LA COMUNICACIÓN POLÍTICA

La comunicación política es el área de la ciencia política, que se ocupa de la

producción, difusión y diseminación de los efectos de la información, tanto a
través de los medios de comunicación masiva, cuanto de los interpersonales,
en un contexto político. Esto incluye el estudio de los medios de comunicación,
y el análisis de los discursos de los políticos y aquellos que están tratando de
influir en el proceso político, así como de las conversaciones formales entre los
miembros del público, entre otros aspectos.
Las instituciones políticas son uno de los sujetos de creación de información
más importantes en la sociedad, y sus informaciones son fundamentalmente de
carácter político. Las técnicas de comunicación política de las instituciones
política tienen una serie de características diferenciadas de las puramente
electorales, y se refieren más directamente a la eficacia de la relación entre
político y comunicación.
La finalidad de estas estrategias son: el ejercicio del poder, para que las
decisiones tomadas por las instituciones sean asumidas, la distribución del
poder entre aquellos que participan en las decisiones, y la realización del bien
público, pues es deber para con la sociedad la comunicación de las decisiones
que afectan directamente a la sociedad a la que representan.
Los partidos notables son un tipo de partido político caracterizados por estar
encabezados por personas de cierta relevancia social, cultural o económica a
los que se denomina notables. Fundados por notables comités pequeños (unos
conservadores y otros liberales). Que solo ellos votaban.
CUÁL ES LA RELACIÓN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN CON EL
GOBIERNO?
MEDIOS Y PODER POLÍTICO
El punto inicial de análisis, la relación democracia, fue que los medios de
comunicación eran esenciales, para una vida democrática.
Existe así mismo la relación a la inversa, sobre todo en los países cuyos
regímenes democráticos no están completamente desarrollados, el poder
político convierte a los medios en simple extensiones de su función, o voceros
de sus propios postulados.
La prensa en ese caso, solo refleja las problemáticas, los intereses y las
proporciones de poder del sistema político.

Qué es la globalización política.

La globalización política es el proceso por el cual se crean normativas que
logran alcance mundial. Así, una gran parte de los países del mundo se
comprometen a seguir ciertas directrices.
Estado en América Latina en el contexto de la globalización. Se plantea en
primer lugar el análisis de la interacción entre globalización, identidades y
Estados en base a la experiencia comparada a escala mundial.
A continuación, se analiza la especificidad de dichos procesos en América
Latina. Se señalan en fin cuatro problemas fundamentales planteados a las
políticas de Desarrollo Humano en América Latina, sugiriendo algunas líneas
de acción pública encaminadas al tratamiento de dichos problemas. La
ponencia está basada en fuentes bibliográficas y documentales que se citan en
las referencias. No se trata, sin embargo, de un análisis empírico propiamente
dicho, sino de una reflexión fundada en la observación de las tendencias de
cambio social global a fines del siglo XX.
En sentido estricto es el proceso resultante de la capacidad de ciertas
actividades de funcionar como unidad en tiempo real a escala planetaria.
Es un fenómeno nuevo porque sólo en las dos últimas décadas del siglo XX se
ha constituido un sistema tecnológico de sistemas de información,
telecomunicaciones y transporte, que ha articulado todo el planeta en una red
de flujos en las que confluyen las funciones y unidades estratégicamente
dominantes de todos los ámbitos de la actividad humana. Así, la economía
global no es, en términos de empleo, sino una pequeña parte de la economía
mundial. Pero es la parte decisiva.
La economía global incluye, en su núcleo fundamental, la globalización de los
mercados financieros, cuyo comportamiento determina los movimientos de
capital, las monedas, el crédito y por tanto las economías en todos los países.

PARTIDOS DE MASA
LOS PARTIDOS DE MASA SURGIERON DESPUÉS DE LA EXTENCIÓN
DEL SUFRAGIO.
Los partidos de masa están basados en el movimiento obrero, su interés se
basa en la educación política de formación de dirigentes políticos, esto fue
impulsado luego de la extensión del sufragio.

El concepto de democracia de Norberto Bobbio nos permite rescatar sus

valores y la reivindicación que hace de un ciudadano politizado en el ámbito
público y arraigado en su contexto socio político. Un sujeto democrático, al
vincularse la democracia con la participación. Nosotros encuadramos la
democracia dentro del concepto de régimen político, y en tal sentido debemos,
considerar los valores que hacen al mismo tales como los de libertad e
igualdad; además de otros que desarrollaremos al transcurrir de la clase.
También señalaremos que son importantes destacar en Bobbio los
conceptos de participación y representación que requiere la democracia en un
marco de libertad, de espíritu crítico y dialogo, como contrapuestos al
dogmatismo y contrapuesto al silencio y la intolerancia.
El autor asienta su concepto de democracia en las pautas procedimentales
del régimen político, y un segundo criterio apoyado en la mayor o menor
realización de los valores esenciales de la democracia (tolerancia, no violencia,
paz, igualdad y el grado de amplitud de la libertad personal), estableciendo que
su presencia hace a la esencia de lo que él llama calidad democrática.
A partir de estas consideraciones podemos llegar a dos subtipos:
democracias consolidadas (en las que se logra por homogeneidad que permite
ir eliminando las desigualdades sociales, que cuentan con un ciudadanía
activa, un fuerte grado de institucionalización política y eficaces mecanismos de
control. Cuando hay déficits de calidad democrática, nos enfrentamos a las
llamadas democracias imperfectas.
Guillermo O’ Donnell incorpora el tipo de democracias delegativas en las
que quien gana las elecciones está facultado para gobernar el país como lo
considere conveniente y en la medida que se lo permitan las relaciones de
poder existentes, afectando el sistema de división de poderes con un
decisionismo prevalente del ejecutivo; reduciéndose el papel de los ciudadanos
a una especie de “elector- delegador”, convirtiéndose luego de las elecciones
en un observador pasivo, sin ningún grado de participación.
Ya se vio anteriormente que dentro del régimen democrático se pueden
analizar como formas del régimen democrático la democracia presidencial y la
democracia parlamentaria.
El poder político, en principio, es una relación caracterizada por el monopolio
de los medios de coacción física, pero que su legitimidad descansa sobre todo
en la eficacia de los procedimientos instituidos para la toma de decisiones
vinculantes.

Volviendo al tema de la democracia, Bobbio parte de una noción mínima de

Democracia como conjunto de reglas para determinar quién está autorizado a
tomar las decisiones colectivas y con qué procedimientos, sin determinar los
contenidos que dependerán en cada momento de quien gane las elecciones.
Un gobierno que respete las reglas no es necesariamente el mejor gobierno
pero desde el punto de vista democrático es indispensable que se ajuste a
ellas. El respeto de las reglas es fundamento de legitimidad. Desde nuestra
óptica el gobierno de las leyes es superior al gobierno de los hombres, pues
impide la arbitrariedad, a lo cual también hay que hacer explícito que las leyes
responden a intereses determinados, a relaciones de fuerza, que son
interpretables y aplicables de modos diversos, pero aun así, introduce
institucionalidad y generalidad. Bobbio hace en ese sentido, una firme defensa
del principio de legalidad como base de legitimidad del Estado democrático.
Según Norberto Bobbio, para que las democracias garanticen la
gobernabilidad, es necesario: a) La participación política del número mayor
posible de ciudadanos interesados; b) La regla de la mayoría para las
decisiones políticas; c) Los derechos de comunicación habituales y con ello la
selección entre programas diversos y grupos rectores diversos y d) La
protección de la esfera privada (Bobbio, 1985:72). Finalmente, Bobbio nos hace
reflexionar sobre algunos de los problemas de las democracias
contemporáneas: las tensiones o contradicciones internas de la propia
democracia y las «promesas incumplidas», es decir, las fallas de la democracia
debidas a obstáculos imprevistos o a procesos históricos específicos sobre los
que es necesario reflexionar. Pensemos en la pandemia y sus efectos.
En su uso descriptivo o analítico, «democracia» describe una forma
específica de gobierno: en la tipología de los clásicos, cuyo principal criterio de
clasificación es el número de los gobernantes o de los que ejercen el poder, la
democracia designa aquella forma de gobierno en la cual el poder político es
ejercitado por muchos, o por el mayor número, o por «el pueblo», en
contraposición a la monarquía y a la aristocracia, formas de gobierno de uno y
de los pocos respectivamente.
Bobbio propone una idea alternativa de la política, en la que las reglas
procedimentales son los requisitos mínimos, el punto de partida necesario.
Así podríamos considerar a la democracia como un conjunto de reglas, las
cuales no sólo dirigen a los miembros de una colectividad, sino que, además,
vinculan a los hombres entre sí, permitiendo la más amplia participación de la
mayoría de los ciudadanos en la resolución de los conflictos que se presentan
en la esfera política, ese “ámbito en el cual se realizan las deliberaciones de
mayor interés colectivo” diferente del ámbito privado.
Estado en el que se parte del reconocimiento constitucional de los llamados
derechos ‘inviolables’ del individuo.
Bobbio nos llama a confrontar y armonizar la idea de libertad -condición
necesaria de toda posible democracia- con una sociedad más justa. Libertad y
Justicia social, ejes sobre los cuales asentar una democracia social.
La definición procedimental de la democracia, reiteramos, señala que por
democracia debe entenderse el establecimiento de reglas para la solución de
los conflictos, los cuales necesariamente surgen en el interior de cualquier
sociedad, sin necesidad de recurrir directamente a la fuerza. Los valores que
se pongan en juego en las diversas sociedades democráticas dependerán de
las fuerzas hegemónicas en cada una de ellas.
La democracia directa, es decir, el sistema en el que los ciudadanos tienen el
derecho de tomar las decisiones que les atañen, y no sólo el de elegir a las
personas que decidirán por ellos, ha quedado en el pasado.
El orden democrático es aquel sistema de convivencia entre quienes son
diferentes que, más allá del plano moral (válido en pequeños grupos como el
familiar o en asociaciones voluntarias de tamaño reducido), permite a esos que
son diferentes vivir juntos sin (o con un mínimo de) violencia y transmitir el
poder último, que es el de tomar las decisiones colectivas obligatorias, de
manera pacífica.

Giovanni Sartori
La democracia, es un concepto difícil de definir, Sin embargo, plantea una
definición: un sistema político, en donde el poder del pueblo se ejerce sobre el
pueblo. El pueblo se convierte al mismo tiempo en sujeto y objeto. Considera
que la democracia representativa, más allá de sus defectos, es hoy la única
viable. Rechaza, por ejemplo, las llamadas democracias populares
Otro de los temas que ha apasionado a Sartori es los medios de
comunicación y su influencia en la sociedad.
Acuñó el concepto de homo videns, un hombre que mira la televisión y pierde
la capacidad de entender la realidad, que a su vez es deformada por la
pantalla, mediatizada. Así el hombre que pierde la capacidad de abstracción,
con escasa capacidad de raciocinio. Es decir, un animal simbólico que ya no
tiene capacidad para sostener el mundo construido por el homo sapiens.

Sartori distingue tres aspectos

La democracia como principio de legitimidad. Así el poder deriva del
"demos", el pueblo, y se basa en el consenso verificado, no presunto, de los
ciudadanos. En las democracias el poder está legitimado, además de
condicionado y revocado, por elecciones libres y recurrentes.
La democracia como sistema político. Tiene relación con la titularidad del
poder y el ejercicio del poder. En comunidades pequeñas, como fue el caso de
las asambleas en la ciudad-estado de la Grecia antigua, fue posible la
interacción cara a cara de los ciudadanos.
La democracia como ideal. La democracia como es en la realidad, no es la
democracia como debería ser. La democracia es ante todo y por encima de
todo, un ideal. El elemento ideal o normativo es constitutivo de la democracia y
provee una tensión ideal, sin la cual, una democracia no nace o bien se
distiende rápidamente.

Para Dahl, el gobierno democrático se caracteriza fundamentalmente por su

continua aptitud para responder a las preferencias de sus ciudadanos, sin
establecer diferencias políticas entre ellos. Para que esto tenga lugar es
necesario que todos los ciudadanos tengan igual oportunidad para:(1) Formular
sus preferencias. (2) Manifestar públicamente dichas preferencias entre sus
partidarios y ante el gobierno, individual y colectivamente. (3) Recibir por parte
del gobierno igualdad de trato: es decir, éste no debe hacer discriminación
alguna por causa del contenido o el origen de tales preferencias.
Dahl ha preferido llamar poliarquías a los sistemas actuales más próximos al
máximo de democratización, Tratando de superar así las diversas
concepciones que se tienen de democracia como ideal.
El concepto de poliarquía de Robert Dahl se ajusta, que es la democracia es
en la práctica, y en la actualidad, por lo que constituye un "concepto
herramienta" de gran valor al momento de hacer política comparada.
Él mismo lo señala, es perfectamente aplicable a niveles inferiores de
organizaciones políticas y sociales, municipios, provincias, sindicatos,
empresas y partidos políticos, entre otros.
Creo debemos hacer un breve referencia a la participación de la ciudadanía en
procesos de cambio político.
Robert Dahl la participación es crucial para la transmisión de demandas al
gobierno.
Para Dahl, participar es “tener voz en un sistema de debate público.
Entre este último tipo de regímenes, que cuentan con instituciones de
democracia electoral pero que al mismo tiempo limitan severamente el espacio
para el antagonismo político, podría darse por ejemplo, en el marco de la
implementación del asilamiento obligatorio a razón de la pandemia.
Podemos entonces aproximarnos a una definición de participación política:
Acción colectiva o individual a nivel nacional o local que apoya o se opone a las
estructuras estatales, autoridades, y/o decisiones relativas a la distribución de
bienes públicos, teniendo en cuenta matices de modo, extensión e intensidad.

Reforma Constitucional de 1994

Los postulados normativos de nuestra Constitución sufrieron su última reforma
en 1994, cuyo proyecto surgió a partir del consenso entre las dos fuerzas
partidarias mayoritarias de ese momento: el Partido Justicialista y la Unión
Cívica Radical.

Art 88: En caso de enfermedad, ausencia de la Capital, muerte, renuncia o

destitución del presidente del poder Ejecutivo será ejercido por la
vicepresidente de la Nación. En caso de destitución, muerte, dimisión o
inhabilidad del presidente y vicepresidente de la Nación, el Congreso
determinará qué funcionario público ha de desempeñar la Presidencia, hasta
que haya cesado la inhabilidad o un nuevo presidente electo.
Concepto de Estado Marx
El Estado es el órgano de dominación de clase, un órgano de opresión de una
clase a otra, es la creación de orden que legaliza y afianza esta opresión, (idea
de Estado como herramienta de dominación de una clase sobre otra).
Marx habla de dictadura de la burguesía para indicar el Estado burgués y de
dictadura del proletariado para señalar al Estado en el que la clase dominante
será el proletariado.
MARX DEFINE AL ESTADO MODERNO: como una organización política y
administrativa de carácter unificado, se impone sobre los poderes particulares
en beneficio de un supuesto interés popular. Existe un solo gobierno y una sola
arministración.

CARACTERÍSTICAS DE ESTADO DE BIENESTAR

El estado de bienestar se desarrolló con la influencia keynesiana (durante la
época de posguerra), periodo en el que se pasó de una seguridad social y
económica para algunos, a una seguridad social para todos los ciudadanos.
Los derechos económicos, sociales y culturales fueron considerados “Derechos
humanos” por el Estado de Bienestar.

Concepto de estado de Bienestar

El Estado de bienestar es un concepto político que adoptaron algunas formas de
gobierno en las que el rol del Estado consiste en proveer equidad a los ciudadanos al
satisfacer las necesidades básicas, promover la igualdad de oportunidades y la
distribución equitativa de la riqueza.

Estado según poggio

Para Poggio el Estado es la manifestación institucionalizada de una de las
tres formas de poder social.
Las tres formas son la economía, la ideología y la política, pero como él poder
político es aquel que brinda la posesión de los recursos es quien otorga
primacía al Estado.

Para Bobbio la democracia no es la mera registración del consenso de una

mayoría sobre los representantes a elegir o las decisiones a tomar: es, antes
que nada, la posibilidad efectiva de consentir y disentir, y entonces también la
efectiva posibilidad de la formación de opiniones discordantes acerca de los
representantes a elegir y de las decisiones a tomar.
Para Bobbio, una definición mínima de democracia es de tipo procedimental; o
sea aquella que establece un sistema de reglas sobre quién tiene la potestad
de tomar ciertas decisiones, y bajo qué procedimientos.
La única manera de entenderse cuando se habla de democracia, en cuanto
contrapuesta a todas las formas de gobierno autocrático, es considerarla
caracterizada por un conjunto de reglas (primarias o fundamentales) que
establecen quién está autorizado para tomar las decisiones colectivas y bajo
qué procedimientos.
Para Giovanni Sartori La democracia, es un concepto difícil de definir, pues
las acepciones del término son múltiples a lo largo de los siglos. Sin embargo,
plantea una definición: un sistema político, en donde el poder del pueblo se
ejerce sobre el pueblo. El pueblo se convierte al mismo tiempo en sujeto y
objeto. Considera que la democracia representativa, más allá de sus defectos,
es hoy la única viable. Rechaza, por ejemplo, las llamadas democracias
populares.
Palabras clave: democracia, paz, derechos humanos.
RAZÓN DE ESTADO: FORTUNA, RAZÓN Y FORTALEZA
POLIS
En la antigua Grecia, una comunidad política que se administraba por sí misma
constituida generalmente por una agrupación urbana y el territorio circundante.
LA PARTICIPACIÓN EN LA VIDA POLÍTICA
La participación es el elemento esencial de la democracia. No hay verdadera
democracia sin participación. Toda democracia debe ser participativa. La
participación en la vida política es expresión de lo que el ser humano es, de su
dignidad y responsabilidad hacia los otros y hacia el bien común, y es que lo
propio de la dignidad humana es que la persona sea sujeto de la vida social.

Polibio introduce una forma más de gobiernos mixtos

Y dice que se van degradando una hacia la otra en un proceso cíclico el retorno
siempre a lo mismo, son 3 buenas y 3 malas y dice que una combinación entre
monarquía, aristocracia y democracia es una forma ideal.
¿Qué forma de gobierno defiende Platón?
Platón propone su Estado ideal, la República, en la que cada individuo según
su naturaleza alcanza su perfección y cumple la función que le es propia
Para Platón todas las formas de gobiernos son malas. Así las cosas,
el gobernante debe ser un ser superior, un verdadero filósofo que por la
autoridad de su saber y la rectitud de su justicia logre respeto y obediencia.
Justamente este es el motivo por el que Platón considera que la monarquía
apoyada en la ley es el mejor de los regímenes posibles.
PARA FOUCAULT: lo esencial es que el individuo se sienta vigilado, pero no
hay necesidad de que efectivamente sea vigilado. El poder se convierte en
poder visible, la torre de vigilancia en el centro está sin cesar ante la vista del
detenido. También es un poder inverificable, el detenido no tiene como saber si
en un momento en particular se le está vigilando. Pero está seguro de que
siempre puede ser observado.

ESTADO DE DERECHO: se refiere al principio de gobernanza por el que todas

las personas, instituciones y entidades, públicas y privadas, incluido el propio
Estado, están bien sometidas a leyes que se promulgan públicamente y se
hacen cumplir por igual y se aplican con independencia, además de ser
compatibles con las normas y los principios.
QUE ES ESTADO: es una comunidad social con una organización política
común y un territorio y órganos de gobierno propios que es soberana e
independiente políticamente de otras comunidades.