POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL PNP
PIURA
DIVISIÓN ACADÉMICA

SÍLABO DESARROLLADO
“EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO NACIONAL E
INTERNACIONAL”

V PERIODO ACADEMICO- PROGRAMA VIRTUAL

PROMOCION 2022-
“HEREDEROS DEL BICENTENARIO”
 P R O G R A M A D E E S T U D I O S D E CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y POLICIALES

SÍLABO 2022

I. DATOS GENERALES.
a. NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
b. PROGRAMA DE ESTUDIOS
c. MÓDULO PROFESIONAL
d. UNIDAD DIDÁCTICA
e. DOCENTE RESPONSABLE
f. PERIODO LECTIVO
g. PERÍODO ACADÉMICO
h. N° DE CRÉDITOS TOTALES
i. N° DE HORAS/SEMANA
j. N° DE HORAS DE LA UNIDAD DIDÁCTICA :
k. PLAN DE ESTUDIOS
l. TURNO
m. SECCIÓN
n. FECHA DE INICIO
o. FECHA DE FINALIZACIÓN
p. CORREO
webertgu1@hotmail.com
:
ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR
TECNICO PROFESIONAL DE LA POLICIA
NACIONAL DE PERU - PIURA
: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y
POLICIALES
: ORDEN Y SEGURIDAD
: Evolución del Terrorismo Nacional e
Internacional
: SB PNP WALTER EBERT GALLARDO
URTEAGA
: 2022
: V SEMESTRE
: 2
: 3 (TEORICAS)
48
: 2019-I
: MAÑANA O TARDE
:
: 09 DE MAYO 2022
: 23 DE AGOSTO DEL 2022
: gallardourteagawalter@gmail.co

II. SUMILLA.
La unidad didáctica de “EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO NACIONAL E
INTERNACIONAL” forma parte de la curricula de estudios de la Escuela de Educación
Superior técnico Profesional de la Policía Nacional del Perú. Es de naturaleza teórico
práctica, desarrolla aspectos cognoscitivos sobre violencia organizada, terrorismo
nacional y una visión de aspectos de terrorismo internacional.

La unidad didáctica plantea la preparación del estudiante en el desarrollo de

competencias y capacidades estipuladas en su plan de estudios. Las clases se
desarrollarán de forma teórica y práctica, debates sobre temas seleccionados,
tópicos diversos, así como exposiciones individuales y en público.
III. COMPETENCIA GENERAL DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS.

Conocer la metodología de la investigación que ha aportado al campo de la

educación, métodos, técnicas y procedimientos que permiten alcanzar el
conocimiento de la verdad objetiva para facilitar el proceso de investigación
relacionada a la evolución del terrorismo nacional e internacional.

IV. UNIDAD DE COMPETENCIA VINCULADA AL MÓDULO.

 Realizar un adecuado uso de la fuerza y manejo del equipo básico y

especializado en aplicación de las normas de los derechos humanos, en la
prevención, intervención e investigación policial.
 Ejecutar intervenciones policiales con el fin de mantener, garantizar y
restablecer el orden interno, público y la seguridad ciudadana, teniendo en
cuenta las normas establecidas y dar cumplimiento a sus funciones.

V. CAPACIDADES TECNICAS/ESPECIFICAS DE LA UNIDAD DIDÁCTICA:

 Conocer y comprender las distintas formas estudiar e intervenir la realidad,

teniendo en cuenta la lógica y el método de la investigación científica
formulado por los paradigmas cuantitativo y cualitativo.

 Identificar, investigar y capturar a los participantes y/o autores activos y

pasivos en actos delictivos vinculados con el terrorismo.

VI. COMPETENCIAS PARA LA EMPLEABILIDAD.

  Concientizar a los estudiantes en la práctica de los principios éticos
de la institución.
 Fomentar en los alumnos el uso de una comunicación asertiva
 Desarrollar actividades que generen el trabajo en equipo
 Fomentar la buena práctica de valores y de adecuadas relaciones
interpersonales

VII. INDICADORES DEL LOGRO.

 Tiene pleno conocimiento de la Ley N°25475 del 06MAY1992 Ley del

Terrorismo.
 Ejecuta los procedimientos operativos de investigación en la intervención
de personas nacionales y/o extranjeras involucradas en el delito de terrorismo
 Realiza el control de identificación policial según el Nuevo Código Procesal
Penal.
 Ejecuta el control de identidad y la video vigilancia en la búsqueda de
pruebas y restricción de derechos de la persona según el código procesal penal
 Cumple con los protocolos de identificación policial según el manual de los
derechos humanos

VIII. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE.

HRAS TOT.
HORS
ACTIVIDADES DE INSTRUMENTO SEM/ NO PRESENCIAL LECTIV.
ELEMENTO DE LA CAPACIDAD PRES
APRENDIZAJE/SESIONES EVALUACION FECH
ENCI SINCRÓN ASINCRÓ
AL ICAS NICAS

ACTIVIDAD N° 01: Guerra Rubrica

Revolucionaria, Subversión y Registro de 0 1 4
Reconocer los conceptos terrorismo evaluación
SEM 01 3
básicos, finalidad y objetivos

ACTIVIDAD N° 02: Rubrica

Conocer los orígenes y objetivos SEM 02
Terrorismo en el Perú Registro de 3
básicos del terrorismo en el Perú
evaluación 0 1 4

ACTIVIDAD N° 03: Rubrica

Conocer las diferentes bases
Fundamentos ideológicos y Registro de
ideológicas utilizadas por las SEM 03
políticos evaluación
diferentes organizaciones
3
terroristas
0 1 4

Evaluar los perfiles psicológicos ACTIVIDAD N° 04: Psicología Rubrica SEM 04 3

de los integrantes de las del terrorista: perfil Registro de
 psicológico de la terrorista evaluación 0 1 4
organizaciones terroristas
mujer y terrorista varón”

Conocer la trayectoria de la ACTIVIDAD N° 05: Rubrica

SEM 05
Organización ideología planes y Organización Terrorista Registro de
estrategias utilizadas. “Sendero Luminoso” evaluación 0 3 1 4

ACTIVIDAD N° 06: Rubrica

Conocimiento de las nuevas Organismos de fachada de la Registro de
actividades de sendero luminoso organización terrorista evaluación SEM 06
a través de asociaciones “sendero luminoso”:
3
formadas por sus familiares “MOVADEF”, asociaciones de 0 1 4
familiares.

Rubrica
SEM 07
ACTIVIDAD N° 07: EXAMEN PARCIAL I. Registro de
evaluación

Conocer la trayectoria de la ACTIVIDAD N° 08: Rubrica

SEM 08
Organización ideología planes y Organización terrorista Registro de 3
estrategias utilizadas TUPAC AMARU. evaluación 0 1 4

ACTIVIDAD N° 09: Rubrica

Conocer e identificar las
Financiamiento del Registro de
diferentes formas que utiliza el SEM 09
terrorismo evaluación 0 3 1 4
terrorismo para su
financiamiento

ACTIVIDAD N° 10 Terrorismo Rubrica

Conocer las agrupaciones SEM 10
internacional Registro de 0 1 4
terroristas internacionales sus 3
evaluación
objetivos y finalidades.

ACTIVIDAD N° 11 Rubrica
Agrupaciones Terroristas a Registro de 0 1 4
Conocer las actividades y nivel mundial: Talibán. evaluación SEM 11
trayectoria de agrupaciones Fuerzas Armadas 3
terroristas internacionales Revolucionarias de Colombia
(FARC), El grupo yihadista
Estado Islámico de Irak y el
Levante (ISIL-ISIS). Hezbollah.
ACTIVIDAD N° 12: Rubrica
Conocer la actividades de Organizaciones terroristas Registro de
agrupaciones terroristas SEM 12
islámicas; Operación en el evaluación 0 1
internacionales que vienen
Perú “Muhamad Ghaleb 3
operando clandestinamente en
el Perú Hamdar”. 4

Rubrica
SEM 13
ACTIVIDAD N° 13: EXAMEN PARCIAL II. Registro de
evaluación

ACTIVIDAD N° 14:
Procedimiento Especial a Rubrica
Conocer los procedimientos
operativos policiales durante seguir en la intervención a Registro de SEM 14 0 1
intervenciones en caso de personas de Nacionalidad evaluación 3
terrorismo a extranjeros Extranjera. 4

Conocer sobre la misión y ACTIVIDAD N° 15: Dirección SEM 15

función de la Dirección Contra el Terrorismo Rubrica 3
Ejecutiva Contra el terrorismo, (DIRCOTE). Registro de
procedimientos operativos y 0 1
logros obtenidos
 Procedimiento operativo en evaluación 4
circunstancias agravantes en
el delito de terrorismo

EXAMEN FINAL SEM 16

EXAMEN DE REZAGADOS SEM 17

EXAMEN SUSTITUTORIO SEM 18

IX. RECURSOS DIGITALES A UTILIZAR EN EL DESARROLLO DE LAS SESIONES DE

APRENDIZAJE

 Celular, laptop o Tablet;

 Diapositivas animadas,
 Flujogramas o diagramas en línea,
 Videotutoriales,
 Enlaces informativos, entre otros.

X. METODOLOGÍA

 ASESORIA PERSONALIZADA. Se brindará asesoría personalizada, durante el

desarrollo de la unidad didáctica individual y grupal, con evaluación
permanente.

 TEORIA – PRÁCTICA. Los contenidos expuestos en las clases TEÓRICAS –

PRÁCTICAS serán desarrolladas de manera sincrónica y asincrónica utilizando las
herramientas digitales que están al alcance de nuestros estudiantes, siendo
secuencialmente aplicados en cada sesión de aprendizaje siguiente, para la
construcción del protocolo de investigación individual.

 RESPONSABILIDAD EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES. Para todas

las actividades del curso, el ingreso será a la hora señalada en el horario o según
acuerdos tomados entre docente – estudiantes.

XI. EVALUACIÓN
La evaluación integral se rige de acuerdo al Manual del Régimen Educativo Policial.
El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente, comprenderá:

a. Evaluación Formativa Interactiva, en relación a la participación activa del

educando en el aula. El promedio de las intervenciones orales constituirá Nota
de intervenciones orales.

b. Evaluación Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento académico,

pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la metodología,
compromete la realización de:
 - Dos exámenes escritos parciales (7ª y 13ª semana), enmarcados en las
capacidades conceptuales, procedimentales y actitudinales; pudiendo,
además, contener preguntas tipo desarrollo y situación problema, en las que
prime el empleo de la capacidad reflexiva, la correlación de criterios, el
análisis y el pensamiento lógico.

- Un trabajo de investigación monográfica que se valorará en su forma y

contenido.

c. Evaluación Sumativa orientada a comprobar el nivel de desarrollo cognoscitivo,

reflexivo y del pensamiento lógico, para lo cual se aplicará un examen final (16ª
semana), de similar característica empleada en los exámenes parciales.

d. El Promedio General se calculará en concordancia con las disposiciones

establecidas en el Manual de Régimen de Educación de las Escuelas de
Formación de la PNP, conforme se detalla a continuación:
PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)
10
PEP = Promedio de Exámenes Parciales
PO = Paso Oral
TA = Trabajo de Investigación Monográfica
EF = Examen Final

XII. FUENTES DE INFORMACIÓN: BIBLIOGRAFIAS/WEBGRAFIA:

A. BONASSO M. SCHULZ W, CHOMSKY.N. “Terrorismo de Estado”.
B. DIVICOTE I DINCOTE, “Teoría de Inteligencia Operativa”. Ediciones
GEIN.
C. JIMÉNEZ BACA Benedicto. “Manual de Inteligencia Operativa Policial”.
Ediciones GEIN.
D. MAC LANCHLAN Colin M.”Manual de Terrorismo Internacional”.
E. Ministerio de Defensa CCFFAA. “Estrategia Integral para la Contra
Subversión”. Lima. 2000.
F. RUBENSTEIN Richard. “Alquimistas de la Revolución: El terrorismo en
el mundo moderno”.
G. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. “Prensa, Opinión
Pública y Terrorismo en el Perú”. (1980-1994), Biblioteca de CC de la
Información, Madrid. 1996.
H. VALENCIA HIRANO Luis E. Alerta: Compendio sobre Terrorismo
Internacional.
I. PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS Y
EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO.- FELIPE TAM FOX
Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de
Pensiones.- Mayo 2011
__________________________ ______________________________ _________________________
DOCENTE DIRECTOR JEFE UNIDAD ACADEMICA
 PRIMERA SEMANA

GUERRA REVOLUCIONARIA, SUBVERSION Y TERRORISMO

A. GUERRA REVOLUCIONARIA.-

1. La Guerra Revolucionaria ; se define como la Guerra cuya doctrina ha

sido elaborada por los teóricos Marxista-Leninista y es practicada por el
Comunismo Internacional para transformar en forma integral y violenta
el sistema social, político y económico existente o implantar su propio
sistema y su propia ideología. Los procedimientos que utiliza esta
guerra puede ser empleados por cualquier partido de tendencia
totalitaria.

2. La Finalidad de la Guerra Revolucionaria ; tiene por finalidad general

transformar el Estado de cosas existente, en un nuevo orden, que es el
control total, físico y psicológico de la población y buscar el
acrecimiento del poder mundial del partido comunista.

3. El Objetivo fundamental de la guerra revolucionaria ; es la conquista

pacífica o violenta de la población, para obtener su adhesión o su
conversión al comunismo.

4. Cuenta con una verdadera organización mundial que la genera y apoya

sus puntos de partida. Radica en la filosofía del internacionalismo
marxista, operada por el imperialismo soviético bajo el rótulo de guerra
nacional interna. Su objetivo es la destrucción del sistema democrático
occidental para la toma comunista del poder. Utiliza técnicas
destructivas como la dislocación, intimidación, desmoralización,
terrorismo, etc. así como técnicas constructivas: organización,
propaganda, infiltración, acción psicológica, etc.

5. No es una simple técnica de combate, como la Guerrilla. Supone eso y

mucho más. En la medida que no persigue la conquista de un espacio
determinado ni de ciertos grupos humanos sino que busca el dominio
completo del hombre y de su destino. Para esto necesita dos
elementos básicos: una filosofía que sirva de portaestandarte para
sus batallones de acciones y una técnica operativa apta para posibilitar
la adhesión paralizante, el engaño o la muerte de sus enemigos.

6. En cuanto a sus orígenes, la Guerra Revolucionaria cuenta con una

verdadera organización mundial que la genera y apoya sus puntos de
partida radica en la filosofía del internacionalismo marxista, operada
por el imperialismo soviético bajo el rótulo de guerra nacional interna.
Su objetivo: la destrucción del sistema democrático occidental para la
toma comunista del poder.
B. S U B V E R S I Ó N.-
La Subversión se define en su concepto más amplio como: Un conjunto
de acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de conquistar el
poder, mediante las cuales una facción actuando desde el interior del país,
se esfuerza por destruir las estructuras políticas, sociales y económicas de la
nación, a la vez creando las bases para sustituirlas por otras. Los actos de
violencia se mezclan íntimamente con actividades que afectan el dominio
sicológico, así como los dominios correspondientes a las estructuras por
destruir. Por regla general, la subversión necesita recibir apoyo del exterior
para alcanzar el éxito.

Subversión, pretensión deliberada de alterar, de forma radical y al

margen de los cauces legales, el orden político, social o institucional vigente
en un Estado. La subversión puede estar protagonizada por individuos o
grupos que, además, pretenden extender al resto de la sociedad sus
convicciones. Las connotaciones que derivan del término proceden de
calificaciones morales o éticas. Mientras que aquellos que ejercen la
subversión justifican sus actos en la supuesta pretensión de revocar
sistemas y órdenes políticos injustos, al amparo de conceptos tales como
revolución social o guerrilla de liberación, los detractores de las acciones
subversivas las consideran como ataques directos contra la estabilidad de la
sociedad misma, incluyéndolos, en los supuestos de subversión violenta, en
la categoría de delitos de terrorismo o sedición. La subversión se puede
definir brevemente como una forma especial de guerra clandestina no
declarada y no convencional, emprendida sin ninguna limitación de tiempo,
espacio o regla humanitaria. No reconoce ninguna regla de las convenciones
de guerra para los combatientes, no combatientes o del tratamiento de los
prisioneros; utilizando en especial las armas y los métodos más despiadados
para atacar a las poblaciones y efectivos de la FF.AA., PNP e incluso a los
extranjeros que no están involucrados. Sus formas típicas de acción son los
atentados con bombas, asesinatos, masacres y el negociar por la vida de los
rehenes. Por lo tanto; el accionar terrorista es impredecible y arbitrio, puede
considerársele como un intento por ejercer un tipo especial de tiranía sobre
sus víctimas.

C. T E R R O R I S M O.-

DEFINICIÓN
Es una modalidad de lucha intimidatoria que utiliza la subversión, mediante
amenazas o ejecución de violencia física para crear terror que genere un
clima de inseguridad y presión en la opinión pública, para la conquista del
poder. Es uno de los medios de acción que utiliza la subversión para lograr
sus objetivos.

Terrorismo, uso de la violencia, o amenaza de recurrir a ella, con fines

políticos, que se dirige contra víctimas individuales o grupos más amplios y
cuyo alcance trasciende con frecuencia los límites nacionales. El término
implica una acción llevada a cabo por grupos no gubernamentales o por
unidades secretas o irregulares, que operan fuera de los parámetros
habituales de las guerras y a veces tienen como objetivo fomentar la
revolución. El terrorismo de Estado, ejercido por un Estado contra sus
propios súbditos o comunidades conquistadas, se considera también una
modalidad de terrorismo. Más que la realización de fines militares, el objetivo
de los terroristas es la propagación del pánico en la comunidad sobre la que
se dirige la violencia. En consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a
actuar de acuerdo con los deseos de los terroristas. El terrorismo extremo
busca a menudo la desestabilización de un Estado causando el mayor caos
posible, para posibilitar así una transformación radical del orden existente.

El Artículo 2° de la Ley N° 25475 del 06MAY1992. “LEY DE

TERRORISMO”, establece que: “El que provoca, crea o mantiene un estado
de zozobra, alarma o temor en la población o en un sector de ella, realiza
actos contra la vida, el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad personales o
contra el patrimonio, contra la seguridad de los edificios públicos, vías o
medios de comunicación o de transporte de cualquier otro índole, torres de
energía o transmisión, instalaciones motrices o cualquier otro bien o servicio,
empleando armamentos, materias o artefactos explosivos o cualquier otro
medio capaz de causar estragos o grave perturbación de la tranquilidad
pública o afectar las relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad
y el Estado. Será reprimido con P.P.L no menor de 20 años.
FINALIDAD.-
Participa activamente al logro de las “condiciones fundamentales
para el éxito de la subversión”, particularmente por la naturaleza de sus
acciones que tienden a “separar a la población de la autoridad que la
controla”, acciones que sirven de apoyo al empleo del arma sicológica para
completar la conquista de la población y lograr su convicción ideológica.
contribuir a la conquista de la población, mediante acciones de violencia
realizada sobre personas. El terrorismo se utiliza para servir directamente a
las Cuatro Técnicas Destructivas de la Guerra Revolucionaria, sus efectos
se dejan sentir en las Técnicas Constructivas, así contribuye a la destrucción
de la sociedad establecida suprimiendo a las personas que interfieren
directamente la subversión, y rompiendo el contacto entre la población y sus
cuadros diligénciales gracias a la complicidad del silencio que engendra la
psicosis del miedo, terror, etc.
Contribuye indirectamente a la construcción de la sociedad subversiva,
forzando a la obediencia e inspirando confianza en el éxito final.

OBJETIVOS.-
El Terrorismo cumple tres objetivos principales:
Separar a la población de la autoridad legal y ganarla a la causa de la
subversión.-
Este Objetivo podría decir que se realiza en dos etapas:
La población se mantiene pasiva ante las autoridades locales, aún no ayuda
a los terroristas, pero les deja actuar y no hacen nada por ayudar a la
autoridad legal, se da “la conspiración del silencio”.
 El terrorismo va encontrando apoyo en la población, la que poco a poco
participa en la lucha y proporciona reclutas a la organización subversiva.
Esta etapa coincide en el tiempo con el desarrollo de todo el Periodo
Insurreccional.

Destruir la Organización de la Sociedad

La organización de toda sociedad se basa en una serie de jerarquías
políticas administrativas, religiosas, etc. Los hombres que ocupan los
puestos de dirección en la sociedad, son enemigos naturales de la
subversión, la que mediante diversas acciones los elimina pacifica o
violentamente. (Terrorismo selectivo)
Hacer fracasar las acciones del Poder Legal
El terrorismo provoca la reacción de las autoridades legales y da lugar a la
ejecución de acciones de contraterrorismo. La organización subversiva previniendo
esta reacción, busca sacar ventajas de ella convirtiendo a la FF.OO. en un aliado
involuntario.
Frente a todo ello el terrorismo busca obtener dos clases de resultados:
Trata que las Fuerzas del Orden no logren detener a los autores de los
atentados.
Los fracasos repetidos de las Fuerzas del Orden den lugar a la disminución
de su valor combativo, ya que se sienten impotentes ante un enemigo
incalculable.

GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSION, CARACTERISTICAS,

TECNICAS Y DIFERENCIAS
GUERRA REVOLUCIONARIA.-

CARACTERÍSTICAS
TOTAL.- Por que abarca todos los campos de la actividad humana incluyendo la
posesión espiritual del hombre, en efecto no solamente moviliza a todas las
potencias industriales, comerciales y agrícolas de un país, sino también coge y
empuja hacia ese esfuerzo de guerra a todos los niños, hombres, mujeres y
ancianos con todas sus fuerzas de amor, de entusiasmo y de odio.

PERMANENTE.- De acuerdo con la teoría Marxista – Leninista la lucha no podrá

dejar de cesar, sino con el advenimiento de la sociedad sin clase.

UNIVERSAL.- Por que se desarrolla en todo el mundo debido al carácter

internacional de la organización que la dirige y por que utiliza todos los conflictos
internos y externos de inspiración comunista o no.

REQUIERE EL APOYO POPULAR.- Sin el apoyo de la población es muy difícil

progresar a la Guerra Revolucionaria y por ello su conquista y conversión
constituye dos condiciones fundamentales para el éxito. Esto lo alcanzan
utilizando ideologías diferentes a la Marxistas Leninista; aunque en muchos
puntos en común y suficientemente atractivas, para lograr interesar en la lucha a
una mayoría activa de la población. A este se le denomina ideología intermedia.

TÉCNICAS DE LA GUERRA REVOLUCIONARIA

Las técnicas se clasifican en “destructivas” y “constructivas” en razón de la
interdependencia que existe entre ambos conjuntos, se debe tener en cuenta que
tanto unas como otras son siempre “constructivas” para la ideología que la
emplea, sea cuando con ellas se busca la disolución de la sociedad atacada o
bien cuando con su aplicación se pretende la construcción de la sociedad
revolucionaria.
TÉCNICAS DESTRUCTIVAS
N/O TÉCNICAS PROCEDIMIENTOS
DISLOCACIÓN: Terrorismo selectivo (eliminación de personas
01 Resquebrajamiento de la que han descubierto este plan y se oponen)
estructura social existente. Resistencias Pasivas.
Paros, Mítines, Protestas,
Desfiles
Huelgas de diversos tipos

02 ELIMINACI0N: Purgar a los Terrorismo Sistemático (eliminación

elementos que no han hecho
causa común y obligar a los
neutrales a decidirse o sino
correr la misma suerte.
DESMORALIZACIÓN: Pérdida
de la voluntad, del espíritu
03 de lucha, fe en los
gobernantes y a estos
quitarle la voluntad de
discriminada para causar efectos psicológicos),
sabotajes, robos, guerrillas.
Movimiento de masas (mítines organizados).
Negociación de los triunfos.
Agravar los fracasos.
Imbuir al pueblo un escepticismo sobre la
justicia y la eficacia del gobierno.
Intoxicación de los neutrales.
 vencer.
INTIMIDACIÓN: Que
complementa la dislocación Terrorismo Selectivo y sistemático en mayor
04 mediante el hostigamiento a escala.
determinado sector de la Guerrillas
sociedad (Organizaciones, Demostración de fuerzas.
FF.AA. PNP,) con el objeto de
hacer cundir el miedo.
TÉCNICAS CONSTRUCTIVAS
Elaboración del nuevo Estado Social, mediante la nueva orientación de la masa y conseguir la
reunión del mayor número de gentes alrededor de motivos comunes, utilizando para ello al
máximo la propaganda.
N/O TÉCNICAS PROCEDIMIENTOS
01 SELECCIÓN Y FORMACIÓN BASICA: Los Búsqueda e instrucción de los
elementos activos son la base de la elementos activos.
Revolución. Ellos son perfectamente e
instruidos y convencidos de la importancia de Despliegue de los mismos.
su misión. Preparados en esta forma son
desplegados. Las técnicas y Selección y
Formación Básica están estrechamente unidas
entre sí buscan preparar activistas de todo
tipo que sirvan de base para la programación
de su doctrina (caudillos, oradores,
propagandistas, especialistas en medios
determinados voluntarios y cuadros civiles y
militares).
02 INFILTRACIÓN: Centro de las diferentes Ubicación y utilización
organizaciones para reagrupar los diversos progresiva de los elementos
medios humanos y ulteriormente fiscalizar en infiltrados.
grado cada vez mayor los grupos organizados.
03 IMPREGNACIÓN PSICOLÓGICA: la acción Lanzamiento de estímulos
individual desarrollada por las actividades si espirituales.
bien es efectiva, no resulta del todo suficiente. Slogan adaptado a la situación o
Luego para convertir a la población circunstancia.
indiferente se elabora una ideología agradable Repetición incesante de las
a las masas mediante todos los métodos de filmaciones.
difusión previstas en la psicología Propaganda dirigida al
experimental. subconsciente.
04 ENCUADRAMIENTO: Evitar que la masa caiga - Jerarquía paralela
nuevamente en la indiferencia habitual (ayudada).
delimitado los campos de acción de cada uno, - Asociaciones,
bajo control superior que impide todo tipo de sindicatos.
desviación. Es decir, controlar en todos sus Organizaciones de comités
aspectos a la población. (desde la cédula al CC.)
Estructura del Partido.
Lavado cerebral y autocrítica.
05 EDIFICACIÓN: Sustituir al Régimen existente Edificación de una base de
por otro comunista. apoyo.
Multiplicación de bases.
Liberación de amplias zonas.
 Conquista a la superficie
territorial.
Militarización.

SUBVERSIÓN

DEFINICIÓN
Es el conjunto de acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de
conquistar el poder, mediante las cuales una facción actuando desde el interior
del país, se esfuerza por destruir las estructuras políticas, sociales y económicas
de la nación, a la vez crear las bases para sustituirlas por otras. Por regla general,
la subversión necesita recibir apoyo del exterior para alcanzar el éxito.
APRECIACIÓN HISTÓRICA
La Subversión se remonta a épocas lejanas que la historia y la leyenda han
recogido en movimientos provocados por masa oprimidas, entre las que pueden
citarse: en la era romana, la lucha de la plebe contra el patriarca en procura de la
igualdad.

Todos los hechos históricos están determinados por los intereses económicos y
las luchas entre los poseedores y desposeídos. Aplicando el proceso dialéctico a
la historia, cada época o grado de economía lleva en si los fermentos que
producen su caída dando lugar a etapas distintas. Así se observa que el régimen
feudal fue sustituido por el de la burguesía y a este lo sucedió el capitalismo
actual.

La subversión que soportamos hoy la humanidad, es inspiración del Marxismo-

Leninismo, que sirve a los grandes propósitos que se han fijado a nivel mundial.
La historia indica, que las épocas saturadas de problemas de la más diversa
naturaleza son ideales para la práctica activa de la subversión al servicio del
Marxismo - Leninismo, porque facilitan el surgimiento de las cargas emotivas que
son aprovechadas para orientarlas interesantemente. Este clima de conflictos
económicos – sociales es un caldo de cultivo inmensurable para incubar una
subversión.

Este proceso ha puesto de manifiesto un objetivo permanente: “la toma de poder

por la vía violenta, para la implantación del sistema marxista-leninista”, aunque
puede adoptar objetivos intermedios y banderas de conveniencia de acuerdo con
las circunstancias y características especiales de los países donde se desarrolla
su acción.

CAUSA
La conquista del poder, mediante un conjunto de acciones llevadas a cabo por
una facción desde el interior del país, sobre todo los campos de la actividad
humana, tendientes a derrocar la autoridad establecida.
CARACTERÍSTICAS
El medio ambiente en el que se desarrolla y sobre el cual ejerce su acción: La
Población.
La duración, progresividad y el empleo que hace de la clandestinidad.
La ideología que le sirve de apoyo: ideología final (marxista – leninista), o
intermediaria.
La necesidad de un apoyo exterior.

PERÍODOS Y FASES
El proceso subversivo comprende dos Periodos y Cinco Fases que son:
Período Pre – Insurreccional:

Primera fase: Despliegue e infiltración:

En esta fase organiza y se pone en funcionamiento el Aparato Revolucionario,
embrión de la Organización Política Administrativa (OPA), que conducirá el
movimiento. Agitadores y propagandistas hacen intensa labor, la lucha sicológica
es entablada más o menos abiertamente.

Se explotan las condiciones internas se especula con el desconcierto, quienes por

estar despreocupados o por ignorancia, no comprenden el problema que afrentan.
Esta fase generalmente es lenta y predomina la clandestinidad.
Segunda fase: Consolidación y desarrollo:
En esta fase se caracteriza por la agitación revolucionaria (Huelgas, sabotajes,
manifestaciones de masa) y el comienzo del terrorismo. Se afirma así la tarea
realizada en la fase anterior y se procura desvincular a la población del poder
legal. Se trata de originar una situación o inestabilidad tal, que haga replegar a la
población sobre si misma o por temor o convicción (la conspiración del silencio),
para que no participe al lado de las Fuerzas del Orden en las luchas, por lo
contrario, se procura que ellas se sumen activamente al movimiento subversivo.
Todo esto crea problemas ante la opinión pública nacional e internacional.
Esta fase es decisiva para poder ampliar la clandestinidad, extender la violencia y
pasar al periodo insurreccional.
Período insurreccional:

Tercera fase: Violencia generalizada:

En esta fase se procura generalizar el terror a fin de asegurar definitivamente la
ruptura del contacto fisco y sicológico entre las masas y las autoridades legales,
se diferencia y encuadra progresivamente a la población. Se forman las primeras
unidades irregulares (guerrillas), y la población comienza a apoyar a la acción de
los insurrectos.
La intensificación del sabotaje y terrorismo, la aparición y desarrollo de las
unidades de guerrillas, la creación de bases y organización de unidades
regionales.
Cuarta fase: Creación de zonas controladas y aparición de un gobierno
revolucionario:
Se continúa utilizando todos los procedimientos de acción clandestina y violenta y
con ello sigue la propagación de la subversión hasta lograr obtener control de
extensas zonas de territorio, que denominan Zonas Controladas, a instalar en
ellas o en el extranjero un seudo gobierno. A juzgar por numerosos casos
históricos recientes, que el desarrollo de esta fase exige un apoyo exterior sobre
todo en medios materiales de amplitud variable.
Quinta Fase: Insurrección General
Esta se lleva a cabo cuando el país ya está desquiciado y en la población hay una
mayoría dispuesta a luchar por el movimiento subversivo y lograr así reemplazar
el gobierno legal por el nuevo régimen.

DIFERENCIAS ENTRE GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSIÓN

La íntima relación que existe entre subversión y guerra revolucionaria, muestra en
ciertos aspectos una interpretación natural (como que la primera es una forma de
la segunda), que puede conducir por momentos a una confusión. Es pues
necesario precisar las diferencias, para evitar caer en el error; aunque es como se
verá luego, tal diferenciación es a menudo de poca utilidad inmediata y en ciertas
circunstancias es casi imposible de hacer.
La diferencia está en la finalidad perseguida: La subversión busca la conquista
del poder; la guerra revolucionaria la transformación de las estructuras: político,
social y económico, en otras que correspondan a la doctrina marxista - leninista.
De esta primera diferencia surge otra distinción fundamental, consecuencia de la
finalidad de cada una: La guerra revolucionaria continúa más allá del límite de la
subversión.

Conquistado el poder ella prosigue la conversión ideológica de la población (más

o menos forzadamente) al ideal marxista - leninista, así como el cambio de las
estructuras del país. Varias otras diferencias se desprenden de éstas: así si la
Subversión utiliza una ideología intermedia, la guerra revolucionaria debe
asegurar, además, el pasaje de esta ideología al ideal marxista – leninista.
Cualquiera sea el caso suele presentarse a confusión el hecho de que la
subversión utilice siempre las técnicas de la guerra revolucionaria, tanto las
destructivas como las constructivas; pues mediante el empleo de éstas, es que
establece algunas de las bases estructurales de la nueva sociedad. Pero la guerra
revolucionaria va todavía más allá, ya que además del éxito de la subversión,
debe completar la destrucción de la antigua sociedad y realizar el grueso de la
tarea de construir la nueva sociedad. (Más o menos forzadamente también),
sobre las escasas bases estructurales establecidas por la subversión.

Como puede observarse hasta aquí, pese a las diferencias, la subversión

presenta continuas similitudes con la guerra revolucionaria; y de ello es natural, ya
que ésta se vale de la subversión como una forma de lucha. En consecuencia,
todo movimiento subversivo resulta profundamente penetrado por las reglas de la
guerra revolucionaria, a tal punto que a lo largo de la acción, es común no
encontrar diferencias entre la una y la otra, sobre todo cuando en la lucha, se está
situado a niveles bajos e intermedios. Pero debe notarse, que las diferencias
fundamentales resaltan cuando termina la subversión: pues la guerra
revolucionaria continua su desarrollo, hasta lograr implantar y consolidar el
sistema de vida que preconiza la doctrina marxista -leninista. Ello es sumamente
importante en el estudio de la materia, pues justifica una vez más, la necesidad de
tratar cualquier caso de subversión como parte de la guerra revolucionaria, y no
como un fenómeno aislado ni espontáneo, aunque utilice una ideología diferente a
la marxista – leninista.

DIFERENCIAS ENTRE SUBVERSIÓN Y GUERRA REVOLUCIONARIA

SUBVERSIÓN GUERRA REVOLUCIONARIA

Tiene un límite con la Conquista del
Poder.
Utiliza una ideología intermedia.
Utiliza las técnicas constructivas y
destructivas de la Guerra
Revolucionaria.
Busca la conquista del poder.
Continúa con la transformación Social y Cultural hasta
llegar al Comunismo.
Asegura la ideología del Marxismo-Leninismo.
Va más allá porque trata destruir todo lo que queda del
viejo Estado.
busca la transformación de las estructuras políticas,
sociales y económicas con otras que correspondan al
Marxismo-Leninismo.

SEGUNDA SEMANA

EL TERRORISMO EN EL PERU
TERRORISMO
DEFINICIÓN.-

Es una forma de lucha intimidatorio que utiliza la subversión, mediante amenazas

o ejecución de violencia física para crear terror que genere un clima de
inseguridad y presión en la opinión pública, para la conquista del poder. Es uno de
los medios de acción que utiliza la subversión para lograr sus objetivos.

FINALIDAD.-
Participa activamente al logro de las “condiciones fundamentales para el éxito de
la subversión”, particularmente por la naturaleza de sus acciones que tienden a
“separar a la población de la autoridad que la controla”, acciones que sirven
de apoyo al empleo del arma sicológica para completar la conquista de la
población y lograr su convicción ideológica.

Contribuir a la conquista de la población, mediante acciones de violencia

realizada sobre personas.
El terrorismo se utiliza para servir directamente a las Cuatro Técnicas
Destructivas de la Guerra Revolucionaria, sus efectos se dejan sentir en las
Técnicas Constructivas, así:

Contribuye a la destrucción de la sociedad establecida suprimiendo a las

personas que interfieren directamente la subversión, y rompiendo el contacto
entre la población y sus cuadros diligénciales gracias a la complicidad del silencio
que engendra la psicosis del miedo, terror, etc.
Contribuye indirectamente a la construcción de la sociedad subversiva, forzando a
la obediencia e inspirando confianza en el éxito final.

OBJETIVOS.-
El Terrorismo cumple tres objetivos principales:
Separar a la población de la autoridad legal y ganarla a la causa de la
subversión

Este Objetivo podría decir que se realiza en dos etapas:

La población se mantiene pasiva ante las autoridades locales, aún no ayuda a los
terroristas pero les deja actuar y no hacen nada por ayudar a la autoridad legal, se
da “la conspiración del silencio”.

El terrorismo va encontrando apoyo en la población, la que poco a poco participa

en la lucha y proporciona reclutas a la organización subversiva. Esta etapa
coincide en el tiempo con el desarrollo de todo el Periodo Insurreccional.

Destruir la Organización de la Sociedad

La organización de toda sociedad se basa en una serie de jerarquías
políticas administrativas, religiosas, etc. Los hombres que ocupan los puestos de
dirección en la sociedad, son enemigos naturales de la subversión, la que
mediante diversas acciones los elimina pacifica o violentamente. (Terrorismo
selectivo)

Hacer fracasar las acciones del Poder Legal

El terrorismo provoca la reacción de las autoridades legales y da lugar a la

ejecución de acciones de contraterrorismo. La organización subversiva
previniendo esta reacción, busca sacar ventajas de ella convirtiendo a la FF.OO.
en un aliado involuntario.
Frente a todo ello el terrorismo busca obtener dos clases de resultados:
Trata que las Fuerzas del Orden no logren detener a los autores de los atentados.
Los fracasos repetidos de las Fuerzas del Orden den lugar a la disminución de su
valor combativo, ya que se sienten impotentes ante un enemigo incalculable.

ORÍGENES DEL TERRORISMO EN EL PERU.-

Al igual que muchos partidos comunistas del Perú, remontan sus origines a la
fundación del Partido Socialista por José Carlos Mariátegui, el 07OCT28, muerto
el fundador del socialismo, sus seguidores adoptan el nombre de Partido
Comunista del Peruano, con Eudocio RAVINES PEREZ (1930), posteriormente en
la década de los 60 surgen deslindes ideológicos a raíz de los acontecimientos en
el Mundo y en el Perú, presionados entre estos otros sucesos, apareciendo con
fuerza un año antes otra agrupación de corte comunista, denominado Movimiento
de Izquierda Revolucionaria (MIR), fundada el 12OCT59 por Luis De la Puente
Uceda (Ex APRA separada por rebeldía) que a la postre sería pieza fundamental
en la organización del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru.

El PCP también es consecuencia de lo que venía ocurriendo en el mundo en la

segunda mitad del siglo, particularmente con la Revolución China de 1949,
marcando un hito en la ofensiva estratégica comunista; Mao Tse Tung realiza
exitosamente una sistematización de la creación y experiencia de las masas en
esta lucha anticomunista, construyendo un aporte marxismo leninismo, que avivo
los ánimos de los denominados comunistas peruanos en la década del 50, en
aquella época muy pocos peruanos sabían o conocían del significado del
comunismo, Marxismo, leninismo y quienes eran sus principales protagonistas
criollos en el Perú.

En 1960, a raíz de la confrontación política entre URSS y China por el

planteamiento de la coexistencia pacífica, se produce una ruptura y decisión del
Movimiento Comunista Internacional influyendo en el PCP, dando lugar a dos
corrientes contrapuestas: La Pro Moscovita que respalda la vía pacífica al
socialismo y la Pro Pekinesa que propiciaba la lucha armada con el único medio
de conquistar el poder y establecer el Comunismo.

En 1964 como consecuencia de los problema originados durante la realización de

la IV Conferencia Nacional se produce la división del PCP en dos facciones: PCP
UNIDAD, liderado por Jorge Del Pardo y Raúl Acosta Barrios, el Vocero Oficial del
Partido era el Periódico Unidad; y, PCP BANDERA ROJA, liderado por Saturnino
Paredes Macedo, José Sotomayor Pérez y Abimael Guzmán, el vocero Oficial del
partido el periódico Bandera Roja, partir de este momento se inicia su accionar en
la escena política dos organizaciones sin ninguna relación entre si y ambas
compitiendo por el mismo espacio.

PCP UNIDAD, de tendencia Pro Moscovita, sostenía la vía soviética del tránsito
pacífico al socialismo, que el trabajo político debía orientarse a favor del obrero y
que la toma del poder debería de hacerse por la vía pacífica.

PCP BANDERA ROJA, de tendencia Pro Pekinesa, sostenía a su vez que el

trabajo político debería orientarse a favor del campesino y que la toma del poder
debía hacerse en forma violenta, a sumiendo los planteamientos maoístas Guerra
Popular para la toma del poder.

El PCP-BR desde sus inicios tenía en si el germen de la división, en vista de que

los documentos que cometían las conclusiones y recomendaciones de la IV
Conferencia Nacional, elaborada por José Sotomayor y el Informe Político
preparado por Saturnino Paredes tenían profundas diferencias doctrinarias.
Para José Sotomayor el gobierno de Belaunde era la Burguesía Nacional y para
Saturnino Paredes dicho régimen era Pro Imperialista y Oligárquico. Una de las
bases de esta línea (Pekinesa), lo constituía el Comité Regional de Ayacucho en
el cual ya militaba Abimael Guzmán Reynoso, Luis Kawata Makabe y Alvaro
Villavicencio, entre otros.

En Setiembre de 1967, durante la sesión ampliada de la Comisión política, surge

una facción autodenominada patria Roja que critica la jefatura de Saturnino
Paredes, quien en enero de 1968 impide la concurrencia de Patria Roja a una
reunión lo que precipito la salida del PCP – BR.

La jefatura de esta facción señalaba que la lucha debería seguir el Marxismo –

Leninismo – Pensamiento Mao Tse Tung y el Pensamiento Mariátegui, para
destruir el revisionismo y planteo retornar el comité regional de Ayacucho.

En Enero de 1969 se realizó la IV Conferencia Nacional del PCP – BR, en ella la

jefatura planto la base de unidad partidaria (marxismo – leninismo – Pensamiento
Mao Tse Tung y el Pensamiento Mariategui), la línea política general y la
reconstrucción del partido Saturnino Paredes, secretario se oponía a la base de
unidad partidaria y a la reconstrucción del partido, tratando de marginar a la
facción “Patria Roja”.

En febrero de 1967 una facción de Patria Rojas convoco a un II Pleno del Comité
del PCP BR y en el mes de Julio, Saturnino Paredes (que estaba en desacuerdo)
volvió a convocar a otro evento denominado el verdadero II Pleno, acordando
entre otros puntos la expulsión de Abimael Guzmán Reynoso y sus seguidores
por traición a la línea proletaria y deserción de las filas del partido, liquidadores de
izquierda.

A partir de ese momento (1979) Abimael Guzmán se constituye en el líder del

nuevo partido, adoptando la denominación de Frente Estudiantil Revolucionario
“por el Luminoso Sendero de José Carlos Mariátegui” y utilizando a la Universidad
de Huamanga, con proyección hacia el Movimiento Barrial y Campesinos de los
Departamentos de Ayacucho y Huancavelica, Apurímac, Junín y parte del Cuzco.
Posteriormente incremento la organización con diversas bases universitarias y
campesinas de distintos puntos del país y partidos de tendencias maoístas, entre
otros “Patria Roja”, “Puka llacta”, “Bandera Roja” y “ Vanguardia Revolucionaria”,
En Julio de 1973 se realizó el II Pleno, donde se acuerda establecer las bases
políticas para su reconstrucción.

En Octubre de 1974 se llevó a cabo el IV Pleno, en el que se acordó desarrollar

el trabajo de masas tomando como centro el partido.

En noviembre de 1975 se realizo el V Pleno, donde acuerdan impulsar la

Reconstitución Partidaria y considerar a Ayacucho como Comité Regional
Principal y a Lima como Comité Metropolitano.
En Diciembre de 1976 se organizo el VI Pleno, en el que se analiza la situación
internacional y nacional estableciéndose desarrollar la reconstrucción del partido
en función a la lucha armada.

Desde el 10 de Julio 1976 hasta el 02 de Setiembre de 1978 se realizo el VII

Pleno ampliando para culminar la reconstrucción y sentar las bases de la lucha
armada. Es a partir de esa fecha que el PCP SL ingresa a la clandestinidad.
Desde el 19 de Mayo hasta el 05 de Julio de 1979 se desarrollo el IX Pleno
ampliando el Comité Central en el que se acuerda iniciar la lucha armada cuanto
antes.

El 02ABR80 se inauguró la I Escuela Militar del Partido clausurando el I Curso,

Abimael sus seguidores dicen que este fue la mejor pieza de oratoria que se el
conoce con el título “Somos lo iniciadores camaradas a concluir nuestra labor con
las manos desarmadas se inicia nuestra labor camaradas”.

El 19 de Abril de 1980 Abimael, Clausuro la I Escuela Militar denomina ILA 80,

marcando un hito importante en el inicio de la lucha armada. Y para darle la
resonancia que requería, escoge como fecha la víspera de las elecciones
presidenciales de Mayo del 80 y precisamente el 17 de Mayo de 1980 se da inicio
al ánfora electoral. La presencia de SL en Chuschi data de 1970, a través de los
TERCERA SEMANA
maestros transferidos a la localidad (total 19), 3 originarios de comunidad y el
resto foráneos pertenecientes al SUTEP, muchos de ellos habían sido preparados
por Abimael en la UNSCH.
FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y POLÍTICOS.-

BASE IDEOLOGÍA Y POLÍTICA DEL MRTA

Su base ideológica es el marxismo-leninismo. Esta concepción agrupa en un
sistema las partes principales de la doctrina de y se basan en las tesis
fundamentales del materialismo dialéctico y el materialismo histórico que
elaboraron Carlos Marx y Federico Engels.

En todo momento, el MRTA ha querido demostrar que su movimiento es

revolucionario, de carácter nacionalista e integracionista latinoamericano. Que
recogen el legado histórico de Manco Inca, Juan Santos Atahualpa, Túpac
Amaru, Micaela Bastidas y José Olaya, Andrés Avelino Cáceres, Leoncio Prado,
Miguel Grau y Francisco Bolognesi y cogen las enseñanzas de José Carlos
Mariátegui, las experiencias de guerrilleros como Luis de la Puente Uceda y
Ernesto "Che" Guevara y los procesos revolucionarios de Cuba, Nicaragua, El
Salvador y por último, sacan lección de las experiencias de otras organizaciones
terroristas de América entre las que están los Tupamarus ( Uruguay),
Montoneros( Argentina), el MIR( Perú), Mapu y el Movimiento Patriótico "Manuel
Rodríguez "(Chile), Movimiento "Alfaro Vive Carajo"(Ecuador) y el M-19
(Colombia).

El MRTA se autodefine como una organización político militar integrada por la

clase obrera, los explotados y los oprimidos del Perú, cuya ideología es el
Marxismo Leninismo, teniendo como objetivo organizar y dirigir la guerra
revolucionaria del pueblo para derrocar al Gobierno legal y establecer un poder
popular que conducirá a la edificación del socialismo.
BASE IDEOLOGÍA Y POLÍTICA DE SENDERO LUMINOSO

La concepción ideológica: El Marxismo – Leninismo – Maoísmo -Pensamiento

Gonzalo. Las ideologías aparecen como sistemas complejos, globalizantes,
concurrentes y estabilizantes (en una sociedad pueden coexistir varios sistemas
de representación o ideologías). Su principal función es brindar seguridad y
justificar cualquier acción. Cualquier clase de ideología - sea del proletariado o la
burguesía-, constituyen sistemas deformados y falseados de la realidad y son
eminentemente prácticas ya que estimulan a la acción y contribuyen a animar el
movimiento de la historia. Sirven para cohesionar a los individuos en sus papeles,
en sus funciones y en sus relaciones sociales.

TIPOS DE TERRORISMO

Terrorismo político: Es el tipo más conocido y

aplicado en nuestro país recientemente, pues
se basa en un proceso de chantaje hacia una
sociedad, gobierno o estado con la finalidad de
conseguir sus propósitos y objetivos de tipo
político.
Terrorismo Económico: En este caso
los interés úni
camente son
económicos
sin embargo la similitud en la estrategia de
ataque y agravio son las mismas. Por ejemplo,
podemos señalar en esta variante casos como
los Cárteles de la droga hispanoamericana, que
justifican sus asesinatos, secuestros,
extorsiones y ajustes de cuentas, para
realizar operaciones de demostración de
su poder ante otras organizaciones, gobiernos
o estados.
Los carteles de la droga

Terrorismo Callejero: Se
fundamenta en la agitación social
y popular con distintos intereses a los tipos
anteriores, es un grupo que no
pretende vejaciones directamente sino
pretende dar las luchas a través de
manifestaciones, enfrentamientos y protestas provocadas por acontecimientos de
discrepancias entre la sociedad.
Manifestaciones y enfrentamientos

Terrorismo doméstico: Es el terrorismo que se

aplica en el ámbito personal-familiar, es decir
entre los seres humanos, por el cual se emplea la
injuria hacia la mujer, niños, ancianos, el hombre,
etc. Todo terrorismo doméstico suele comenzar
con la variante que podríamos llamar Terrorismo
Emocional, que consiste en el desgaste
emocional del otro, en abatir su autoestima, en
arrebatar sus ilusiones, en el insulto o el
desprecio continuo, etc.
Maltrato hacia la mujer
Terrorismo Ecológico: Se establece
en el descuido e ignorancia que le
damos a todo lo natural que nos rodea
por medio de nuestras acciones ya sea
la flora, fauna, medio ambiente,
planeta.

Contaminación a través del anhídrido carbónico

Terrorismo de Estado: Es un tipo de
terrorismo en la cual el agente principal es el
Estado que a través de una serie de
mecanismos y/o estrategias políticas (grupos
para militares) vulneran el derecho de los
ciudadanos y suprimen la libertad de
expresión.

GRUPOS PARAMILITARES

PERSONAJES DEL TERRORISMO

EL MIR (MOVIMIENTO DE IZQUIERDA
REVOLUCIONARIA):
El movimiento fue apoyado por Cuba y se
dividió en 1965 tres grupos norte, centro y
sur.
El Sur dirigido por Luis de la Puente
Uceda, en el Cusco, Un segundo en el
Centro, dirigido por Máximo Lobatón, y un tercero, en el norte dirigido por Gonzalo
Fernando Gasco.
Los servicios de inteligencia de las fuerzas del orden desbarataron en
poco tiempo el frente del Sur, muriendo todos sus integrantes. Poco después
sucedió lo mismo con el Frente del Centro y posteriormente el frente Norte se
dispersó. La lucha armada del MIR duró apenas siete meses.
Guerrillas del MIR

EL MRTA (MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO TUPAC AMARU):

Este grupo conformado por ex apristas y
algunos comunistas renegados de toda
raigambre y que se habían entrenado y
apoyado las luchas de Liberación
centroamericana germina durante las
épocas del gobierno militar de 1968 al
1980, y como lo afirmara su líder Víctor
Polay Campos: "Lo de la situación
revolucionaria era una cuestión común
dentro de la izquierda, todos los grupos
planteaban la violencia revolucionaria. Yo
no conozco ningún grupo en ese momento
que no planteara la violencia revolucionaria como requisito a la toma del poder y
la construcción de la nueva sociedad"
La condición especial de este grupo era la extorsión y el secuestro de los
principales funcionarios industriales y/o políticos del país, es así que un 17 de
Diciembre de 1996 tomaron como rehenes a más de 400 participantes de una
velada en la residencia del Embajador del Japón, noticia que dio la vuelta al
mundo y el 22 de Abril de 1997, donde la impecable operación "Chavín de
Huantar" de fuerzas combinadas del ejército logró la liberación de todos los
rehenes, con la excepción de un muerto y uno de los comandos militares. Los
terroristas fueron ultimados en el rescate y fue el fin de ellos.

EL PARTIDO COMUNISTA PERUANO

“SENDERO LUMINOSO”:
El año 1978 comienza a germinar el grupo
Sendero Luminoso liderado por Abimael
Guzmán. Profesor de la Universidad de
Huamanga en Ayacucho, Filósofo de
profesión, y quien desde los inicios de la
década de los setenta junto con otros
profesores de orientación comunista -
maoísta entrenados en la China tomó gran auge y dominaron los claustros
universitarios un 17 de Mayo de 1980 se alzaron en la localidad de Chuschi-
Ayacucho y, cinco sujetos encapuchados y armados asaltaron el local donde se
guardaban las ánforas y padrones para las elecciones nacionales del día
siguiente y quemaron once de ellas, declarándole la guerra terrorista al Perú. Eran
las primeras elecciones presidenciales después de diecisiete años.
El factor que utilizó el terrorismo de S.L. en el país fue principalmente el factor
sorpresa y, buscando que su accionar fuera espectacular, con derramamiento
de sangre, y tuviera incidencia en la noticia, que los medios de comunicación se
encargaban de difundir, como "caja de resonancia". Porque todos estos actos
violentos venden y son noticia de primera página.

LUCHA ARMADA
Es la jerarquía de un conjunto de
atentados de manera desacreditada y
desfavorable para la población peruana,
las cuales se realizaron por medio del
partido comunista Sendero Luminoso.

PROCEDIMIENTO DEL TERRORISMO

Estos son los principales acontecimientos
ocurridos en Perú desde 1980, cuando Sendero
Luminoso inició la lucha armada, que concluyó
20 años después con casi 70.000 muertos, la
mitad a manos de la organización maoísta.
17 de mayo 1980: Sendero Luminoso perpetra
su primer atentado en la comunidad andina de
Chuschi y al día siguiente Fernando Belaúnde, de Acción Popular, gana las
elecciones poniendo fin a 12 años de regímenes militares.
1981
Mayo: El Gobierno envía
policías al departamento de
Ayacucho para combatir a
Sendero.
Octubre: Suspenden las
garantías constitucionales y las
libertades en Ayacucho.

1982
3 de marzo: Sendero Luminoso asalta
una prisión de Ayacucho y se fugan 304
presos.
29 de diciembre: Las Fuerzas Armadas
asumen el control de la seguridad en
Ayacucho.

1983
26 de enero: Ocho periodistas son
asesinados en la comunidad campesina
de Uchuraccay.
3 de abril: 69 personas, entre ellos una
veintena de niños, mueren a manos de
Sendero en Lucanamarca.
13 de noviembre: La policía mata a 32
campesinos en Socos durante la
celebración de una boda.

1984
23 de agosto: Hallan cuatro fosas
comunes en Paca Yacu con 49
cadáveres de detenidos por el
ejército.

1985
28 de julio: Asume la Presidencia Alan
García.
14 de agosto: El ejército mata a 63
campesinos de Accomarca (Ayacucho).
1986
18 de junio: Presos acusados de
terrorismo protagonizan un motín en los
penales limeños de Lurigancho, El
Frontón y Santa Bárbara; entra la
Marina y mueren alrededor de 250
internos.

1988
14 mayo: Militares asesinan a unos 25
campesinos en Cayara (Ayacucho).

1989
Junio: Desaparecen casi la mitad de
los 300 alumnos y 30 profesores
detenidos en Huancayo.

1990
28 de julio: Alberto Fujimori asume la
Presidencia y un mes después decreta el
Estado de emergencia en Lima y Callao.
1991
3 de noviembre: El grupo paramilitar
Colina asesina a 15 personas en el
distrito limeño de Barrios Altos.

1992
16 de julio: Un coche bomba estalla en el distrito limeño de Miraflores causando
23 muertos y un centenar de heridos, tres
meses después del "autogolpe" de Fujimori.
18 de julio: Colina secuestra y asesina a
nueve estudiantes y un profesor en la
Universidad La Cantuta (afueras de Lima).
12 de septiembre: La policía captura al
dirigente de Sendero Luminoso, Abimael
Guzmán, junto a su pareja sentimental y
número dos de la organización, Elena
Iparraguirre, y una decena de integrantes
del comité central.
14 de octubre: Un tribunal militar confirma
la cadena perpetua para Guzmán e
Iparraguirre.

1993
18 de agosto: Sendero asesina a 65 personas
en el departamento de Junín.
1 de octubre: Fujimori anuncia que Guzmán ha
propuesto un acuerdo de paz, que no es
acatado por la facción liderada por "Artemio".

1999
14 de julio: Captura del último de los
fundadores de Sendero en libertad,
Oscar Ramírez Durand.
2000
19 de noviembre: Fujimori huye a
Japón y renuncia a la Presidencia. Se
inicia un gobierno de transición liderado
por Valentín Paniagua y se crea la
Comisión de la Verdad y la
Reconciliación (CRV).

2001
28 de julio: Alejandro Toledo asume
la Presidencia.

2002
21 de marzo: Seis personas mueren en un
atentado con coche bomba frente a la
Embajada de EEUU, dos días antes de la
visita del presidente estadounidense, George
W. Bush, a Lima.

2003
3 de enero: Se declara
anticonstitucional la sentencia dictada
contra los cabecillas senderistas en el
fuero militar.
29 de agosto: La CVR concluye que entre 1980 y 2000 murieron unas 69.000
personas, de ellas la mitad a manos de Sendero Luminoso.

2005
26 de septiembre: Comienza el juicio, por
la vía civil, contra la cúpula de Sendero tras
el fracaso de procesarles un año antes por
desavenencias entre los magistrados.
20 de diciembre: Miembros de Sendero
asesinan a ocho policías en la zona
selvática de Auca yacu.

2006
20 de febrero: La policía mata al jefe
militar de Sendero, Víctor Aponte,
"alias Clay", en la selva peruana. Aún
queda en libertad "Artemio", líder de
los remanentes.
13 octubre: Abimael Guzmán y Elena
Iparraguirre son condenados a
cadena perpetua y el resto de la
cúpula a entre 25 y 35 años de cárcel.

EVOLUCIÓN DE SENDERO LUMINOSO

 
PERDIDAS ECONOMICAS Y DE VIDAS HUMANAS COMO CONSECUENCIA
DE LAS ACCIONES TERRORISTAS EN EL PERU :
SENDERO LUMINOSO........34,650
MR TUPAC AMARU................3,917
OTROS………………………..…415
TOTAL ……………………….38,982

PERDIDAS DE VIDAS HUMANAS:

Fuerzas del orden………….….2,080
Civiles…………………………10,465
Terroristas muertos…………...8,981
Desparecidos…………….……2,876
% no registrado…………….….2,451
TOTAL…………………….…. 26,853.

DESTRUCCION DE BIENES DEL ESTADO Y PARTICULARES

Torres de alta tensión
Destruidas………………….........1,811
Puentes afectados………………. 176
Vías férreas afectadas………….. 108
Fundos y centros de investig. …..306
TOTAL 2,401
OTRAS CONSECUENCIAS
Desplazados más de …………..1" 000.000
Huérfanos………………............ …132,000
Hijos de la guerra aprox/………….. 50,000
Fuga de talentos…………………… 60,000
 CUARTA SEMANA

PSICOLOGIA DEL TERRORISTA

PSICOLOGIA DEL TERRORISTA: PERFIL PSICOLÓGICO DE LA

TERRORISTA MUJER Y TERRORISTA VARÓN”. ANÁLISIS.-
CONCLUSIONES.- CASUÍSTICA.

PERFIL PSICOLÓGICO DE LA TERRORISTA FEMENINA.-

Las Organizaciones Terroristas, utilizan los medios más violentes para hacer
sentir su presencia y repudio contra los países que consideran sus enemigos,
como Israel, EEUU. El hecho que hayan utilizado a una mujer para cometer un
acto suicida, podría responder a una estrategia de guerra o tal vez al llamado a
las mujeres de unirse a la lucha por parte del ex líder palestino Yasser Arafat en
Enero del 2002.

Como ejemplo, podemos mencionar el ataque del Centro de reclutamiento de Tal

Afar, la terrorista suicida llevaba una bata disdasha blanca tradicional y un
pañuelo de cabeza kaffiya a cuadros, solo usados, por los hombres para
confundirse en la cola de solicitantes Iraquíes. Ella, hizo detonar los explosivos
infladas de bola de metal, escondidas debajo de la ropa. En este acto suicida
murieron 6 reclutas y 35 quedaron heridos. La mujer, tenía 20 años
aproximadamente, de ojos oscuros, piel clara, cabellos castaños.

En la investigación, los militares Israelíes pudieron conocer que habría sido una
buena estrategia de utilizar a una mujer suicida, con esas características físicas,
porque, así se burlaría el control de seguridad, más aún al haberse vestido como
hombre; lo que querían los terroristas era no levantar sospecha por parte de los
miembros de seguridad Israelí y lograr su objetivo suicida.

Según el estudio realizado por la Dra. Bárbara en el vídeo, las Organizaciones

Terroristas han venido realizando atentados suicidas utilizando a la mujer como
un arma letal y eficaz para realizar acciones en contra de quienes consideran sus
enemigos. La Dra., ha podido observar que todas las delincuentes terroristas
suicidas habían tenido problemas de índole personal, eran de escasos recursos
económicos, abandonadas por sus esposos, etc.; hecho que los habría motivado
a suicidarse, según explica. Como es el caso de “Wafa Idris”, considerada como
la primera terrorista suicida; donde según entrevista realizada a sus familiares,
dijeron que era muy fuerte de carácter, casada, pero que posteriormente se
divorció.

Aunque, el papel de la mujer en el Medio Oriente, es limitado; pero sabemos que

en los países como Afganistán, Irak y Palestina, están en constante conflicto. Es
por ello, que la población en defensa de su territorio hace todo lo posible por
defenderlo.; como ejemplo vemos, como una madre de nombre “Um Nidal”, cuyo
significado es “madre de lucha”, tendría el papel de formadora de mártires para
actos suicidas en el nombre del Dios Ala.
Igualmente, en entrevista realizada a una ciudadana palestina, manifestó que
debido a lo que viene sucediendo con su patria, compatriotas, familias, etc., todas
quisieran ser mártires para luchar contra Israel. Se siente indignada porque nadie
los apoya, se sienten como vivir en una cárcel gigantesca donde no tienen futuro.
PERFIL PSICOLÓGICO DEL TERRORISTA MASCULINO.-

Se ha podido observar en el video, cómo un grupo de estudiosos y científicos

especializados en psicología, han venido estudiando el perfil “psicológico del
terrorista de sexo masculino”, tomando en cuenta ciertas características de la
personalidad de los partícipes en los diferentes atentados ocurridos en el mundo,
como el 11SET2001 a las torres gemelas de Nueva York-EEUU., en Inglaterra,
etc.

Los científicos y psicólogos forenses con el ánimo de conocer la mente del

delincuente terrorista, tratan de obtener respuesta a sus interrogantes, como por
ejemplo ¿Cuál es su razón de actuar?, ¿Cuál es la base de su comportamiento?,
¿Si encajan en algún estereotipo de personalidad?, ¿Si los autores de los
atentados suicidas eran personas de mente normales o enfermos mentales o
desquiciados?, ¿Cuál fue el factor crucial que conllevó a los autores de los
atentados a suicidarse, teniéndose en cuenta el factor pobreza, convivencia
social, etc.?, ¿Dónde nacieron?, ¿Eran devotos o no?, ¿con quienes
frecuentaban?, ¿A qué lugares viajaban?, etc.

Del estudio obtenido, uno de los ellos esclarece que para hacer frente a los
terroristas suicidas se tiene que conocer la forma cómo actúan y piensan como
seres humanos los terroristas suicidas.

Concluye uno de los estudiosos, que de sus rasgos de personalidad no se halló

anormalidades, aclarando que los delincuentes terroristas no son como otros
criminales, más por el contrario, según información recopilada de personas que
conocieron a los delincuentes suicidas, éstos manifestaron que eran personas
común y corriente, seguían sus estudios y actuaban como cualquier persona de
su edad, eran amables y extrovertidos, desarrollándose dentro de la sociedad con
toda normalidad. Asimismo, no se observaba algún indicativo que pudiera
presumirse que lo hacían por carencia de dinero, alimentación, salud, etc.
Asimismo, para sorpresa de los estudiosos se llegó a concluir que cualquier
persona puede convertirse como uno de ellos, que no se tiene que ser malo y
todo depende de las circunstancias.

Sin embargo, los estudiosos encontraron que parecía que existiese cierto patrón
en los lugares de residencia, como algunos que eran de nacionalidad Pakistaní,
ligados a la Organización Terrorista Al Qaeda. Refieren, que cuando éstos
emigran a otro país se vuelven más nacionalistas. Se encontró también, que eran
Musulmanes de 2da generación y que los atentados suicidas no se ligan con la
religión, sino, persigue fines políticos y sociales.
Concluye uno de los estudiosos, después de aplicar ciertos métodos técnicos que
el ser humano siempre se aferra o sigue a un grupo humano y hace lo que hace la
mayoría de las personas.

Concluye, que los terroristas se convirtieron en una banda de hermanos,

formados por grupos o amigos, así como, lo ha denominado uno de los
estudiosos, el grupo de “Mis Amigos”, donde existe camaradería y hermandad,
asimismo, se afirma que cuando más pequeño es el grupo, éstos se aferran mas
no dejando de lado sus costumbres, creencias, amor a su país.

CONCLUSIONES.-

No se ha determinado o establecido un perfil psicológico del terrorista suicida, son

personas comunes y corrientes que persiguen un fin ya sea político o social, se ha
establecido que todos los terroristas suicidas participes en los diversos atentados
en el mundo, son diferentes y no hay algún rasgo similar.

El hecho que un hombre suicida o una mujer suicida tenga problemas personales,
familiares o se encuentre atravesando problemas económicos, etc, no es un factor
determinante para establecer un perfil psicológico del terrorista suicida.

Un terrorista suicida, puede ser un niño o niña o joven, para esto pertenecerían a
algún grupo terrorista, donde tienen una preparación doctrinaria basada en los
principios de islam. O fundamentalismo, que es una manifestación extrema del
islamismo.

Tiene mucho que ver con los conflictos que viene pasando estas personas en su
tierra o país, donde se sienten dolidos por la muerte de sus hermanos y
posiblemente el abuso que se cometen en su tierra.

Los terroristas suicidas, son personas residentes del lugar del hecho y que
siempre han experimentado permanente conflicto por su o el territorio que
ocupan.
 QUINTA SEMANA

ORGANIZACIÓN TERRORISTA PARTIDO COMUNISTA PERUANO

“SENDERO LUMINOSO” (1RA. PARTE)
ORGANIZACIÓN TERRORISTA SENDERO LUMINOSO

FUNDAMENTO IDEOLÓGICO DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA

SENDERO LUMINOSO.

Los fundamentos ideológico-políticos de la OT-SL se encuentran en su llamada

"BASE DE UNIDAD PARTIDARIA" (BUP), la que consta de:

Bases Doctrinarias
Han sido establecidos del estudio de los conceptos extraídos del Marxismo-
Leninismo-Maoísmo, experiencia de la Revolución china, de José Carlos Mariátegui
y la Realidad Nacional; trabajos que han permitido a los dirigentes, particularmente a
Abimael GUZMAN REYNOSO, establecer los fundamentos ideológico-doctrinarios,
conocido como "PENSAMIENTO GUIA" para luego denominarlo "PENSAMIENTO
GONZALO".

Bases Ideo-Políticas
Del Marxismo-Leninismo
Del marxismo adopta la "lucha de clases", la "dictadura del proletariado", como
realidades del mundo, en ese sentido determinan que la revolución peruana es parte
de la revolución mundial y del leninismo asimiló la praxis y que el "partido" debe
realizar la revolución e instaurarse la "dictadura" en representación y en nombre del
proletariado.

Del Pensamiento Mao Tse Tung

"SL" se reclama heredero de la primigenia doctrina revolucionaria elaborada por
MAO (del campo a la ciudad), generando su propia concepción ideo-política
adaptada a la realidad peruana, proclamándose la IV Etapa del Marxismo,
designando a Huamanga como foco de reconstrucción del Movimiento Comunista
Internacional (MCI).

Del Pensamiento de José Carlos Mariátegui

José Carlos Mariátegui caracterizó a la sociedad peruana como semi-feudal y semi-
colonial considerando que el problema de la tierra y del campesinado es principal en
el Perú y que la "revolución no será calco ni copia sino creación" y que el
componente andino es vital para la revolución; pensamiento de profundo
nacionalismo e indigenismo.

El Pensamiento Guía
Abimael GUZMAN REYNOSO sintetizó en un solo pensamiento guía, el marxismo,
leninismo y maoísmo por una parte y la concepción socialista de Mariátegui por otra,
e hizo aportes propios complementarios para el desarrollo de la "lucha armada". "El
pensamiento guía", son los aportes doctrinarios del líder del grupo terrorista que se
resume en lo siguiente: "aplicación correcta del marxismo leninismo maoísmo a
nuestra realidad", fundamento ideológico-político de Sendero Luminoso.
PLANES DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA PCP “SENDERO
LUMINOSO”.

EL PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO (PDE).

Este tipo de plan tiene que ver con el ámbito de expansión de la guerra. Esboza el
rumbo de la Guerra Popular en función de conquistar el poder y el papel que le
compete a cada "Comité".

EL PLAN ESTRATÉGICO DE CONSTRUCCIÓN (PEC)

Es el que guía la construcción del Partido, Ejército y el Frente (los 3 instrumentos de
la revolución), pero también, el problema de la "construcción" contempla lo
relacionado al trabajo de masas, organismos generados y escuelas populares.

PLANES ESTRATÉGICO OPERATIVOS (PEO)

Estos planes son los que rigen el accionar terrorista de "SL"; en éstos, la estrategia
se vincula con las operaciones tácticas; su aplicación se da con los llamados
"Grandes Planes militares" los que abarcan un período de tiempo y constan de
planes menores y estos en "Campañas".

PLAN DE ACCIONES.
Las acciones que realiza "SL" se realizan de acuerdo a su denominada "4 formas de
luchas": Agitación y Propaganda, Sabotajes, Combates Guerrilleros y
Aniquilamientos.

¿DESDE EL INICIO DE LA LUCHA ARMADA, LA OT-“SL” CUANTOS

PLANES MILITARES HA DESPLEGADO?
Desde el 17 de Mayo de 1980, a desplegado los siguientes "Grandes Planes
Militares:
 Gran Plan de Inicio (GPI-17 MAY80).
 Gran Plan de Desplegar la Guerra de Guerrillas. (PDGG ENE81-ENE83).
 Gran Plan de Construir Bases de Apoyo (GPCBA-MAY83-SET86).
 Gran Plan de Desarrollar Bases de Apoyo (GPDBA-NOV86-JUL89).
 Gran Plan de Desarrollar Bases en Función de la Conquista del Poder
(GPDBFCP - AGO89 A AGO92).
 Gran Plan de Construir la Conquista del Poder GPCCP-SET92)

FORMAS DE LUCHA DE LA OT. PCP “SENDERO LUMINOSO”

Las formas de lucha de la OT-SL son:
La Agitación y Propaganda
Tiene por finalidad difundir su ideología y crear temor en la población como parte de
su guerra psicológica. Corresponde a la agitación el empleo de pocas ideas para
muchas personas (ejem.: "viva la república popular del Perú", "viva la lucha
armada", "combatir y resistir"); sus procedimientos son:
 Movilizaciones
 Embanderamientos.
 Pintas.
 Disturbios.
 Iluminaciones.
 Paneles.
 Invasiones.
 Volanteos.
 Pegatinas.
 Elevación de "Globos Aerostáticos".
 Embotellamiento.
 Propagandización de "Casetes" videos

Sabotaje
Tiene como objetivo golpear la economía del país, a fin de hacer fracasar los planes
de desarrollo y medidas sociales del Gobierno. Su accionar se orienta contra la
actividad minera, las redes eléctricas, la red vial y centros fabriles, centros
comerciales, servicios públicos esenciales, entidades bancarias, locales partidarios,
medios de comunicación, etc.
Existen varias modalidades en el sabotaje, tales como:
 Arrasamientos
 Quemas
 Incendios

Acciones Armadas
Antes los denominaban "acciones guerrilleras", sus formas principales son "asaltos y
emboscadas", con el objeto de causar bajas a las FFOO, arrebatar sus armas o
quebrar su moral; incursión a pueblos o comunidades, entre otras, como:
 Siembras y Cosechas Colectivas.
 Asaltos.
 Emboscadas.
 Toma de Pueblos.
 Enfrentamientos.
 Hostigamientos.
 Fuga.
 Los contra restablecimientos

Aniquilamientos Selectivos
Son asesinatos que efectúa dicha organización terrorista. Sus víctimas: autoridades
políticas, militares, policiales y civiles. Su finalidad: crear vacíos de poder, socavar el
normal desarrollo de programas gubernamentales y particulares. Su carácter:
selectivo, atentando contra personas más representativas o de mayor
responsabilidad; en algunos lugares del país los cometen mediante la ejecución de
los llamados "juicios populares".

Paros Armados
En ellos se conjuga las cuatro formas de lucha. Su objetivo principal: aislar zonas
económicas pretendiendo movilizar a la población. No se trata de acciones
gremiales ni sindicales sino de acciones armadas.

PASOS DE UNA ACCION TERRORISTA.-

Todas las acciones terroristas de "SL" se ciñen a "5 Pasos de una Acción". Esto
viene a constituir el "Modus operandi" o sea, la forma de actuar, dependiendo sus
planes de la naturaleza del objetivo (Bancos, Locales Policiales, Torres de Alta
Tensión, miembros policiales y de la Fuerza Armada); asimismo, su accionar está
de acuerdo con los objetivos que traza la organización para cada "Campaña", en
base a lo acordado en los "eventos". Antes de enumerar los cinco pasos, consideran
los "Objetivos":

El Objetivo Político.
El objetivo político para todos es igual, está relacionado con la consigna del Plan
que vienen desarrollando: "Desplegar Guerra de Guerrillas", "Conquistar Bases de
Apoyo", "Impulsar Bases de Apoyo", "Desarrollar Bases en Función de la Conquista
del Poder". El análisis del objetivo político del POT nos indica la periodización del
Plan (fecha del atentado realizado o por realizar).

El Objetivo Militar.
Tiene relación con las consignas militares de cada Gran Plan que aparece dentro de
la "estrategia militar". Un ejemplo de "objetivo militar" es: "Desenvolver la Guerra de
Movimientos e Impulsar Preparativos de Insurrección"

El Objetivo de Construcción.
Considerado dentro del "Plan Estratégico de Construcción" con una estrategia de
construcción que debe darse para los " 3 instrumentos": Partido, Ejército y Frente,
todo ello orientado a la conquista del poder en todo el país.
Tipo de Acción.
En este primer paso se considera el "tipo de acción" que tiene que ver con las "4
formas de luchas" y los "procedimientos" que se van a emplear.

Ejercito Guerrillero Popular o Contingente y Medios.

Se indica quiénes son los que van a participar en la acción armada, señalando los
mandos y los que integran al "Fuerza Principal" o " Destacamento Especial" o en
otros casos: "Los destacamentos zonales" y las "Las Milicias". La distribución de los
hombres y medios se hace mediante un "Sistema de Dirección" y " Sistema de
Organización".

Preparación de la Acción.
Este paso comprende "el reconocimiento", los "medios" materiales a utilizarse y la
"secuencia" de la acción.

Ejecución.
Este paso tiene que ver con la acción misma y la consecución de sus objetivos, se
materializa con el punto de partida o lugar de concentración, inicio de la acción y
repliegue. La ejecución debe realizarse de acuerdo con lo planeado, pero utilizando
la "iniciativa", "flexibilidad", "audacia"," ventaja", para asegurar el cumplimiento; pero
en caso de que surjan problemas para la ejecución, existe lo que se llama la
"transformación" de la acción: esto es en el caso de que aparezca algo imprevisto,
se actúa en defensa del contingente. En caso de provocadores o agitadores,
primero se les "emplaza" y si persisten se les reduce y de poner en peligro la tarea,
se les "aniquila".

Balance.

Es el paso final que corresponde a la reunión generalmente en el "punto de

concentración" (Casa de apoyo, parque, esquina, etc.) en la que evalúan sus logros
y yerros. Es la evaluación de la acción, donde se hace ver lo positivo y negativo de
la tarea y el cumplimiento de cada uno del destacamento; se extraen experiencias y
lecciones y los errores cometidos. El "Balance" se realiza al día siguiente de la
acción o en la primera reunión que tiene el "destacamento". Se elabora el informe-
balance tomando en cuenta los 6 planos: Ideológico, Político, Orgánico u
Organizativo, Dirección, Trabajo de Masas y Luchas de dos Líneas.

ORGANIZACION TERRORISTA PARTIDO COMUNISTA PERUANO

“SENDERO LUMINOSO” (2DA.PARTE)
PLANTEAMIENTO DEL ACUERDO DE PAZ.-
El llamado “Acuerdo de Paz”, fue planteado por el máximo líder de la OT-SL
Abimael GUZMAN REINOSO (a) “Presidente Gonzalo”, en Setiembre de 1993; y
consiste en una nueva estrategia ideada por dicho líder, luego de haber realizado
una evaluación de la situación de su organización y la falta de líderes que garanticen
la continuación de su lucha armada, planteo al Gobierno de dar una solución al
“Conflicto Interno” iniciado el 17MAY80, mediante un “Acuerdo de Paz”, planteando
por su parte, el cese de las acciones armadas, mas no las defensivas y de
propaganda.
Luego del pedido del “Acuerdo de Paz”, la Organización Terrorista “Sendero
Luminoso” y la lucha interna (lucha de dos líneas) y duras críticas, dio origen a
que esta agrupación se dividiera en dos grupos o
facciones denominadas: “Línea Oportunista de Derecha (LOD), liderada por el
DT-SL Abimael GUZMAN REYNOSO (a) “Presidente Gonzalo”, y Línea
Liquidacioncita de Izquierda (LLI), liderada por el DT – SL Oscar RAMIREZ
DURAND (a) “c. Feliciano”, de continuar con su llamada “guerra popular” o “lucha
armada”.

PRIMEROS EN PLEGARSE AL PLANTEAMIENTO DEL ACUERDO DE PAZ.

Los primeros en asumir o plegarse al “Acuerdo de paz”, fueron aquellos líderes y
mandos intermedios que se encontraban detenidos en los diferentes penales del
país, seguidamente y de manera paulatina lo hicieron previa discusión y
evaluación de los integrantes del “Comité de Dirección”, los diferentes Aparatos
Centrales (Socorro Popular, Logística, etc.) y los Aparatos Intermedios (Comités
Regionales), tomaron posición y decidieron plegarse progresivamente a la nueva
estrategia planteada por el líder senderista Abimael GUZMAN REINOSO, siendo
los primeros en plegarse el Comité Regional Metropolitano, Aparato de Logística,
Socorro Popular, Comité Regional Sur, Comité Regional Norte; quedando hasta el
año 2000, con la posición de “Proseguir” con su llamada “Lucha Armada”, el
Comité Regional Huallaga, liderado por el (a) “C. Artemio” (posible Eleuterio
FLORES HALA) y el los Comités Regional Centro y Principal.

PLAN DE RECONSTITUCION DE LA ORGANIZACION TERRORISTA

“SENDERO LUMINOSO” Y SU RELACION CON LAS UNIVERSIDADES
ALERTA. Baella advierte que hay un nuevo plan de SL y busca gestarse en las
universidades.

La DIRCOTE lucha por desarticular el nuevo plan de reconstitución de la

organización terrorista Sendero Luminoso (SL).  EL GENERAL JOSÉ
BAELLA señala que en esta batalla es importante la labor de las universidades
porque el ‘pensamiento Gonzalo’ busca volver a infiltrarse en los jóvenes
estudiantes. 

¿CUÁL ES SU RELACIÓN CON LAS UNIVERSIDADES?...........

La Universidad Nacional de Ingeniería nos ha permitido el acceso a los
postulantes y a sus padres para dar charlas sobre lo que fue SL. 

¿QUÉ LES DICEN SOBRE EL PENSAMIENTO GONZALO’?.....................

La idea de las charlas es sensibilizar a los jóvenes. Se les muestra lo que sucedió
en los años 80 y 90, y las consecuencias para el país. Los estudiantes deben
saber que Abimael Guzmán no es un luchador social, no es un preso político, sino
es un delincuente terrorista. Por eso les enseñamos que el ‘pensamiento Gonzalo’
envenena sus mentes. 

¿CÓMO ES LA RESPUESTA DE LOS ESTUDIANTES?...............................

Es positiva. Son muy pocos los padres que vivieron esa época y se sientan con
sus hijos a explicarles lo que hizo SL. Nosotros no vamos a decirles a los jóvenes
que no lean a Marx, que no lean a Lenin o no lean a Mao. Al contrario, debe haber
un debate público, pero les decimos qué es verdaderamente el ‘pensamiento
Gonzalo’. 
La DIRCOTE confiscó material propagandístico pro Sendero Luminoso en
residencia universitaria
.
¿HAY MUCHA INFILTRACIÓN DE SL EN LAS UNIVERSIDADES?....................
HAY UNA BASE DEL MOVADEF  EN SAN MARCOS, EN LA DEL CALLAO, en
Puno y en la UNASAM de Huaraz. La estrategia que tiene ahora SL es captar las
masas, y uno de sus objetivos está en las universidades. Por eso es necesario
que nuestras charlas lleguen a esos estudiantes. Hago el llamado a las casas de
estudio para que nos convoquen.  

¿ES CIERTO QUE LOS JUECES LES PREGUNTAN ‘DÓNDE ESTÁ LA

BOMBA’?
Creo que los jueces actuales no saben cuál es la nueva estrategia de SL. Ya no
vamos a encontrar coches-bomba o aniquilamiento selectivo. Quieren ganarse a
la población con el “pensamiento Gonzalo” hasta que se den las condiciones,
porque ellos buscan su segunda reconstitución para volver a la lucha armada. 

¿Y POR QUÉ NO LES DAN CHARLAS AL PODER JUDICIAL?...........................

NO TENEMOS ESE ALCANCE. SOLO EN UNA OPORTUNIDAD LA Sala Penal
Nacional nos concedió un par de horas. Nos gustaría hacerle conocer la nueva
estrategia de Sendero Luminoso al Poder Judicial. 

¿QUÉ SIGNIFICÓ TARATA PARA LA DIRCOTE?.......................................

Como policía y unidad especializada, el coche-bomba de Tarata fue una
situación clave y contundente para la población de Lima porque se presenció que
Sendero estaba en la capital. Ese hecho aceleró que la DIRCOTE capture a
Abimael Guzmán.  

PASARON 26 AÑOS PARA ESCUCHAR UNA SENTENCIA…………………….....

Si el juicio ha tardado, es porque definitivamente el Poder Judicial y la Fiscalía no
hicieron los ajustes necesarios para que esto no demore tanto. Nosotros ganamos
la guerra militar, pero lo político e ideológico no lo ganamos.  
Atentado de Tarata: 16 de julio de 1992. (Archivo/ El Comercio)

¿CUÁL ES LA SITUACIÓN DEL MAUSOLEO DE COMAS?........................

Nos preocupa que el mausoleo de Comas siga en pie y en los siguientes años
se convierta en un santuario de los terroristas de Sendero Luminoso en Lima.  

¿HAY INFORMACIÓN DE LOS EXCARCELADOS DE SL? ….....................

Nosotros solo podemos hacer control a los excarcelados. Salen en libertad y no
se les puede hacer seguimiento. Esta gente siempre tiende a juntarse. Como
Estado, debería haber un control permanente sobre esas personas sin vulnerar
sus derechos. Creo que hay un vacío en la ley. Estamos haciendo bastantes
esfuerzos por controlar la gran cantidad de excarcelados que tenemos

ESTRATEGIA ACTUAL QUE VIENE DESARROLLANDO LA FACCION

LIDERADA POR EL DT-SL ABIMAEL GUZMAN REINOSO
La facción que plantearon el “Acuerdo de Paz” (LOD), sostuvieron en noviembre
del 2000, una reunión en el penal de la Base Naval del Callao, donde el líder
senderista Manuel Rubén Abimael GUZMAN REINOSO (a) “Presidente Gonzalo”,
la © “Miriam” Elena IPARRAGUIRRE REVOREDO y otros dirigentes de esta
agrupación terrorista; hicieron un balance de la campaña que venían
desarrollando que es la de “Luchar por un Acuerdo de Paz”, donde señalaron
que el “Acuerdo de Paz”, ya cumplió con su papel, la situación política y social de
ese entonces se estaba dando de manera diferente, por lo que vieron que era
necesario el replanteamiento del Trabajo Partidario; dando inicio, a una Nueva
Campaña denominada “SOLUCIÓN POLÍTICA A LOS PROBLEMAS
DERIVADOS DE LA GUERRA POPULAR” (Solución Política), iniciada en mayo
de 1980, dentro de lo que es la “IV Etapa del Partido”, basados y fundamentados
cinco (05) puntos:
 Solución política a los problemas derivados de la guerra.
 Verdadera amnistía general en función de una futura reconciliación
nacional.
 Democratización de la sociedad peruana.
 Producción nacional y trabajo para el pueblo.
 Cierre del penal militar de la Base Naval del Callao

COMITÉ REGIONAL HUALLAGA O BASE HUALLAGA DE LA OT.

“SENDERO LUMINOSO”
El Comité Regional Huallaga (CRH) o Base Huallaga, que vendría a ser uno de
los grupos de la OT-SL que viene actuando en la zona del Huallaga, liderada por
el “c. Artemio” (CAPTURADO), quien luego de una evaluación de la situación
política - social que se venía dando en el país el año 2001 especialmente en esa
zona, puso en ejecución una nueva estrategia denominada: “SOLUCIÓN
POLÍTICA Y NEGOCIACIÓN GLOBAL A LOS PROBLEMAS DERIVADOS DE
LA GUERRA INTERNA” (SET-2001); consistiendo en el cese de sus acciones
militares y priorizar el desarrollo de una nueva campaña eminentemente política,
mediante la ejecución de solo acciones de “Agitación y Propaganda”; buscando
lograr una amnistía general para sus llamados “Presos Políticos y Prisioneros de
Guerra” que se encuentran en los penales, así como la impunidad de sus
combatientes que todavía están alzados en armas, para ello tratan de presionar al
Gobierno mediante la materialización de acciones armadas, especialmente contra
las FFO y dando muerte (aniquilamiento) aquellos considerados contrarios a sus
intereses partidarios (informantes, soplones de las fuerzas del orden)

ÁMBITO DEL ACCIONAR DEL DENOMINADO COMITÉ REGIONAL

HUALLAGA O BASE HUALLAGA
El denominado Comité Regional Huallaga (CRH) o Base Huallaga vienen
operando en las márgenes izquierda y derecha del río Huallaga, como se detalla a
continuación:

Margen izquierda del Río Huallaga, comprensión de las provincias de Huánuco:

Huamalíes: Jurisdicción del distrito de Monzón
Leoncio Prado: Jurisdicción del distrito de Rupa Rupa y José Crespo y Castillo
(cuenca del Huallaga),
Huacaybamba: Jurisdicción del distrito de Cochabamba (cuenca del Huallaga).
Marañón: Jurisdicción del distrito de Cholón (cuenca del Huallaga).
Margen Derecha del Río Huallaga: comprende las provincias de Huánuco:
Leoncio Prado, Jurisdicción del distrito de José Crespo y Castillo (cuenca del
Huallaga).
Leoncio Prado, Jurisdicción del distrito de Daniel Alomía Robles, Hermilio
Valdizán, Rupa Rupa (cuenca del Huallaga).
Provincia de Tocache (SAN MARTÍN), Jurisdicción del distrito de Nuevo
Progreso.
Provincia de Padre Abad (UCAYALI), Jurisdicción del distrito de Padre Abad.

FORMAS DE FINANCIAMIENTO DEL COMITÉ REGIONAL HUALLAGA O BASE

HUALLAGA.

Vínculos con el TID: Mantendrían contactos y reuniones entre representantes de

las organizaciones del TID y mandos DDTT-SL, para determinar pagos de
“cupos”, armamento u otros pertrechos; así como, producción de droga (PBC),
transporte de cargamentos de droga e IQF, por encargo de organizaciones del
TID; seguridad y protección en las zonas de producción y acopio de drogas.
Tráfico de madera: Los madereros formales e informales, son constantemente
víctimas de cobro de cupos y amenazas por parte de los DDTT-SL, llegando a un
acuerdo con estos, quienes les garantizan el normal desarrollo de sus actividades,
estableciéndose una convivencia en el ámbito donde actúan.

Tráfico de combustible: Debido a que parte de la selva (Loreto, Ucayali y Madre

de Dios) gozan de privilegios en el tratamiento de combustible (no pagan el
Impuesto Selectivo de Consumo), viene provocando que existan mafias
dedicadas al tráfico de combustible entre la selva, sierra y costa; situación que se
aprovechan los DDTT-SL que actúan en dicha zona, para pedir colaboración.

PLANTEAMIENTOS DE LA FACCION QUE OPERA EN EL HUALLAGA

Los mensajes del “c. Artemio”, que ha venido dando a la prensa local, nacional e
internacional (radial y televisivo) desde que planteo su nueva estrategia terrorista
(SET-2001); proyecta que esta la facción que tiene focalizado su actividad
terrorista en la zona del Huallaga y la facción “Solución Política” que actúa desde
Lima; siguen los mismos lineamientos emitidos por el DT-SL Abimael GUZMAN
REINOSO (a) “Presidente Gonzalo”, basados en la estrategia de “Solución
Política a los Problemas Derivados de la Guerra Interna”; como lo confirma y
trata de disimular el propio “c. Artemio” en las diferentes entrevistas y documentos
(volantes), ya que ambos plantean los mismos fundamentos ideo-políticos de
llegar a una “Solución Política”, a través de una “Amnistía General” para sus
llamados “Prisioneros de Guerra y Prisioneros Políticos”, que los lleve a una
verdadera “Reconciliación Nacional”. A su vez, piden la conformación de una
“mesa de diálogo” integrada por las principales Autoridades del Gobierno.

FACCION DE LA OT. SENDERO LUMINOSO QUE OPERA EN EL VRAE

El grupo que viene actuando en la zona del VRAE, donde anteriormente era
ocupado por los denominados “Comité Regional Principal” y Comité Regional
Centro”, luego de la detención del DT-SL. Oscar RAMÍREZ DURAND ©
“Feliciano” en Julio de 1999, los pocos integrantes de estos comités
apertrechados en esta zona, liderados por los © “José o Martín” y © “Alipio”; se
reunieron a mediados del año 2000 donde entre otros puntos acordaron:
reestructurar el “Partido” y su “Dirección”; fusionar estos comités en “Comité
Regional Centro” y reestructurarlo de conformidad a los planes previstos para la
conquista del poder, desarrollando su “guerra popular”, basados en el
“MARXISMO, LENINISMO, MAOÍSMO-PRINCIPALMENTE MAOÍSMO” (M-L-M,
PM).

A inicios del 2002 decidieron zanjar vínculos doctrinarios con el

“Pensamiento Gonzalo”, decidiendo continuar con la “guerra popular”, bajo
la dirección del DT. Víctor QUISPE PALOMINO “camarada José o Martín”; en
este contexto, en agosto del 2006, estos DDTT a nombre del “Comité de
Dirección” del “Partido Comunista del Perú” difunden un documento
“partidario” con fecha mayo-2006, titulado: “Programa General” con once
(11) “Principios Básicos” y el “Programa de la Revolución Democrática
Nacional” que enarbola veintiún (21) “Objetivos Políticos”, bajo los
lineamientos del Marxismo – Leninismo – Maoísmo, Principalmente Maoísmo.

ESTRATEGIA Y CAMPAÑA QUE VIENE DESARROLLANDO SU ACCIONAR

TERRORISTA LA FACCION “PROSEGUIR” DEL VRAE
Desde el año 2006, esta facción o grupo, vienen elaborando y difundiendo una
serie de documentos, muchos de ellos se encuentran publicados en Internet; en
cuyo contenidos reflejan el posicionamiento ideológico, político y militar, que en la
actualidad se autodenominan “PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ- COMITÉ
CENTRAL”; desarrollando sus actividades partidaria y accionar terrorista bajo una
estrategia y campaña denominada: “DESARROLLO DE LA GUERRA POPULAR
DEMOCRÁTICA DE RESISTENCIA NACIONAL ANTIIMPERIALISTA YANQUI”,
resaltando que el “El imperialismo y su lacayo peruano en un proceso prolongado
de guerra popular democrática del Perú, serán derrotados y derrocados
inevitablemente, y la revolución peruana triunfara junto a las demás revoluciones
en América y en el mundo”.

COMITÉ DE DIRECCION DE LA FACCION QUE ACTUA EN EL VRAE.

El llamado Comité de Dirección de esta facción (M-L-M, PM), se encuentra
integrado por:
"C. JOSE, MARTIN O IVAN" (RESPONSABLE o MANDO POLÍTICO) (VICTOR
QUISPE PALOMINO)
"C. ALIPIO, ALEJANDRO O MOISES" (2DO. MIEMBRO.- 1ER. MANDO MILITAR)
(POSIBLE LEONARDO HUAMAN ZÚÑIGA)
“C. RAUL" (TERCER MIEMBRO.- 2DO. MANDO MILITAR) (JORGE QUISPE
PALOMINO)
"C. GUILLERMO, AUGUSTO, GRINGO, WILLIAM" (CUARTO MIEMBRO.- NO
IDENTIFICADO.- 2DO. MANDO MILITAR).
“c. Gabriel / Marcos” (Marco QUISPE PALOMINO 5to. Miembro)

AMBITO DEL ACCIONAR DEL GRUPO “PROSEGUIR EN LA ZONA DEL VRAE

El área de influencia y/o accionar, comprende la zona del VRAE (Junín,
Ayacucho, Cusco, Apurímac y Huancavelica), se extiende sobre algunas zonas de
la Sierra y la Selva o "Montaña", entre los ríos Ene, Apurimac y Mantaro.

OTROS GRUPOS DE “SENDERO LUMINOSO” QUE ACTUAN BAJO LA

IDEOLOGIA DEL MARXISMO-LENINISMO-MAOISMO, PENSAMIENTO
GONZALO
Se ve la existencia de grupos que no tienen dirección partidaria, que se identifican
como “Partido Comunista del Perú”, quienes continúan con su llamada “Lucha
Armada” o “Guerra Popular”, a nivel nacional principalmente en Lima
Metropolitana con la denominación “Base Lima”, “Comité Zonal Huánuco”, “base
Mantaro”, Comité Zonal Norte Medio”, entre otros, bajo los lineamientos del
Marxismo-Leninismo-Maoísmo, Pensamiento Gonzalo” (M-L-M, PG); quienes
se vienen manifestándose con la realización de acciones terroristas en la forma
de “Agitación y Propaganda”, en la modalidad de Volanteos, pintas,
embanderamientos, etc.
 SEXTA SEMANA

ORGANISMO DE FACHADA DE LA ORGANIZACION TERRORISTA

SENDERO LUMINOSO “MOVADEF”

ORGANISMOS DE FACHADA DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA

“SENDERO LUMINOSO”. MOVADEF
Movimiento Por Amnistía y Derechos Fundamentales (MOVADEF), fundado
en 23NOV2009, tiene entre sus principales dirigentes a los abogados Manuel
FAJARDO CAVERO y Alfredo CRESPO BRAGAYRAC, así como a los llamados
“abogados democráticos” de la OT-SL; busca irrumpir en la vida política del país,
a fin de participar en las elecciones, asimismo, los integrantes de este
“movimiento” estuvo a cargo de la presentación del libro “De Puño y letra” del DT-
SL Abimael GUZMAN REINOSO (a) “Presidente Gonzalo”, El 11SET2009.
ORGANISMOS DE FACHADA DE LA ORGANIZAION TERRORISTA
“SENDERO LUMINOSO”. ASOCIACIONES DE FAMILIARES.

Asociación de Familiares de Desaparecidos y Víctimas de Genocidio

(AFADEVIG). Presidida por la PDT-SL Madelein Escolástica VALLE RIVERA,
tiene entre sus fines la representación, asistencia legal y social de los
sobrevivientes y de los familiares de las personas desaparecidas y de las víctimas
de los delitos de lesa humanidad.
Asociación de Familiares de Presos Políticos y Desaparecidos del Perú
(AFAPREDEPP). Presidida por Julia CHUMPITAZ ARIAS, excarcelada OT-SL,
tiene como finalidad defender los derechos fundamentales de los familiares de los
condenados por terrorismo y exigir la derogatoria del Decreto Ley Nº 25475
(penas por delito de terrorismo) por que consideran que tienen artículos que
violan y reprimen sus derechos.

Movimiento Popular de Control Constitucional (MPCC). Integrado por los

denominados “Abogados Democráticos”, es el brazo legal de la OT-SL,
responsable de la “estrategia legal senderista”, orientada a buscar vacíos
jurídicos para vulnerar el sistema legal, con el objetivo de incrementar los
beneficios penitenciarios para sus patrocinados mediante la evaluación y análisis
de las normas legales antiterroristas, la presiden los abogados Manuel FAJARDO
CRAVERO y Alfredo CRESPO BRAGAYRAC.

Comité de Familiares de Desplazados por Terrorismo (COFADER). Presidido

por Julia CASTILLO GARCIA, integra la Coordinadora Nacional de DDHH y es
miembro de la Federación Latinoamericana de Asociaciones de Familiares
Detenidos y Desaparecidos.

Coordinadora Popular “1ro. de Mayo” (CPPM). Viene desarrollando un papel

articulador del trabajo de los principales organismos de fachada y organismos
generados, así como de gremios estudiantiles, sindicales y populares,
federaciones, frentes regionales y otros, para promover una serie de
manifestaciones, bloqueos de carretera, etc.

¿CORREAS DE TRANSMISION?
Son aquellas personas que de manera voluntaria o bajo cualquier ventaja
económica u otra situación, llevan y sacan de los diferentes penales del país
información o directivas del “partido”, para ser entregados a integrantes de SL que
se encuentran detenidos y/o en libertad; asimismo, se han constituido legalmente
organismos presuntamente infiltrados por elementos de la organización terrorista
“Sendero Luminoso”, que realizan actividades abiertas a favor de esta
organización, siendo los principales promotores para que se ejecuten los planes,
consignas, directivas, emanadas de los dirigentes que se encuentran en los
diferentes penales del país, las mismas que son distribuidas a través de las
llamadas “Correas de transmisión”, además contribuyen al trabajo político e
ideológico de la organización y de propaganda.

¿TRABAJO DE LA OT-SL EN LAS UNIVERSIDADES?

La facción “Solución Política”, realiza un trabajo de infiltración en las
universidades nacionales, por intermedio de estudiantes universitarios y
excarcelados, que tienen liderazgo en las organizaciones estudiantiles, docentes
y personal administrativos; especialmente en la UNE–La Cantuta, UNMSM, José
Faustino Sánchez Carrión-Huacho y instituciones educativas que cuentan con
organismos de tendencia pro-senderista, encargados del trabajo ideo-político en
 SEPTIMA SEMANA
el estudiantado. Este trabajo político-organizativo también lo realizan en las
organizaciones populares, sindicatos, gremios estudiantiles, universidades,
artístico-culturales, asociaciones barriales y otros.
EVALUACION DEL PRIMER EXAMEN PARCIAL

OCTAVA SEMANA

ORGANIZACIÓN TERRORISTA MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO

“TUPAC AMARU”

SITUACION ACTUAL DE LA ORGANIZACION TERRORISTA

MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO “TUPAC AMARU”

CONCEPTO.-
En su documentación, el MRTA se autodefine como una organización político
militar integrada por la clase obrera, los explotados y los oprimidos del Perú, cuya
ideología es el Marxismo Leninismo, teniendo como objetivo organizar y dirigir la
guerra revolucionaria del pueblo para derrocar al Gobierno legal y establecer un
poder popular que conducirá a la edificación del socialismo.

SIMBOLO REPRESENTATIVO

El símbolo del Movimiento Revolucionario Túpac

Amaru (MRTA) presenta los colores de la bandera
peruana con la imagen del inca Túpac Amaru
(llamado José Gabriel Condorcanqui) al centro y en
medio una porra incaica con un fusil, en forma de
“V” bajo esta letra aparecen las siglas del
movimiento subversivo, en letras mayúsculas

Actualmente la Dirección de la organización

terrorista “Túpac Amaru”, se encuentra
desarticulada militarmente, en razón que la mayoría de sus integrantes se
encuentra en prisión y los pocos que se encuentran libres están en el extranjero,
desde donde tratan de reorganizarse para continuar desarrollando su denominada
“Lucha Revolucionaria”; asimismo, su estructura original conformada sus
“Frentes Guerrilleros” se encuentran inactivos. Asimismo, debido a la Falta de
liderazgo (dirigentes y cuadros) y la discrepancia ideo-política de sus militantes;
se encuentra dividida en:
La facción “Dirección Nacional” (Línea Militar).
Propugna la continuación de su denominada “Lucha Revolucionaria” bajo el
liderazgo del DT-TA Isaac VELAZCO FUERTES o Guillermo FLORES ZAFRA ©
“El Ciego o Gordo” (excarcelado e integrante de las fuerzas especiales de TA,
actualmente se encontraría en Alemania), e integrado por Oscar Martín SERNA
PONCE, Hugo AVELLANEDA VALDEZ (Francia), Ana BERAUN TERRONES,
Fausta CARTOLINI MARTINEZ, Celso CARTOLINI MARTINEZ y otros.

Actualmente, carece de una estructura militar definida, sin embargo, existe

información que de manera incipiente vienen tratando de reagruparse y
reorganizarse en base a su “Facción denominada “Dirección Nacional” en los
lugares de Tarapoto-San Martín, Yurimaguas-Loreto. Asimismo, ha decidido
reorganizar su estrategia militar en todo el país, reactivando sus denominados
“Frentes Regionales.

La facción “Dirección Estratégica” (Línea Política).

Esta facción tiene concentrado su actividad en los trabajos de proselitismo y
adoctrinamiento político, promoviendo la lucha contra el “sistema neo-liberal”
mediante la conformación de una plataforma política, que aglutine diversas
demandas sociales para ampliar el rango de las labores de infiltración y captación
de militantes. Facción que estaría liderada por Roque Félix GONZALES LA ROSA
(excarcelado de la OT-TA) y otros miembros, quienes mayormente han
concentrado su trabajo en Lima utilizando organizaciones afines a su ideología
(de fachada).

Las informaciones señalan que esta facción realiza un trabajo a nivel nacional e
internacional (Bolivia, Colombia y Chile); esta agrupación, en la actualidad se han
limitado a realizar acciones de “Agitación y Propaganda”, especialmente su
campaña “Abril en la Memoria”, casos de la residencia Japonesa y Los molinos-
Jauja; habiendo realizado en el 2009 cinco (05) hechos terroristas en la modalidad
de AGIPRO (Jauja-Junín, Tarapoto), todas en el mes de abril, con motivo de los
hechos indicados; y en lo que va del presente año (2010) no se tiene registrado
ninguna acción terrorista.

TRABAJO INTERNACIONAL DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA

MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO “TUPAC AMARU”
El Trabajo internacional de esta organización, lo viene efectuando la Facción
“Dirección Nacional”, lo cual lo realizan en los países europeos (Francia –
Alemania) mediante acciones de difusión y propaganda a través del Internet
(correo electrónico: www.vozrebelde.org), emitiendo comunicados,
pronunciamientos, campañas de solidaridad, eventos (seminarios, conferencias),
realizadas con el único fin de recaudar fondos para captar la atención de los
Organismos Internacionales (Amnistía Internacional y ONGs).

ORGANIZACIONES DE FACHADA DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA

MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO “TUPAC AMARU”
Los militantes de la organización terrorista “Túpac Amaru” (MRTA) con la finalidad
de impulsar su trabajo de captación de masas, estarían infiltrando en diversos
organismos estudiantiles, sindicales y/o asociaciones en conflicto; entre ellos:
 Asociación Pro Defensa de la Vida y la Libertad (APRODEVIL) “Micaela
Bastidas”.
 Movimiento Patria Libre
 Movimiento de Liberación 19 Julio (ML-19)
 Integración Estudiantil
 Movimiento José M. Arguedas
 Colectivo Mariátegui Guevarista

AGRUPACIONES DE FAMILIARES CREADAS EN EL EXTRANJERO EN

SOLIDARIDAD CON LOS MILITANTES DE “TUPAC AMARU” DETENIDOS EN EL
PAIS.
La organización terrorista de “TA”, han creado algunas Agrupaciones de
Familiares a nivel internacional, con la finalidad de desarrollar “campaña de
propaganda” en solidaridad a sus principales cabecillas, siendo estas:

Comité por “La Liberación de Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) organismo

creado en Chile y en el Perú tiene como responsable al poeta Rocín VARCALCEL
CARNERO.

Comité por un juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) Chile.
Organización presidida por Otilia CAMPOS Vda. de POLAY, integrado por
algunos familiares, sede principal en Santiago de Chile.
Coordinadora Internacional “juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC),
esta entidad cuenta con el apoyo de la organización chilena “Coordinadora
Chilena de Ex Presos Políticos, de Santiago”

Comité de “Solidaridad Internacional con Roque GONZALES LA ROSA-

Venezuela, creado el 08MAY08, por la detención y posterior procesamiento a
juicio por delito de terrorismo del DT-TA ROQUE GONZALES LA ROSA.

Comité “Comandante Obrero Néstor CERPAC CARTOLINI-Chile, fue

organizado en lima en los años 2000-2004.

Comisión por la Liberación de los Presos Políticos del Perú “Micaela

Bastidas”-Chile.- organizado en Chile desde la mitad de la década de los años
90, siendo uno de sus principales dirigentes el activista emerretista Teófilo APARI
CUBA (padre del DT-TA Aníbal Augusto APARI SANCHEZ, actual esposo de la
DT-TA Lory BERENSON MEJIA).

ORGANIZACIONES DE FACHADA DE LA ORGANIZACIÓN TERROSRISTA

MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO “TUPAC AMARU” EN EL EXTRANJERO
Se han venido creando organismos de fachada a nivel internacional, con la finalidad
de desarrollar “campaña de propaganda” en solidaridad a sus principales cabecillas,
como son:

Comité por “La Liberación de Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) organismo

creado en Chile y en el Perú tiene como responsable al poeta Rocín VARCALCEL
CARNERO.

Comité por un juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) Chile.
Organización presidida por Otilia CAMPOS Vda. de POLAY, integrado por
algunos familiares, sede principal en Santiago de Chile.

Coordinadora Internacional juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS

(CPLVPC), esta entidad cuenta con el apoyo de la organización chilena
“Coordinadora Chilena de Ex Presos Políticos, de Santiago”

Comité de “Solidaridad Internacional con Roque GONZALES LA ROSA-

Venezuela, creado el 08MAY08, por la detención y posterior procesamiento a
juicio por delito de terrorismo del DT-TA ROQUE GONZALES LA ROSA.

Comité “Comandante Obrero Néstor CERPA CARTOLINI-Chile, fue

organizado en lima en los años 2000-2004.

Comisión por la Liberación de los Presos Políticos del Perú “Micaela

Bastidas”-Chile.- organizado en Chile desde la mitad de la década de los años
90, siendo uno de sus principales dirigentes Teófilo APARI CUBA (padre del DT-
TA Aníbal Augusto APARI SANCHEZ, actual esposo de la interna DT-TA Lori
BERENSON MEJIA).

Comité para la Liberación de Lori BERENSON-Prisionera Política en el

Perú”- EEUU DE NA. Viene siendo activado por el padre de Lori BERENSON
MEJIA y su esposo el excarcelado DT-TA Aníbal APARI SANCHEZ.

ACCIONES ARMADAS, SECUESTROS, EXTORSIONES Y ASESINATOS DE

MAYOR CONNOTACIÓN REALIZADOS POR LAS FUERZAS ESPECIALES
DEL MRTA
El 31 de mayo de 1982, el MRTA tiene su bautizo de sangre cuando realizan su
primera "confiscación" en la agencia del banco de Crédito de La Victoria
buscando que conseguir dinero para financiar sus actividades terroristas futuras.
 ASESINATO EX 25JUL1990
MINISTRO DE INCURSION
DEFENSA GRAL.EP ARMADA A
LOPEZ ALBUJAR YURIMAGUAS
09ENE1990
SECUESTRO
COCHES BOMBA Y ASESINATO DE
CONTRA EMBAJADA EMPRESARIOS
DE USA NACIONALES Y
EXTRANJEROS
11FEB1992 Raúl HIRAOKA T.
31ENE1991
09JUL1993

COCHE BOMBA CONTRA PALACIO DE

MINISTERIO DEL GOBIERNO
INTERIOR 01MAR1987
14ENE1991

NOVENA SEMANA
ASALTO A LA
RESIDENCIA DEL A EL SALVADOR
EMBAJADOR DEL (ATAQUE
JAPON 17DIC1996 SUBVERSIVO)
22ENE1984

FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO

LAVADO DE ACTIVOS PARA FINANCIAR EL TERRORISMO

CONCEPTOS BASICOS

A. ¿QUÉ ES EL LAVADO DE ACTIVOS (LA)?

El objetivo de gran parte de las actividades ilícitas es generar una

ganancia económica para el individuo o grupo que lleva a cabo tal actividad. El
“lavado de activos (LA)” es el proceso por el cual es encubierto el origen de los
fondos generados de actividades ilícitas (por ejemplo, el tráfico ilícito de drogas, el
contrabando, la piratería o la corrupción). El objetivo del LA consiste en hacer que
los fondos o activos obtenidos a través de actividades ilícitas aparezcan como el
fruto de actividades legítimas y circulen sin problema en el sistema económico-
financiero. Este proceso es de vital importancia, ya que permite al criminal
disfrutar de sus ganancias sin poner en peligro su fuente. El delito precedente de
LA es la conducta criminal subyacente que genera el producto susceptible de ser
lavado.

El Lavado de Activos en la Legislación Nacional

1. El Lavado de Activos (LA) está tipificado en la Ley Nº 27765 del 26 de
julio de 2002, con las modificaciones introducidas por el Artículo Único del
Decreto Legislativo Nº 986 del 22 de julio de 2007, establece en sus artículos 1º y
2º, la siguiente descripción típica:

“Artículo 1.- Actos de Conversión y Transferencia

 El que convierte o transfiere dinero, bienes, efectos o ganancias cuyo
origen ilícito conoce o puede presumir, y dificulta la identificación de su origen,
su incautación o decomiso; será reprimido con pena privativa de la libertad no
menor de ocho ni mayor de quince años y con ciento veinte a trescientos
cincuenta días multa.”

“Artículo 2.- Actos de Ocultamiento y Tenencia

El que adquiere, utiliza, guarda, custodia, recibe, oculta, administra o
transporta dentro del territorio de la República o introduce o retira del mismo o
mantiene en su poder dinero, bienes, efectos o ganancias, cuyo origen ilícito
conoce o puede presumir, y dificulta la identificación de su origen, su
incautación o decomiso, será reprimido con pena privativa de la libertad no
menor de ocho ni mayor de quince años y con ciento veinte a trescientos
cincuenta días multa.”

2. En cuanto a los delitos precedentes, el inciso segundo del artículo 6º

citado en su nueva redacción, dada por el Decreto legislativo Nº 986, dispone:

“El conocimiento del origen ilícito que debe conocer o presumir el agente
de los delitos que contempla la presente ley, corresponde a conductas
punibles en la legislación penal como el tráfico ilícito de drogas; terrorismo;
delitos contra la administración pública; secuestro; extorsión; proxenetismo;
trata de personas; tráfico ilícito de migrantes; defraudación tributaria; contra
el patrimonio en su modalidad agravada; delitos aduaneros, u otros similares
que generen ganancias ilegales, con excepción de los actos contemplados
en el artículo 194 del Código Penal.”

B. ¿Qué es el Financiamiento del Terrorismo (FT)?

El financiamiento del terrorismo (FT) involucra la solicitud, la recolección,

o el suministro de fondos u otros bienes con la intención de que sean utilizados
para apoyar al terrorismo, actos terroristas u organizaciones terroristas. El FT
puede ser cometido independientemente de que los fondos provengan de fuentes
lícitas o ilícitas. Igualmente, no se requiere que los fondos sean efectivamente
utilizados para cometer o intentar cometer un acto terrorista ni que estén
vinculados a un acto terrorista específico.

El objetivo principal de los individuos o entidades involucradas en el FT no

es necesariamente el ocultar el origen del dinero sino más bien el encubrir tanto el
financiamiento como la naturaleza de la actividad que se financia.

El Financiamiento del Terrorismo en la Legislación Nacional

1. La legislación peruana tipifica el delito de terrorismo en el artículo 2 del

Decreto Ley Nº 25475 del 5 de mayo de 1992, que establece:

“El que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra, alarma o temor en

la población o en un sector de ella, realiza actos contra la vida, el cuerpo, la salud,
la libertad y seguridad personales o contra el patrimonio, contra la seguridad de
los edificios públicos, vías o medios de comunicación o de transporte de cualquier
índole, torres de energía o transmisión, instalaciones motrices o cualquier otro
bien o servicio, empleando armamentos, materias o artefactos explosivos o
cualquier otro medio capaz de causar estragos o grave perturbación de la
tranquilidad pública o afectar las relaciones internacionales o la seguridad de la
sociedad y del Estado, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
veinte años”.

EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO PROCEDE O SE ORIGINA DE LA

COMISIÓN DE CUALQUIER DELITO COMO EL:

 NARCOTRÁFICO
 CORRUPCIÓN
 TRÁFICO DE ARMAS
 DEFRAUDACIÓN FISCAL
 SECUESTRO

EL DELITO DE FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO

El delito de terrorismo es una Actividad, realizada dentro o fuera del territorio

nacional, que involucre cualquier acto violento o acto dañino a la vida o integridad
humana, propiedad, o infraestructura gubernamental, o la amenaza de cometer
dichos actos, que tenga la intención de intimidar o coaccionar a una población
civil, influenciar a los organismos del Estado, o a un organismo internacional, con
el objetivo de afectar su conducta para que hagan, no hagan o dejen de hacer
alguna acción.

¿Quiénes hacen Terrorismo?

 Grupos minoritarios y nacionalistas
 Separatistas
 Marxistas revolucionarios
 Anarquistas
 Mercenarios ideológicos
 Fanáticos religiosos
 Grupos con objetivos políticos y/o económicos
 Psicópatas,

CLASES DE TERRORISMO (Necesita siempre fuentes de financiamiento)

 Narcoterrorismo
 Terrorismo Separatista
 Terrorismo político, económico y religioso
 Terrorismo cibernético
 Terrorismo de Estado
 Terrorismo Biológico, etc..
NATURALEZA DEL DELITO
 Delito de carácter económico-social
 Delito globalizado (Internacional)
 Delito autónomo del hecho delictivo
(En Lavado “previo “en financiamiento del terrorismo es “posterior”)
 De alto impacto social
 De acción pública (perseguible de oficio por el Estado a través del
Ministerio Público y Policía)

CARACTERISTICAS DEL DELITO

• Es un delito complejo: No consiste en un solo hecho flagrante, sino en un

conjunto de transacciones múltiples, realizadas generalmente por grupos del
crimen organizado internacional o grupos terroristas, que para operar se
ocultan tras las estructuras de entidades legítimas;

• Es un delito especializado: Habitualmente es realizado por organizaciones

e individuos con experiencia en banca y finanzas, que conocen a fondo las
estructuras económicas y jurídicas de los países;
• Es un delito de trascendencia internacional: Las operaciones de lavado y
financiamiento del terrorismo generalmente trascienden las fronteras del
país, por lo que su investigación requiere acciones intergubernamentales
conjuntas, en el marco de una amplia cooperación internacional

Fuentes de financiamiento a la OT-SL

Tráfico de Madera: Los madereros formales e informales, son constantemente

víctimas de cobro de cupos y amenazas por parte de los DDTT-SL, llegando a un
acuerdo tácito con estos, quienes les garantizan el normal desarrollo de sus
actividades, estableciéndose una convivencia en el ámbito donde actúan.

Tráfico de combustible: Debido a que parte de la selva (Loreto, Ucayali y Madre

de Dios) gozan de privilegios en el tratamiento de combustible (no pagan el ISC),
lo que viene provocando que existan mafias dedicadas al tráfico de combustible
entre la selva, sierra y costa. Muchas empresas tienen vinculaciones con la
ciudad de Lima, manejándose ingentes cantidades de dinero y combustible,
situación que contribuye a que la selva sea atractivo para éstas mafias de grifos,
cisternas y venta ilegal de gasolina y petróleo.

Tráfico de Drogas: Las mafias del narcotráfico a través de las organizaciones del
TID, promueven condiciones (económicas, sociales y políticas) favorables para
realizar sus ilícitas actividades, bajo el apoyo de los DDTT-SL, que implican un
ciclo que comprende el cultivo de la hoja de coca, acopio, producción, transporte y
finalmente el comercio de las drogas.

LA VIOLENCIA Y EL NARCOTRÁFICO EN LAS PROVINCIAS DE PADRE

ABAD Y CORONEL PORTILLO
El Estado sigue poniendo énfasis en la erradicación manual y compulsiva a través
del Control y Reducción del Cultivo de la Coca en el Alto Huallaga (CORAH) que
ha originado diversos conflictos sociales con las asociaciones de cocaleros del
departamento de Ucayali y que hasta el día de hoy no son resueltas mediante un
diálogo donde se planteen propuestas viables para la sustitución del cultivo de
coca.

Que se llegó a un acuerdo con las autoridades regionales4. Para celebrar este
acuerdo, la CCP organizó una gran marcha de campesinos y nativos en la ciudad
de Pucallpa, el 9 de febrero de 19895. Ante la prohibición de la prefectura de
Pucallpa de autorizar la marcha, la DOES (Dirección de Operaciones Especiales)
de la Policía Nacional reprimió este evento, matando a ocho campesinos.
También se detuvo a una cantidad no determinada de campesino que luego
desaparecieron.

Es a partir de este hecho que PCP-SL y el MRTA empezaron a incrementar sus

acciones armadas en la región. Ante estos problemas el Estado promulgó un
régimen de excepción para las diferentes zonas de la Selva y el 1 de junio de
1989 se declaró a Ucayali como zona de emergencia instalando un Comando
Político-Militar dirigido por la Marina.
EL TRABAJO INTERNACIONAL DE SENDERO

El fenómeno senderista traspasó las barreras del ámbito nacional y se

extendió hacia otros países de Latinoamérica y Europa. Sendero creó una red
internacional en base a los Comités de Apoyo a la Revolución Peruana. Muchos
de ellos aún sobreviven a pesar de la caída del líder senderista Abimael Guzmán,
pero no con la misma fuerza.
 
Según Jiménez Bacca, la red internacional para el trabajo en Europa
contaba con una serie de enlaces y contactos principalmente en los países de
Suecia, Francia, España, Estados Unidos, Holanda, Dinamarca, Alemania. Y en
América Latina se extendía por México y Bolivia, entre otros. El trabajo
internacional tenía como objetivo generar opinión internacional favorable para la
guerra popular en el Perú y lograr mediante actividades programadas los recursos
económicos que permitieran seguir desarrollando la lucha contra el viejo y caduco
Estado Peruano. Las actividades de naturaleza económica la realizaban a través
de actos culturales, artísticos, conferencias y venta de folleterías.

Sendero Luminoso desarrolló toda una campaña en el extranjero para

que se reconstituyeran los partidos y organizaciones comunistas y así poder
entrar a desarrollar la guerra popular a nivel mundial.

Gracias a los recursos obtenidos mediante los secuestros, Sendero

logró abrir una sede en Londres, nombró representantes en otras ciudades
europeas y respaldó publicaciones para defender y afianzar sus intereses
políticos.
Las actividades políticas de Sendero Luminoso crecían y obtenían el
apoyo de la Izquierda Unida y de los sectores comunistas de diferentes países.
Los ataques de Sendero llegaron hasta Bolivia, el norte de Chile, e inclusive a
Argentina; pero con quien mantuvo una estrecha relación fue con Cuba, de quien
provenían los recursos y las instrucciones.

Se cree que a fines de la década de 1970 comenzaron las primeras

conexiones con el narcotráfico, con el cual se establecieron alianzas de
protección mutua y se concretaron operaciones de seguridad que brindaban los
guerrilleros.

También las relaciones y los acuerdos con los empresarios de la droga

resultaron ser parte de un fenómeno que se repetía en otros países. El
narcotráfico utilizó las bandas guerrilleras como elementos de protección para sus
operaciones, y a cambio Sendero recibía pagos en armas y dinero.

“Ya en los finales de esa década existían las primeras conexiones con
el aparato del narcotráfico con el cual se establecen alianzas orientadas
básicamente a respetarse mutuamente y concretan operaciones de seguridad que
brindaban los guerrilleros”.

DINERO ELECTRONICO Y LAVADO DE DINERO

A. DINERO ELECTRONICO. -

La definición precisa de dinero electrónico es relevante por el alcance legal y

regulatorio que representa esta innovación financiera, la cual, en general, es
definida como un instrumento de pago cuyo valor monetario se encuentra
almacenado en un medio electrónico.

Para los efectos de su apropiado registro estadístico, el Fondo Monetario

Internacional (FMI) la define como un instrumento de pago donde un valor
monetario es almacenado en un medio técnico en posesión de una persona. El
monto almacenado en dicho medio puede ser incrementado o disminuido a
conveniencia del propietario, con ocasión de compras, ventas o recarga de fondos
que efectúe.

LEY N° 29985: LEY DEL DINERO ELECTRÓNICO

Ley que regula las características básicas del dinero electrónico como
instrumento de inclusión financiera

Artículo 1. Objeto de la Ley

1.1 El objeto de la presente Ley es regular la emisión de dinero

electrónico, determinar las empresas autorizadas a emitirlo y establecer el marco
regulatorio y de supervisión de las Empresas Emisoras de Dinero Electrónico.
 1.2 La emisión de dinero electrónico comprende las operaciones de
emisión propiamente dicha de dinero electrónico, reconversión a efectivo,
transferencias, pagos y cualquier movimiento u operación relacionada con el valor
monetario del que disponga el titular y necesaria para las mismas.

Artículo 2. Dinero electrónico

El dinero electrónico es un valor monetario representado por un crédito exigible a

su emisor, el cual tiene las siguientes características:

a) Es almacenado en un soporte electrónico.

b) Es aceptado como medio de pago por entidades o personas distintas del
emisor y tiene efecto cancelatorio.
c) Es emitido por un valor igual a los fondos recibidos.
d) Es convertible a dinero en efectivo según el valor monetario del que
disponga el titular, al valor nominal.
e) No constituye depósito y no genera intereses.

Artículo 3. Reserva de actividad

Solo pueden emitir dinero electrónico las empresas que operan bajo el ámbito de
supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones, listadas en el inciso A del artículo 16 y el
numeral 6 del artículo 17 de la Ley 26702, Ley General del Sistema Financiero y
del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros.

LAVADO DE DINERO.-

El lavado de dinero es un concepto fundamentalmente sencillo. El Grupo de

Acción Financiera Internacional (GAFI), organismo internacional que desarrolla y
promueve políticas para proteger el sistema financiero global contra el lavado de
dinero y el financiamiento del terrorismo, define el término de manera concisa: “es
el proceso a través del cual las ganancias obtenidas de actividades delictivas son
encubiertas para ocultar sus orígenes ilícitos”.

Para la mayoría de los países, el lavado de dinero suscita importantes problemas

con respecto a la prevención, detección y acción legal. Las técnicas sofisticadas
que se usan para el lavado de dinero hacen que estos problemas sean más
complejos. Tales técnicas pueden incluir diferentes tipos de instituciones
financieras; diversas transacciones financieras, utilizando como intermediarios a
múltiples empresas y otras instancias, como los asesores financieros, las
sociedades ficticias y los proveedores de servicios. Según Perotti (2009) el
proceso de lavado dinero se ejecuta por medio de tres fases sucesivas las cuales
describe de la siguiente manera:

a) Colocación o situación del dinero: se refiere a la disposición física

del efectivo en una institución financiera, es decir, introducir el dinero efectivo
ilegal dentro del circuito económico y financiero legal.
 b) Distribución o transformación del dinero (estratificación o
diversificación): incluye la transferencia de éste a distintas cuentas o
instituciones para apartar al dinero de su fuente original y ocultar así el origen
ilícito de los fondos.Se moviliza el dinero por la mayor cantidad de lugares,
utilizando distintos instrumentos. Una vez completada esta etapa, es muy
complejo reconstruir el circuito; y

c) Integración del dinero: se refiere al traslado de los fondos a

negocios legítimos, es decir, que implica introducir los fondos “lavados” a la
economía legal. El dinero finalmente se reúne en una plaza financiera en donde
los controles son laxos, inexistentes o corruptibles. Tanto Perotti (2009) como
otros estudiosos del tema señalan que el lavado de dinero se ha convertido en un
desafío permanente para todos los países y de hecho ha sido catalogado por
analistas del tema como un problema de Seguridad Nacional.  Tal es la magnitud
de los montos involucrados en el lavado de dinero que puede generar importantes
distorsiones en los sistemas financieros nacionales, ya que la inyección de
cuantiosos flujos de dólares sin soporte en la economía productiva real, genera
distorsiones o cambios artificiales en variables fundamentales para un sano
desarrollo de la economía de una nación, tales como la tasa de cambio y las tasas
de interés. El lavado de dinero puede erosionar la integridad de las instituciones
financieras de un país y conllevar hasta la pérdida de control del Estado sobre la
política económica. El inmenso auge que ha tomado esta actividad delictiva en
nuestro continente y la posibilidad de que sus efectos deriven en problemas a la
Seguridad y estabilidad de las diversas subregiones americanas, ha sido
reconocido por los Estados, reflejándose el hecho con la inclusión del lavado de
dinero dentro de las “Nuevas Amenazas, preocupaciones y otros desafíos” en la
Declaración de Seguridad de las Américas, del año 2003 y firmada por los países
pertenecientes al Sistema Interamericano.

EL FINANCIAMIENTO DE LOS REMANENTES TERRORISTAS DE LA OT-SL-

COMITÉ REGIONAL HUALLAGA

A. La problemática del Terrorismo

La principal amenaza terrorista en el Perú continúa siendo el remanente de

Sendero Luminoso. Elementos armados de Sendero operan en dos facciones
distintas y rivales entre sí; una en el Valle del Alto Huallaga y otra en el Valle de
los ríos Apurímac y Ene (VRAE); es decir, en dos de las principales regiones de
producción de hoja de coca del país.

Si bien el principal foco de Sendero Luminoso se encuentra actualmente puesto

en su participación en el tráfico ilícito de drogas, la amenaza de Sendero
Luminoso como organización terrorista sigue aún presente.

La creciente participación de Sendero Luminoso en el negocio del tráfico ilícito de

drogas nutre a la organización de recursos que podrían ser utilizados para fines
terroristas, ya que facilitan su acceso a más y mejor armamento, la adquisición de
tecnología más sofisticada, y el reclutamiento de más elementos.
Asimismo, la mayor riqueza posibilita el mejoramiento de las relaciones de
Sendero Luminoso con las comunidades rurales ubicadas en zonas alejadas y la
expansión territorial de su presencia.

En efecto, se estima que las dos facciones de Sendero cuentan con varias
centenas de miembros armados. Más recientemente, se ha sugerido que la
facción del VRAE ha estado reclutando niños para adoctrinarlos en prácticas
subversivas, la utilización de armas de fuego y el tráfico ilícito de drogas.

La asociación entre Sendero Luminoso y el tráfico ilícito de drogas es ciertamente

notoria. Sendero es el principal proveedor de servicios de protección a
narcotraficantes en las zonas productivas y su principal contribución consiste en
custodiar y ayudar a expandir el control de las rutas de la droga.

De hecho, gran parte de los actos violentos cometidos por Sendero en los últimos
tiempos han estado vinculados al control y la expansión de dichas rutas. Sin
embargo, Sendero ha incrementado también su participación directa en la
producción y el tráfico de drogas y es sabido que la organización apunta a
expandir sus actividades en dicha área.

B. Financiamiento del terrorismo

Existe poca información sobre la magnitud y composición de las actividades de

Financiamiento del Terrorismo. Si bien existe coincidencia en que la principal
fuente de financiamiento de Sendero Luminoso se encuentra representada por las
ganancias derivadas de su participación directa e indirecta en el tráfico ilícito de
drogas, incluyendo los servicios de protección brindados a otras organizaciones
narcotraficantes en las zonas cocaleras, así como su participación en la
producción y el tráfico de drogas, la magnitud de dichas ganancias no se
encuentra claramente establecida.

No existen aún estudios confiables sobre la magnitud del financiamiento del

terrorismo proveniente de la participación directa e indirecta en el tráfico ilícito de
drogas. Sin embargo, ciertas estimaciones preliminares sugieren que el
financiamiento proveniente de dicha fuente podría estar rondando los 15 millones
de dólares anuales y que la misma podría estar representando aproximadamente
el 75% del financiamiento total de Sendero. Tampoco existe información confiable
con respecto a la composición del tipo de activos en la que se distribuye dicha
ganancia.

La mayoría de los expertos afirman que otras fuentes de Sendero podrían incluir
en el siguiente orden de magnitud, ganancias derivadas de su participación en:

la venta de servicios en otros mercados ilegales, tales como los servicios de

protección a organizaciones dedicadas a la tala ilegal,
la participación directa en otras actividades criminales, como la tala ilegal, el
tráfico ilegal de combustibles, los secuestros y las extorsiones, y donaciones
provenientes de donantes voluntarios e involuntarios, algunos de ellos
canalizadas a través de organizaciones sin fines de lucro locales y extranjeras.

Tampoco existen aún estudios confiables sobre la magnitud del financiamiento del
terrorismo proveniente de dichas otras fuentes. Sin embargo, ciertas estimaciones
preliminares sugieren que el financiamiento proveniente de dichas otras fuentes
podría estar rondando los 5 millones de dólares anuales y que las mismas podrían
estar representando aproximadamente el 25% del financiamiento total de
Sendero. Tampoco existe información respecto a la composición del tipo de
activos en los que dicha ganancia se distribuye.

C. Vulnerabilidades al financiamiento del terrorismo

Dado que la principal fuente de financiamiento del terrorismo es la ganancia

derivada de su participación directa e indirecta en el tráfico ilícito de drogas, está
claro que las vulnerabilidades en la lucha contra las drogas tienen una implicancia
directa en la lucha contra el financiamiento del terrorismo. Por tal motivo, se
deduce que el fortalecimiento de la lucha contra las drogas, particularmente la
lucha contra el Lavado de Activo, contribuirá significativamente a la reducción del
financiamiento del terrorismo.

Sin perjuicio de ello, resulta necesario fortalecer la tipificación del delito de

financiamiento del terrorismo. Tal como surge del informe de evaluación mutua de
GAFISUD de 2008, el delito de financiamiento del terrorismo se encuentra
tipificado bajo el Decreto Ley N° 25475 como un acto de colaboración con la
comisión de un acto terrorista. A raíz de ello, se ha interpretado que para que se
configure la conducta de financiamiento de terrorismo resulta necesario que los
fondos sean efectivamente utilizados para cometer o intentar cometer un acto
terrorista. Además de ser contrario a los requerimientos de las normas y
estándares internacionales, dicha exigencia ha tornado la norma extremadamente
difícil de aplicar, tal como lo revelan la falta de condenas.

Al mismo tiempo resultaría útil trabajar con el sector del sector de organizaciones
sin fines de lucro con el objeto de establecer medidas para fortalecer su
protección contra su abuso para propósitos de FT. Las actividades de dicho sector
podrían involucrar a donantes voluntarios y a donantes defraudados tanto en el
Perú como en el extranjero. Las medidas para proteger al sector de las
organizaciones sin fines de lucro no deberían interrumpir ni disuadir las
actividades solidarias legítimas. Por el contrario, dichas medidas deberían
promover mayor transparencia y generar mayor confianza en que los fondos
donados alcanzan efectivamente a los beneficiarios deseados.

Finalmente, la falta de información precisa sobre la manera en la cual los

terroristas se están financiando, la magnitud de las fuentes de financiamiento y el
tipo de activos que se utilizan constituye en sí misma una seria vulnerabilidad. Por
lo tanto, resulta necesario llevar a cabo un estudio profundo sobre la problemática
del financiamiento del terrorismo, incluyendo una evaluación sobre las
características intrínsecas del sistema que puedan estar contribuyendo a facilitar
la recaudación, el suministro y el uso de fondos terroristas en el Perú.

D. ORGANIZACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTI LAVADO DE

ACTIVOS Y CONTRA EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO

1) Marco Legal y Regulatorio

Disposición Fecha Publicación

Decreto Ley Nº 25475 y modificatorias 06/05/1992
Ley contra el Terrorismo
Ley Nº 27693 y sus modificatorias 12/04/2002
Ley que crea la UIF-Perú
Ley Nº 27765 y sus modificatorias 27/06/2002
Ley Penal contra el LA
Decreto Supremo Nº 018-2006-JUS 25/07/2006
Reglamento de la Ley Nº 27693, Ley que crea la
UIF-Perú
Resolución CONASEV N° 087-2006-EF/94.10 04/10/2006
Regulación para la Prevención del LA/FT, de
aplicación a los sujetos obligados supervisados por
CONASEV
Resolución de Superintendencia nacional 29/12/2006
Adjunta de Aduanas N° 645-2006/SUNAT/A
Regulación que aprueba los formatos para la
declaración de equipaje
Decreto Supremo Nº 016-2007-RE 24/03/2007
Norma del Ministerio de Relaciones Exteriores que
regula publicidad de las Resoluciones del Consejo de
Seguridad en el marco de Capítulo VII de la Carta de
las Naciones Unidas
Ley Nº 29038 12/06/2007
Ley que incorpora la UIF-Perú a la SBS
Resolución SBS Nº 486-2008 y sus modificatorias 08/03/2008
Regulación para la Prevención del LA/FT, de
aplicación a los sujetos obligados supervisados por
UIF-Perú
Resolución SBS Nº 838-2008 y sus modificatorias 28/03/2008
Regulación para la Prevención del LA/FT, de
aplicación a los sujetos obligados del sector
financiero
Resolución Ministerial Nº 19/05/2009
063-2009-MINCETUR/DM
Regulación para la Prevención de LA/FT, de
aplicación a los sujetos dedicados al giro de casinos
y tragamonedas
Resolución SBS Nº 12565-2009 10/09/2009
Regulación de la SBS que aprueba los lineamientos
 para difundir las resoluciones Consejo de Seguridad
en el marco de Capítulo VII de la Carta de las
Naciones Unidas

ENTIDAD COORDINADORA DE LOS ESFUERZOS NACIONALES ANTI

LAVADO DE ACTIVOS Y CONTRA EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO

De acuerdo a lo señalado en la Ley N° 29038, publicada el 12 de junio de 2007, la

Superintendencia de Banca, Seguros y AFPs (SBS) incorporó dentro de su
estructura orgánica y funcional a la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF-Perú)
como unidad especializada, ejerciendo las mismas competencias, atribuciones y
funciones establecidas en la Ley N° 27693 y sus modificatorias, así como en sus
normas complementarias, reglamentarias y demás aplicables. La misma Ley
señala que toda referencia a la UIF-Perú sobre competencias, atribuciones y
funciones en materia de LA y FT en la legislación vigente se entiende como
efectuada a la SBS.

En ese sentido, de acuerdo a lo señalado en el Artículo 1° de la Ley N° 29038,

concordado con el Artículo 1° del Decreto Supremo N° 018-2006-JUS, la SBS se
constituye como la Agencia Central Nacional respecto de los sujetos obligados
encargada de cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en la Ley N°
27693 y sus modificatorias, además de ser el contacto de intercambio de
información a nivel internacional en la lucha contra el LA/FT.

Dentro de dicho contexto, y en virtud a lo establecido en las disposiciones

señaladas en el párrafo anterior, le corresponde a la SBS liderar el esfuerzo del
sistema ALA/CFT a nivel nacional, coordinando con los otros poderes del Estado,
las otras instituciones públicas integrantes del Poder Ejecutivo y los Organismos
Constitucionalmente Autónomos, para cuyos efectos diseñará el Plan Nacional de
Lucha Contra el LA y el FT.

PRINCIPALES ENTIDADES GUBERNAMENTALES EN LA LUCHA CONTRA

EL LA/FT

De acuerdo a la legislación vigente, las entidades clave en la lucha contra el

LA/FT son la SBS, la Policía Nacional, el Ministerio Público, el Poder Judicial y las
Procuradurías Públicas Especializadas.

a. SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP

b. POLICIA NACIONAL DEL PERU. -
c. LA PROCURADURÍAS PÚBLICAS ESPECIALIZADAS
d. MINISTERIO PÚBLICO
e. PODER JUDICIAL

OTRAS ENTIDADES RESPONSABLES EN LA LUCHA CONTRA EL LA/FT

a. ENTIDADES SUPERVISORAS EN MATERIA ALA/CFT

b. SUNAT-ADUANAS
c. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
d. DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA (DINI).

DECIMA SEMANA

TERRORISMO INTERNACIONAL

TERRORISMO INTERNACIONAL
Concepto sobre Terrorismo Internacional, Agrupaciones terroristas a nivel
mundial, Terrorismo Regional de América Latina, Terrorismo fundamentalista.

Concepto sobre Terrorismo Internacional

En su sentido más amplio, el terrorismo es la táctica de utilizar un acto o una
amenaza de violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado de
algún proceso político.
Definición Militar: " serie de actos de violencia, destinados a infundir terror por
medio de la eliminación de personas. Crea un estado físico y espiritual que
prepara a la población para su captación y conquista y que facilita su dominación.
El terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en sí mismo, como es
la difusión del miedo, pero su finalidad real pasada es juzgar al pueblo, a través
de la aplicación de una metodología activa y esencialmente torturante".

TIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONAL

Narcoterrorismo

Se llama de esta manera a la utilización del tráfico de drogas para promover los
objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones terroristas. El narco-terrorismo
atenta contra los derechos humanos esenciales como el derecho a la vida y a la
integridad física; a la tranquilidad y a la honra; a la participación política y a la
libertad de expresión y comunicación, para mencionar solamente los más
vulnerados.

Terrorismo nuclear
Este tipo de terrorismo será uno de los más preocupantes en los próximos años.
La ex-Unión Soviética es la principal fuente de esta preocupación. Allí se pueden
encontrar residuos de armas nucleares. Evitar el tráfico ilegal de material
radiactivo es muy importante porque a las sustancias con que se trafica se les
puede dar uso militar o terrorista y porque también puede producir un desastre
sanitario.

Terrorismo de Estado
 Es el uso sistemático, por parte del gobierno de un Estado, de
amenazas y represalias, considerado a menudo ilegal dentro incluso de su propia
legislación, con el fin de imponer obediencia y una colaboración activa a la
población.
Por su naturaleza es difícil de identificar, y los conceptos varían en
función del carácter de las épocas históricas, zonas geográficas y características
culturales.
Los regímenes despóticos del pasado utilizaban con frecuencia
prácticas de este tipo, que las democracias modernas condenarían sin necesidad
de realizar una crítica contemporánea rigurosa. Las formas más desarrolladas de
terrorismo de Estado, para las que el término fue inventado, han sido los sistemas
empleados en el siglo XX bajo el fascismo y el comunismo. Asimismo, la práctica
de terror desde el poder se extendió en el siglo XX bajo regímenes militares o
militarizados en el seno de democracias formales.

CARACTERÍSTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL.

Su violencia indiscriminada : Extiende sus efectos a la totalidad de la

población.
Su imprevisibilidad : Actúa con sorpresa infundiendo terror.
Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: Golpean las áreas más
vulnerables.
Es indirecto : Desvía la mirada de la población a un punto, que
no es el blanco que se proponen.

MOTIVOS DEL TERRORISMO A NIVEL INTERNACIONAL

Motivación Racional.

La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que tenían perspectivas al

parecer buenas del éxito que pagó el precio de la reacción al terrorismo. En los
años 70s, el Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejército revolucionario de la gente)
y Montoneros en la Argentina provocaron una reacción popular hostil al
terrorismo. Empujaron a las sociedades más allá de su umbral de la tolerancia y
fueron destruidos consecuentemente. Igual es verdad de varios grupos que
funcionan en Turquía en último los años 70 y, posiblemente, varias familias de
Mafiosos en Italia en los años 90.

Motivación Psicológica

La característica común del terrorista psicológicamente motivado es la necesidad

pronunciada de pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la aceptación del
grupo es un motivador más fuerte que los objetivos políticos indicados de la
organización. Tales individuos definen su estatus social por la aceptación del
grupo.

Motivación Cultural.
Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que se parecen
desrazonables a los observadores no nativos. Los americanos son renuentes
apreciar el efecto intenso de la cultura en comportamiento. Validamos el mito que
el comportamiento racional dirige todas las acciones humanas.

CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO

Consecuencias I : Muerte, terror, inseguridad, incertidumbre,

desolación, desamparo, barbarie, pánico, consternación, desconcierto,
desorganización, ríos de sangre, etc.

Consecuencias II : Venganzas, represalias, desquites,

revanchas, amenazas, intimidaciones, peligros y más peligros... más ríos de
sangre...

Consecuencias III : Galimatías, confusión, anarquía,

incongruencia, incoherencias, desgobierno... caos y más caos...

AGRUPACIONES TERRORISTAS A NIVEL MUNDIAL

Japón :Rengo Segikum (ejército Rojo).
Medio Oriente :Al Fatah (brazo armado de la OLP), Jihad, Hezbollah, Hamas.
Etiopía :Partido Revolucionario del Pueblo Etíopie.
Sudán :Partido Comunista.
Uganda :Combatientes y entr. Cubanos.
Irlanda :IRA.
España :ETA (Euskadi Ta Askatasuna) y GRAPO (grupo revolucionario
antifascista 1° de Octubre).
Alemania : RAF (fracción del ejército Rojo).
Italia : Brigadas rojas y Lutta Obrera.
Canadá : Frente de II. De Quebec.
Estados Unidos : Ejército de Liberación Armenia.
Perú : Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Tupac-
Amaru.
Chile : Frente patriótico Manuel Rodríguez (FMR) y el Movimiento
Izquierdista Revolucionario (MIR).
Argentina : Montoneros, FAR (Fuerzas armadas revolucionarias) y ERP
(Ejército revolucionario del pueblo).
Bolivia : ELN (Ejército de liberación nacional).
Uruguay : MLNT (Movimiento de liberación nacional Tupamarus).
Brasil : VRP (vanguardia revolucionaria popular).
Cuba : Partido Comunista y Escuelas y centros de instrucción.
Guatemala : Fuerzas Armadas Revolucionarias Maoístas de Guatemala.
Francia : Comité Antifascista Argentino
Irak : Partido Comunista Iraquí

TERRORISMO REGIONAL DE AMÉRICA LATINA

Los movimientos terroristas de Latinoamérica tuvieron sus orígenes en antiguas
tradiciones de conflictos políticos localizados. La principal innovación la constituyó
la creación de los llamados movimientos de guerrilla urbana, ya que las
actividades terroristas se desplazaron desde el campo hasta las ciudades.
Sendero Luminoso, grupo terrorista maoísta del Perú, se convirtió en uno de los
ejemplos más sangrientos y famosos por el uso de tácticas muy cruentas
destinadas a desestabilizar el Estado y a provocar por parte de éste medidas de
represión.

En la década de los noventa, dentro de una tendencia existente en Italia, con

rasgos específicos por la cual el crimen organizado emula a los terroristas para
promover sus intereses, algunos miembros del cártel de la cocaína en Colombia
utilizaron tácticas terroristas para dificultar la aplicación de las leyes orientadas a
luchar contra el tráfico de drogas. Tanto en naciones del Tercer Mundo como en
otros lugares, se da el fenómeno de que antiguos grupos terroristas se legitiman
una vez que triunfa su lucha y obtienen el control del Gobierno o espacios
concretos donde ejercer el poder. Israel y Argelia son sólo dos ejemplos de
Estados cuyos funcionarios y dirigentes fueron en su día clasificados como
terroristas.

TERRORISMO FUNDAMENTALISTA
Movimiento religioso y político de masas que pretende restaurar la pureza
islámica mediante la aplicación estricta de la ley coránica a la vida social.
Creencia religiosa basada en una interpretación literal de la Biblia, surgida en
Norteamérica en coincidencia con la Primera Guerra Mundial.

Fundamentalismo, movimiento conservador surgido entre los protestantes que se

inició en Estados Unidos a finales del siglo XIX. Subrayaba las siguientes creencias
como rasgos esenciales e indiscutibles del cristianismo: la infalibilidad de la Biblia, el
nacimiento virginal y la divinidad de Jesucristo, su sacrificio en la cruz como
expiación de los pecados de la humanidad, la resurrección física y la segunda
venida de Cristo, así como la resurrección física de los creyentes.

AL QAEDA

Al Qaeda se caracteriza por ser uno

de los grupos terroristas más
destructivos del mundo. Uno de sus
ataques más devastadores fue el del
11 de Septiembre de 2001 a las
torres gemelas. Conoce todo sobre
Al Qaeda: Historia, objetivos y
organización responsable de la
pérdida de millones de vidas en todo
el mundo.
JEFE DE AL QAEDA BIN LADEN

Se le conoce como Al Qaeda o Al Qaida, es

una organización terrorista, yihadista de
formación militar.  Cuenta con una
estructura bien organizada, basada en
células militares y en una gran cantidad de
contactos clandestinos. Su estrategia se
basa en coordinar ataques alrededor del
mundo, por esto, es conocida como la red
de terrorismo de alcance internacional. Fue
fundada por el multimillonario de origen
saudí Osama Bin Laden.

ORIGEN E HISTORIA DEL GRUPO TERRORISTA AL QAEDA

Los inicios de esta organización nacen en el año 1978, cuando el príncipe Turki Al
Faycal quien era el director de servicios secretos saudíes, contrata a Osama Bin
Laden para que se encargue de las operaciones financieras de la CIA en
Afganistán, a través de un fichero informático llamado Al Qaida. Adicional a ello,
reclutaron a fundamentalistas islámicos, los entrenaron y le suministraron armas
con el propósito de lograr el fracaso de la Unión Soviética.

Al Qaida, el fichero informático que manejaba Osama para la CIA, sirvió para que
muchos extremistas se fueran asociando a la red. Para finales del año 1980,
nace oficialmente la red terrorista Al Qaeda, uniendo a los árabes que
pelearon en Afganistán en contra de la unión soviética. Recibieron el apoyo
en financiamiento, transporte y entrenamiento por los musulmanes ortodoxos que
son opuestos a los shiitas.

CONCLUSIONES.-

Al Qaeda en la Península Arábiga no cuenta con la fortaleza que las

tribus proporcionan a los talibanes en Pakistán-Afganistán. Como ya se ha
comentado, su relación con las tribus locales está más próxima a la utilidad que a
la afiliación ideológica. Tampoco han logrado consolidar la idea en la población de
que son el único grupo capaz de defenderles de los chiitas de la Houthi, como si
lo logró inicialmente Al Qaeda en Iraq (Estado Islámico de Iraq) de Al Zarqawi. Ni
siquiera son el elemento más desestabilizante en Yemen, ya que carecen del
apoyo popular de la rebelión de al Houthi y el Movimiento Secesionista del Sur.

En definitiva, tácticamente no es más que un pequeño grupo paramilitar

que no ha logrado el masivo apoyo tribal de los talibanes, la legitimidad popular
de Hammas, o la fuerza operativa de los chechenos. Y sin embargo, al Qaeda en
la Península Arábiga es, posiblemente, la organización de AQ con más
proyección internacional y más posibilidades de organizar y ejecutar 17 Al Qaeda
en la Península Arábiga ataques contra objetivos occidentales.
 Su fortaleza radica en su gestión de dos pilares: el terrorismo
internacional y la insurgencia local. Los éxitos (incluso los fracasos) de uno de los
pilares han sido hábilmente usados para fortalecer el otro pilar. Esto ha sido
posible gracias a un liderazgo inusualmente pragmático y a una extraordinaria
estrategia de comunicación. Esto le dota de un aspecto “moderno” que la hace
llamativo a individuos más relacionados con las redes sociales que con las
tradiciones tribales, sin renunciar a una insurgencia de bajo perfil que le permite
terreno para operar y efectivos locales. Esta es la causa del reclutamiento de
americanos, saudíes y africanos, que ha servido de multiplicador de sus
capacidades.

El liderazgo que ejerce el núcleo constituido por Nasir al Wuhayshi ha

sabido hacer de AQAP un grupo mucho más resistente, capaz y ambicioso que
sus predecesores. Esta es la razón de que la estrategia de los Estados Unidos en
Yemen se haya basado en la captura o eliminación de líderes, principalmente
mediante una intensa campaña de UAV armados. Aunque la experiencia en la
lucha contraterrorista demuestra que la eliminación de líderes tiene una
efectividad limitada, debido a la rápida reposición, en este caso podría tener un
impacto algo mayor.

Probablemente, la habilidad demostrada por el núcleo de AQAP será

difícilmente reemplazable por cuadros locales, con menos experiencia y “mundo”,
ni por efectivos americanos o saudíes, percibidos como extranjeros en el pilar de
la insurgencia. Además, un exceso de ataques aéreos y mediante UAVs
provocará un incremento de las bajas locales y los daños colaterales, que podrían
llevar a las tribus locales a un apoyo más decidido de Al Qaeda, cosa que no ha
ocurrido hasta ahora.

Así pues, debemos reconocer la limitada solución de los ataques

aéreos, la incapacidad del gobierno central de Yemen para imponerse en gran
parte de su territorio y el atractivo que AQAP continuará teniendo fuera de sus
fronteras gracias a una seductora política de comunicación (suficientemente
asentada para no depender de un solo liderazgo). ¿Qué estrategia se debe
seguir? Continuar con los ataques selectivos es una táctica que, si se realiza de
forma contenida y proporcional, puede a medio plazo bloquear la capacidad de
dirección del Grupo e introducirlo en enfrentamientos internos que los debilitarían.

Apoyar moderadamente al gobierno yemení de Abd Rabbuh Mansur al

Hadi para que sea capaz de articular un Estado que pueda imponer la ley en todo
su territorio es la única forma de derrotar el pilar de la insurgencia. Y, por
supuesto, la contención. Si lo anterior funciona, o si se incrementa la presión de
Arabia Saudí, el grupo colapsará o se reducirá a uno de tantos grupúsculos de
escasa capacidad. Pero hasta que eso ocurra, hay que evitar que AQAP pueda
realizar espectaculares ataques contra occidente. Para ello es necesaria cierta
presencia en el país para obtener y procesar información y poder apoyar a los
yemeníes para actuar con prontitud. El segundo riesgo es que el Grupo se
ramifique por la Península y el resto del mundo árabe. Y por África, especialmente
Somalia donde la penetración es muy importante. De 18 Documento de
Investigación del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) lo primero, el
gobierno saudí es el mejor posicionado y el más interesado en evitarlo. Lo
segundo es más problemático. El reciente ataque al centro comercial en Nairobi.

ESTADO ISLAMICO
 '

Abu Bakr al-Baghdadi se dirige a sus fieles en la mezquita de Al Nuri, en una

imagen de vídeo propagandista del EI difundida el 5 de julio del 2014. / AFP

El Estado Islámico (EI) es una organización terrorista islámica que controla vastos
territorios en Siria e Irak, donde en julio del 2014 estableció el califato, una forma
de Estado dirigida por un líder político y religioso, el autoproclamado califa Abu
Bakr al-Baghdadi, de acuerdo con la ley islámica o ‘sharia’ y que pretende recibir
el apoyo total del mundo musulmán.

Surgido de la fusión de varias milicias yihadistas en Irak, el EI se ha convertido en

una franquicia del terrorismo islámico en todo el mundo, consiguiendo la
adhesión de grupos que hasta entonces estaban bajo la influencia de  Al Qaeda,
la red fundada por el ya fallecido Osama bin Laden.

A diferencia de Al Qaeda, el EI ha conseguido controlar un territorio atrayendo

hacia él a yihadistas de todo el mundo. En su modo de actuar, ha privilegiado
los objetivos europeos en detrimento de los situados en EEUU, ha dado a su
organización estructura horizontal (renunciando al esquema piramidal) y ha
otorgado a los combatientes autonomía a partir de un entrenamiento militar
intensivo y de adoctrinamiento ideológico para aprovechar su iniciativa.
Sus miembros son yihadistas que tienen una interpretación extremista de la
rama sunita del islam y creen que ellos son los únicos creyentes reales. Su visión
del resto del mundo está basada en el hecho de que los no creyentes quieren
destruir su religión, justificando de esa forma sus ataques contra otros
musulmanes y no musulmanes. Las decapitaciones, crucifixiones y asesinatos en
masa han sido utilizados para atemorizar a sus enemigos.

ALGUNAS DE LAS PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE ESTADO ISLÁMICO

Y AL QAEDA
Las diferencias entre los dos grupos son principalmente de táctica, estrategia y
liderazgo.

Mientras EI cree que no debe someterse a Al Qaeda, al ser independiente, esta

cree que la organización ha roto un pacto religioso .

El informe anual de ISIS, o Estado Islámico, publicado en 2014

Son organizaciones basadas en Oriente Medio, musulmanas y siembran el terror
como arma de islamización. Pero existen grandes diferencias entre el Estado
Islámico y Al Qaeda. Mientras EI gana terreno y cobra relevancia,
especialmente en la cobertura de medios internacionales, Al Qaeda parece haber
perdido la resonancia que tuvo bajo Bin Laden. Algo que, claramente, no implica
su pérdida de poder ni de peligro.

Ambos son organizaciones terroristas, islamistas radicales, y, hasta febrero de

2014, eran aliadas. De hecho, hasta hace unos años Estado Islámico llevaba el
nombre de 'Al Qaeda en Irak'. La ruptura llegó cuando EI, o ISIS, quiso expander
su poder a la vecina Siria para luchar contra Al Assad. Lo hizo sin pedir permiso a
Al Qaeda, que renegó de ella. De acuerdo a la organización de al Baghdadi, EI es
independiente de Al Qaeda, algo que niega la antigua organización de Bin Laden.
inRead invented by Teads

Las diferencias entre los dos grupos son principalmente de tácticas, estrategia y
liderazgo. De acuerdo al Instituto de Washington para la política de Oriente
Medio, el origen de ISIS está en Jamaat al Tawhid wa-l-Jihad (JTWJ), en
1999, y las diferencias de esta organización con Al Qaeda son debido a su
material genético. Tienen diferentes orígenes, estilos de liderazgo y objetivos:

1-Diferentes orígenes: Mientras Al Qaeda origina de las clases

medio-altas, con educación universitaria, la procedencia de ISIS es más pobre,
menos educada, con orígenes incluso criminales.

2- Diferentes objetivos: mientras EI ataca a las poblaciones locales

que se oponen a él, Al Qaeda está más centrada en atacar al enemigo
extranjero, como EEUU. Los objetivos de Al Qaeda durante los 90 y 2000 era de
prestar apoyo financiero a los militantes islámicos en el exterior y acabar con las
naciones apóstatas. Primero, sin embargo, debería cortar la "cabeza de la
serpiente", EEUU.

Para JTWJ, sin embargo, los objetivos son más regionales: buscaba tumbar el
régimen jordano para continuar con el resto del Levante. Los objetivos han ido
cambiando con el tiempo, sin embargo. Al Qaeda buscó apoyar los
levantamientos árabes para colaborar con su ataque a occidente. E ISIS buscó la
creación de un Estado Islámico, centrada, por el momento, en Irak y Siria.

3- Dos generaciones: Al Qaeda está formada por yihadistas formados

entre los 80 y 90 en Afganistán. ISIS está compuesto mayormente por los que han
luchado en Irak y Siria en la última década.

4- EI cree que la única manera de salvar el Islam es con la purga,

mientras que Al Qaeda cree que el problema son los no musulmanes o los
"apóstatas".
 DECIMA PRIMERA SEMANA

AGRUPACIONES TERRORISTAS A NIVEL MUNDIAL.

TALIBAN
Los talibanes, nombre recientemente cambiado al de "Emirato Islámico
de Afganistán",7 son una facción político-militar fundamentalista
islámica sunní de Afganistán, actualmente llevando a cabo una guerra (o yihad)
8

dentro del mismo país.910 La palabra proviene del vocablo árabe ṭālib, es decir,
estudiante, en el sentido más general de la expresión. La forma plural ṭālibān [
‫ان‬fff‫]طالب‬, «estudiantes», se traduce del árabe al pashtún en un sentido más
específico como «estudiante religioso», «novicio» o «seminarista». 11

Fundado por veteranos de la guerra de Afganistán contra la invasión

de la Unión Soviética, en plena guerra entre grupos muyahidines, el movimiento
talibán sigue una doctrina extremista islámica modernista, aunque disfrazada de
ortodoxia, cuya idea de sociedad está basada en interpretaciones estrictas de lo
que debe ser la vida de un musulmán, sin dar cabida a otras interpretaciones que
posibiliten algún tipo de «libertinaje», como es habitual en las sociedades
democráticas, y bajo la cual gobernó su país desde 1996 hasta que fue derrocado
en el país en 2001.

Se ha reagrupado desde 2002 y revivió como un fuerte movimiento

insurgente que rige principalmente en áreas del Pastunistány lucha en guerra de
guerrillas contra los gobiernos de Afganistán, Pakistán y la Fuerza Internacional
de Asistencia para la Seguridad (ISAF) dirigida por la OTAN. La ISAF comprende
contingentes de 39 países, entre ellos los 26 miembros de la OTAN.

El movimiento talibán está estrechamente vinculado a las ideas del

«movimiento wahabí», aunque existe un enfrentamiento interno entre ambos. El
movimiento talibán es una confederación tribal de Ghilzai y sus tribus aliadas y
son firmes en Afganistán/Pashtunistán (estrictamente a la norma cultural social
llamada pashtoonwali) y también de Hanafi, es decir, los tradicionalistas,
seguidores de la escuela de interpretación Imam Abu Hanifa.

El movimiento talibán está compuesto fundamentalmente por miembros

pertenecientes a minorías étnicas de las tribus pastunes,14 junto con
voluntarios uzbekos, tayikos, punjabi, árabes, chechenos y otros.151617

En el poder, los talibanes forzaron una de las más estrictas

interpretaciones de la ley Sharía como nunca se había visto en el mundo
musulmán,18 que se hizo famosa internacionalmente por la forma de tratar a las
mujeres.19 Las mujeres se vieron obligadas a usar el burka en público.20 No se les
permitía trabajar ni recibir educación después de los ocho años, y hasta entonces
sólo se les permitía el estudio del Corán.19 No se les permitía ser atendidas por
médicos de sexo masculino si no eran acompañadas por un hombre, lo que llevó
a que muchas enfermedades no fuesen tratadas. Se enfrentaron a la flagelación
pública en la calle y la ejecución pública por violaciones de las leyes de los
talibanes.21
CAPACIDAD OPERATIVA

Opera en Afganistán y Pakistán, sobre todo en las provincias en la frontera de

la Línea Durand. Funcionarios de EE.UU. dicen que su sede se encuentra en o
cerca de Quetta, Pakistán, y que le proporcionan apoyo Pakistán e Irán,2223242526
aunque éstas lo niegan.2728

El principal dirigente del movimiento talibán fue el Mulá Mohammed Omar, que se

lo da por muerto en abril de 2013 en Karachi Pakistán y el sucesor el Mulá Akhtar
Mohamed Mansur será quien dirija el grupo a partir de julio de 2015 junto a
Sirajuddin Haqqani número dos. 29 Los comandantes originales de Omar eran "una
mezcla de ex comandantes de pequeñas unidades militares y de profesores
de madraza,30 Mientras que su rango y archivo se compone principalmente de los
refugiados afganos que han estudiado en escuelas religiosas islámicas en
Pakistán [cita requerida]. Los talibanes han recibido una valiosa capacitación,
suministros de brazos del gobierno de Pakistán, en particular la Dirección de
Inteligencia Inter-Services (ISI, por sus siglas en inglés) 31 y muchos reclutas de
las madrasas para los refugiados afganos en Pakistán, principalmente los
establecidos por el Jamiat Ulema-e-Islam -JUI, por sus siglas).32

El régimen de los talibanes tuvo el control de la capital de Afganistán (Kabul) y la

mayor parte del país durante cinco años, en el llamado "Emirato Islámico de
Afganistán", adquiriendo el reconocimiento diplomático de sólo tres países:
Pakistán, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. Ha recuperado un cierto
control político y la aceptación en la región fronteriza de Pakistán, pero
recientemente perdió a uno de sus líderes pakistaníes, Baitullah Mehsud, en un
ataque de la CIA con vehículos aéreos no tripulados en Pakistán.33 Pakistán ha
lanzado una ofensiva para obligar a salir a los talibanes de su territorio. 34

El grupo cuenta con una oficina política en Catar la cual dirige Abas Stanekzai 35
en sustitución de Tayab Agha quien estuvo a cargo de la misma y de las
conversaciones del proceso de paz iniciado en 2013 y suspendidas tras el
anuncio de la muerte del Mula Omar en 2015.

MEDIDAS Y REFORMAS DE EL TALIBÁN HACIA LAS MUJERES Y LOS

HOMBRES.-]

El valor más fuerte en la sociedad afgana es el honor y éste se protege mediante

la aplicación del Código de conducta Pashtunwali, establece tres reglas
la melamastia, el nanawatey y el badal, las cuales velan por el respeto al honor
individual y colectivo, establecían valores referentes a la hospitalidad, el asilo y la
protección que la población debía brindar tanto a los miembros de su familia como
con personas ajenas, también abogan por la defensa del honor mediante la
venganza y la justicia. Este código de conducta tiene profundo arraigo y
legitimidad en la comunidad afgana.

Las reformas de El Talibán una vez en el poder cambiaron radicalmente la vida

diaria principalmente de las mujeres. En 1994 desde Kandahar (sur de
Afganistán) El Talibán comenzó el domino de otras provincias, y le pidió a la
población entregaran las armas que mantenían en su poder desde su
participación en la yihad contra los soviéticos, la población, además de acatar la
orden, se mantuvo dispuesta a obedecer las reformas que estaban por dictar,
particularmente en esta región de mayoría pashtun, El Talibán gozó de amplia
popularidad, mientras que en el norte del país, para los uzbecos y los hazaras su
arribo al poder significó una nueva amenaza a su integridad étnica.

La combinación entre las tradiciones pastunes y la interpretación radical del Islam

por parte de El Talibán derivó en una serie de reformas restrictivas de la libertad
de acción y decisión de las mujeres. Las reformas regulaban principalmente la
forma de vestir de las mujeres, su comportamiento en público, la libertad de
tránsito y sus responsabilidades con la sociedad. Si bien Afganistán es una
sociedad tradicional en donde la masculinidad ha estado siempre arraigada a su
cultura,45 estas reformas delegaron a las mujeres la obligación de hacerse cargo
de las tareas domésticas, entre las cuales estaba el cuidado y educación de sus
hijos. Utilizar diariamente la burqa, una prenda de vestir que envuelve todo el
cuerpo, es una de las reformas más conocidas y con mayor impacto mediático
hacia el exterior, debido a que implica cubrir por completo el cuerpo de la mujer.

Se prohibió trabajar, excepto en el sector sanitario, particularmente en los

hospitales de Kabul,46 pero la mujer que trabajara en el sector médico no debía
sentarse en el asiento siguiente al del conductor. 47 Tampoco se les permitía
trabajar fuera del hogar, se contralaban sus desplazamientos y se les prohibió
salir sin escolta.48 Se suspendió la educación femenina, se cerraron las escuelas
mixtas puesto que hombres y mujeres no podían estudiar juntos, se pretendió
crear un plan de estudios que contemplara en estos cambios. Se prohibió que las
mujeres convivieran con otros hombres que no fueran sus familiares. Las mujeres
estaban obligadas a comportarse con dignidad, debían caminar con calma y
abstenerse de golpear sus zapatos en el suelo, para no generar ruido. 49 Ninguna
mujer afgana tenía el derecho de ser transportada en el mismo carro que los
extranjeros.47 Debido a que se les prohibió a las mujeres trabajar, la educación
para los niños colapsó, puesto que la mayoría de los docentes eran maestras.

Mientras tanto, para los hombres era obligatorio llevar turbante, barba, pelo corto
y shalwar-kamiz. Evitar toda ropa de tipo occidental. Rezar cinco veces al día,
preferiblemente en la mezquita.50 En lo artístico-cultural, estaba prohibido para las
mujeres practicar algún deporte, bailar, aplaudir, volar cometas, representar seres
vivos, la fotografía y la pintura. Se prohibió la música y la interpretación visual de
cualquier forma humana o animal. , 51 Se separó el transporte público en dos, uno
exclusivo para el traslado de hombres y otro para mujeres.

También había reglas para aplicar castigos, por ejemplo el adulterio se castigaba
con la lapidación, la amputación de la mano por robo, la flagelación para el
bebedor de alcohol y el asesinato o ejecución con arma de fuego a manos de un
familiar de la víctima. Aplicaron castigos que no figuran en el Corán, como la
muerte al ser sepultados bajo un muro de ladrillos para los homosexuales. 52
La opresión y restricciones que El Talibán ejerció en contra de las mujeres
afganas fueron parte de su proyecto de purificación y reorganización del país, el
cual había librado durante más de diez años la ocupación soviética, que además
albergaba en su territorio históricos conflictos tribales producto de la diversidad
étnica y geográfica, un país desorganizado políticamente que vivía los estragos
de la ocupación, por tanto las reformas 

FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA ( FARC)

LAS FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA - EJÉRCITO

DEL PUEBLO O FARC-EP.-

Fue una organización guerrillera insurgente y terrorista de extrema izquierda,5678917

basada en la ideología y los principios del Marxismo-leninismo,18192021 en
Colombia. A pesar de los acuerdos de paz entre el gobierno de Juan Manuel
Santos y las FARC, el Gobierno de los Estados Unidos todavía mantiene el
estatus de agrupación terrorista,22 mientras que el Ejército le compara con
el Estado Islámico (EI) y Al Qaeda.23

Participó en el conflicto armado colombiano desde su conformación oficial

en 1964.24 Inicialmente estuvo bajo el comando de Pedro Antonio Marín (conocido
por los alias de Manuel Marulanda Vélez o Tirofijo) hasta su fallecimiento
en marzo de 2008 por causas naturales. Posteriormente, su comandante en jefe
fue Guillermo León Sáenz alias Alfonso Cano, hasta que fue abatido por
el Ejército de Colombia el día 4 de noviembre de 2011, gracias a la contraofensiva
denominada Operación Odiseo.25 El 15 de noviembre la organización confirmó,
por medio de un comunicado, que su nuevo comandante en jefe era Rodrigo
Londoño Echeverri, alias Timochenko o Timoleón Jiménez,262728 quien los dirigió
hasta el 26 de septiembre de 2016, día de la firma de los Acuerdos de La Habana,
que buscó terminar el conflicto de esta guerrilla con el Estado colombiano y que
esperaba fuesen ratificados por el pueblo colombiano mediante un plebiscito que
se celebró el 2 de octubre de 2016, el cual les habría brindado garantías para que
abandonaran de manera definitiva la lucha insurgente y así se convirtieran en un
movimiento político.29 El resultado del plebiscito fue una ajustada victoria del No. 30
Sin embargo, se renegociaron los acuerdos con base en los que ya existían,
teniendo en cuenta algunas objeciones de quienes apoyaron el No, pero
buscando una aprobación del congreso, evitando una nueva votación del pueblo;
estos nuevos acuerdos se firmaron el 24 de noviembre de 2016. 31 El 28 de agosto
de 2017 se celebró en Bogotá el congreso fundacional del nuevo partido 32 que
mantiene las siglas FARC pero con el significado Fuerza Alternativa
Revolucionaria del Común.33

Los orígenes de las FARC son anteriores a 1964, año en que el presidente en
ejercicio Guillermo León Valencia decidió bombardear la entonces llamada
"República de Marquetalia", lugar donde estaba asentado un grupo de liberales y
comunistas de origen campesino. Este y otros lugares del territorio nacional
habían sido denunciados por algunos senadores como "repúblicas
independientes", donde la autoridad de estado fue anulada por estas
autodefensas campesinas.34
Aunque inicialmente el cauce de las actividades realizadas por las FARC eran de
autodefensa y guerra de guerrillas contra el estado, en la década del
80 incursionaron en el narcotráfico, inicialmente cobrando la llamada "vacuna" a
los narcotraficantes en el sur del país y luego en los años 90´s, en la llamada
"Zona de Despeje" para los diálogos de paz en el gobierno de Andrés Pastrana,
con el cultivo de hoja de coca y la producción y tráfico de cocaina por las rutas de
la selva hacia los países vecinos y de ahi para Estados Unidos. También
incursionaron en otras actividades ilícitas como la minería ilegal, la extorsión, el
uso de técnicas de guerra propias del Vietcong como sembrar minas antipersona,
el asesinato de civiles, miembros del gobierno, policías y militares, 35 el secuestro
con fines políticos o extorsivos,36 atentados con bombas y armas no
convencionales (cilindros de gas, animales bomba),37 actos que han provocado
desplazamientos forzados de civiles,38 reclutamiento de menores, destrucción de
puentes y carreteras por medio de bombas con dinamita, además de destrucción
de estaciones de policía y las casas de los civiles que se encuentran cerca.
Según las Naciones Unidas, las FARC y el ELN fueron responsables de 12% de
los asesinatos de civiles del conflicto armado en Colombia. 39

PERÍODO 1990-1998.-

El 9 de diciembre de 1990, día de las elecciones para la Asamblea Constituyente,

el ejército, desarrolló un ataque coordinado sobre el principal campamento de las
FARC y de los pasados diálogos de paz, como inicio de una ofensiva contra  Casa
Verde, sede del Secretariado Nacional de las FARC, pero fracasó y obtuvo pocos
resultados.78798081 El gobierno colombiano argumentó que se tomó esa medida
porque las FARC no habían cumplido con sus compromisos, ya que todavía
realizaban actividades delictivas y no se habían acogido a vía negociada. 78

El gobierno colombiano no sólo negociaba con las FARC en aquel entonces,

también sostenían negociaciones con otros grupos armados, lográndose por
acuerdos políticos y contactos con otras guerrillas la desmovilización de varios
grupos armados en 1991 (proceso en el que no participaron las FARC).
[cita requerida]
 La gran mayoría de los desmovilizados, si bien no recibieron
contrapartidas específicas, fueron indultados, se incorporaron a la vida civil y no
se les siguieron procesos legales. Bajo la firma de la paz se desmovilizaron
algunos grupos (EPL, ERP, Movimiento Armado Quintín Lame, M-19), y pronto lo
que quedaba de la Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar comenzó una serie de
negociaciones con el estado.

Durante ese mismo año murió el jefe guerrillero Jacobo Arenas.

El 3 de junio de 1991 se reinició el diálogo entre la Coordinadora y el gobierno, en
territorio venezolano (Caracas) y luego mexicano (Tlaxcala).82 La guerra no se
detuvo y continuaron las acciones armadas por ambas partes. 83 El proceso de
negociación se rompió en 1993 al no llegarse a un acuerdo. La Coordinadora
como tal desapareció no mucho después de ese momento, y los grupos
guerrilleros siguieron sus actividades independientemente. 83

Antes de dicho rompimiento, se dio a conocer una carta escrita por un grupo de
intelectuales colombianos (entre los cuales se incluía el Nobel de
Literatura Gabriel García Márquez) dirigida a la Coordinadora Guerrilla Simón
Bolívar, donde se les reclamaba acerca de la forma en que están llevando a cabo
su lucha y las consecuencias nefastas que ésta estaba dejando en el país. 84

A inicios de los años noventa, las FARC disponían de entre 7000 y 10 000
combatientes, organizados en 70 frentes distribuidos en todo el país. 85 En los
años 1996 a 1998 las FARC le propinaron al Ejército Colombiano una serie de
golpes, incluyendo una toma de tres días a Mitú en el departamento
de Vaupés mostrando que habían cambiado la clásica guerra de guerrillas por
la guerra de conquista y la guerra de movimientos.86 De esta última, resultaron un
gran número de policías secuestrados.87

Por este mismo periodo en Colombia se expandían los cultivos de las

diferentes drogas y se organizaron amplias marchas de campesinos cocaleros,
que paralizaron varias vías del sur de Colombia, en las cuales, según el gobierno
de este país, las FARC tuvieron influencia. No se ha investigado a fondo cuál
sería o no su responsabilidad específica en dicha situación. 8889

PLAN COLOMBIA (1998-2002)]

En 1998, mediante acuerdos con el gobierno del recién elegido presidente Andrés

Pastrana Arango, se creó la Zona de distensión, una zona desmilitarizada que se
extendida en 40 000 km², aproximadamente el tamaño de Dinamarca, entre los
municipios de Mesetas, La Uribe, La Macarena, Villahermosa y San Vicente del
Caguán, con el fin de llevar a cabo un proceso de paz con este grupo armado. 90
En dicha zona, las FARC hicieron presencia en cascos urbanos y se les acusa de
efectuar violaciones permanentes a los Derechos Humanos. 9192

Al mismo tiempo, amparados por el proceso de paz del gobierno, se afirma que
las FARC incrementaron la producción y tráfico de drogas, la compra de
armamento ilegal y la presión sobre las autoridades locales. El "proceso de paz"
duró entre 1998 y 2002, pero, a pesar de varios avances teóricos y
documentales,9394 las tensiones, la inasistencia de los jefes a la mesa de diálogo
con el famoso incidente de "la silla vacía" y polémicas alrededor de la negociación
no permitieron que se concretara el proceso. 90

El 20 de febrero de 2002, la columna móvil de las FARC Teófilo Forero, secuestró
un avión de la aerolínea Aires en el que viajaba el senador Jorge Gechem. La
guerrilla liberó ese mismo día a todos los pasajeros excepto al senador. 95 Este
episodio y los profundos desacuerdos entre el Gobierno Colombiano y la guerrilla
en relación a los controles aéreos, terrestres y fluviales en la zona desmilitarizada,
llevaron al gobierno de Pastrana a dar por terminadas las negociaciones con las
FARC.90

PERÍODO 2002-2016, DESARME Y TRASPASO A LA POLÍTICA EN 2017.-

EL 23 de febrero de 2002, tres días después de la terminación de la Zona de

distensión por parte del gobierno Pastrana, se presentó el secuestro de la
candidata presidencial Íngrid Betancourt cuando intentaba llegar por tierra a la
población de San Vicente del Caguán. 100 Varios funcionarios de la época
señalaron la responsabilidad de la misma candidata al ignorar las advertencias de
presencia guerrillera en la zona.

ACUERDO HUMANITARIO

Artículo principal: Acuerdo Humanitario

En agosto de 2007, Uribe designó a la senadora del Partido Liberal y opositora del
gobierno Piedad Córdoba como facilitadora para el Acuerdo Humanitario de
prisioneros y rehenes. Posteriormente se autoriza también la participación del
Presidente de Venezuela Hugo Chávez en la facilitación. Los sujetos del eventual
acuerdo incluían, entre otros, a Íngrid Betancourt, tres ciudadanos
estadounidense, prisioneros de las FARC así como a alias «Simón Trinidad» y
alias «Sonia», dos integrantes de FARC extraditados a los EE. UU.

AGRUPACIONES TERRORISTAS A NIVELMUNDIAL:

ELGRUPO YIHADISTA ESTADO ISLAMICO DE IRAK Y EL LEVANTE (ISIL-
ISIS) HEZBOLLAH.

EL GRUPO YIHADISTA ESTADO ISLÁMICO (ISIS)

En abril de 2004 el grupo terrorista juró lealtad a Al Qaeda de Osama Bin Laden y
se estableció como Al Qaeda en Irak. Luego, a raíz de diferencias con esa red
yihadista pasó a proclamarse como el Estado Islámico en Irak y el Levante para
luego terminar como Estado Islámico. La organización extremista sacó provecho
del conflicto en Siria y las tensiones sectarias en Irak para consolidar su "califato"
en ambos países. Desde un comienzo su objetivo fue expandir su amenaza a
través de Medio Oriente y el Norte de África para implementar la estricta ley de
la sharia contra los "apóstatas" o "infieles". Es decir, aquellas personas que no
persiguen sus ideales.

En junio de 2014, declaró unilateralmente el establecimiento de un califato

islámico y pidió a todos los musulmanes que juraran lealtad al grupo, liderado
por Abu Bakr Al Baghdadi. Desde entonces, ISIS anunció el establecimiento de
ocho provincias fuera de Irak y Siria, incluyendo Afganistán y Pakistán, Argelia, el
Cáucaso, Egipto, Libia, Arabia Saudita, África Occidental y Yemen. La brutalidad
y sus sanguinarias ejecuciones, exhibidas en cientos de videos, fueron su
marca registrada para horrorizar al mundo. En los últimos años además tuvieron
una gran adhesión de fanáticos de todas partes del mundo gracias a su efectiva
propaganda a través de las redes sociales. Muchos de ellos viajaron a Siria para
sumarse a las filas de ISIS, mientras que otros perpetraron atentados en nombre
del grupo terrorista en diferentes países de Occidente, como Estados Unidos,
Francia, Bélgica y Alemania; África, Asia y Medio Oriente. También reclutaron
niños de las provincias que controlaban para mandarlos al frente de batalla, y
utilizaron mujeres como esclavas sexuales. Actualmente ISIS vive, tal vez, su
momento más complicado. Golpeado económicamente y con un menor índice de
reclutamientos, está en pleno combate en Mosul, su último bastión en Irak,
donde las tropas gubernamentales y la coalición internacional, liderada por
Estados Unidos, luchan para terminar con la amenaza yihadista en el país. En
Siria, en tanto, la organización extremista concentra su mayor poder en Raqa.

Terroristas del grupo extremista somalí Al Shabab.

EL LEVANTE (ISIL- ISIS)

(CNN) - Independientemente de cómo llames al grupo yihadista, que se conoce

por matar a docenas de personas a la vez, realizar ejecuciones públicas,
decapitaciones, crucifixiones y otros actos brutales, no se puede negar que han
captado la atención del mundo.

Tras el discurso del presidente Barack Obama en el que traza la estrategia de

Washington contra el grupo, nos preguntamos: ¿Qué conlleva cada nombre?
Todo comenzó en el 2004 cuando el fallecido Abu Musab al-Zarqawi formó un
grupo separatista de Al Qaeda en Irak. En el término de dos años, el grupo al
Qaeda de al-Zarqawi en Irak trataba de avivar una guerra sectaria contra la
mayoría de la comunidad chiíta.

En junio de 2006, al-Zarqawi fue asesinado en un ataque de Estados Unidos. Abu

Ayyub al-Masri, su sucesor, anunció varios meses después la creación del Estado
Islámico en Iraq (ISI).

En abril de 2013, el Estado Islámico en Iraq absorbió al grupo militar respaldado

por al-Qaeda en Siria, Jabhat al-Nusra, también conocido como Frente al-Nusra.
Su líder Abu Bakr al-Baghdadi dijo que su grupo ahora sería conocido como
Estado Islámico en Iraq y Levante. Desde entonces, parece que al mundo
angloparlante se la dificultado decidir cómo llamarlos.
ISIL  

El presidente Obama, las Naciones Unidas y algunas organizaciones

de noticias se refieren al grupo yihadista por el acrónimo ISIL, siglas de Estado
Islámico en Irak y Levante.

La corresponsal de CNN para Asuntos Globales, Elise Labott, dijo que Estados
Unidos se quedó con el término ISIL porque el grupo parece haber puesto su
mirada más allá de Irak y Siria. Y también porque Washington no quiere
reconocer sus planes para un califato.

El analista de seguridad nacional de CNN Peter Bergen cree que ISIL es una
traducción más exacta del nombre del grupo.

La 'L' representa a Levante que es la traducción de 'al-Sham, la palabra que el

grupo usa para referirse a sí mismo, dijo Bergen.

"Pero Levante es una palabra relativamente oscura en inglés -en inglés, nos
referimos a Siria. Por supuesto, Levante es más grande que Siria", dijo Bergen.

"Creemos que esta es la traducción más exacta del nombre del grupo y refleja sus
aspiraciones de gobernar sobre una amplia franja del Medio Oriente", dijo John
Daniszewski, vicepresidente y director editorial senior de noticias internacionales
para The Associated Press, de acuerdo a una publicación en el blog de AP.

Al-Sham se refiere a una región que se extiende desde Turquía y toda Siria hasta
Egipto e incluye los territorios palestinos, Jordania y el Líbano, según Rashid
Khalidi, profesor de la Universidad de Columbia y experto en historia siria.

Parte de la confusión se deriva del hecho de que al-Sham tiene muchos

significados en árabe.

Khalidi dijo: "Cómo traduces 'al-Sham' determina si tienes una 'L' o una 'S' en
inglés. Es la misma palabra en árabe. Cómo traduces el término al inglés
determina si eres del campamento 'ISIL' o del campamento 'ISIS'. El Levante, que
se extiende desde el norte de Egipto a Grecia, no es tan preciso".

Sobre el uso que el gobierno de Estados Unidos le da a ISIL, Khalidi supone: "Tal
vez porque no le quieres dar la dignidad que ellos le dan a su propio nombre".
Nawaf Obaid, miembro visitante del Centro Belfer para la Ciencia y Asuntos
Internacionales de la Universidad de Harvard, dijo por correo electrónico que ISIL
es preferible en inglés "para que quedara claro para la audiencia occidental".
Levante significa Siria y Líbano en árabe, "así que mejor se quedaron con el
término ISIL y aclaran que es lo mismo que ISIS, pero una traducción más exacta
del árabe", dijo.
ISIS  

ISIS es una traducción al inglés de las siglas en árabe para: Al-Dawla Al-Islamiya
fi al-Iraq wa al-Sham, o el Estado Islámico en Irak y al-Sham.

La organización ha dicho que su objetivo es formar un estado islámico o califato,

en toda la región, que se extienda desde Turquía por toda Siria hasta Egipto y que
incluya los territorios palestinos, Jordania y Líbano.

Algunos piensan que ISIS fluye mejor como una palabra en inglés. También
resulta ser el nombre de una diosa del antiguo Egipto.

CNN ha venido refiriéndose a la organización como ISIS, la abreviatura del

Estado Islámico en Irak y Siria.

Las personas que hablan árabe dicen que al-Sham puede traducirse como
Levante, Siria, la gran Siria e incluso Damasco.
Estado Islámico

A los yihadistas les gusta denominarse simplemente como el Estado Islámico, un

término que refleja con mayor precisión las aspiraciones de la organización de
crear un califato a través de las fronteras nacionales.

Ellos prefieren ser conocidos ya sea como Estado Islámico, al-Dawla al-Islamiya
en árabe, o simplemente el Estado, al-Dawla. Así es como se denominan a sí
mismos en los vídeos en línea.

DAIISH  

Por último, las siglas menos conocidas para los lectores occidentales: DAIISH. Es
la abreviatura directamente árabe para el grupo conocido como: al-Dawla al-
Islamiya fi Irak wa al-Sham, comúnmente usada en el mundo árabe y entre los
muchos medios de comunicación árabes y entre políticos.

Cuando la gente del mundo árabe usa el término DAIISH, es despectivo, según
Khalidi de Columbia.

"Quienes no estén de acuerdo con ellos, llámenlos DAIISH", dijo Khalidi,

añadiendo que los yihadistas se han opuesto al nombre.

HEZBOLLAH

Desde su formación en 1982, Hezbollah ha justificado su actividad terrorista

proclamándose defensor del Líbano contra la agresión de Israel. La Guardia
Revolucionaria del régimen de Irán se encargó de entrenar, organizar y
promover la creación de la organización extremista chiita, que tiene
participación política en el Gobierno libanés desde 1992.Encabezado por Hassan
Nasrallah, Hezbollah ha sido responsable de numerosos ataques contra Estados
Unidos e Israel. Como los atentados suicidas contra la embajada norteamericana
en Beirut en abril de 1983 y septiembre de 184, así como el secuestro del avión
TWA 847 en 1985, que viajaba desde El Cairo, Egipto, hacia San Diego, Estados
Unidos. En 2006, en tanto, secuestró a dos soldados israelíes, provocando una
guerra con Israel. Desde 2013, el grupo terrorista libanés apoya al régimen de
Bashar Al Assad en la guerra civil siria, enviando cientos de extremistas para
combatir contra los rebeldes sirios. En los últimos tiempos también ha
acrecentado su presencia en América Latina. La semana pasada, una
investigación confirmó que el régimen venezolano de Nicolás Maduro entregó
visas y pasaportes a terroristas del grupo libanés. Su vicepresidente Tareck El
Aissami, es señalado como el principal responsable. Tras la muerte de
Osama Bin Laden, Ayman Al Zawahiri asumió el liderazgo de Al Qaeda

El Estado Islámico batalla en Mosul para no perder su último bastión en Irak

 DECIMA SEGUNDA SEMANA

ORGANIZACIONES TERRORISTAS ISLAMICAS

DETECTADAS EN EL PERU

En los últimos años, la Dircote detectó en nuestro país la presencia de 15 de

estos delincuentes. (EFE/Referencial)

AMET AGUIRRE16/09/2018 10:00h

Desde hace tres décadas, el Perú ha sido escogido por organizaciones terroristas
islámicas como lugar de tránsito, refugio y captación de adeptos. Usted pudo ser
vecino de alguno de estos individuos.

La Dirección contra el Terrorismo (DIRCOTE) ha detectado en los últimos años

a 15 extranjeros vinculados a grupos yihadistas, acusados de participar en
atentados en diversas partes del mundo.

“Nuestro país es atractivo para ellos porque no es un lugar convulsionado. Aquí

pueden estar tranquilos, obtener documentos falsos que les permiten
desplazarse a Estados Unidos y Europa”, explicó el jefe de la División de
Investigación de Terrorismo Internacional de la DIRCOTE, coronel Carlos
Romero.

José Baella: “Sendero Luminoso ahora tiene otra estrategia”

El Perú se convirtió en escondite de varios terroristas islámicos. (Policía Nacional

del Perú)

Los más peligrosos. Hezbolá es una organización terrorista de origen libanés que
en 1994 ordenó a sus huestes hacer explotar el edificio de la Asociación Mutual
Israelita de Argentina (AMIA). Los terroristas acusados de ejecutar dicho
atentado, que dejó 85 muertos, estuvieron en el Perú en reiteradas ocasiones.
Ali Abbas Chaine ingresó al Perú 13 veces entre 2008 y 2013. De igual forma,
José Mario Saladine, cómplice de Abbas, estuvo en el país tres veces, entre 2012
y 2013.

Salidine intentó detonar una bomba en la ciudad sudafricana de Johannesburgo

en mayo de 2012. El atentado fue frustrado y Saladine escapó.

Tras las visitas de los dos extranjeros, la Dircote observó de cerca las rutas que
seguían entre Chile, Argentina, Uruguay y Ecuador. Perú era una estación y paso
recurrente en cada una de sus visitas.

Así se descubrió a Muhamad Ghaleb Hamdar, en el distrito de Surquillo, otro

terrorista del Hezbolá que empezó a operar en el Perú desde noviembre de
2013.Llegó a nuestro país para casarse con una peruana con ciudadanía
norteamericana. A Ghaleb, la Policía le encontró restos de dinamita, fotografías
del aeropuerto Jorge Chávez y de instituciones encargadas de la seguridad
nacional. 

Fue capturado y permanece en prisión desde octubre de 2014. Los tres criminales
antes identificados operan bajo las órdenes de Salman Raouf Salman, uno de los
fugitivos más buscados por la Interpol.

Fue el cerebro del atentado de la AMIA y ha logrado establecer una red yihadista
que conecta América Latina, Europa y Medio Oriente, que le facilita el tráfico de
drogas y lavado de dinero, según la Interpol.
Durmiendo con el enemigo

En nuestro país se han establecido ‘células durmientes’ de yihadistas; es decir,

miembros de los grupos radicales cuya tarea es estudiar la situación nacional
para informar a Medio Oriente.

Según explicó el coronel Romero, el peligro de este tipo de operadores no está en

que cometan algún atentado, sino en la capacidad de extender cartas de
invitación a sus secuaces para que se refugien en Perú o que este país sea un
punto en donde consigan documentos falsos para llegar a sus verdaderos
objetivos de ataques terroristas.

Así sucedió con tres ciudadanos sirios identificados como Majd Atallah, Faraj Atia
y Elyas Atiah. Los dos primeros fueron intervenidos en el aeropuerto Jorge
Chávez con dos pasaportes robados de Alemania y el tercero con un pasaporte
falso de Austria, en marzo de 2017.

Con esta documentación fraguada, los terroristas islámicos pretendían llegar a

Cuba y luego a Rusia.
 OPERACION EN EL PERU “ MUHAMAD GHALEB HAMDAR”

GRUPO TERRORISTA LIBANÉS ENVIÓ MIEMBROS A PERÚ PARA

PREPARAR ATAQUE EN LA REGIÓN

Foto: AFP.

En el Perú, autoridades capturaron a un hombre que tendría vínculos

con Hezbollah
El director del Centro Nacional de Contraterrorismo de Estados Unidos, Nicholas
Rasmussen, informó a los senadores norteamericanos que entre los esfuerzos
del Hezbollah está el despliegue de sus agentes en Perú, y así perpetrar un
ataque en América Latina.
"En octubre de 2014, la policía peruana arrestó a Muhammad Ghaleb Hamdar,
un ciudadano libanés sospechoso de tener vínculos con Hezbollah. Según los
informes, había restos de explosivos en su departamento", señaló el
departamento de Estado en sus informes anuales sobre el terrorrismo.

LEE: Este es el rostro del presunto miembro de Hezbolá capturado en

Surquillo

Este grupo terrorista libanés y aliado de Irán, tuvo participación en el ataque

contra la comunidad judía en la Asociación Mutual Argentino-Israelí,
en Argentina, en 1994.

Además, este grupo también está relacionado con el narcotráfico, esta es una de
las razones que habría llegado al Perú, porque nuestro país es considerado como
uno de los principales países productores de cocaína de América del Sur.
 DECIMA TERCERA SEMANA

EVALUACION DEL PRIMER EXAMEN IPARCIAL

 DECIMA CUARTA SEMANA

PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE INVESTIGACION EN LA

INTERVENCION A PERSONAS DE NACIONALIDAD EXTRANJERA

a. Concepto.-

Consiste en que el agente que se encuentra detenido o involucrado en delito de

terrorismo tiene por nacionalidad un país extranjero.

b. Base Legal. -

1) Decreto Ley Nº 25475 de 06MAY92, Ley contraterrorista.

2) Ley de extranjería

c. Procedimiento operativo de investigación

Fase Preliminar

Cuando se determine que una persona extranjera está involucrada en la comisión

del delito de terrorismo, en cualquiera de sus modalidades, se procederá a su
identificación y detención, con participación del Representante del Ministerio
Público para las investigaciones pertinentes.

Fase Ejecutiva

1) Determinar su vinculación con el hecho que se investiga, con organización

terrorista alguna o motivaciones que lo induce a este tipo de delito.
2) Efectuar los registros personal y domiciliario en forma minuciosa, a fin de
procurarse elementos o evidencias de la comisión del delito.
3) Investigar sus antecedentes policiales por terrorismo, requisitorias, etc.
4) Oficiar el Reconocimiento Médico Legal después de la detención y al término
de la investigación.
5) Interrogar al intervenido (s) a fin de establecer su intención manifiesta o
vínculos.
6) Entrevistar a testigos con la finalidad de recoger pormenores del incidente
protagonizado por el intervenido.
7) Realizar la recepción de Manifestación.
8) Comunicar mediante Oficio al Consulado o Embajada del país que es
oriundo el detenido.
9) Solicitar al Ministerio Público la participación de un intérprete que conozca el
idioma o lenguaje del detenido.
10) Solicitar información a la Dirección General de Migraciones y Naturalización
del Ministerio del Interior, respecto al movimiento migratorio del investigado.
11) Solicitar información a la OCN-INTERPOL-LIMA.

Fase Final

Formular el documento policial correspondiente, que deberá ser remitido al

Ministerio Público y al Procurador Público para casos de Terrorismo.

Procedimiento Operativo Especial a seguir caso pedido de Libertad

Condicional

a. Concepto

Consiste en la aplicación de procedimientos operativo policial, a seguir por la

Dirección Contra el terrorismo en los casos de internos que desean acogerse al
beneficio penitenciario de Libertad Condicional luego de cumplir las tres cuartas
partes de su condena y pagar la reparación civil.

b. Base Legal

1) Decreto Ley Nº 25475 de 06MAY92, Ley contraterrorista.

2) Decreto Legislativo Nº 927 que regula la ejecución penal en materia de
Delito de Terrorismo.

c. Procedimiento Operativo de Investigación

1) El procedimiento se inicia con la solicitud del Consejo Técnico

Penitenciario dentro del trámite de liberación condicional.
2) Para efectos de la expedición del Certificado de Domicilio requerido por
el Concejo Técnico Penitenciario, se verificará que contenga la
dirección domiciliaria a verificar.
3) Comprobar la existencia y ubicación del domicilio donde reside el
interno, debiendo preferentemente precisar en forma exacta su
ubicación geográfica; resaltando sus características más saltantes
(estructura, color de pared, material de puerta y otros), diligencia que
deberá contar con la presencia del Representante del Ministerio
Público.
4) Identificar plenamente a las personas que habitan el inmueble
verificado, si éstas tienen o no parentesco con el interno o si conocen o
no a éste.
5) Verificar la situación legal de las personas que habitan el inmueble.
6) En caso de no encontrar persona alguna para efectuar la entrevista, se
procederá a reiterar la visita; dejando una nota de aviso indicando día y
hora de la nueva visita.
7) En caso que en la segunda visita no se efectúe la entrevista por
ausencia de los residentes del domicilio visitado se procederá a dejar
constancia de ella en el Acta de Verificación y Comprobación
 Domiciliaria, tendrá el carácter de CONFIDENCIAL en cuyo caso de ser
posible se hará firmar a un testigo en el documento antes mencionado.
8) En caso que el inmueble no exista o no es ubicable o las personas que
residen en el domicilio refieren no conocer o conociéndolo no aceptan
que el interno resida en el mismo, se procederá a formular un Informe,
que será remitido a la Autoridad solicitante.
9) Expedir el Certificado de Domicilio en un plazo no mayor de cinco (05)
días naturales.
10) Brindar a solicitud del Ministerio Público el apoyo que requiera para el
cumplimiento de sus funciones de control e inspección del
cumplimiento de las reglas de conducta y condiciones impuestas a los
beneficiados con la Liberación Condicional.
11) En caso que la Dirección Contra el Terrorismo, tome conocimiento que
los liberados condicionalmente infrinjan las reglas de conducta o
tengan conocimiento que estén desarrollando actividades vinculadas
con el terrorismo u organizaciones o grupos terroristas o actúen en
servicio o colaboración con los mismos, comunicará al Ministerio
Público.
12) Solicitar por intermedio del Ministerio Público requiera al Juez autorice el
levantamiento del secreto de las comunicaciones; así como la vigilancia
electrónica de los liberados, mediante filmaciones, grabaciones y audio
en lugares públicos, lugares abierto al público, conforme a los términos
observados en la ley de la materia.

Procedimientos a seguir para obtener información en documentos privados

contenidos en soporte magnético

a. Concepto

Consiste en la aplicación del procedimiento policial en caso de intervención en

documentos privados que se encuentran en soporte energético, conforme a
la atribución que otorga la Constitución a la autoridad jurisdiccional mediante
las leyes especiales de la materia y del tratamiento que debe emplear el personal
policial a cargo de la investigación, para tomar conocimiento de la información
contenida en material magnético (CPU-Disco Duro, USB, Disquetes, CD,
DVD, equipos telefónicos celular y otros análogos) que hayan sido incautados
conforme a los procedimientos legales vigentes.

b. Base legal.

1) Decreto Ley Nº 25475 de 06MAY92, Ley contraterrorista.

2) Ley Nº 27697 del 10ABR2002, modificado por D. Leg. Nº 991 del
21JUL2007.
c. Procedimiento operativo de investigación

1) Incautados durante la intervención policial de acuerdo a las formalidades

de ley, material energético que contenga información privada se
procederá a asegurar el mismo, procediendo a su lacrado o con
 las correspondientes medidas de seguridad, para evitar su
manipulación, deterioro o daño que los pudieran afectar.
2) Formular un Informe fundamentado al Ministerio Público, para que por su
intermedio se solicite a la Autoridad Judicial Competente, emita la
respectiva Resolución que autorice la apertura, lectura y/o visualización
de los documentos privados incautados contenidos en material
magnético.
3) Proceder a la apertura, lectura y visualización del material energético
incautado con participación del Representante del Ministerio Público y de
ser el caso con personal PNP de la Unidad especializada, levantando el
acta respectiva.
4) Analizar la información obtenida aprovechando la que guarde relación con
la investigación.
5) De descubrirse indicios de otros hechos delictivos se comunicará al
Representante del Ministerio para que evalúe si hay mérito para iniciar
investigación penal sobre el tema descubierto.
6) Si hubiera información que no guarde relación con los hechos
investigados y que su divulgación pudiera afectar

PROCEDIMIENTO ESPECIAL A SEGUIR EN EL DELITO DE

TERRORISMO
Son procedimientos que deben observarse en la investigación policial por delito
de terrorismo, cuando concurran circunstancias especiales que se derivan del
sujeto activo y de una norma legal concordante con la norma principal; en los
siguientes casos:

1. PROCEDIMIENTO ESPECIAL A SEGUIR EN LOS CASOS DE

COLABORADORES EFICACES.

a. Concepto

La DIRCOTE-PNP, es la Unidad Policial Especializada, encargada de verificar

la información referente a las personas que soliciten acogerse a la Ley de
Colaboración Eficaz, siempre que el Representante del Ministerio Público lo
disponga.

b. Base Legal:

Se encuentra previsto en último párrafo del inc. “b” del art. 3º del Decreto Ley Nº
25475, modificado por el Decreto Legislativo Nº 985.

c. Procedimiento operativo de investigación

1) Comunicar al Ministerio Público la solicitud por parte del detenido para

acogerse a la Colaboración eficaz.
 2) Proceder a la verificación de la información proporcionada por el
colaborador eficaz, por disposición del Ministerio Público, con su
participación.
3) Elaborar el informe de verificación o corroboración de la información
proporcionada por el colaborador solicitante.
4) Elevar el Informe de verificación o corroboración formulado al Ministerio
Público.
5) Solicitar información a las Autoridades y entidades públicas y privadas,
para lograr la verificación de la información proporcionada.
6) Brindar las medidas de seguridad y protección al colaborador solicitante,
perito, testigo y víctima, cuando así lo disponga el Ministerio Público.
7) Coordinar con los Órganos Sistémicos de la DIRCOTE PNP, para el
otorgamiento de la medida de seguridad en casos de que el beneficiado
se traslade a los lugares del cual tienen competencia.
8) Comunicar al Fiscal en forma periódica la situación y ubicación del
colaborador beneficiado y el cumplimiento de las reglas de conducta.
9) Comunicar al Fiscal o al Juez Penal de ser el caso, en forma inmediata
del incumplimiento de las reglas de conducta.
10) Mantener en reserva la identidad del Colaborador.
11) Conducir al colaborador solicitante a los Juzgados correspondiente
cuando así lo disponga la Autoridad Judicial.

2. Procedimiento especial a seguir en los casos de agentes vinculados con

organizaciones terroristas internacionales.

a. Concepto

Consiste en la aplicación de procedimientos operativo policial, para los agentes

vinculados con organizaciones terroristas internacionales.

b. Base Legal

Se encuentra previsto en último párrafo del inc. “b” del Art. 3 del Decreto Ley
25475, modificado por el Decreto Legislativo N°.985.

c. Procedimiento operativo de investigación

1) Identificar, ubicar, investigar y denunciar a integrantes de organizaciones

terroristas internacionales que realicen actos que configuren el delito de
terrorismo y conexos en el ámbito del territorio nacional.
2) Acopiar información de las actividades internacionales de las organizaciones
terroristas que actúan en el Perú.
3) Seleccionar los blancos objetivos específicos de la División de Investigación
de Terrorismo Internacional (DIVITI), en armonía con la misión y lo dispuesto
por el Comando DIVITI.

Procedimiento en los casos que es detenido o involucrado un miembro de la

Policía Nacional o de las Fuerzas Armadas.
a. Concepto

Consiste en que el agente que se encuentra detenido o involucrado en delito de

terrorismo pertenece a la Policía Nacional o a las Fuerzas armadas.

b. Base Legal

Decreto Ley Nº 25475 de 06MAY92, Ley contraterrorista.

c. Procedimiento operativo de investigación

Fase Preliminar

Cuando se determine que una persona está involucrada en la comisión del delito
de terrorismo, en cualquiera de sus modalidades, se procederá a su identificación
y detención, con participación del representante del Ministerio Público para las
investigaciones pertinentes.

Fase Ejecutiva

1) Determinar su vinculación con el hecho que se investiga, con organización

terrorista alguna o motivaciones que lo induce a este tipo de delito.
2) Efectuar los registros personal y domiciliario en forma minuciosa, a fin de
procurarse elementos o evidencias de la comisión del delito.
3) Investigar sus antecedentes policiales por terrorismo, requisitorias, etc.
4) Oficiar el Reconocimiento Médico Legal después de la detención y al término
de la investigación.
5) Interrogar al intervenido (s) a fin de establecer su intención manifiesta o
vínculos.
6) Entrevistar a testigos con la finalidad de recoger pormenores del incidente
protagonizado por el intervenido.
7) Realizar la recepción de manifestación.
8) Comunicar mediante Oficio al instituto policial o armado que pertenece,
haciéndoseles conocer el motivo de su detención y el delito en el cual está
implicado.
9) Solicitar información al departamento de Armas y Municiones de la
institución al que pertenece el detenido para obtener información respecto a
la tenencia o posesión de armas de fuego.

Fase Final
Formular el documento policial correspondiente.

5. Procedimiento Especial a seguir en los casos de tratamiento a menores

de edad.

a. Concepto
Consiste en que el agente que se encuentra detenido o involucrado en delito de
terrorismo es menor de edad, en este caso el menor de edad no comete delito
sino es infractor a la ley penal que reprime el terrorismo.

b. Base Legal

1) Decreto Ley Nº 25475 de 06MAY92, Ley contraterrorista.

2) Código del Niño y Adolescentes.

c. Procedimiento operativo de investigación

Fase Preliminar

Cuando se determine que un menor de edad está involucrado en la comisión de

actos de terrorismo, o en cualquiera de sus modalidades, se procederá a su
identificación y detención, con participación del representante del Ministerio
Público para las investigaciones pertinentes, comunicando de inmediato a la
Fiscalía y Juzgado de Familia respectivamente.

Fase Ejecutiva

1) Determinar su vinculación con el hecho que se investiga, con organización

terrorista alguna o motivaciones que lo induce a este tipo de delito.
2) Efectuar los registros personal y domiciliario en forma minuciosa, a fin de
procurarse elementos o evidencias de la comisión del delito.
3) Notificar a sus progenitores de la implicancia en los hechos materia de
investigación policial.
4) Investigar sus referencias por terrorismo.
5) Oficiar el Reconocimiento Médico Legal después de la retención y al término
de la investigación.
6) Interrogar al intervenido (s) a fin de establecer su intención manifiesta o
vínculos con presencia de sus padres o tutores, Fiscal de Familia, abogado
defensor y Procurador Público para casos de Terrorismo.
7) Entrevistar a testigos con la finalidad de recoger pormenores del incidente
protagonizado por el intervenido.
8) Solicitar a sus progenitores, presenten su partida de nacimiento, para
establecer legalmente su minoría de edad.
9) En caso de no contar con su partida de nacimiento, solicitar al médico legista
determine su edad aproximada.
10) Ubicar al menor de edad en un ambiente especial, separado de los
detenidos adultos.

Fase Final

Formular el Informe Policial, que será remitido a la Fiscalía de Familia para la

denuncia Penal por infracción a la Ley Penal que reprime el terrorismo.
6. Procedimiento operativo Especial a seguir en los casos que sea detenida
una mujer

a. Concepto

Consiste en el procedimiento especial que debe adoptarse cuando el agente

detenido o involucrado en delito de terrorismo es una mujer, en este caso el
personal policial debe adoptar las medidas necesarias para garantizar sus
derechos como mujer, cuidando de no incurrir en exceso o dar motivo a que sea
quejado o denunciado por parte de la intervenida o detenida.

b. Base Legal
Decreto Ley Nº 25475 de 06MAY92, Ley contraterrorista.

c. Procedimiento operativo de investigación

Fase Preliminar
Cuando se determine que una persona de sexo femenino está involucrada en la
comisión del delito de terrorismo, en cualquiera de sus modalidades, se procederá
a su identificación y detención, con participación del representante del Ministerio
Público para las investigaciones pertinentes.
Fase Ejecutiva

1) Determinar su vinculación con el hecho que se investiga, con organización

terrorista alguna o motivaciones que lo induce a este tipo de delito.
2) Efectuar los registros personal y domiciliario en forma minuciosa, a fin de
procurarse elementos o evidencias de la comisión del delito, para tal efecto
debe disponerse que el registro sea efectuado por personal policial
femenino.
3) Investigar sus antecedentes policiales por terrorismo, requisitorias, etc.
4) Oficiar el Reconocimiento Médico Legal después de la detención y al término
de la investigación.
5) Interrogar a la intervenida en presencia del Representante del Ministerio
Público y abogado defensor.
6) Entrevistar a testigos con la finalidad de recoger pormenores del incidente
protagonizado por el intervenido.
7) Ubicar a la persona femenina detenida en un ambiente especial, separado
de los detenidos varones.
8) En caso de que la persona femenina intervenida, se encuentre en estado de
gestación, el personal policial deberá adoptar las medidas necesarias para
garantizar que no se interrumpa la gestación, comunicando de ello al
Ministerio Público.
9) En el caso anterior, el personal policial deberá comunicar de la gestación de
la intervenida al médico legista, para su revisión y evaluación.
10) En caso de que la persona femenina intervenida tuviera a su cargo y bajo su
custodia a hijos menores de edad, el personal policial deberá comunicar este
hecho al Ministerio Público, a fin de que mediante proveído disponga el
destino y la protección de los menores de edad, debiendo del mismo modo
comunicarse a la Fiscalía de Familia.
11) En el caso anterior, sin perjuicio de las formalidades de ley con el Ministerio
Público o en su caso con la autoridad judicial competente, deberá efectuar
las coordinaciones pertinentes con las instituciones públicas o privadas
encargadas del cuidado y protección de menores de edad.

Fase Final

Formular el documento correspondiente que será remitido a la Fiscalía Penal

Especializada para la denuncia Penal por delito de terrorismo.

7. Procedimiento Especial a seguir en los casos de Estado de Emergencia

a. Concepto

Consiste, cuando la comisión del delito de terrorismo, se comete en lugar o

localidad declarada en Estado de Emergencia o de sitio, en este sentido la función
policial, respecto a la intervención o detención de personas merece un tratamiento
especial, no así el procedimiento para la investigación policial.
En el Estado de Emergencia, puede o no estar sometido el control del
orden interno a las Fuerzas Armadas.

b. Base Legal

Decreto Ley Nº 25475 de 06MAY92, Ley contraterrorista.

Constitución Política del Perú, Artículo 139.
c. Procedimiento operativo de investigación

Fase Preliminar

Cuando se determine que una persona está involucrada en la comisión del delito
de terrorismo, en cualquiera de sus modalidades, se procederá a su identificación
y detención, con participación del representante del Ministerio Público para las
investigaciones pertinentes.

Fase Ejecutiva

1) Adoptar el procedimiento policial básico establecido para efectuar la

intervención o detención de las personas, asimismo el procedimiento normal
de investigación policial.
2) De ser el caso y previa las coordinaciones pertinentes con las fuerzas
armadas, se realizarán las operaciones especiales conjuntamente con las
Fuerzas Armadas, para la ubicación y detención de personas involucradas
en la comisión del delito de terrorismo.
 DECIMO QUINTA SEMANA
DIRECCION CONTRA EL TERRORISMO (DIRCOTE)
DIRECCIÓN EJECUTIVA CONTRA EL TERRORISMO

MISIÓN

Es el Órgano sistémico, técnico-normativo y ejecutivo de la PNP, encargado de

prevenir, investigar, denunciar y combatir el Delito de Terrorismo cometido por
elementos o grupos nacionales o extranjeros.

FUNCIONES

a. Prevenir la comisión de actividades Terroristas provenientes de elementos o

grupos nacionales o extranjeros, con los medios e información disponibles.
b. Investigar y denunciar las actividades delictivas con propósito terroristas, en
todas sus formas y modalidades.
c. Mantener información actualizada y producir inteligencia que permita cumplir
la misión asignada.
d. Intervenir en la verificación y comprobación del domicilio de los condenados
por delito de terrorismo que solicitan el beneficio penitenciario de la
liberación condicional; así como controlar e inspeccionar  el cumplimiento de
las reglas de conducta impuestas a los beneficiarios.

LA DIRECCIÓN EJECUTIVA CONTRA EL TERRORISMO, cuenta con las

Divisiones de Investigación de Terrorismo Metropolitano, Terrorismo Internacional,
Terrorismo Regional (VRAE, Huallaga), de Operaciones Especiales e
Investigaciones Especiales, estamentos que apoyados por el personal
administrativo, de Criminalística, la Escuela de Capacitación, Operaciones
Psicológicas, logran estratégicamente hacer frente a los remanentes de las
organizaciones terroristas que operan en sus formas originales en el VRAE y el
Huallaga, y en otros  puntos del país, vienen reorganizándose y ganando adeptos
para sus intereses

Empeño mi profesionalismo y entrega total, al comando y dirección de tan selecto

grupo humano, para formar un solo equipo que continúe contribuyendo al
mantenimiento de la paz, garantía de seguridad e inversión, para consolidar el
desarrollo económico de nuestro pueblo, y continuar siendo reconocidos como
una fuerza elite en la lucha contra el terrorismo
RESULTADOS OBTENIDOS:
LA CAPTURA DE ABIMAEL GUZMÁN EN LIMA

Cuando el líder senderista comprendió que las cosas no iban bien en el campo,
cambió su estrategia también en la esfera ideológica, concentró las operaciones
de Sendero Luminoso en las ciudades, las cuales se convertían en el foco
principal de la guerra, y el campo, su complemento. Guzmán fue prisionero de su
propia victoria, su capacidad para destruir y desplazar al Estado, como parte de
una estrategia de creación de vacíos políticos, fue mayor que su capacidad para
organizar los cuadros que llenarían esos vacíos. Esa fue la razón por la que
cambió el eje principal de la guerra del campo a las ciudades.

La captura de Guzmán por parte de DINCOTE evitó todo esto. Se capturó al líder
de Sendero sin disparar un solo tiro, después de meses de paciente búsqueda de
inteligencia, análisis y vigilancia de muchos sospechosos que los conducirían al
escondite de Guzmán.

El terror causado por las acciones de SL antes del 12 de septiembre de 1992,

reforzó su sentimiento de invulnerabilidad, pero esa no fue la única razón para los
desastres que subsecuentemente caerían sobre ellos. Era claro que una
estrategia de engaño estaba siendo usada por la comunidad de inteligencia
peruana. El canal utilizado fue la prensa. Primero se corrió un rumor dos meses
antes de la captura de Abimael Guzmán que estaba en Bolivia; y más tarde la
prensa comenzó a escribir y hablar sobre este tema por algunas semanas. Era
obvio que Guzmán debió haberse reído leyendo los diarios y pensando cuán
desorientados estaban los servicios de inteligencia, pero en realidad esta jugada
reforzó su ego y lo llevó a un exceso de confianza, como sostienen algunos
autores.
LA CAPTURA DEL “CAMARADA ARTEMIO” (FLORINDO ELEUTERIO
FLORES HALA)

Su verdadera identidad

El 14 de Julio del año 2010 el periodista Oscar Castilla de la unidad de

investigación del diario El Comercio de Lima logró identificar al camarada Artemio
como Florindo Eleuterio Flores Hala de entonces 48 años de edad, el segundo de
8 hermanos, natural de Santa Isabel de Siguas, Arequipa. Además, se reveló que
fue miembro del Ejército antes de irse al Alto Huallaga para integrar las filas de la
organización terrorista en 1984.

El camarada Artemio, escurridizo guerrillero, fue el último integrante en

libertad del Comité Histórico de "Sendero Luminoso" y por quien el gobierno
peruano ofreció una recompensa de 1 millón de soles (aprox. USA$ 350,000.00) y
del gobierno americano (USA$ 5 millones). Se sabe que "Artemio" se desplazaba
en distintos caseríos del Alto Huallaga (selva del Huánuco y el San Martín) y su
captura sería inminente. La Policía Nacional en los últimos años ha logrado la
captura de sus mandos militares entre ellos el Camarada Izula, Edgar Mejía
Ascencio (reemplazo de Clay), capturado en octubre de 2010 en el caserío de la
Morada, Huallaga; la Dirección Ejecutiva Contra El Terrorismo actualmente en su
lucha contra terrorista cuenta con una línea gratuita, para recibir información y
pagar la recompensas para la captura de estos delincuentes terroristas.

CAPTURA.-
 El 9 de febrero de 2012, hubo un enfrentamiento en el distrito de
Pólvora, provincia de Tocache, que dejó herido a José Eleuterio Flores Hala,
alias camarada Artemio, cabecilla de los grupos remanentes de Sendero
Luminoso, fruto de una paciente labor de inteligencia, ha sido un golpe certero
contra los grupos senderistas remanentes2 .

Recientemente se ha confirmado la existencia de un sucesor: Víctor

Quispe Palomino, el "Camarada José", el hasta hace poco dueño de los cupos
por narcotráfico de las zonas del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE); ahora
se ha adjudicado también el control sobre la zona del Alto Huallaga.

EL GRUPO ESPECIAL DE INTELIGENCIA DEL PERÚ O GEIN 

fue una unidad de élite de la Policía Nacional del Perú creada dentro de

la Dirección Nacional contra el terrorismo (DINCOTE) con la finalidad de ubicar y
capturar a los integrantes de los órganos de dirección de las organizaciones
terroristas vigentes en el Perú desde 1980 (Sendero Luminoso y del Movimiento
Revolucionario Túpac Amaru).

Esta unidad es históricamente recordada por haber ejecutado el 12 de

septiembre de 1992 la denominada "Operación Victoria" que permitió la captura
del líder terrorista Abimael Guzmán Reynoso (a) "Presidente Gonzalo", máximo
cabecilla de la organización terrorista Sendero Luminoso que venía perpetrando
la guerra popular en el Perú desde el 17 de mayo de 1980.

El GEIN fue creado el 5 de marzo de 1990 durante el gobierno Alan

García Pérez, siendo Ministro del Interior Agustín Mantilla Campos y Director
Superior el Tnte. Gral. PNP Fernando Reyes Roca. Los integrantes fundadores
del GEIN fueron el Coronel Manuel Tumba Ortega, el Mayor Benedicto Jiménez
Bacca, el Capitán Félix Castro Tenorio, el Teniente Joe Sánchez Alva, el Alférez
Jorge Luna Chu y el Agente Jaime Cubas Hidalgo.
 Requisitos y cualidades del agente de inteligencia en el Grupo Especial
de Inteligencia - GEIN – DIRCOTE

Principios de la inteligencia operativa policial en el Grupo Especial de

Inteligencia - GEIN - DIRCOTE

OPERACIONES DE INTELIGENCIA
Si bien es cierto el GEIN es recordado históricamente por la captura de Abimael
Guzmán, ésta no fue la única operación importante que ejecutó esta unidad
policial.

CASO “ISA”

Se realizó trabajo de inteligencia desde el 5 de marzo hasta el 1 de

junio de 1990, lográndose la captura de algunos de los integrantes de la cúpula de
Sendero Luminoso, del Departamento de Apoyo Organizativo (DAO) y el Grupo
de apoyo partidario (GAP) del Comité Central, allanando 40 inmuebles, entre ellos
la vivienda del líder senderista Abimael Guzmán Reynoso, ubicada en la calle 2
N° 459 de la Urb. Mariscal Castilla en Monterrico Norte, que servía para plenos,
conferencias y congresos de Sendero Luminoso. 1

En esos operativos también fueron incautadas armas de fuego,

abundante propaganda proselitista e informaciones de las conexiones que
sostenían los detenidos con otros integrantes de dicha organización terrorista a
nivel nacional, así como con el extranjero, planes de aniquilamiento contra
personal de la PNP, de las FF.AA., alcaldes, Gobernadores, atentados contra
locales estatales y privados de diferentes lugares del país.

Igualmente, se incautaron vestimentas, medicamentos para tratamiento

de soriasis, lentes de medida, cigarrillos marca Winston, vinos que consumía y
otros objetos pertenecientes a Abimael Guzmán, con lo que se estableció
plenamente que estaba vivo dirigiendo su organización terrorista desde la ciudad
de Lima.

Se formuló el atestado No. 096-DIRCOTE del 15 de junio de 1990 con

el que fueron puestos a disposición del Ministerio Público los detenidos en el
operativo.

CASO "MONTERRICO"

Operativo puesto en marcha desde el 3 de junio al 19 de septiembre de 1990. El

trabajo de inteligencia realizado estaba orientado, como el anterior, a la
desarticulación de todo el aparato de propaganda de Sendero Luminoso. Fueron
allanados diferentes inmuebles de Lima con presencia del Representante del
Ministerio Público y se capturó a los integrantes del Aparato Central de prensa y
propaganda del Comité Central.

Se incautó abundantes cantidades de propaganda subversiva, armas de fuego,

explosivos, vehículos, imprentas clandestinas y otros. Estos detenidos eran los
encargados de difundir las actividades de la red terrorista entre sus células a nivel
nacional e internacional.

CASO "CABALLERO"]

Se inició el 10 de octubre de 1990 durando hasta el 31 de enero 1991.

El trabajo de inteligencia llevado a cabo estaba orientado a la desarticulación
del Departamento Central de Sendero Luminoso, que se encontraba operando
directamente en una segunda casa, denominada “El palomar”, y ocupada por
Abimael Guzmán, sita en la calle Buenavista No. 265 de la Urb. Chacarilla del
Estanque. Se incursionó en dicho inmueble y otros en diferentes lugares de la
capital con presencia del representante del Ministerio Público, formulándose el
Atestado No. 21-D4 – DIRCOTE del 14 de febrero de 1991.

Se incautó cuatro casetes de vídeo de gran valor que contenían las

imágenes inéditas de la celebración del Primer Congreso que se había realizado
en el mes de junio de 1989, en la que aparece el líder senderista bailando
el sirtaki de la canción de “Zorba, el griego”, juntamente con los 19 miembros del
Comité Central, lo que permitió su identificación y posterior captura. Otro vídeo
importante incautado fue el que contiene las imágenes del velorio de Augusta La
Torre Carrasco (a) “Norah”, esposa de Guzmán, fallecida en circunstancias hasta
hoy no aclaradas, en el que aparece el líder senderista acompañado de los
“abogados democráticos” y otros integrantes del Comité Central. Asimismo se
incautaron documentos importantes de la organización sobre “aniquilamientos”
contra personal PNP y FF.AA., de atentados contra locales militares, policiales,
estatales, privados y otros.

CASO "GRUPO INTELECTUAL"

 El trabajo de inteligencia se llevó a cabo con la finalidad de desarticular
al grupo de "traducciones” o Grupo Intelectual Popular, que tenía la tarea de
traducir al español documentos y libros en otro idioma que le enviaban a Abimael
Guzmán desde el extranjero. Este grupo dependía directamente de la Dirección
Central. Se incautaron documentos de carácter subversivo, traducciones de
propaganda subversiva para ser enviadas a diferentes países y documentos de
contactos con integrantes de S.L. que residían en el extranjero.

"OPERACIÓN FORTUNA”]

La operación de Inteligencia se llevó a cabo con la finalidad de ubicar e

identificar a los prófugos del penal Castro Castro, quienes se habían fugado por
un túnel en julio de 1990, los mismos que conformaban la Dirección Nacional
del MRTA, y que habían participado en diversas acciones terroristas utilizando
explosivos, coches bombas contra locales de entidades estatales y privadas, así
como también secuestros contra diversos empresarios en Lima y provincias con el
fin de obtener cuantiosas sumas de dinero y utilizarlas para continuar sus
acciones terroristas en diferentes lugares del país. En dicho operativo se
desarticuló la Escuela Central de cuadros y dirigentes principales del MRTA en
diferentes inmuebles de la capital con presencia del representante del Ministerio
Público. Se logró intervenir la base de seguridad urbana principal ubicada en la
cuadra 6 de la Av. Sucre en el distrito de Pueblo Libre, donde se incautaron 35
armas de fuego entre fusiles, AKM, FAL, G3, pistolas, revólveres, 2 toneladas de
explosivos consistente en pólvora de aluminio, dispositivos de minas
antipersonas marca Clay, 5,000 municiones para armas de fuego de diversos
calibres, pertrechos de guerra, uniformes, abundante información escrita y
audiovisual de carácter secreto sobre la estructura orgánica del MRTA,
propaganda y otros. Fue formulado el Atestado No. 051-DIRCOTE del 15 de junio
de 1991.

CASO "CÉLULA DE DIRECCIÓN DE SOCORRO POPULAR DEL PERÚ”

Esta operación duró desde el 10 de mayo al 22 de junio de 1991. Las

labores de inteligencia se llevaron a cabo con base en los documentos secretos
hallados en los dos primeros inmuebles donde había residido Abimael Guzmán
(casos "ISA" y "El Palomar"), focalizados en desarticular el Comité Fundamental
para la organización “Socorro Popular”, que era la encargada de la defensa legal
de los terroristas. Esta célula también velaba por la salud de sus integrantes y
estaba encargada de organizar movilizaciones de protesta a nivel nacional,
cometer asesinatos y diversos atentados, cumpliendo las directivas que le
enviaba el Comité Central. Se incautaron armas de fuego, explosivos, mechas,
fulminantes, planes de aniquilamiento contra miembros de la PNP y FF.AA.,
atentados contra locales policiales, estatales e entidades privadas, propaganda
subversiva en gran cantidad, manuscritos de la organización. Todos los detenidos
habían participado en diferentes acciones terroristas. Se formuló el Atestado No.
138-DIRCOTE del 05 de julio de 1991 con el que los detenidos fueron puestos a
disposición del Ministerio Público.

CASO "APARATO DE DEFENSA DE SOCORRO POPULAR"

 El trabajo de inteligencia operativa continuó desarrollándose para
desbaratar el Aparato de Defensa de "Socorro Popular". Duró desde el 10 de julio
al 28 de noviembre de 1991. El 12 de diciembre se formuló el Atestado No. 249-
DIRCOTE. Estos detenidos conformaban el Aparato Político del Departamento
Defensa de “Socorro Popular”, quienes realizaban acciones terroristas en la zona
sur de Lima, con sus respectivos destacamentos y milicias de defensa. A todos
ellos se les incautó armas de fuego, explosivos, mechas, fulminantes, planos y
croquis de ataques y propaganda subversiva.

CASO "HIPÓCRATES”

El trabajo de inteligencia (del 15 de diciembre de 1991 al 26 de febrero

del siguiente año) se puso en ejecución con los documentos hallados en los dos
inmuebles donde residía Abimael Guzmán y tenía por finalidad detener a los
integrantes del Aparato de Salud de “Socorro Popular”, que estaba conformado
por enfermeras, médicos y estudiantes de medicina, los mismos que atendían a
los heridos aconsecuencia de enfrentamientos con las Fuerzas Militares y
Policiales, y a enfermos que llegaban del campo. Para ello contaban con varios
locales con salas de operaciones, instrumentales quirúrgicos y medicinas robados
de los diferentes hospitales de la capital. Se formuló el Atestado Ampliatorio No
055-DIRCOTE del 11 de marzo de 1992.

CASO DEL PERIÓDICO CLANDESTINO "EL DIARIO"]

Trabajo de inteligencia que duró del 15 de marzo al 13 de abril de

1992. Se orientó a la desarticulación de la célula que dirigía el periódico “El
Diario”, que era el vocero de Sendero Luminoso y que circulaba clandestinamente
a nivel nacional e internacional. Se formuló el Atestado No. 084-DICOTE del 28
de abril de 1992 y se incautó abundante propaganda subversiva.

"OPERACIÓN VICTORIA"

Denominada popularmente como "la Captura del Siglo", fue la más

importante realizada por el GEIN.

EL GEIN HOY

Los integrantes GEIN participaron con gran valor en todas las

operaciones policiales llevadas a cabo, logrando la desarticulación de los órganos
de dirección del Comité Central y la detención de los principales cabecillas de la
organización terrorista Sendero Luminoso, así como también del Movimiento
Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), siendo felicitados por el Director General
de la Policía Nacional del Perú el 19 de marzo de 1992.
Al conmemorase el XX Aniversario de la captura de Abimael Guzmán y el Comité
Central, el Presidente del Congreso de la República hizo entrega a los integrantes
del GEIN, en ceremonia pública realizada el 12 de septiembre del 2012, el
Diploma de Honor en reconocimiento a su labor de inteligencia. Asimismo el 21 de
noviembre del mismo año la Dirección General de la Policía Nacional del Perú les
concedió la condecoración Héroe Nacional “Alférez PNP Mariano Santos Mateos”.
También han recibido en ceremonias públicas Diplomas de Honor entregados por
los Decano de la Universidad Tecnológica del Perú y del Colegio de Abogados de
Lima en virtud de los importantes servicios prestados a la ciudadanía y por la
valiosa colaboración al proceso de la pacificación de la sociedad peruana.
En el año 2017 con motivo del XXV Aniversario de la Captura del Siglo el personal
integrante del GEIN se constituyó en la denominada "Asociación GEIN histórico"
con la finalidad de participar de forma oficial en las diversas actividades públicas y
difundir los logros alcanzados por esta unidad policiall. Mediante Ley 30655 los
integrantes del GEIN fueron reconocidos como Héroes de la Democracia.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO GENERAL TIPO BASICO DEL DELITO

DE TERRORISMOS (MANUAL DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
POLICIALES)

LEYES ESPECIALES
A. CONCEPTO

Es todo acto de violencia ejecutados contra la vida, cuerpo y la salud,

la libertad y seguridad de las personas, así como contra el patrimonio público o
privado; tendentes a provocar, crear o mantener un estado de zozobra, alarma o
temor en la población o en un sector de ella, utilizando para ello medios o
instrumentos capaces de causar estragos, grave perturbación de la tranquilidad
pública o afectar las relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad
y el Estado, con fines políticos y con afán de quebrar las estructuras del
Estado.

B. MODALIDADES DEL DELITO DE TERRORISMO

1. Terrorismo Genérico-Tipo Base

2. Circunstancias agravantes del Delito de Terrorismo

a. Por el resultado dañoso y manifestación de un gran desprecio por los

bienes jurídicos tutelados.
b. Por la calidad del autor o agente, en su condición de líder, dirigente,
cabecilla, jefe, secretario, integrar grupos de eliminación física de
personas.
 c. Por el modo de la ejecución del delito, cuando hace participar a
menores de edad.
d. Por el medio o fin del autor, cuando se vale de la extorsión, asalto,
robo, secuestro de personas, apropiación ilícita de dinero, bienes o
servicios de una autoridad o de particulares.
e. Por su conexión con otra organización criminal; cuando pacta o
acuerda con elementos dedicados al tráfico ilícito de drogas y/o
pertenece o está vinculado con otras organizaciones terroristas
nacionales y/o internacionales.

3. Actos de colaboración.
4. Asociación ilícita.
5. Incitación.
6. Reclutamiento de personas.
7. Obstrucción a la investigación y a la acción a la justicia.
8. Apología del Terrorismo.

C. BASE LEGAL

1. Decreto Ley Nº 25475 del 06MAY1992.-Ley de Terrorismo.

2. Decreto Legislativo Nº 635, Código Penal del 03ABR1991
3. Decretos Legislativos Nº 921 al 927 del 18ENE2003
4. Decreto Legislativo Nº 985 del 22JUL2007.
5. Decreto Legislativo Nº 982, que modifica el art. 316º del Código Penal.
6. Ley N° 27765 del 27JUL2002, Ley Penal contra el Lavado de Activos
modificado por el Decreto Legislativo N° 986 del 21JUL2007.
7. Ley N° 27378 del 21DIC2000, Ley de beneficios por colaboración eficaz en
el ámbito de la criminalidad organizada.
8. Ley Nº 27379 del 21DIC2000, Ley de Procedimiento para adoptar medidas
excepcionales de Limitación de derechos en investigaciones preliminares,
modificada por Decreto Legislativo Nº 988 del 21JUL2007.

D. PROCEDIMIENTO OPERATIVO GENERAL TIPO BÁSICO DEL DELITO

DE TERRORISMO

1. FASE PRELIMINAR

a. Conocimiento del hecho Al tenerse conocimiento de la posible

comisión de un acto terrorista, se deben adoptar las siguientes medidas:

1) Evaluar la información adoptando las medidas de seguridad pertinentes

para evitar posibles emboscadas.
2) Tener en cuenta que las organizaciones terroristas para ejecutar
cualquier acción, se organizan en grupos de inteligencia, de ejecución
o acción, de contención o seguridad y de Apoyo.
3) Reconocer el terreno para determinar las posibles vías de
aproximación y de retirada del personal interviniente para evitar
posibles atentados terroristas.
b. Comprobación o verificación del hecho, con participación de los Peritos
de la Oficina de Criminalística DIRCOTE PNP.

1) Si el conocimiento del hecho es directo, observar y evaluar la ubicación

y/o el dispositivo adoptado por los terroristas, tomando en
consideración las medidas de seguridad para contrarrestar posibles
acciones de los delincuentes terroristas.
2) De darse el caso, solicitar refuerzos y si hubiere heridos, auxiliarlos y
proceder a trasladarlos al centro asistencial más cercano.

c. Aislamiento y protección de la escena.

1). Recojo y análisis de las evidencias. En lugares donde no se cuenten con

personal de criminalística, el personal policial interviniente, efectuará el
recojo de indicios y/o evidencias para su posterior remisión a la Unidad de
Criminalística, asegurando la cadena de custodia para su posterior remisión
a la autoridad competente.

2). Comunicación al Representante del Ministerio Público, Juez competente y

Procurador Público del Ministerio del Interior para casos de Terrorismo; de
ser el caso, a la Unidad Especializada de Desactivación de Explosivos.

2. FASE EJECUTIVA

a. Detener o capturar al sujeto:

1) En caso de flagrante delito, podrá efectuarlo con o sin presencia del

Ministerio Público, en ausencia de éste, se le comunicará en forma
inmediata. La detención no excederá de 15 días naturales.

2) En caso de delito no flagrante, con el Informe correspondiente se

solicitará al Fiscal competente requiera al Juez dicte motivadamente y
por escrito la resolución judicial de detención preliminar por un plazo no
mayor de 15 días naturales.

a) En el Informe de requerimiento de detención preliminar, el

imputado deberá ser debidamente identificado con los datos
correspondientes a su nombre y apellidos completos, edad, sexo,
lugar y fecha de nacimiento.
b) Cuando sea necesario en caso de urgencia y peligro en la
demora, a fin de evitar perturbación en la investigación o
sustracción de la persecución penal podrá solicitarse la medida de
detención por correo electrónico, facsímil, telefónicamente u otro
medio de comunicación válido, cuya respuesta podrá ser por
cualquiera de los medios antes descritos. La detención es hasta
15 días naturales prorrogables por un plazo similar previo
requerimiento del Fiscal y resolución judicial que la autoriza.
 c) Antes del vencimiento del plazo, el detenido deberá ser puesto a
disposición de la autoridad correspondiente.

3) Por mandato Judicial, en cumplimiento de una orden judicial.

a. Efectuar el Registro Personal, de inmediato y en el lugar con la

presencia de un Representante del Ministerio Público. En caso
que el Fiscal se encuentre impedido de asumir de manera
inmediata la conducción de la investigación, se practicará el
registro sentando acta detallada, la misma que será entregada al
Fiscal respetando las formalidades previstas para la investigación.

b. En el Acta de Registro Personal, deberá constar en forma precisa

la hora, fecha, lugar y circunstancias de la intervención y en forma
detallada las especies que ameriten su incautación. En caso
hubiere testigos deberán suscribir el acta.

c. Conducir al o los detenidos a la dependencia PNP o Unidad

Especializada utilizando el medio más adecuado y con las
medidas de seguridad del caso, formulando el respectivo parte de
remisión.

d. Estando el detenido en la Dependencia Policial Especializada, se

adoptarán las siguientes medidas:

1) Extender la Notificación de Detención, informándole los

derechos que le asisten.
2) Comunicar al representante del Ministerio Público, Juez
Penal competente y Procurador Público del Ministerio del
Interior para casos de Terrorismo, dentro de las 24 horas de
producida la detención.
3) Formular la Nota Informativa al comando Institucional dando
cuenta de la intervención.
4) Solicitar el Reconocimiento Médico Legal, inmediatamente
después de su detención y al término de la investigación
antes de ser puesto a disposición de la Autoridad
competente; en caso de mujeres debe solicitarse informe
sobre su integridad sexual y el registro personal deberá ser
efectuado por personal femenino.
5) Registrar al detenido en el Libro de Registro de Detenidos,
conforme a la Notificación de Detención.
6) Solicitar la presencia de un Representante del Ministerio
Público para que participe en todas las diligencias conforme
a Ley. En caso de inconcurrencia del RMP, se llevará a cabo
la diligencia dejándose constancia de ello en la
documentación formulada.
7) Adoptar las medidas de seguridad pertinente, con la finalidad
de evitar su fuga, salvaguardar su integridad física o de otras
personas.
8) Notificar al Abogado Defensor para su participación en las
diligencias programadas. En caso de no contar con un
Abogado Defensor, la Autoridad Policial solicitará se le
asigne uno de Oficio al Ministerio de Justicia en Lima y
Callao y en Provincias a la Autoridad Política.
9) En caso de inconcurrencia del Abogado Defensor se dejará
constancia de ello y si dicha conducta es reiterativa deberá
comunicarse al Colegio de Abogados al cual pertenece, con
el respectivo Informe.
10) Atender a los representantes de la Cruz Roja Internacional,
previa identificación y acreditación, cuya visita se registrará
en un Libro especial, brindándoles las facilidades del caso, a
fin de entrevistarse con los detenidos en un ambiente
especial.
11) Solicitar a la DIRCRI-PNP u Oficina de Criminalística
respectiva, efectúe en los detenidos los exámenes y pericias
criminalísticas Ectoscópicas, Dosaje Etílico, Toxicológico,
Absorción Atómica y Psicológico Forenses, y otros según el
caso; así como en sus prendas de vestir, de ser necesario.
12) Solicitar a la División de Identificación Criminalística
(DIVIDCRI-DIRCRI), la homologación Mono dactilar y
Decadactilar del sujeto con los documentos que portase
(DNI u otros).
13) Solicitar al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(RENIEC) información del detenido respecto a sus generales
de ley.
14) Solicitar a la Oficina de Criminalística respectiva la pericia
grafo técnica a los documentos de identidad que porte el
intervenido con la finalidad de establecer su autenticidad,
falsedad o adulteración.
15) Solicitar los posibles antecedentes policiales y/o requisitorias
que pudieran registrar la (s) persona sujeta a investigación.
16) Solicitar a la Dirección General de Migraciones y
Naturalización el movimiento migratorio del investigado(s).
17) Solicitar a la Mesa Única de Partes de la Sala Nacional de
Terrorismo, información relacionada a posibles procesos o
causas pendientes en los que estuvieran implicados los
investigados.
18) Solicitar al Instituto Nacional Penitenciario la ficha
penalógica del investigado.
19) Realizar el Registro Domiciliario, con participación del RMP y
personal de Peritos Criminalísticas; el mismo que debe ser
minucioso y orientado a la obtención de indicios o evidencias
de la Comisión de Delito de Terrorismo tales como: afiches,
volantes, folletos, misivas intimidatorias, documentación,
archivos de soporte magnético, filmaciones y otros
empleados para pegatinas, pintas, iluminaciones,
embanderamientos, etc., debiendo formular in situ el acta de
Registro Domiciliario, en las que se detallará
 minuciosamente lo incautado, debiendo ser firmada por
todos los intervinientes y testigos si los hubiera.
20) Perennizar la escena del delito, así como los lugares donde
se hallen los indicios y/o evidencias que guarden relación
con el hecho investigado mediante vistas fotográficas,
filmaciones, croquis y otros.
21) Solicitar a la OFICRI – DIRCOTE, así como también a la
DIRCRI-PNP las pericias correspondientes en las especies
incautadas que constituyan indicios o evidencias de la
comisión del Delito de Terrorismo pudiendo tratarse de:
a) Material explosivo.
b) Armamento y munición.
c) Insumos, implementos o material de impresión.
d) Prendas de vestir.
e) Envases, recipientes u otro tipo de receptáculo.
f) Otros que la experiencia aconseje.
22) Solicitar a la OFINTE DIRCOTE, el análisis del contenido
ideológico de la documentación y material incautado que
permita establecer si el intervenido es integrante de una
organización terrorista nacional o internacional; así como
también su nivel y responsabilidad individual de los hechos
materia de la investigación.
23) Efectuar la toma de manifestación al o los intervenidos, con
presencia del abogado de su elección o de oficio, RMP y
Procurador Público del Ministerio Interior para casos de
Terrorismo, con la finalidad de establecer su autoría o
participación o vinculación con los hechos materia de
investigación y con las organizaciones terroristas nacionales
y/o internacionales.
24) Verificar y/o constatar lo vertido por el intervenido durante el
interrogatorio con el registro de atentados o acciones
terroristas, así como también con informaciones que obran
en la unidad especializada y que se encuentran en vía de
esclarecimiento o guardan relación con otros procesos
investigatorios o con la documentación incautada.
25) Recepción de la manifestación del o los intervenidos,
diligencia que deberá contar con la presencia del RMP y del
abogado defensor o defensor de oficio, según el caso, para
lo cual se debe estructurar el pliego de preguntas de
acuerdo a lo obtenido durante el interrogatorio.
26) Obtener manifestaciones de testigos y/o terceras personas
que permitan determinar con mayor precisión el grado de
responsabilidad del o los intervenidos en los hechos materia
de investigación.
27) Formular las respectivas Actas de Verificación,
Reconocimiento, Confrontación, de Hallazgo, Inmovilización,
Traslado, etc.; las cuales en todo caso deben ser suscritas
por el RMP y testigos si los hubiere.
 28) Efectuar muestreo fotográfico de delincuentes terroristas
conocidos o que hayan estado comprometidos en procesos
investigatorios anteriores o de aquellos que habiendo sido
plenamente identificados se hallan en la clandestinidad, no
habidos o prófugos.
29) Establecer la situación del o los detenidos en relación a la
agrupación terrorista.
30) Solicitar la intervención de personal especializado en alta
tecnología, cuando se incaute equipos de comunicación,
informáticos o telemáticos, a fin de garantizar la
inalterabilidad de su contenido.
31) En caso sea necesario para el éxito de las investigaciones,
solicitará al Ministerio Publico, previo el informe respectivo,
que promueva ante la autoridad judicial las medidas
limitativas de derechos, como son el impedimento de salida,
la incautación de objetos, el levantamiento del secreto
bancario y de la reserva tributaria, la inmovilización de
bienes muebles, y otros previstos en la Ley 27379 y su
modificatoria el Decreto Legislativo Nº 988.
32) El personal policial, en los casos que sea necesario y dada a
la naturaleza y complejidad de las investigaciones, solicitará
al Ministerio Público, promueva ante el Juez Penal
Especializado la autorización para la intervención y control
de las comunicaciones y documentos privados, debiendo
para tal efecto formular el informe correspondiente.
33) El personal policial encargado de la investigación al tomar
conocimiento formal de la autorización para la intervención y
control de las comunicaciones, procederá de inmediato a
efectuar las coordinaciones del caso con las empresas
operadoras de comunicaciones para el apoyo técnico para
asegurar la intervención y control de las mismas.

3. FASE FINAL

Formular el documento policial correspondiente que deberá ser

cursado al Ministerio Público, con copia al procurador público
especializado en casos de terrorismo, para la denuncia respectiva ante
el Juez competente.

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESPECÍFICOS EN CASOS

 CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES EN DELITO DE TERRORISMO
1. Descripción Típica

El Decreto Ley N° 25475 del 05MAY1992 (modificado por el Decreto

Legislativo Nº 985): Establece en su Art. 3°, la figura de Terrorismo con
Circunstancias Agravantes, especificando niveles de penalidad de acuerdo
al resultado del acto delictivo, a la calidad del autor o agente, a la modalidad
y al medio o fin del autor. La pena será:

a. Cadena Perpetua:

1) Si el agente pertenece al grupo dirigencial de una organización

terrorista sea en calidad de líder, cabecilla, jefe, secretario general
u otro equivalente, a nivel nacional, sin distingo de la función que
desempeñe en la organización.
2) Si el agente es integrante de grupos armados, bandas, pelotones,
grupos de aniquilamiento o similares, de una organización
terrorista, encargados de la eliminación física de personas o
grupos de personas indefensas, sea cual fuere el medio
empleado.

b. Privativa de Libertad no menor de treinta años:

1) Si el agente es miembro de una organización terrorista nacional,

que, para lograr sus fines, cualesquiera que sean, utiliza como
medio el delito de terrorismo previsto en el Artículo 2º de este
Decreto Ley. Igual pena será aplicada al delincuente terrorista que
directamente intervenga o provoque la muerte de personas o
tenga participación en tales acciones.
2) Si el daño ocasionado a los bienes públicos y privados impide,
total o parcialmente, la prestación de servicios esenciales para la
población.
3) Si el agente, acuerda, pacta o conviene con persona o agrupación
dedicada al tráfico ilícito de drogas, con la finalidad de obtener
apoyo, ayuda, colaboración u otro medio a fin de realizar sus
actividades ilícitas.
4) Sí el agente pertenece o está vinculado a elementos u
organizaciones terroristas internacionales u otros organismos que
contribuyen a la realización de fines terroristas o la comisión de
actos terroristas en el extranjero, la pena privativa de libertad será
de hasta cinco años adicionales a la pena máxima
correspondiente.

c. Privativa de libertad no menor de 25 años:

 1) Si el agente miembro de una organización terrorista se vale de
extorsión, asalto, robo, secuestro de personas, o se apropia por
cualquier medio ilícito de dinero, bienes o servicios de una
autoridad o de particulares.
2) Si el Agente hace participar a menores de edad en la comisión de
Delito de Terrorismo.
3) Si como efecto de los hechos contenidos en el Art. 2do de este
Decreto Ley se produce lesiones graves a terceras personas.

2. Circunstancias Agravantes

a. Extorsión.- Consiste en el envío de cartas a una persona natural o

jurídica solicitándole el pago de cupos, esto es el pago o la entrega de
dinero, utilizando el efecto intimidatorio, la amenaza y consignando en
dichos documentos palabras alusivas a la organización terrorista; el
objetivo es conseguir recursos económicos o logísticos, con fines para
el financiamiento y beneficio de la organización terrorista.

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE INVESTIGACIÓN

1) EN CASOS DE CARTAS EXTORSIVA

FASE PRELIMINAR

a) Al tener conocimiento del hecho formular la denuncia correspondiente.

b) Analizar y evaluar la carta extorsiva, folletos y/o boletines anexados.
c) Concientizar a la parte agraviada, a fin de que adopten las medidas de
seguridad y actúen con la mayor reserva posible.
d) Efectuar el reconocimiento del domicilio, empresa o lugares
frecuentados por el agraviado, en los mismos que se implantará un
servicio policial para proporcionar la seguridad al agraviado y/u obtener
información relacionada con el hecho investigado.
e) Cuando los delincuentes terroristas no especifican la cantidad de
dinero a entregar ni la forma y circunstancias de la misma, se debe
esperar la recepción de otra carta; en algunos casos se orientará al
agraviado a fin de que, mediante la contestación escrita a la carta
extorsiva, solicite nueva fecha y lugar para la entrega del dinero,
insinuando a los DDTT, a fin de que indiquen un lugar apropiado para
la realización del operativo policial.

FASE EJECUTIVA

a) Realizar el reconocimiento del lugar de entrega del dinero, con la

finalidad de efectuar una evaluación "in situ" de la zona que permita la
utilización del personal y medios adecuados que garantice un operativo
óptimo.
b) Designar personal policial en el lugar de entrega del dinero, tratando en
lo posible de utilizar los medios y vestimentas adecuadas de acuerdo al
 caso y las circunstancias; utilizando una "cubierta" que imposibilite la
identificación del personal policial.
c) Designar personal policial a fin de dar seguridad al agraviado y/o
persona encargada de entregar el dinero, tanto en su residencia o
empresa, hasta después de realizado el operativo policial.
d) El personal policial debe intervenir adecuadamente de acuerdo a los
siguientes casos:
 Contra entrega, o sea que el agraviado entregue personalmente lo
exigido por los DDTT. En este caso, el personal se verá obligado a
realizar una vigilancia discreta y permanente en el lugar establecido
para la entrega del dinero
 Que otra persona sea designada para la entrega del dinero a los
DDTT. El personal también realizará la vigilancia indicada
anteriormente.
 Que el dinero sea enterrado, dejado en un basural u otro lugar. En
este caso el personal operativo realizará una vigilancia permanente
en el lugar de los hechos.
 Que el dinero sea depositado en una cuenta bancaria. En este caso
se debe coordinar con el personal de la entidad bancaria, a fin de
establecer vigilancias en los posibles lugares de cobranza y/o
intervenir la cuenta bancaria, para proceder a su bloqueo
correspondiente.
 Que sea remitido a determinada provincia utilizando una empresa de
transportes elegida previamente por los DDTT. En este caso,
coordinar con el personal policial de la provincia de destino, para
establecer una vigilancia discreta en ambos terminales; si las
circunstancias lo permitieran, se dispondrá que un personal viaje
acompañando el "paquete", para intervenir en caso fuera recogido
en el trayecto.
 En caso de que los DDTT no se presentaran a la cita para el recojo
del dinero, proceder a realizar entrevistas al personal del entorno del
agraviado, y si hubieran sospechosos, proceder a tomar las
muestras gráficas personales y/o de las máquinas de escribir que
utilizaran, para el peritaje correspondiente.
 Una vez lograda la captura de los DDTT luego de recibido o recogido
el dinero, se procederá a:
- Confeccionar el Acta de Registro Personal In-situ con RMP.
- Oficiar al Juzgado Penal Especializado de Turno, Fiscalía
Provincial Especializado de Turno y al Procurador Público para
casos de Terrorismo, comunicando la detención del o los autores.
- Con oficio solicitar al Médico-Legista el Reconocimiento Médico
Legal de los intervenidos.
- En presencia del representante del Ministerio Público redactar el
Acta de Apertura del sobre incautado conteniendo el dinero
solicitado.
- Realizar los Registros Domiciliarios con la presencia del
Representante del Ministerio Público, formulando el Acta
correspondiente.
 - Cuando las cartas extorsivas son redactadas a manuscrito se
recabará las muestras gráficas, solicitando a la DIRCRI PNP u
OFICRI–DIRCOTE la realización del peritaje grafotécnico,
adjuntando el acta de toma de muestras gráficas.
- En caso de ser redactadas las cartas, con máquina de escribir o
impresora de computadora, se tomarán muestras dactilográficas o
impresos de las máquinas incriminadas y se solicitará el peritaje
grafotécnico pertinente.
- Oficiar ante la RENIEC solicitando información sobre la
identificación y generales de Ley de los detenidos.
- Solicitar Vía Intranet al sistema DATAPOL PNP, los posibles
Antecedentes y Requisitorias de las personas detenidas.
- Recepcionar las manifestaciones del agraviado, testigos u otras
personas, de acuerdo al caso.
- Devolver el dinero incautado con el Acta correspondiente al
agraviado.
- Con la presencia del Representante del Ministerio Público y su
abogado defensor (caso de no tener, se nombrará un defensor de
oficio), recepcionar las manifestaciones, confrontaciones,
reconocimiento de los DDTT intervenidos.

FASE FINAL

a) Formular el documento policial correspondiente.

b) Las especies incautadas que hubieran sido utilizadas para la comisión
del Delito de Terrorismo-Extorsión, con el Oficio pertinente, serán
remitidas para su internamiento en la Oficina de Bienes Incautados por
Terrorismo de la DIRCOTE PNP.

2) EN CASOS DE LLAMADAS TELEFÓNICAS ANÓNIMAS

FASE PRELIMINAR

a) Al tener conocimiento del hecho formular la denuncia correspondiente.

b) Recomendar a la parte agraviada, a fin de que adopten las medidas de
seguridad y actúe con la mayor reserva posible.
c) Coordinar con el denunciante a fin de que se solicite la intervención de
telefonía fija o móvil por intermedio de las Empresas Prestadoras de
Servicios, a fin de identificar el número del teléfono y la ubicación de la
zona o lugar de dónde se realizan las llamadas extorsivas.
d) De acuerdo al caso proceder a realizar las coordinaciones pertinentes
con el Ministerio de Transportes para el mismo fin.
e) Asimismo, con el apoyo logístico adecuado (grabadoras u otros medios)
grabar la conversación de las llamadas malévolas realizadas al
agraviado para ser cotejadas, analizadas y/u homologadas con otros
casos.

FASE EJECUTIVA
 a) En esta instancia proceder de conformidad a las instrucciones indicadas
en las investigaciones para casos de cartas extorsivas.
b) Realizada las capturas de los DDTT, proceder a confeccionar los
documentos indicados en el caso de remisión de cartas extorsivas.

FASE FINAL

a) Formular el documento policial correspondiente.

b) Las especies incautadas, utilizadas para la comisión del delito de
terrorismo-extorsión, con el Oficio pertinente, serán remitidas para su
internamiento en la Oficina de Bienes Incautados por Terrorismo de la
DIRCOTE PNP.

3) EN CASO QUE EL EXTORSIONADOR LA EJECUTE DIRECTAMENTE

FASE PRELIMINAR

a) Al tener conocimiento del hecho, formular la denuncia correspondiente.

b) Orientar a la parte agraviada, a fin de que adopte las medidas de
seguridad y actúe con la mayor reserva posible.
c) Establecer un servicio en el domicilio o empresa del denunciante para
proporcionarle seguridad y/o intervenir en la captura de los delincuentes
terroristas.

FASE EJECUTIVA

a) El procedimiento policial a continuar, será similar a los indicados para el

caso de la investigación de remisión de Cartas Extorsivas.
b) Realizada la captura de los DDTT formular la documentación indicada en
el caso de investigación de remisión de cartas extorsivas.

FASE FINAL
Formular el documento policial correspondiente.

b. SECUESTRO. Consiste en coaccionar violentamente la libertad de la

persona (s) o autoridad (es) que generalmente tienen poder económico o
político dentro de la sociedad.

En caso de secuestro de personas con poder económico, el fin terrorista se

relaciona con el agenciamiento de recursos económicos o logísticos, para
beneficio de la organización terrorista. En caso de secuestro de personas o
autoridades con poder político, el fin terrorista se relaciona con el afán de
activar la propaganda política en pro del grupo u organización. En este caso,
el modus operandi que adoptan luego del secuestro, es poner a la víctima en
ambientes llamados "cárceles del pueblo", para luego solicitar ventaja
económica o sentenciarlo a muerte o efectuar algún canje.

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE INVESTIGACIÓN

FASE PRELIMINAR

1) Conocimiento del Hecho.

a) Mediante denuncia presentada por un familiar o representante legal.
b) Tener conocimiento del hecho por cualquier medio (testigos, periodistas,
otros).

2) Obtener evidencias en:

a) Armas y/o explosivos.
b) Vehículos.
c) Objetos utilizados.
d) Inspección en la escena del crimen por peritos de la DIRCRI PNP u
OFICRI DIRCOTE en el lugar donde se produjo el secuestro.
e) Perennización de la escena
f) Cartas, medios tecnológicos, fotografías, planos, croquis, etc.
g) Manifestaciones, Actas y Pericias.

3) Investigaciones:
a) Al tener conocimiento del hecho, constituirse a la escena donde se llevó
a cabo el secuestro, a fin de verificar y comprobar la veracidad del
hecho.
b) Con oficio comunicar el hecho al Ministerio Público.
c) Durante la investigación preliminar en el lugar de los hechos, entrevistar
a testigos para obtener información sobre:
 Forma y circunstancias cómo se produjo el secuestro.
 Cuántos participaron.
 Si utilizaron pasamontañas.
 Si participaron mujeres.
 Tipo de armas y/o explosivos que usaron.
 Vehículos utilizados.
 Otros que orienten la investigación.
d) Proteger la escena del delito para la obtención de evidencias.
e) Establecer comunicación con la familia y/o el abogado o intermediario,
para una estrecha coordinación y cooperación.
f) Obtener información que oriente a establecer las características de los
DDTT secuestradores, vehículos y armas.

FASE EJECUTIVA

1) A fin de identificar a los presuntos autores, solicitar mediante oficio a la

DIRCRI PNP confección de identi-fac por parte de los testigos con la
información que éstos proporcionen o recurrir al álbum fotográfico que debe
obrar en la Unidad Especializada.
2) Solicitar información a la DIPROVE y/o Ministerio de Transportes sobre los
vehículos utilizados para determinar sus características y propietario(s) de
quienes se solicitará antecedentes.
3) Cuando la familia colabora, establecer un servicio en el domicilio o lugar a
donde se comunican los secuestradores.
4) Si la familia no colabora, realizar acciones de inteligencia por el domicilio de
los familiares más cercanos (Padres, esposas y/o hijos).
5) Coordinar con la familia a fin de que se solicite la intervención de la línea de
telefonía fija o móvil por intermedio de las Empresas Prestadoras de
Servicios, a fin de identificar el número del teléfono y la ubicación de la zona
o lugar de dónde se realizan las llamadas.
6) Determinar quién debe ser el intermediario o negociador.
7) Durante la negociación, solicitar la prueba de que el secuestrado se
encuentra con vida.
8) Analizar las cartas, filmaciones, fotografías y otras evidencias remitidas por
los secuestradores para obtener indicios que orienten a la ubicación de los
autores.
9) Ganar tiempo durante las negociaciones, las que se orientarán al "pago" del
dinero solicitado por los DDTT, autores del secuestro.
10) Al Llegar el momento del "pago" quedará establecido el respeto a la vida de
la víctima y liberación de la misma; así como de los DDTT.
11) Formular el Plan de Operaciones para la intervención en el momento de la
entrega del dinero por la persona designada y/o la liberación de la víctima.
12) Llevar a cabo el plan de rescate al tener conocimiento donde se encuentra la
víctima.
13) Efectuar la captura de los secuestradores debiendo ser interrogados para la
ubicación de la víctima.
14) Determinar el modus-operandi empleado por los delincuentes terroristas.
15) Traslado del o los heridos a los centros asistenciales más cercanos.
16) Recoger los indicios y/o evidencias (armas de fuego, casquillos, volantes,
explosivos, etc.).
17) En caso de detenciones se hará de conocimiento al Ministerio Público
Juzgado Penal y Procurador Público para casos de Terrorismo.
18) Efectuar in situ el registro personal a los intervenidos, a fin de encontrar
elementos que lo impliquen en delito de terrorismo.
19) Con la presencia del Representante del Ministerio Público, efectuar los
respectivos registros domiciliarios, para ubicar armas, explosivos,
documentación de carácter terrorista, dinero, etc.
20) Con Oficio solicitar el Reconocimiento Médico Legal de los intervenidos.
21) El Interrogatorio y declaración escrita de los detenidos se debe realizar con
la presencia del representante del Ministerio Público y de su Abogado
Defensor o el de Oficio, procurando obtener una confesión en base a las
pruebas acumuladas; debiéndose preparar previamente el cuestionario de
preguntas para determinar:
a) Su captación y adoctrinamiento ideológico.
b) A qué aparato partidario pertenece, cuál es su nivel y a qué zonal
pertenece.
c) Establecer su casa de apoyo, puntos de contactos, puntos perdidos, etc.
d) Establecer los medios que previamente se han apropiado a fin de
efectuar la acción terrorista (confiscamiento de armas, municiones,
explosivos, vehículos, etc.).
e) Establecer en complicidad de quién o quiénes ha efectuado el respectivo
"reglaje" para conocer las vulnerabilidades del objetivo.
22) Solicitar antecedentes policiales y requisitorias de los implicados.
23) Practicar los exámenes Periciales tales como Balística, Absorción Atómica,
Grafotécnia, Toxicológico, Ectoscópico (examen clínico o externo), etc.
24) Verificar las coartadas de los detenidos, así como las informaciones que
pudieran proporcionar durante el interrogatorio.
25) Incautar los medios empleados en la comisión del delito de terrorismo
(Armas, municiones, explosivos, vehículos, dinero, documentación de
carácter terrorista, etc.)
26) Efectuar las coordinaciones que se requieran con otras entidades
Especializadas de la PNP (DIRINCRI, DICSCAMEC, UDEX, etc.) para
obtener información con relación a las armas, vehículos, especies y otros
que guarden relación con el hecho que se investiga.
27) Analizar y evaluar la documentación incautada a los delincuentes terroristas.
28) Efectuar la diligencia de reconocimiento de los DDTT secuestradores por
parte de la víctima en presencia del Representante del Ministerio Público.

FASE FINAL

1) Formular el documento policial correspondiente.

2) Las especies incautadas, utilizadas para la comisión del delito de terrorismo,
serán remitidas para su internamiento en la Oficina de Bienes Incautados por
Terrorismo de la DIRCOTE. (OFIABIT)

c. Asalto, robo, apropiación ilícita de dinero, bienes o servicios

esenciales.

Las características y modus operandi de esta modalidad dentro del

terrorismo agravado, se presenta conforme se ha detallado en la modalidad
de extorsión, diferenciándose en cuanto al bien jurídico tutelado, en la
participación o concurrencia de concierto de voluntades y presencia de
violencia directa, en casos de asaltos a vehículos con armas de fuego,
entidades bancarias, instituciones, etc.

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE INVESTIGACIÓN

FASE PRELIMINAR

1) Buscar información, indicios y/o evidencias en el lugar de los hechos,

evitando cualquier alteración o destrucción de los mismos, ya sea casual o
intencionalmente; así como perennizar la escena mediante levantamiento de
croquis, fotografías y filmaciones.
2) Comunicar al Ministerio Público para el levantamiento e identificación
respectiva del o los cadáveres, que generalmente se observa en este tipo de
delitos.
3) Determinar el modus operandi empleado por los delincuentes terroristas.
4) Trasladar al o los heridos a los centros asistenciales más cercanos.
5) Recoger los indicios y/o evidencias (armas de fuego, casquillos, volantes,
explosivos, etc.).
6) Entrevistar a testigos presenciales del accionar terrorista, para que
proporcionen las características físicas de los autores del hecho.
7) Formular el respectivo Plan de Operaciones para la Identificación, ubicación
y captura de los DDTT.

FASE EJECUTIVA

1) En caso de detenciones, hacer de conocimiento al Ministerio Publico y

Juzgado Penal competente y Procurador Público para casos de Terrorismo.
2) Efectuar “in situ” el registro personal a los intervenidos, a fin de encontrar
elementos que lo impliquen en delito de terrorismo.
3) Con la presencia del Representante del Ministerio Público y abogado
defensor o de oficio, efectuar los registros domiciliarios, para ubicar armas,
explosivos, documentación de carácter terrorista, dinero, etc.
4) Solicitar el Reconocimiento Médico Legal de los intervenidos.
5) El Interrogatorio y declaración escrita de los detenidos se hará con la
presencia del representante del Ministerio Público y de su abogado defensor
o de Oficio, procurando obtener una confesión en base a las pruebas
acumuladas; debiéndose preparar previamente el cuestionario de preguntas.
6) Solicitar a la DIVIDCRI-DIRCRI PNP los posibles antecedentes que pudieran
presentar las personas investigadas
7) Solicitar a la División de Requisitorias las posibles requisitorias judiciales que
pudieran presentar los investigados
8) Solicitar a la RENIEC información para verificar la real identidad de los
investigados.
9) Practicar exámenes Periciales tales como: balística, absorción atómica,
grafotécnica, toxicológico, ectoscópico y otros de interés para la
investigación.
10) Verificar las coartadas de los detenidos, así como las informaciones que
pudieran proporcionar durante el interrogatorio.
11) Incautar los medios empleados en la comisión del delito de terrorismo
(Armas, munición, explosivos, vehículos, dinero, documentación de carácter
terrorista, etc.)
12) Efectuar las coordinaciones que se requieran con otras entidades
Especializadas de la PNP (DIRINCRI, DICSCAMEC, UDEX, etc.) para
obtener información con relación a las armas, vehículos, especies y otros
que guarden relación con el hecho que se investiga.
13) Analizar y evaluar la documentación incautada a los delincuentes terroristas.

FASE FINAL
Formular el documento policial correspondiente.
 PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS EN OTRAS MODALIDADES
DEL DELITO DE TERRORISMO.
1. ACTOS DE COLABORACIÓN

a. CONCEPTO.-

1) Suministrar documentos e informaciones sobre personas y patrimonios,

instalaciones, edificios públicos y privados y cualquier otro que,
específicamente coadyuven o facilite las actividades de elementos o
grupos terroristas en el país o en el extranjero.
2) La cesión o utilización de cualquier tipo de inmueble o alojamiento o de
otros medios susceptibles de ser destinados a ocultar personas o servir
de depósito para armas, municiones, explosivos, propaganda, víveres,
medicamentos y de otras pertenencias relacionadas con los grupos
terroristas o con sus víctimas.
3) El traslado, a sabiendas, de personas pertenecientes a grupos
terroristas o vinculados con sus actividades delictuosas, en el país o en
el extranjero, así como la prestación de cualquier tipo de ayuda que
favorezca la fuga de aquellos.
4) La organización, preparación o conducción de actividades de
formación, instrucción, entrenamiento o adoctrinamiento, con fines
terroristas, de personas pertenecientes o no a grupos terroristas bajo
cualquier cobertura.
5) La fabricación, adquisición, tenencia, sustracción, almacenamiento,
suministro, tráfico o transporte de armas, sus partes y componentes
accesorios, municiones, sustancias u objetos explosivos, asfixiantes,
inflamables, tóxicos o cualquier otro que pudiera producir muerte o
lesiones, que fueran destinados a la comisión de actos terroristas en el
país o en el extranjero. Constituye. circunstancia agravante la
posesión, tenencia y ocultamiento de armas, municiones o explosivos
que pertenezcan a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.
6) Cualquier forma de acción económica, ayuda o mediación hecha
voluntariamente con la finalidad de financiar las actividades de
elementos o grupos terroristas.
7) La pena será no menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco años
si el agente ofrece u otorga recompensa por la comisión de un acto
terrorista.
8) La falsificación, adulteración y obtención ilícita de documentos de
identidad de cualquier naturaleza u otro documento similar, para
favorecer el tránsito, ingreso o salida del país de personas
pertenecientes a grupos terroristas o vinculadas a la comisión de actos
terroristas en el país o el extranjero.
b. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE INVESTIGACIÓN.-

FASE PRELIMINAR

1) Determinar que los hechos investigados, por su naturaleza, estén

debidamente encuadrados en el Delito de Terrorismo.
2) Establecer que el sujeto haya actuado en forma consciente y
voluntaria, a sabiendas que con su actuación favorece la comisión del
Delito de Terrorismo o la realización de los fines de un grupo terrorista.
3) Determinar fehacientemente la calidad o condición del sujeto de
manera tal que, valiéndose de tal circunstancia, tenga facilidad de
reconocer, manejar u obtener informaciones relacionadas a personas,
patrimonios, instalaciones, edificios u otras y las suministra para
facilitar el accionar terrorista.
4) Determinar el acto de colaboración realizado por el agente: la cesión,
utilización de inmuebles para alojamiento u ocultamiento de elementos
terroristas, traslado de éstos, ayuda económica, programación de
cursos o conducción de centros de enseñanza o de adoctrinamiento de
grupos terroristas, así como la fabricación, tenencia o suministro de
explosivos, armamento. Lo que orientará el procedimiento policial a
adoptarse en ese caso específico.

FASE EJECUTIVA

1) Efectuar la captura de los colaboradores.

2) Determinar el modus-operandi empleado por los delincuentes
terroristas.
3) Recoger los indicios y/o evidencias (armas de fuego, casquillos,
volantes, explosivos, etc.).
4) En caso de detenciones se hará de conocimiento al Ministerio Público,
Juzgado Penal y Procurador Público para casos de Terrorismo.
5) Efectuar “in situ” el registro personal a los intervenidos, a fin de
encontrar elementos que lo impliquen en delito de terrorismo;
recomendándose siempre que sea con presencia del RMP.
6) Con la presencia del Representante del Ministerio Público, efectuar los
respectivos registros domiciliarios, para ubicar armas, explosivos,
documentación de carácter terrorista, dinero, etc.
7) Con Oficio solicitar el Reconocimiento Médico Legal de los
intervenidos.
8) El Interrogatorio y declaración escrita de los detenidos se debe realizar
con la presencia del representante del Ministerio Público y de su
Abogado Defensor o el de Oficio, procurando obtener una confesión en
base a las pruebas acumuladas; debiéndose preparar previamente el
cuestionario de preguntas.
9) Solicitar antecedentes policiales y requisitorias; además solicitar
información al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(RENIEC) para verificar su identidad.
 10) Practicar los exámenes Periciales tales como: Balística, Absorción
Atómica, Grafotecnia, Toxicológico, Ectoscópico (examen clínico o
externo), etc.
11) Verificar las coartadas de los detenidos, así como las informaciones
que pudieran proporcionar durante el interrogatorio.
12) Analizar y evaluar la documentación incautada a los delincuentes
terroristas.
13) Efectuar la diligencia de reconocimiento en presencia del
Representante del Ministerio Público.

FASE FINAL

Formular el documento policial correspondiente, cursando el mismo al Fiscal para

su denuncia al Juez competente.

2. ASOCIACIÓN ILÍCITA

a. CONCEPTO.-

Es la conducta expresa o voluntaria del agente de pertenecer o afiliarse a

una organización terrorista.

b. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE INVESTIGACIÓN.-

FASE PRELIMINAR

1) Identificar al o los sujetos.

2) Establecer su actividad laboral y/o profesional.
3) Determinar sus actividades políticas y proselitistas.

FASE EJECUTIVA

1) Intervención de los DDTT.

2) Efectuar registros tales como: personal, otros tendentes a encontrar
indicios o evidencias que prueben el delito.
3) Determinar la forma de participación en la organización terrorista.
4) Determinar que, clase de compromiso escrito o verbal asumió con la
organización terrorista.
5) Constituir la vinculación con otros integrantes.
6) Determinar su grado de concientización con el problema social o
político.
7) Recepcionar la versión de testigos.
8) Determinar la antigüedad de la militancia del sujeto, así como la forma
y circunstancias de su captación a la organización terrorista.
9) Establecer su trayectoria partidaria y acciones en las que ha
participado en forma consciente y voluntaria a sabiendas de favorecer
el accionar terrorista; asimismo su nivel de responsabilidad dentro de la
organización.
 10) Efectuar con presencia del RMP, un registro personal y/o domiciliario
minucioso para la obtención de los elementos necesarios que permitan
evidenciar la vinculación existente entre el agente y la organización
terrorista a la cual pertenece; lo cual puede darse a través de material
propagandístico, documentación de contenido terrorista, especies o
medios para la comisión del delito de terrorismo.
11) Es conveniente recordar que, existen las denominadas "Cartas de
Sujeción" mediante las cuales el agente o sujeto organizado, reafirma
su decisión inquebrantable de asumir su rol de comunista, desempeñar
cualquier actividad que el Partido disponga y dar la vida si fuera
necesario.
12) Establecer fehacientemente la vinculación que existe entre todos los
intervenidos y de éstos a su vez con la organización terrorista. En todo
caso, debe quedar establecida la conducta expresa o voluntaria del
agente de pertenecer o afiliarse a una organización terrorista.

FASE FINAL

Formular el documento policial correspondiente.

3. INCITACIÓN.-

a. CONCEPTO.-

Son los actos, mediante los cuales el agente instiga, provoca, incita,
estimula o anima a otra persona a cometer el delito de terrorismo,
utilizando para dicho fin, cualquier medio capaz de transmitir la
instigación; sea percibida, aceptada o no por el o los receptores.

Estos medios pueden ser verbales, escritos o mímicos, pueden

realizarse en lugares privados o públicos. Las mímicas deben expresar
claramente la finalidad e interés del agente, y debe tenerse en cuenta
las circunstancias, lugar y tiempo.

b. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE INVESTIGACIÓN

FASE PRELIMINAR

1) Establecer la identidad del o los sujetos.

2) Constituir que los actos que se investigan se encuadren en la
naturaleza del delito.

FASE EJECUTIVA

1) Determinar la concientización y nivel del sujeto.

2) Recepcionar testimonios de testigos.
3) Establecer fehacientemente el domicilio habitual del o los
intervenidos y efectuar el correspondiente Registro para el acopio
 de indicios o evidencias que lo relacionen con el Delito de
Terrorismo.
4) Analizar la documentación y evidencias de carácter terrorista
hallado en el registro personal y domiciliario, a fin de que permita
orientar el interrogatorio y la investigación.
5) Interrogar convenientemente a los intervenidos, para determinar
su nivel en la organización, grado de adoctrinamiento y acciones
cometidas.
6) Determinar en forma precisa las acciones de incitación
efectuadas, procurando acopiar los elementos que lo corroboren o
prueben.
7) Comprobar los hechos ilícitos cometidos, determinando el grado
de participación de los autores por las acciones de incitación
realizadas.

FASE FINAL
Formular el documento policial correspondiente.

4. RECLUTAMIENTO DE PERSONAS

a. CONCEPTO.-
Son los actos, mediante los cuales el agente capta o recluta a personas
o a menores de edad con la finalidad de utilizarlos en la comisión de
actos terroristas

b. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE INVESTIGACIÓN.-

FASE PRELIMINAR

1) Establecer la identidad del o los sujetos.

2) Constituir que los actos que se investigan se encuadren en la
naturaleza del delito.

FASE EJECUTIVA

1) Determinar la concientización y nivel del sujeto.

2) Recepcionar testimonios de testigos.
3) Establecer fehacientemente el domicilio habitual del o los
intervenidos y efectuar el correspondiente Registro para el acopio
de indicios o evidencias que lo relacionen con el Delito de
Terrorismo.
4) Analizar la documentación y evidencias de carácter terrorista
hallado en el registro personal y domiciliario, a fin de que permita
orientar el interrogatorio y la investigación.
5) Interrogar convenientemente a los intervenidos, para determinar
su nivel en la organización, grado de adoctrinamiento y acciones
cometidas.
6) Comprobar los hechos ilícitos cometidos, determinando el grado
de participación de los autores.
 8) En casos de menores de edad, comunicar a la Fiscalía de Familia
y Juzgado de Familia, para los efectos que determinen su
competencia.
9) Comunicar a los padres del menor de edad, en caso de no
conocerse su paradero utilizar los medios de comunicación para
la ubicación de sus padres.

FASE FINAL

Formular el documento policial correspondiente.

5. OBSTRUCCIÓN A LA INVESTIGACIÓN Y A LA ACCIÓN DE LA

JUSTICIA.

a. CONCEPTO.-

Consiste en que el agente valiéndose de cualquier medio, obstruye,

dificulta o impide deliberadamente el curso de una investigación o la
acción de la justicia.

b. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE INVESTIGACIÓN

FASE PRELIMINAR

Cuando se determine que una persona está obstruyendo la

investigación policial por delito de terrorismo, se procederá a su
identificación y detención, con participación del representante del
Ministerio Público para las investigaciones pertinentes.

FASE EJECUTIVA

1) Determinar su vinculación con el hecho que se investiga, con

organización terrorista alguna o motivaciones que lo induce a este
tipo de delito.
2) Efectuar los registros personal y domiciliario en forma minuciosa,
a fin de procurarse elementos o evidencias de la comisión del
delito.
3) Investigar sus antecedentes policiales por terrorismo,
requisitorias, etc.
4) Oficiar el Reconocimiento Médico Legal después de la detención
y al término de la investigación. 5) Interrogar al intervenido (s) a
fin de establecer su intención manifiesta o vínculos.
6) Entrevistar a testigos con la finalidad de recoger pormenores del
incidente protagonizado por el intervenido.
7) Realizar la recepción de Manifestación.

FASE FINAL
Formular el documento policial correspondiente.
6. APOLOGÍA.-

a. CONCEPTO.-

Consiste en el empleo por parte de la gente de cualquier medio

destinado a exaltar, alabar, enaltecer o elogiar de manera pública el
delito de terrorismo o a la persona que haya sido condenada como su
autor o participe; también se comete este delito mediante el uso de
Internet.

b. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE INVESTIGACIÓN

FASE PRELIMINAR

1) Establecer si el acto se realiza en forma sistemática y constante

orientado a la captación de adeptos.
2) Determinar el medio de comunicación por la que se realiza el
elogio.
3) Identificar al o a los autores de las formas de comunicación escrita
o radiodifusión o televisiva u otros medios electromagnéticos.

FASE EJECUTIVA

1) Efectuar la intervención de los DDTT.

2) Incautar, adquirir y/o recoger el o los documentos en donde se
prueba la comisión del delito. Asimismo, de la máquina de
impresión, así como las filmaciones que permitan establecer el
delito.
3) Solicitar los antecedentes policiales y requisitorias de los
implicados.
4) Interrogar al intervenido (s), orientando el procedimiento a
establecer vinculación con la organización terrorista o DDTT, por
la cual realizó Apología.
5) Efectuar la toma de manifestación (es) del intervenido en
presencia del Representante del Ministerio Público y de su
abogado defensor o de oficio.

FASE FINAL
Formular el documento policial correspondiente.