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EXPEDIENTE : N°
I. PETITORIO:
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2.2. Mediante Disposición N° 01-2022 de fecha 17 de mayo de 2022, se apertura
investigación preliminar por el plazo de sesenta días, el mismo que concluyó el día 16
de julio de 2022, sin que el fiscal a cargo emitiera disposición alguna, conforme el
suscrito con fecha 09 de agosto de 2022, se apersonó al despacho fiscal a revisar la
carpeta e incluso conversado con el Fiscal responsable a quién se le indicó que, a la no
emisión de Disposición alguna, se proceda a Formalización de Investigación
Preparatoria, indicación que fue de recibo por parte del Fiscal.
2.3. Que, el día 10 de agosto del 2022, al verificar a la no emisión de Disposición
alguna, esta parte solicitó por escrito, al fiscal a cargo, de por culminada la
investigación preliminar, por haberse vencido el plazo y no haberse prorrogado dentro
del plazo legal.
2.4. Así, las cosas, el día 12 de agosto, fui notificado con la disposición N° 2-2022, que
prorroga la investigación preliminar, por sesenta días más, sin embargo, señora
Magistrada, lo sorprendente, es la fecha consignada en dicha disposición, esto es como
si hubiera sido redactada y/o emitida, con fecha 15 de julio de 2022, lo cual es falso,
pues como reitero hasta el día 09 de agosto de 2022, no había disposición de prorroga
alguna, es decir señora Magistrada, la disposición ahora cuestionada, recién habría
sido elaborada, con fecha posterior al día 09 de agosto de 2022, más aún si
advertimos, que las diligencias ahí programadas, tienen fecha para el mes de
setiembre, de este año, por tanto no resulta lógico que se programe diligencias para
los últimos días del plazo establecido, puesto que este vencería el 14 de setiembre de
2022.
2.5. De otro lado, debemos advertir que el plazo, por el cual se apertura investigación
debe justificarse con el desarrollo de diligencias, lo que no ha ocurrido en el presente
caso, pues, advertimos que desde la fecha en que se apertura investigación, esto es el
15 de mayo de 2022, solo se ha tomado una declaración, que corresponde a la de mi
patrocinado. Lo que de ninguna manera justifica el tiempo trascurrido, mucho menos
que ahora quiera prorrogarse.
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Convención Americana de Derechos Humanos, artículo 8° literal 1), que a la tetra
dice:
"1. Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un
plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial,
establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciación de cualquier acusación penal
formulada contra ella, o para la determinación de sus derechos y obligaciones de orden
civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter.
Constitución Política del Perú, Articulo 139.3: "3. La observancia del debido proceso
y la tutela jurisdiccional."
Código Procesal Penal: en los siguientes artículos:
Artículo 1.1 del Título Preliminar: "1. La justicia penal es gratuita, salvo el pago de las
costas procesales establecidas conforme a este Código. Se imparte con imparcialidad
por los órganos jurisdiccionales competentes y en un plazo razonable."
Artículo 29° inciso 5:" 5. Ejercer los actos de control que estipula este Código."
Artículo 323°: "1. Corresponde, en esta etapa, al Juez de la Investigación Preparatoria
realizar, a requerimiento del Fiscal o a solicitud de las demás partes, los actos
procesales que expresamente autoriza este Código. 2. El Juez de la Investigación
Preparatoria, enunciativamente, esta facultado para: a) autorizar la constitución de las
partes; b) pronunciarse sobre las medidas limitativas de derechos que requieran orden
judicial y - cuando corresponda- las medidas de protección; c) resolver excepciones,
cuestiones
previas y prejudiciales; d) realizar los actos de prueba anticipada; y, e) controlar el
cumplimiento del plazo en las condiciones fijadas en este código".
Artículo 334° inciso 2):" 2. El plazo de las diligencias preliminares, conforme al artículo
3, es de sesenta días, salvo que se produzca la detención de una persona. No obstante,
ello, el fiscal podrá fijar un plazo distinto según las características, complejidad y
circunstancias de los hechos objeto de investigación. Quien se considere afectado por
una excesiva duración de las diligencias preliminares, solicitará al fiscal le dé termino
y dicte la disposición que corresponda. Si el fiscal no acepta la solicitud del afectado o
fija un plazo irrazonable, este último podrá acudir al juez de la investigación
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preparatoria en el plazo de cinco días instando su pronunciamiento. El juez resolverá
previa audiencia, con la participación del fiscal y del solicitante."
Articulo 144.1 sobre caducidad de plazos. "1. El vencimiento de un plazo máximo implica
la caducidad de lo que se pudo o debió hacer, salvo que la Ley permita prorrogarlo. 2.
Los plazos que solo tienen como fin regular la actividad de Fiscales y Jueces, serán
observados rigurosamente por ellos. Su inobservancia solo acarrea responsabilidad
disciplinaria. Es decir, los plazos solo pueden ser prorrogados cuando la ley lo permita,
esto significa que de ningún modo cabe la habilitación judicial del plazo cuando ello no
esté contemplado expresamente. De allí, que frente al vencimiento del término para
llevar a cabo una determinada actuación procesal a cargo del Ministerio Público —en su
condición de titular de la acción penal y director de la investigación— no corresponda
el amparo de solicitudes de prórroga del mismo. Menos aún, que, en tal circunstancia
de conclusión del plazo, recién se pretenda la calificación del caso, como complejo.
Asimismo, en aplicación del principio de la preclusión procesal. En tal supuesto,
corresponde continuar con el normal desarrollo de las siguientes etapas del proceso1.
Artículo 334°...2. El plazo de las diligencias preliminares, conforme al artículo 3° es de
sesenta días, salvo que se produzca la detención de una persona. No obstante, ello, el
fiscal podrá fijar un plazo distinto, según las características, complejidad y
circunstancias de los hechos de investigación
artículo anterior el Fiscal no dé por concluida la Investigación Preparatoria, las partes.
Quien se considere afectado por una excesiva duración de las diligencias preliminares,
solicitará al fiscal le dé termino y dicte la disposición que corresponda. Si el fiscal no
acepta la solicitud del afectado, o fija un plazo irrazonable, este último podrá acudir al
juez de investigación preparatoria, en el plazo de cinco días instando su
pronunciamiento. El Juez resolverá previa audiencia con participación del fiscal y el
solicitante.
Artículo 329° numeral 1, indica que el fiscal inicia los actos de investigación cuando
tenga conocimiento de la sospecha de la comisión de un hecho que reviste los caracteres
1
Casación N° 134-2012-ANCASH, de fecha 13 de agosto de 2012, fundamento jurídico segundo.
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del delito, al respecto la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema 2 ha establecido
que el plazo de las diligencias preliminares se computa desde que el fiscal toma
conocimiento de los hechos que se le puso de conocimiento.
2
Ejecutoria del 11 de julio de 2013, Casación N° 144-2012-ANCASH, fundamento jurídico 5.
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