumo anual
País
(En millones) (En millones) (En millones) p/hab (%)

Brasil 977.0 114.3 24.6 4.2

México 260.0 26.2 96.0 2.6

Argentina 90.0 0.6 36.0 2.9

Colombia 85.3 0.8 64.5 3.0

Perú 57.0 2.4 45.2 3.1

Ecuador 35.0 0.5 20.5 3.2

Venezuela 21.4 0.0 58.5 2.5

Bolivia 14.6 0.1 21.0 3.0

Chile 6.2 0.4 112.0 6.5

Paraguay 4.8 0.7 30.5 4.7

Uruguay 1.2 0.0 16.8 5.1

Fuente: tomado de Serma (2020)

Ante esta demanda insatisfecha, el Perú permite la importación de calzado, la

misma - y que de acuerdo con el sistema armonizado - clasifica a estas

mercancías dentro de la subpartida arancelaria del capítulo 64: “Calzado,

polainas y artículos análogos; partes de estos artículos”. Dentro de este capítulo

se ha identificado 23 subpartidas que han sido analizadas para la presente

investigación, las mismas que están sujetas al pago de los derechos arancelarios

27
Ad-Valorem señalados en la correspondiente subpartida nacional del Arancel de

Aduanas; salvo aquellas comprendidas en Convenios o Acuerdos

Internacionales; debiéndose en tal caso cumplir las prescripciones legales y

administrativas aplicables al régimen de importación.

5.2 Importación peruana de Calzado impermeable y parte superior de caucho o

plástico.
Uno de los tipos de calzado que se han importado al Perú, corresponden a la

partida 6401 del tratamiento arancelario, la que comprende a los siguientes

productos: botas impermeables cuyo objetivo principal es proteger del agua y el

barro, botas de seguridad industrial que tiene como propósito proteger a los

obreros de accidentes en el su centro de labores (caída de objetos

punzocortantes, golpes sobre el pie), y botas de uso hospitalario, así como

gastronómico que sirven para dar comodidad además de evitar el contacto con

líquidos. La Figura 5 , muestra el comportamiento de estos tres productos,

evidenciándose una caída importante para los tres productos en el año 2016

equivalentes al -6.5% en el calzado de seguridad, de -37.2% en el calzado

impermeable y de -84 .6% para el calzado hospitalario, con respecto al año

anterior. El calzado de seguridad y el calzado impermeable han mostrado un

comportamiento decreciente acumulado en los cinco años de análisis de -45.7%

y -65.1%, claramente por una disminución de la demanda, la misma que puede

ser por cambio en los gustos o preferencias, precio, o migración a producto

peruano. No obstante, el calzado hospitalario ha mantenido un crecimiento

acumulado del 25.1%, y si bien ha presentado un decrecimiento importante de -

84.6% en el año 2016, esta disminución fue compensada en gran medida en el

año 2017, alcanzando un crecimiento de 722.1% equivalente a 0.1 millones de

28
dólares en valor cif, aunque este crecimiento no favorece al crecimiento de la

partida, ya que este producto representa el 4.4% de los tres productos.

Figura 5. Comportamiento de la partida 6401 a valor cif, (2014 –

2018)

Fuente: SUNAT

En líneas generales se concluye que los productos de calzado importados

correspondientes a la partida 6401 han mostrado un comportamiento

decreciente durante los últimos cinco años, lo que ha conllevado a pasar de un

valor cif superior a los 5.3 millones de dólares en el año 2014, a un valor cif

superior a los 2.0 millones de dólares. En términos reales, es decir analizando el

peso neto de las importaciones y sus unidades correspondientes a la importación

de botas hospitalarias aumento en 188.3%, mientras que los otros dos productos

disminuyeron en -10.6%.

5.3 Importación peruana de calzados con suela y parte superior de caucho o

plástico.
Otro de los tipos de calzado importado al territorio nacional son los que

29
corresponden a la partida 6402 del tratamiento arancelario, el cual alberga a los

siguientes productos: sandalia con correas cuyo propósito principal es dar

frescura al pie, sandalia de vestir básicamente dar un toque de elegancia y

frescura, zapatilla de niño tiene como objetivo ser cómodo e higiénico y zapatilla

deportiva para adulto tiene como objetivo principal ser liviano y tener buena

absorción de impacto.

Figura 6. Comportamiento de la partida 6402 a valor cif, (2014 –

2018

Fuente: SUNAT

La Figura 6 muestra el comportamiento de los cuatro tipos de calzado que

corresponden a la partida 6402, donde la sandalia de vestir compone el 68.4 %,

la zapatilla de niña y niño el 21.74%, la sandalia con correas el 5.93% y la

zapatilla deportiva para adulto el 3.97%. Las zapatillas de deporte para adulto

han tenido un crecimiento consecutivo el 2015 (48.8%), 2016 (36.9%) y 2017

(85.3%), teniendo su pico más alto en este último año con más de 9.6 millones

de dólares de importación, para posteriormente caer en 43.1% en el año 2018.

El crecimiento acumulado de este producto fue de 115.0%, favorecido por la

30
inclinación mundial de la sociedad por la salud y la belleza, que originan el

incremento de actividades deportivas al aire libre y en gimnasios. En cuanto a

las zapatillas para niños y niñas ha mostrado crecimientos en el 2015 (13.6%) y

2017 (6.2%), para decaer en mayor proporción en los años 2016 (-29.6%) y 2018

(- 14.7%), los mismos que han afectado el comportamiento acumulado

generando una tasa decreciente acumulada de -27.5%. En cuanto a la

importación de las sandalias se evidencia un comportamiento decreciente

acumulado de -61.2 % y - 58.8%, para el tipo con correa y para las de vestir

respectivamente.

En líneas generales se concluye que los productos de calzado importados

correspondientes a la partida 6402 han mostrado un comportamiento

decreciente durante los últimos cinco años, lo que ha conllevado a pasar de un

valor cif superior a los 149.2 millones de dólares en el año 2014, a un valor cif

superior a los 75.8 millones de dólares. En términos reales, el escenario es

completamente distinto para esta partida debido a que la importación de

zapatillas aumento en un 33.3% y la importación de sandalias cayó en 0.1%.

5.4 Importación peruana de calzado con suela de caucho, plástico, cuero natural o
regenerado y parte superior de cuero natural.
La partida 6403 del tratamiento arancelario comprende nueve productos que

pertenecen a: zapatillas cuyo propósito principal es brindar comodidad y flexibilidad al

pie, calzado de vestir hecho para usar en esas ocasiones en las que se debe dar una

buena impresión y zapatos utilizados en diferentes ocasiones ya que existe mucha

variedad en cuanto a color, modelo y forma. La Figura 7, muestra el comportamiento

de los nueve tipos de calzado que corresponden a la partida 6403, pero agrupados en

tres grupos para facilitar su presentación.

31
 Figura 7. Comportamiento de la partida 6403 a valor cif – (2014 –
2018)

Fuente: SUNAT

Dentro de este grupo de productos importados las botas y botines representan

el 60.8%, los zapatos el 38.7% y las zapatillas el 0.5%. En términos corrientes,

las botas y botines han mostrado un comportamiento creciente en los años 2015

(145.5%) y 2017 (4.5%), mientras que las caídas se registraron en los años 2016

(- 7.7%) y 2018 (-53.8%); obteniendo un crecimiento acumulado de 9.3%

favorecido por el resultado del año 2016. En términos reales, este tipo de

producto logro un crecimiento acumulado de 126.6%, debido al incremento en

unidades importadas en los años 2015 (96.9%), 2016 (1.1%) y 2018 (14.4%).

Así mismo, en términos corrientes los zapatos han mostrado un comportamiento

creciente en el año 2017 (6.7%), mientras que las caídas se registraron en los

años 2015 (-2.5%), 2016 (-6.4%) y 2018 (-57.6%); obteniendo un

decrecimiento acumulado de -58.6% afectado en gran medida por el resultado

correspondiente en el año 2018. En términos reales, este tipo de producto logro

32
un decrecimiento acumulado de -3.7%, debido a las caídas en unidades

importadas en los años 2015 (-4.0%), 2016 (-1.5%) y 2017 (-1.6%).

Finalmente, las zapatillas han mostrado un comportamiento creciente en los años

2015 (75.9%) y 2017 (43.2%) en términos corrientes, mientras que las caídas se

registraron en los años 2016 (-10.2%) y 2018 (-53.2%); obtenido un

crecimiento acumulado de 5.8% favorecido por el resultado del año 2015. En

términos reales, este tipo de producto logro un crecimiento acumulado de

222.2%, debido al incremento en unidades importadas en los años 2015 (117.9

%) y 2017 (192.6%).

5.5 Importación peruana de Calzado con suela de caucho, plástico, cuero natural o
regenerado y parte superior de materia textil
La partida 6404 del tratamiento arancelario comprende los siguientes productos:

zapatillas de lona cuyo objetivo es la comodidad, zapatilla deportiva son

básicamente adherentes y flexibles, botín de dama que tiene como objetivo

mejorar la protección del pie y la articulación del tobillo, zapato casual que

tiene como características principales ser combinables y elegantes. La Tabla 2,

muestra el comportamiento de los cuatro tipos de calzado que corresponden a la

partida 6404, pero agrupados en tres grupos para facilitar su presentación.

Tabla 2. Comportamiento de la partida 6404 a valor cif – (2014 – 2018)

6404 2014 2015 2016 2017 2018
Zapatillas 507003.1 715891.1 667566.7 642862.6 692541.3
Zapatos 8494710.1 9597136.4 9006578.0 10583727.2 12619001.6
Botines 476.9 500.0 778.4 562.9 894.2

Fuente: SUNAT

Dentro de este grupo de productos importados los zapatos representan el 93.7%,

las zapatillas el 6.2% y los botines el 0.04%. En términos corrientes, los

zapatos han mostrado un comportamiento creciente en los años 2015 (11.6%),

33
2016 (869.0%) y 2017 (21.3%), mientras que la caída se registró en el año 2018

(- 51.9%); obteniendo un crecimiento acumulado de 531.7%. En términos

reales, este tipo de producto logro un crecimiento acumulado de 48.6%, debido

al incremento en unidades importadas en los años 2015 (13.0%), 2017

(17.5%) y 2018 (19.2%).

De igual manera, las zapatillas han mostrado un comportamiento creciente en

los años 2015 (96.5%), 2016 (3.2%) y 2017 (9.1%) en términos corrientes,

mientras que la caída se registró en el año 2018 (-36.1%); obteniendo un

crecimiento acumulado de 41.2%. En términos reales, este tipo de producto

logro un crecimiento acumulado de 36.6%, debido al incremento en unidades

importadas en los años 2015 (41.2%) y 2018 (7.7%).

Finalmente, los botines han mostrado un comportamiento decreciente en los

años 2015 (-3.3%), 2017 (-14.0%) y 2018 (-21.5%) en términos corrientes,

mientras se registró un crecimiento en el año 2016 (17.0%); obteniendo un

decrecimiento acumulado de -23.6%. En términos reales, este tipo de producto

logro un crecimiento acumulado de 87.5%, debido al incremento en unidades

importadas en los años 2015 (4.9%), 2016 (55.7%) y 2018 (58.9%).

5.6 Importación peruana de los demás calzados

Finalmente, tenemos a la partida 6405 del tratamiento arancelario que

comprende los siguientes productos: zapatilla de cuero tiene como finalidad

mantener en buena temperatura el pie además de ser flexible, pantuflas para

adulto son de uso doméstico y pantufla cerrada para niño tiene como objetivo

mantener la temperatura adecuada del pie y ser livianas al movimiento. La

Figura 8, muestra el comportamiento de tres tipos de calzado que corresponden

a la partida 6405, pero agrupados en dos grupos para facilitar su presentación.

34
 Figura 8. Comportamiento de la partida 6405 a valor cif – (2014 – 2018)

Fuente: SUNAT

Dentro de este grupo de productos importados las pantuflas representan el 98.9%

y las zapatillas el 1.1%. En términos corrientes, las pantuflas han mostrado un

comportamiento decreciente en los años 2016 (-37.8%), 2017 (-15.2%) y 2018 (-

34.4%), mientras que en el año 2015 se registró un crecimiento equivalente al

6.1%; obteniendo un decrecimiento acumulado de -63.3%. En términos reales,

el resultado fue diferente porque este tipo de producto logro un crecimiento

acumulado de 8.1%, debido al incremento en unidades importadas en los años

2015 (23.4%) y 2018 (52.1%).

En cuanto al tipo zapatillas, estas han mostrado un comportamiento decreciente

en los años 2015 (-81.0%), 2016 (-57.2%) y 2018 (-81.6%), mientras que en el

año 2017 se registró un crecimiento equivalente al 64.3%; obteniendo un

decrecimiento acumulado de -97.5%. En términos reales, el resultado no

cambio porque este tipo de producto logro un decrecimiento acumulado de -

70.4%, debido a la caída en los años 2015 (-71.0%) y 2016 (-42.0%).

35
4.7 Producción peruana de calzado
En el sector manufactura, específicamente el sector de calzado, el Perú cuenta

con un aparato productivo conformado por grandes, medianas, pequeñas y

microempresas a nivel nacional con un aproximado de 7167 empresas dedicadas

a la producción de calzado según censo del año 2017, dentro de las cuales la

mayor cantidad de empresas están concentradas en los departamentos de La

Libertad (3003), Lima (2354), Arequipa (958) y Junín (207); de la misma forma,

los departamentos con menor participación son Ayacucho (4), Pasco (3 ), Madre

de Dios (2) y Ayacucho (4).

De acuerdo con el estudio de Amaya (2019) titulado el “Impacto de la

importación de calzado chino en el desarrollo y rentabilidad de la MYPE

del sector calzado en Lima Metropolitana, distrito de La Victoria 2017 – 2018”,

pudo aplicar un cuestionario a una población conformada por 485 personas,

entre productores, fabricantes y comerciantes. Los resultados de la encuesta

evidenciaron que el 15% de los encuestados utilizan un proceso de fabricación

industrial y que el 60% no cuenta con un sistema de control de calidad. Es

importante considerar que conforme a este estudio el 65% de los productores

utilizan procesos de fabricación artesanal y el 20% utiliza un proceso mixto, lo

que influye en el tiempo de fabricación, en la cantidad de productos a fabricar y

el costo de fabricación.

36
 Figura 9. Composición de la producción de calzado nacional, por
tipo de calzado, 2014 – 2018
Fuente: Estadística Industrial Mensual- Oficina de Estudios Económicos (OEE)

La Figura 9, muestra la composición de los tipos de calzado que se han

producido en el Perú durante el periodo 2014 – 2018; siendo las zapatillas

quienes concentran el 48.8% de la producción nacional, este comportamiento va

de la mano con la tendencia mundial sobre los comportamientos del consumidor,

que se orientan por la salud y la belleza, que originan el incremento de

actividades deportivas al aire libre y en gimnasios. El 27.6% de la producción

nacional de calzado está representado por el tipo botas y botines, 12.1% por el

tipo sandalias y el 11.5% representado por la fabricación de zapatos.

Según Gestión (2019) la industria del calzado es una de las actividades más

importantes del país y de la región, pues Perú figura como el cuarto mayor

productor de calzado de América del Sur, por detrás de Brasil, Argentina y

Colombia”. Asimismo, la industria del calzado en el Perú representó el 1 .4 %

del PBI manufacturero con un aporte de S/ 903 millones en 2018, una caída de

37
11.21% con relación a 2017. La Tabla 3, muestra el comportamiento que ha

tenido la producción nacional de calzado durante el periodo 2014 – 2018, donde

la producción de zapatos mostró un crecimiento acumulado de 0.8% con un

total de 1.2 millones de pares producidos, impulsado por crecimientos de la

producción en los años 2016 (4.1%) y 2017 (6.0%).

Tabla 3. Comportamiento de la producción de calzado nacional, por

cantidad de pares y tipo de calzado, 2014 - 2018
Tipo 2014 2015 2016 2017 2018
Zapatos 1,172,072 1,113,366 1,159,011 1,228,583 1,181,265
Zapatillas 4,696,644 5,036,461 6,040,813 8,238,266 2,482,259
Botas, Botines 2,951,808 2,727,328 2,249,943 3,129,530 2,932,785
Sandalias 1,211,328 1,523,936 1,369,191 1,140,564 957,748

10,031,852 10,401,091 10,818,958 13,736,942 7,554,057

Fuente: Estadística Industrial Mensual- Oficina de Estudios Económicos (OEE)

Sin embargo, los tres tipos de calzado restantes mostraron un decrecimiento en

su producción. La producción de zapatillas mostró la mayor caída acumulada

equivalente al -47.1%, pasando de 4.7 millones de pares producidos en el 2014

a más de 2.4 millones de pares en el 2018, aunque la producción mostro tasas

crecientes en los tres primeros años 7.2% (2015), 19.9% (2016) y 36.4% (2017)

la caída registrada en el año 2018, equivalente al -69.9% ocasiono la caída en la

producción nacional durante los últimos cinco años.

La segunda mayor caída acumulada se registró en la producción nacional de

Sandalias equivalente al -20.9%, pasando de 1.2 millones de pares producidos en

el 2014 a más de 0.9 millones de pares en el 2018; este comportamiento fue

producto de la disminución constante de la producción durante los últimos tres

años 2016(-10.2%), 2017 (-16.7%) y 2018 (-16.0%). Mientras que la

producción de botas y botines solo disminuyó en -0.6% equivalente a 2.9

38
millones de pares en el año 2018.

Figura 10. Índice de volumen físico de la producción manufacturera,

2014-2018

Fuente: Estadística Industrial Mensual- Oficina de Estudios Económicos (OEE)

La Figura 10, presenta el índice de volumen físico de la producción

manufacturera en el Perú, que es un indicador estadístico que mide la

evolución mensual de los volúmenes de la producción física de los bienes

elaborados por el Sector Industrial, tanto en su conjunto como en los distintos

niveles de agregación establecidos (Instituto Nacional de Estadística e

Informática, 2000). Para el periodo de análisis se evidencia un incremento del

índice manufacturero de 4 .7 % y 0.2%, para los años 2015 y 2016

respectivamente, lo que implica que el sector estuvo aumentando su producción

sin llegar a sobrecalentar su capacidad. Sin embargo, en el año 2017 se produjo

un sobrecalentamiento en la producción del sector calzado, esto se sustenta por

el incremento del índice a 117.7, equivalente al 18.7% con relación al año

anterior.

39
Lo anterior indica claramente que la demanda nacional fue tan importante para el año

2017 que impulso a que las empresas productoras de calzado en el Perú produzcan una

mayor cantidad de calzado, comparado a años anteriores, sobrepasando inclusive a su

capacidad instalada. Después, en el año 2018, se evidencia una caída del índice en -

29.1%, posterior al sobrecalentamiento ocurrido en el periodo anterior, el mismo que

no se puede mantener por periodo constantes debido al desgaste de las máquinas, de

los recursos, etc.

5.8 Análisis comparativo del calzado importado y calzado nacional

La Tabla 4, muestra un análisis comparativo para poder determinar el impacto

de la importación de calzado en el Perú durante el periodo 2014 – 2018. En

cuanto a los zapatos se evidencia que la importación impacto negativamente en

la producción nacional en los años 2015 (-5.0%) y 2018 (-3.9%); mientras que

en el año 2016 la producción nacional prevaleció sobre la importación que llego

a caer en -5.4%; solamente en el año 2017 la demanda logro que tanto la

importación como la producción nacional crecieran. El impacto total para estos

cinco años f ue que la producción nacional de zapatos creció en un 0.8%,

mientras que la importación creció en 38.2%.

Tabla 4. Análisis comparativo de las importaciones y producción

nacional por tipo de calzado, 2014 – 2018.

2015 2016 2017 2018 Total

Zapatos Locales -5.0% 4.1% 6.0% -3.9% 0.8%
Zapatos Importados 9.6% -5.4% 14.1% 16.8% 38.2%
Zapatillas Locales 7.2% 19.9% 36.4% -69.9% -47.1%
Zapatillas Importados 28.8% -13.3% 6.4% 13.3% 34.5%
Botas, Botines Locales -7.6% -17.5% 39.1% -6.3% -0.6%
Botas, Botines Importados 44.0% -11.2% 11.7% 7.7% 53.9%
Sandalias Locales 25.8% -10.2% -16.7% -16.0% -20.9%
Sandalias Importados -1.0% -2.6% -3.3% 7.2% 0.0%
Fuente: Elaboración propia en base datos de la Sunat

40
En cuanto a las zapatillas se evidencia que su importación impacto de manera

significativa sobre a producción nacional en el 2018 (-69.9%); mientras que en

el año 2016 la producción nacional de zapatillas prevaleció sobre su importación

que cayó en -13.3%; mientras que en los años 2015 ambas variables crecieron

con mayor incremento para la importación, y en el año 2017 un mayor

crecimiento para la producción nacional. El impacto total para estos cinco años

fue que la producción nacional de zapatillas decreció en un -47.1%, mientras

que la importación creció en 34.5%. En cuanto a las botas y botines se

evidencia que su importación impacto negativamente sobre su producción

nacional en el 2015 (-7.6%) y 2018 (-6 .3%); ambas variables cayeron en el año

2016 en -17.5% para la producción nacional y en -11.2% para la producción

local, claramente esto evidencia un cambio en los gustos y preferencias de los

consumidores nacionales hacia los dos productos. En el año 2017 tanto los

productos locales como importados se recuperaron mostrando crecimientos de

39.1% y 11.7% respectivamente. El impacto total para estos cinco años fue que

la producción nacional de botas y botines decreció en un -0.6%, mientras que la

importación creció en 53.9%.

En cuanto a las sandalias se evidencia que su importación impacto

negativamente sobre su producción nacional en el 2018 (-16.0%); mientras que

en el año 2015 la producción nacional de sandalias prevaleció sobre su

importación que cayó en -1.0%; mientras que en los años 2016 y 2017 ambas

decrecieron producto de la menor demanda en el mercado. El impacto total para

estos cinco años fue que la producción nacional de sandalias decreció en un -

20.9%, mientras que la importación al 2018 se mantuvo en niveles del 2014.

Cada par de calzado que ingresa al país tiene un valor promedio de US$ 9 .06

41
(S/ 30.62), siendo las zapatillas de material textil, el tipo de calzado con más

participación (49%), seguido de los zapatos de caucho o plástico”, manifestó

Mónica Chávez, gerenta del CCEX de la CCL (Diario Gestion, 2019).

En tanto, el 39% de nuestras exportaciones de calzado corresponden a zapatos de

cuero, con un precio promedio FOB por par de US$ 24.85 frente a las

importaciones de China con un precio promedio CIF de US$ 13.89 (Diario

Gestion, 2019).

Finalmente, podemos concluir que la importación de calzado impactó

negativamente durante los últimos cinco años a la producción de calzado

nacional, castigando en mayor medida al mercado de zapatillas y sandalias. El

coeficiente de correlación Pearson muestra que la relación entre la

importación de zapatos y su producción nacional tiene un r de - 0.37

(negativo); la importación de zapatillas y su producción nacional tiene un r de -

0.28, la importación de botas y botines con su producción nacional tiene un r de

0.10, y la importación de sandalias con su producción nacional tiene un r de -

0.19.

5.9 Discusión de los resultados

En la investigación realizada por Flores & Gafaro (2018), en su tesis titulada

“Estrategias para potenciar la industria colombiana de calzado, en un contexto

de comercio global: una mirada desde la triple hélice”, muestra que Colombia

no es uno de los países con alguna participación significativa en las

exportaciones de calzado ya que los precios que ofrece China están muy por

debajo de los precios del mercado local y que por el contrario es uno de los

tantos países que importa de china. De la misma forma pasa con Perú, China es

un país con mano de obra muy barata y producción a grandes escalas lo que

42
genera disminución de costos lo que hace a su vez que sea casi imposible

competir con dicho mercado.

Según Abad (2016), en su tesis titulada “Restricción a las importaciones de

calzado y el impacto en las ventas para Dr. Pie en el período 2011-2014”,

muestra que el tipo de calzado que comercializa (ortopédico) es importado,

indica que ha visitado y buscado algún proveedor que le facilite la producción

nacional de dicho calzado pero no lo ha encontrado ya que producir este tipo de

calzado demanda una fuerte inversión en lo que es maquinaria, mano de obra

especializada, diseñadores y por lo cual ninguna de las empresas que visito

(micro, pequeña, mediana y grande empresa) tiene la liquidez para invertir. Lo

mismo que sucede con los productores nacionales, que en su mayoría

producen de manera artesanal y no cuentan con maquinaria especializada o con

diseñaros.

Según Salcedo & Orozco (2014), en su tesis titulada “Incidencia

socioeconómica de las barreras arancelarias aplicada a las importaciones de

calzado en la parroquia Quisapincha de Ambato, provincia de Tungurahua, y

propuesta de mejora en la producción y comercialización del producto”,

muestra que los productores realizan sus trabajos de calzado de manera

artesanal por lo que no están inscritos a ningún 0rganizacion o cámara que los

respalde lo cual se convierte en una desventaja frete a la competencia; de la

misma manera pasa con las muchas de las pequeñas empresas (empresas

familiares) de la presente investigación.

En la investigación realizada por Berlanga (2019), en su tesis titulada “El

impacto de la importación de calzado hecho en China en la comercialización

de calzado en la empresa "Emcomer S.A.", Perú, en el 2018”, nos indica que la

43
importación de calzado afecta de manera negativa a la comercialización de

calzado de la empresa “Emcomer S. A.” ya que sus ventas decrecieron en un 8

% en el Año 2018 con referencia al año 2017. La presente investigación muestra

que la producción nacional de calzado también decae significativamente en el

año 2018 con referencia al 2017, por lo que también afecta de manera negativa.

Según Amaya (2019), en su tesis titulada “Impacto de la importación de calzado

chino en el desarrollo y rentabilidad de la MYPE del sector calzado en Lima

Metropolitana, distrito de La Victoria 2017 – 2018, nos muestra que las

importaciones de calzado muestran una tendencia de crecimiento, mientras que

la producción de calzado nacional tiende a fluctuar de manera negativa, de

igual manera podemos ver esto reflejado en la presente investigación donde

también muestra el crecimiento de las importaciones y el decrecimiento de la

producción nacional.

Según Cordova (2018) en su tesis titulada “Las importaciones de zapatillas y la

producción de las empresas de calzado en el Perú 2013 – 2017 ”, muestra que

existe una comparación significativa en la producción y la importación de

zapatillas, esto se debe a que el consumidor peruano se está preocupando más

por su salud y bienestar físico y por ello tanto la producción nacional como la

importación de zapatillas tuvieron aumentos significativos. De la misma

manera se puede enviciar en el presente estudio, la producción nacional y la

importación de zapatillas tuvieron un crecimiento bastante considerable según

la información recopilada.

44
Conclusiones y Recomendaciones

Conclusiones

Existe una relación negativa o inversa entre la importación de calzado y la

producción nacional, debido a que los resultados muestran un coeficiente de

correlación negativo para tres de los cuatro tipos de calzado: zapatos (r = - 0 .37

), zapatillas (r = - 0.28), botas y botines (r = + 0.10), y sandalias (r = - 0.19).

Los productores de calzado en el Perú concentran sus esfuerzos a la fabricación

de zapatillas (48.8%), botas y botines (27.6%), sandalias (12.1 %) y zapatos

(11.5%). Durante el periodo 2014 – 2018, la producción de zapatos mostró un

crecimiento acumulado de 0.8% con un total de 1.2 millones de pares

producidos al 2018, la producción de zapatillas mostró la mayor caída

acumulada equivalente al -47.1%, pasando de 4.7 millones de pares producidos

en el 2014 a más de 2.4 millones de pares en el 2018; la producción de

sandalias llego a caer un -20.9%, pasando de 1.2 millones de pares producidos

en el 2014 a más de 0 .9 millones de pares en el 2018. Finalmente, la

producción de botas y botines solo disminuyó en -0.6% equivalente a 2.9

millones de pares en el 2018.

La importación de calzado está compuesta por zapatos (44.2%), sandalias

(29.6%), botas y botines (19.1%) y zapatillas (7.1%). Durante el periodo 2014

- 2018, la importación de zapatos aumento en 38.2%, la de zapatillas 34 .5 % la

de botas 53.9% y la importación de sandalias no tuvo variación significativa

porque se mantuvo en niveles similares al año 2014.

45
Recomendaciones

Se recomienda que se utilice la información obtenida de la investigación para la

obtención de medidas contingenten al estado con la finalidad de proteger a los

productores nacionales durante el periodo de aplicación, y ellos puedan mejorar

su proceso de producción para competir en cantidad y precio.

Si bien para productos nacionales e importados la estructura de producción por

tipo de calzado es similar, es importante que el productor nacional se dé cuenta

que puede destinar más recursos a la producción de zapatos para aprovechar la

preferencia del mercado que aún conserva.

Se recomienda a los productores de calzado invertir en un área de diseño, para

que el calzado sea novedoso, puedan producir nuevos modelos, se dejen un

poco de lado los modelos clásicos y a la vez dejen de copiar los modelos de las

grandes marcas.

Se recomienda a los pequeños productores asociarse a alguna organización,

cama de comercio o gremio para poder tener mayores beneficios y talvez a la

larga ser una sola empresa, para con ello abaratar costos por las mayores

cantidades de producción que podrían realizar.

46
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https://andina.pe/agencia/noticia-el-967-productores-calzado-

peru-son-microempresas

29. La República (2018). En un 70% cae la producción y venta de calzado

en

Trujillo. Recuperado de: https://larepublica.pe/sociedad/1354982-

70-cae-produccion-venta-calzado-trujillo/

30. Cámara de Comercio Peru-Chino (2010). Tratado de Libre comercio

entre

Perú y China. Recuperado de:

http://www.capechi.org.pe/pdfs/Informes_Finales_TLC_Peru-

China.pdf

52
ANEXOS

53
 ANEXO A

Tabla 5. Número de empresas por región según categoría

empresarial 2016

Región Micro Grande Mediana Pequeña Total

Amazonas 1 - - - 1
Ancash 14 - - - 14
Apurímac 5 - - - 5
Arequipa 759 - - 4 763
Ayacucho 0 - - - 0
Cajamarca 9 - - - 9
Callao 94 - - 2 96
Cusco 15 - - - 15
Huánuco 47 - - - 47
Ica 13 - - - 13
Junín 170 - - - 170
La Libertad 2484 - - 20 2504
Lambayeque 81 - - 1 82
Lima 2097 15 1 167 2280
Loreto 11 - - - 11
Madre de Dios 0 - - - 0
Moquegua 4 - - - 4
Pasco 3 - - - 3
Piura 9 - - - 9
Puno 103 - - - 103
San Martin 10 - - - 10
Tacna 10 - - 2 12
Tumbes 3 - - - 3
Ucayali 4 - - - 4
Total 5946 15 1 196 6158
Fuente: Datos tomados del portal de la SUNAT

54
 ANEXO B

Tabla 6. Número de empresas por región según categoría

empresarial 2017

Región Micro Grande Mediana Pequeña Total

Amazonas 1 - - - 1
Ancash 15 - - - 15
Apurímac 11 - - - 11
Arequipa 952 - - 6 958
Ayacucho 4 - - - 4
Cajamarca 13 - - - 13
Callao 114 - - 3 117
Cusco 23 - - - 23
Huánuco 95 - - - 95
Ica 17 - - - 17
Junín 207 - - - 207
La Libertad 2990 - - 13 3003
Lambayeque 114 - - - 114
Lima 2180 14 3 157 2354
Loreto 17 - - - 17
Madre de Dios 2 - - - 2
Moquegua 6 - - - 6
Pasco 3 - - - 3
Piura 11 - - - 11
Puno 144 - - - 144
San Martin 12 - - - 12
Tacna 21 - - 1 22
Tumbes 8 - - - 8
Ucayali 10 - - - 10
Total 6970 14 3 180 7167
Fuente: Datos tomados del portal de la SUNAT

55
 ANEXO C

Tabla 7. Lista de mercados proveedores de calzado para Perú

Tasa de Tasa de
Valor crecimiento crecimiento
importado Participación Cantidad de los de los
en 2018 de las importada Unida d de valores valores
.
(miles de importaciones en 2018 medida importados importados
USD) para Perú (%) entre 2014- entre 2017-
2018 (%, 2018 (%,
p.a.) p.a.)
Mundo 145062 100 9551 Toneladas 2 5
China 76847 53 5636 Toneladas -5 5
Brasil 26524 18,3 1823 Toneladas 13 4
Vietnam 19493 13,4 771 Toneladas 15 19
Indonesia 9747 6,7 395 Toneladas 9 3
Camboya 4344 3 172 Toneladas 50 -21
Zona
franca 1967 1,4 343 Toneladas -17 -6
Myanmar 1617 1,1 64 Toneladas 0 -9
Malasia 1317 0,9 157 Toneladas -8 19
India 852 0,6 34 Toneladas 11 564
Italia 786 0,5 25 Toneladas 13 87
Fuente: Datos tomados del portal de TRADE MAP

56
 ANEXO D

Tabla 8. Lista de mercados a los que Perú les exporta calzado

Tasa de Tasa de
Valor Pa rticipación crecimiento crecimiento
exportado de las Cantidad Unida d de de los valores de los valores
Indicadores en 2018 exportaciones exportada medida exportados exportados
(miles de para Perú (%) en 2018 entre 2014- entre 2017-
USD) 2018 (%, 2018 (%,
p.a .) p.a.)
Mundo 1352 100 86 Toneladas -18 16
Ecuador 677 50,1 23 Toneladas -21 329
Colombia 300 22,2 40 Toneladas -26 -61
Singapur 111 8,2 6 Toneladas 0 0
Chile 72 5,3 6 Toneladas -17 0
Jamaica 34 2,5 1 Toneladas 0 145
Francia 32 2,4 1 Toneladas 0 -37
España 27 2 2 Toneladas 0 864
Panamá 26 1,9 1 Toneladas -2 235
Bolivia 24 1,8 4 Toneladas -41 306
EEUU 24 1,8 1 Toneladas 78 -34
Fuente: Datos tomados del portal de TRADE MAP

57
 ANEXO E
Tabla 9. Importación de calzado por subpartida nacional, en Peso Neto
(Kg)

Partida Descripción 2014 2015 2016 2017 2018

6401100000 botas de alta seguridad inds 73557.3 75456.0 77250.6 36998.9 60981.0
6401920000 botas impermeables 1993279.7 1926340.8 1265745.0 1903274.9 1786342.3
6401990000 botas impermeables 1385.2 6251.8 257.6 2869.8 3993.6
6402190000 calzado de deporte 85183.9 166610.3 246757.1 378721.4 420663.6
6402200000 sandalia 1176435.9 1051724.2 1088267.7 973721.0 952868.9
6402910000 bota de vestir 1022737.0 1200484.9 896534.9 885557.8 1055736.4
6402999000 zapatilla 6910561.7 6933623.1 6735997.2 6595498.5 7125811.3
6403190000 calzadode deporte 7541.2 13628.3 10146.3 30262.5 18258.8
6403200000 calzado de vestir 250.0 687.6 21.8 25.3 128.2
6403400000 botas de seguridad inds 1080815.3 1062876.2 1185272.0 1203087.1 1636244.1
6403510000 botín de vestir 4941.4 3696.1 1536.9 1901.1 5807.4
6403590000 botas de seguridad inds 14032.9 17920.5 13418.0 14266.6 19205.9
6403911000 botín de vestir 6.8 1721.3 269.6 342.4 1536.9
6403919000 bota de hiking 729993.6 512654.8 466138.4 460010.7 473113.2
6403991000 zapatilla 20.0 1000.0 48.0 48.0 5264.7
6403999000 calzado casual 2089542.9 2006424.5 1975858.3 1944895.6 2012062.0
6404111000 calzado de deporte 21436.0 56183.3 58177.1 86561.6 206315.7
6404112000 zapatilla 485567.1 659707.8 609389.7 556301.0 486225.6
6404190000 calzado casual 8494710.1 9597136.4 9006578.0 10583727.2 12619001.6
6404200000 sandalia 476.9 500.0 778.4 562.9 894.2
6405100000 bota de vestir 10391.6 3012.2 1746.7 1869.0 3071.0
6405200000 pantufla 98501.5 122985.0 76499.3 69613.7 107694.7
6405900000 zapatilla 2499.0 1651.0 2315.3 2155.0 1459.5

Fuente: SUNAT

58
 ANEXO F

Tabla 10. Importación de calzado por subpartida nacional, a Valor

CIF (USD))

Partida Descripción 2014 2015 2016 2017 2018

6401100000 botas de alta seguridad inds 394637.8 380939.4 356132.9 205273.2 214207.2
6401920000 botas impermeables 4877641.8 4489318.5 2819958.2 4159887.6 1703337.8
6401990000 botas impermeables 70827.4 97253.5 15021.2 123483.1 88590.3
6402190000 calzado de deporte 2565178.4 3817345.0 5226835.4 9686910.6 5515726.9
6402200000 sandalia 9422930.7 9117433.2 8924942.6 8918879.6 3655527.1
6402910000 bota de vestir 32538393.8 36958391.0 26036590.6 27651325.9 23576187.0
6402999000 zapatilla 104712201.0 108334662.5 100181273.0 105216251.0 43128037.6
6403190000 calzado de deporte 251631.0 363827.4 402097.0 579072.7 192890.8
6403200000 calzado de vestir 9028.4 35392.8 1476.9 2012.5 0.0
6403400000 botas de seguridad inds 12649687.2 11431790.0 10414768.9 11279317.7 5632066.6
6403510000 botín de vestir 290934.0 214564.5 81278.5 109149.3 61500.6
6403590000 botas de seguridad inds 1054433.0 1234415.4 909210.8 752625.1 461127.8
6403911000 botín de vestir 901.1 50793.4 8249.1 9842.6 41423.8
6403919000 bota de hiking 18394363.2 13426742.0 12200601.9 11397698.0 6687435.3
6403991000 zapatilla 1184.8 12102.5 3167.1 3167.1 43780.7
6403999000 calzado casual 54555801.0 53208058.0 49816041.6 53178133.7 22566502.2
6404111000 calzado de deporte 405215.9 918633.4 1183208.5 2005202.7 2508916.8
6404112000 zapatilla 3665246.9 7081806.0 7069774.7 6995002.8 3238840.8
6404190000 calzado casual 13665460.5 15256991.9 147838408.7 179292801.6 86326988.0
6404200000 sandalia 50962.8 49258.3 57652.8 49601.3 38955.9
6405100000 bota de vestir 359772.2 68358.8 29223.6 48024.4 8842.5
6405200000 pantufla 1989166.5 2180329.0 1363151.5 1146976.6 763133.8
6405900000 zapatilla 102660.0 39066.6 17860.7 23619.3 4532.1

Fuente: SUNAT

59
60
 ANEXO G

Tabla 11. Matriz de Consistencia

Problema General Objetivo General Hipótesis General

¿Cuál es la relación entre la importación Determinar la relación entre la importación de Existe una relación negativa o inversa entre la
de calzado y la producción nacional calzado y la producción nacional durante el importación de calzado y la producción
durante el periodo 2014 - 2018? periodo 2014 – 2018. nacional
durante el periodo 2014 - 2018.

Problema específico 1 Objetivo específico 1

¿Cuál ha sido el comportamiento de la Analizar el comportamiento de la importación

importación de calzado en el Perú durante de calzado en el Perú durante el periodo 2014 –
el periodo 2014 - 2018? 2018.

Problema específico 2 Objetivo específico 2

¿Cuál ha sido el comportamiento de la Analizar el comportamiento de la producción

producción nacional de calzado durante el nacional de calzado durante el periodo 2014 –
periodo 2014 - 2018? 2018.

Fuente: Elaboración propia

60
 ANEXO H

Tabla 12. Matriz de Operacionalización de variables

Variable Tipo de Variable Definición Conceptual Definición Operacional Indicador Unidad de Medida

Régimen aduanero que La tendencia y

Importación de Variable 1, permite el ingreso legal a composición porcentual de Cantidad %
calzado cuantitativa y consumo de calzado de origen cada subpartida nacional de Tipo de Unidades
continua. extranjero (SIICEX, 2019). calzado. Calzado

Fabricación o elaboración de
calzado, ya sea en una La tendencia y
Producción Variable 2, máquina o en un taller, composición porcentual de Cantidad %
Nacional cuantitativa y durante los tipos de calzados Tipo de Unidades
continua. un periodo de tiempo nacionales producidos Calzado
determinado (Fondo Social
Europeo, 2011).

61