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doi:10.5477/cis/reis.177.

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De las microconductas desviadas


a la corrupción política en España
From Deviant Microbehavior to Political Corruption in Spain
Valeria Ruiz-Lorenzo

Palabras clave Resumen


Capital social La corrupción política es percibida como un problema social
• Confianza en España. El objetivo de esta investigación es analizar cómo
institucional influye el factor cultural en la construcción de su percepción. La
• Corrupción política hipótesis principal es que existe una relación entre la percepción de
• Desviación microconductas desviadas y la percepción de la corrupción política
• Ética pública con influencia de un nivel bajo de capital social. Se ha usado una
metodología cuantitativa basada en una fuente de datos secundarios
a través del estudio n.º 2826 del CIS, realizando análisis descriptivos
e inferenciales. Tras controlar el efecto del bajo nivel de capital
social en la sociedad española mediante regresión lineal simple, se
verifica la existencia de una relación positiva asimétrica, en la cual la
percepción de microconductas desviadas infiere en la percepción de
la corrupción política.

Key words Abstract


Social Capital Political corruption in Spain is considered a social problem. The aim of
• Institutional Trust this study is to analyze how cultural factors influence the construction of
• Political Corruption its perception. The main hypothesis is that a relationship exists between
• Deviance the perception of deviant microbehaviors and that of political corruption
• Public Ethics influenced by a low level of social capital. A quantitative methodology
based on a source of secondary data has been used, based on the
CIS study no. 2826, making descriptive and inferential analyses. After
controlling for the effect of low social capital in Spanish society by
means of linear regression, the existence of an asymmetric positive
relationship is verified in which the perception of deviant microbehavior
affects the perception of political corruption.

Cómo citar
Ruiz-Lorenzo, Valeria (2022). «De las microconductas desviadas a la corrupción política en
España». Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 177: 127-142. (doi: 10.5477/cis/
reis.177.127)

La versión en inglés de este artículo puede consultarse en http://reis.cis.es

Valeria Ruiz-Lorenzo:  Universidad de Málaga | v_de_l@hotmail.com

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N.º 177, Enero - Marzo 2022, pp. 127-142
128 De las microconductas desviadas a la corrupción política en España

Power tends to corrupt and absolute power percepciones pueden influir en el compor-
corrupts absolutely. tamiento de manera significativa: por ejem-
Lord Acton, 1887. plo, si creemos que a nuestro alrededor hay
personas que tienen un comportamiento
corrupto, eso puede hacernos más propen-
Introducción sos a adoptar esas prácticas nosotros mis-
mos». Este macrofenómeno no puede ser
En la última década se ha procedido al mayor tratado e interpretado solo desde una pers-
destape de corrupción política en la historia pectiva jurídica, es un asunto transversal
de España: según las cifras del CGPJ, solo que abarca múltiples aspectos: social, eco-
desde septiembre de 2015 a marzo de 2019 nómico, político y cultural. En su origen y
se ha aperturado juicio oral a 1.835 acusados expansión existe un sustrato cultural previo
procesados por delitos de corrupción. Por su que puede verse influido por una ética eco-
propia naturaleza delictiva, conocer su mag- nómica premoderna y una desconfianza in-
nitud real es inabarcable, solo existen ciertas terpersonal e institucional (Lamo, 1997).
cifras negras estimadas que, frecuentemente, Este artículo se va a centrar en la toleran-
suelen infravalorar la realidad. cia de la población española hacia la corrup-
La corrupción política no es un problema ción y en las pautas culturales que pueden
local. El Informe Global de Transparencia In- influir en su percepción, es decir, cómo la
ternacional sobre corrupción de 2004 con- percepción de microconductas desviadas de
cluye que «ningún país en el mundo es in- bajo nivel punitivo —tales como sanciones
mune a la corrupción política. El problema normativas— influyen en la percepción de
abarca una variedad de actos cometidos por conductas a gran escala de corrupción polí-
líderes políticos antes, durante o después de tica al uso: «¿Existe una relación directa?».
dejar el cargo». Es un lastre para el desarrollo
económico y social de la sociedad mundial,
como señaló Jim Yong Kim, presidente del Marco teórico
Banco Mundial (2016). Según el barómetro
Conceptualización de conceptos claves en
del CIS de mayo de 2019 (Estudio n.º 3247),
la multidimensionalidad de la corrupción
el 8,2% de la población percibe la corrupción
y el fraude como primer problema de España; Huntington (1972: 63), define la «corrupción»
el 17,9% como el segundo. Entre los colecti- como «una desviación de la conducta de un
vos, el peor situado es el de los políticos con funcionario público, que se aparta de las nor-
un 93,0% (Estudio nº 3143, 2016), cuya con- mas establecidas para ponerse al servicio de
fianza, a su vez, es la más baja entre los dis- intereses privados». Se deduce de este sig-
tintos grupos/instituciones que se proponen, nificado que, para la existencia de una con-
donde la media se sitúa en una puntuación ducta corrupta, es conditio sine qua non, una
de 3,19 sobre 10 puntos. norma jurídica previa que establezca sus lí-
Esta idea de la corrupción como arraigo mites. Todo marco jurídico viene dado por
cultural parece ser vox populi: la sociedad es unas normas y unos valores sociales —escri-
consciente de ella. Según el estudio n.º 3221 tos o no— que guían su ordenamiento, por lo
del CIS (2018) el 22,4% de la población cree tanto, es lógico pensar que cultura y jurisdic-
que la principal razón por la cual las perso- ción son congruentes; es decir, en última ins-
nas ocultan sus bienes o sus ingresos a Ha- tancia, la ley es un reflejo de los valores de
cienda es «la falta de honradez y conciencia nuestra sociedad —ahí radican las diferen-
ciudadana». Según Andersson y Heywood cias normativas entre países—. En otras pala-
(2009: 7), «esto es importante porque las bras, «la corrupción política es, ante todo, un

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asunto de ética social» (Jiménez, 1997: 139) y características de la organización social,


la tolerancia de los ciudadanos está sesgada tales como las redes, las normas y la con-
por los diferentes ámbitos de su contexto: so- fianza, que facilitan la coordinación y la
cial, político, jurídico y económico, así como cooperación para un beneficio mutuo».
por sus propias experiencias, y la suma de La interiorización de las normas como
estos factores se denomina «cultura» (Came- sustento de la convivencia, las redes, la
ron et al., 2005). Para este análisis que surge orientación horizontal y las relaciones basa-
desde la sociología, nos centraremos en un das en confianza interpersonal y reciproci-
enfoque intrínseco: cultural-relacional. dad facilitan la cohesión y repercuten en una
De las definiciones anteriores podemos mejora social y democrática. Una sociedad
extraer varios elementos comunes que carac- con un gran capital social será mucho más
terizan a la corrupción: conductas desviadas justa y equitativa, menos individualista y,
que sirven a intereses particulares basadas por ende, menos tolerante con las acciones
en una posición que está sujeta a la posesión delictivas que ponen en peligro el bienestar
de un espectro de poder dentro de la esfera común. En contrapartida, una sociedad con
pública que afecta directamente a la sociedad bajo capital social, con una alta percepción
y va contra la moral social —proceso de con- de corrupción, será una sociedad más indivi-
ductas cívicas entre el individuo y la sociedad dualista, con una conciencia colectiva debili-
aplicado al deber hacer en la gestión de lo tada basada en lazos débiles, con una baja
público a través de los distintos actores e ins- confianza interpersonal y menos cohesión
tituciones al servicio de este, dirigiéndose así social. Fukuyama (1998: 43), define la «con-
hacia el bien común y el interés colectivo—. A fianza» como una expectativa que surge en
la moral social ejercida en el sector público se una comunidad con un comportamiento or-
le denomina «ética pública»: «La ciencia que denado, honrado y de cooperación, basán-
trata la moralidad de los actos humanos en dose en normas compartidas por todos los
cuanto que son realizados por funcionarios miembros que la integran.
públicos» (Rodríguez-Arana, 1998: 6). Si tenemos en cuenta que la confianza
Pero, entonces, ¿a qué denominamos institucional tiene una fuerte relación con
«desviación»? A la actitud que podría ser con- la confianza interpersonal y ambas con la
siderada como delictiva, en función de cómo corrupción, parece lógico que exista co-
la sociedad reaccione ante ella, siendo esta rrelación positiva entre los bajos niveles de
no únicamente una cualidad, sino un proceso confianza intersubjetiva y la percepción de
que involucra la respuesta de los otros. Tam- corrupción, de forma que ese bajo nivel de
bién depende del momento determinado y de confianza entre los ciudadanos —rasgo con-
quién lo comete; en definitiva, un acto es des- solidado en España desde que se mide esta
viado según la naturaleza del acto en sí y de variable— podría afectar a la percepción de
la respuesta de los demás (Becker, 2014). Sin la corrupción y viceversa (Villoria, 2015).
duda, por la alta percepción de corrupción
política en nuestro país, las conductas corrup-
Naturaleza y tipologías. Del enfoque
tas en este ámbito son identificadas como
individualista al culturalista
desviadas, pero ¿existe una cultura permisiva
hacia otro tipo de microconductas cotidianas Tras definir y conceptualizar de forma gené-
que podrían definirse como desviadas? rica los conceptos anteriores, deberíamos
Según la literatura, el «capital social» plantearnos: ¿qué entendemos de facto por
(revisado por Putnam, 1995: 67), es un con- actos de corrupción? Laporta (1997) diseñó
cepto inversamente relacionado con los ni- un esquema de las principales prácticas
veles de corrupción; se define como «las corruptas:

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Cuadro 1.  Prácticas de corrupción

Arreglos: Un agente
Colusión privada en Uso de información
público toma una de-
concursos o convo- privilegiada para
cisión pública que fa-
Soborno Extorsión catorias públicas: se tomar decisiones
vorece a un ciudadano
acuerdan niveles mí- económicas o so-
privado a cambio de
nimos de subasta. ciales privadas.
una recompensa.

Parcialidad en la apli-
Alteraciones fraudulentas del mercado: el
Especulación cación de normas,
Malversaciones agente público que decide en materias que
financiera con administración o cual-
y fraudes de mercado utiliza su decisión para perjudicar
fondos públicos. quier tipo de decisión
o beneficiar a un tercero, sin base objetiva.
deliberada.
Fuente:  Laporta (1997).

Si revisamos la bibliografía existente en En esta vertiente individualista —aunque


torno a este fenómeno, podemos perci- más abierta a un análisis sociológico— trata
bir que la mayoría de la teoría parte de una la corrupción política Pizzorno (1992). Este
concepción individualista, cuya problemá- autor se centra en los aspectos psicosocia-
tica radica en un planteamiento jurídico o les del individuo y de su entorno; se basa
económico: el individuo, de forma aislada y en el concepto de «disponibilidad a corrom-
por motivaciones propias, se desvía, como perse», la cual está influida por las «ocasio-
homo economicus y racional, por la bús- nes de corromperse»; es decir, usa la teoría
queda de beneficios personales dentro, en de la elección racional para dar significado
los límites o en los espacios y vacíos nor- al costo moral que supondría para el indi-
mativos que le permite la ley o fuera de viduo tal acto corrupto. Este costo moral, a
esta. Pero se enclava en este contexto ju- su vez, en cierta medida viene determinado
risdiccional. De este razonamiento parte la por las normas vigentes del grupo de igua-
«ecuación de la corrupción» de Klitgaard les, más que por las normas jurídicas de la
(1994), que tan recurrida ha sido en el análi- sociedad.
sis de este hecho social: Esta idea supondría que, en una socie-
dad con una justicia igualitaria donde los
C=M+D–A costes-sanciones sean iguales para todos,
*La corrupción (C) equivale a monopolio de la decisión (M) cualquiera de sus ciudadanos con la capa-
más discrecionalidad (D) menos rendición de cuentas (A). cidad y/o oportunidad de ejercer una con-
ducta corrupta, la realizaría. Sin embargo,
Fisman y Miguel desmontan esta hipóte-
Esta lógica en forma de ecuación ma- sis en su investigación Evidence from Di-
temática no pretende abarcar todo el en- plomatic Parking Tickets (2007), cuyos re-
tramado en el que se mueve la corrupción, sultados establecieron que la propensión
sino explicar de forma pragmática el com- a realizar acciones no normativas de leve
portamiento del individuo en base a una se- punibilidad, que podríamos denominar «mi-
rie de factores que giran dentro de su mar- croconductas desviadas», es cultural y está
gen de libertad de actuación. Sirve para fuertemente asociada con los niveles de
comprender por qué un individuo X en una corrupción existentes en el país de origen.
posición Y puede actuar de forma corrupta Sutherland (1999) trabajó esta línea cultu-
si se cumplen ciertas condiciones y ciertos ralista en su Teoría de la Asociación Dife-
supuestos. Pero, «¿cómo llega X a Y?». rencial, donde postula que las actitudes de-

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lictivas no son innatas, sino aprendidas. En Para entender el nivel de percepción de


sus investigaciones sobre la criminalidad de corrupción que existe en España, se ha re-
cuello blanco, destaca que la organización currido a dos fuentes internacionales distin-
puede estimular el fraude convirtiéndolo en tas: el Eurobarómetro y el IPC —Índice de
un elemento estructural y cultural, que ade- Percepción de Corrupción—. Según los da-
más quedaría fuertemente arraigado, si la tos del Eurobarómetro especial 470 (2017)
organización se asienta en un entorno so- sobre la corrupción, el 94% de los espa-
cial, político y legal permisivo. ñoles piensa que el problema de la corrup-
ción en nuestro país es habitual. Aunque,
Podemos deducir que los actos y las
paradójicamente, en relación a la media de
prácticas corruptas no dependen solo del
la UE28, tiene una percepción más baja de
individuo en sí y/o de su oportunidad, sino
la práctica de ciertos tipos de corrupción
que las pautas culturales de su contexto es
como pueden ser: dar dinero, dar un regalo
un factor que influye en la decisión de reali-
y hacer un favor a cambio de un beneficio
zar o no una conducta ilícita. La corrupción
en el ámbito de la Administración pública o
política no es un hecho aislado de la so-
de los servicios públicos. Su concepción de
ciedad y sus valores; la curva de la corrup- la corrupción se centra principalmente en la
ción sigue a la curva de los valores ético- esfera política: el 80% de la población cree
sociales y el alcance de esta depende, en que la corrupción está extendida en los
parte, de la propia valoración de la corrup- partidos políticos. Por otra parte, según los
ción de sus agentes públicos. En otras pa- datos del IPC de Transparency International
labras, existe una relación entre corrupción (2017), la tendencia que sigue la percep-
y ética social: las transformaciones de la ción de corrupción en España es al alza: en
ética social transforman la percepción de el ranking mundial conformado por 180 paí-
la corrupción, tanto la jurídica —sancio- ses, España es el país de Europa que más
nada por normas jurídicas—, como la mo- ha empeorado, descendiendo 12 puestos
ral —sancionada por la ética social— (So- desde 2012, situándose en el último índice
riano, 2011). en el puesto 42 con 57 puntos, junto con
Chipre. En el ranking de UE28, se sitúa en
el puesto 18-20. Lo interesante de estos
La percepción de corrupción en España datos, que están en armonía con los obte-
nidos del Eurobarómetro es que, aunque
Actualmente, con el desmantelamiento de haya una alta percepción de corrupción a
innumerables casos de corrupción política, nivel macro, al preguntar a los ciudadanos
como se menciona en la introducción ante- sobre si alguna vez han tenido que recu-
rior, podríamos afirmar que ciertos sectores rrir a sobornos en los servicios públicos, los
políticos han operado como si de una orga- datos de España son muy parecidos a los
nización criminal se tratase, socializándose de Alemania, Suiza, Noruega e, incluso, Fin-
en normas ilícitas, difundiendo, extendiendo landia: no más del 2% de los encuestados
y reproduciendo sus prácticas latentes, re- reconoce ese pago, mientras que en Ruma-
duciendo así sus costes y maximizando su nía está en el 17% y en Grecia en el 22%.
beneficio personal (Porta, 1996). Esta baja victimización mide la corrupción
En consecuencia, en este tipo de escena- del funcionariado y, por lo que vemos, la si-
rios, se genera desconfianza política que ero- tuación de España es similar a la de los paí-
siona el capital social y deslegitima el poder, ses menos corruptos del mundo.
pudiendo dar lugar a comportamientos opor- Cabe señalar que estas encuestas son
tunistas (Villoria, Jiménez y Revuelta, 2014). necesarias para medir y controlar la percep-

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ción de la corrupción, lo cual es esencial tes aspectos disyuntivos, pero relaciona-


para abordarla, dado que es la percepción dos: 1)  medir la percepción de corrupción
lo que influye realmente en las acciones de política; 2) establecer el grado de tolerancia
las personas y, a su vez, es lo que explica hacia distintas conductas desviadas; 3) me-
el comportamiento posterior cuando se en- dir el impacto del capital social en la per-
frentan a dilemas morales como los que cepción de corrupción política; y 4) analizar
plantea la corrupción (Villoria, Jiménez y la relación existente entre la percepción de
Revuelta, 2014: 13). Por otro lado, también microconductas desviadas y la percepción
se debe mencionar que han sido criticadas de corrupción política.
por innumerables autores debido a diferen-
tes problemáticas: son índices compuestos
en base a diferentes fuentes de datos (An- Hipótesis
dersson y Heywood, 2009), la dificultad de
cuantificar la corrupción real a través de la 1. Existe una alta percepción de corrup-
percepción, su influencia en la construcción ción política.
de los indicadores y en los sesgos subjeti-
2. Existe una baja tolerancia hacia conduc-
vos (Malito, 2014) y los problemas relacio-
tas desviadas.
nados con la reificación y el content validity,
debido al carácter multidimensional y con- 3. Existe un nivel bajo de capital social
ceptual de la corrupción (Villoria y Jiménez, que está asociado a la percepción de
2012). corrupción.
A lo largo de esta revisión y de los da- 4. Existe una relación positiva asimétrica
tos extraídos sobre España en las encues- entre la percepción de microconductas
tas de experiencia y percepción, surge una desviadas y la percepción de conductas
paradoja recurrente: existe una baja victi- de corrupción política.
mización en la población española, pero
una alta percepción de corrupción política,
como ya señalaron Villoria, Jiménez y Re- Método y fuente de datos
vuelta (2014: 7); la corrupción percibida no
solo se refiere a sobornos, sino a una forma Esta investigación está orientada por un
de política basada en la intrusión constante enfoque cuantitativo,y para asegurar su
de intereses privados en la toma de deci- fiabilidad y validez se basa en una fuente
siones de políticas y viceversa. de datos secundaria: CIS (2009), estudio
n.º 2826: «Ética pública y corrupción» —no
existe una base de datos más reciente que
Metodología mida las variables necesarias para el obje-
tivo de esta investigación—. La población
Objetivos objeto de estudio corresponde con perso-
nas de ambos sexos, mayores de edad,
Objetivo general: El objetivo que que posean la nacionalidad española. El es-
orienta esta investigación es identificar la tudio se ha realizado a través de un cues-
relación que existe entre la percepción de tionario estructurado llevado a cabo por
microconductas desviadas y la percepción entrevista personal, con una muestra de
de la corrupción política en la sociedad es- 2.478  individuos por un procedimiento po-
pañola. lietápico, estratificado por conglomerados,
Objetivos específicos: Nuestro obje- con un nivel de confianza del 95,5% y un
tivo general podemos dividirlo en diferen- error real de ±2,0%.

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Análisis de datos Por último, se creará un indicador de


capital social —usando las variables: con-
Para el tratamiento de los datos y las ope- fianza interpersonal, confianza en el Go-
raciones estadísticas se ha utilizado el pro- bierno central y satisfacción con la demo-
grama IBM SPSS Statistics v.19. La tesis cracia— para analizar su impacto como
central de esta investigación se basa en los variable de control en la regresión lineal an-
factores culturales que influyen en la percep- terior.
ción de la corrupción política, por lo cual, en
primer lugar, se realizará un análisis descrip-
tivo que servirá, primero, para dar una visión
global sobre la percepción de corrupción
Resultados
política y, segundo, sobre la tolerancia hacia
Análisis descriptivo
conductas desviadas tanto de alcance mi-
cro como de corrupción política, a través de
estadísticos de tendencia central, de disper- Como un primer acercamiento a los datos
sión, tablas de frecuencia y de contingencia. que disponemos, se ha realizado un análi-
Dado que el objetivo no es analizar una ac- sis descriptivo basado, por un lado, en las
ción individual en sí, sino un conjunto de ac- frecuencias de la percepción de corrupción
ciones que estén asociadas culturalmente y en la clase política, y, por otro, en las fre-
que sirvan como indicador, el siguiente paso cuencias de justificación sobre microcon-
será utilizar el análisis factorial como vía de ductas desviadas y conductas de corrup-
aproximación estadística a las dimensiones ción política. Esto facilitará tener una visión
teóricas, para así tener una referencia signifi- global del comportamiento de los indivi-
cativa de agrupación. duos; además, se podrán observar medidas
de tendencia central y de dispersión, como
Este paso nos confirmará si existe aso-
son la media y la desviación típica, que, en
ciación y si ciertas variables conforman un
general, servirán como un mapa clarificador
factor, facilitando el poder construir dos in-
de los resultados del posterior análisis infe-
dicadores relacionados con: 1)  conductas
rencial.
de corrupción política; 2)  microconductas
desviadas, usando los ítems más relevantes
Percepción de corrupción política
para una operacionalización pragmática.
A continuación, se realizará análisis de Para esta variable hemos usado la pre-
correlación entre las variables de interés y gunta P22.3: «Me gustaría que me dijera si
se aplicará un modelo de regresión lineal cree que la corrupción está muy extendida,
simple para verificar si existe asociación bastante, poco o nada extendida en/en-
entre ambas dimensiones, de qué tipo y en tre…», seleccionando la categoría «Los/as
qué medida; se justifica el uso de esta téc- políticos/as», con una medida ordinal que
nica por su carácter predictivo y la capaci- oscila desde: 1. «Muy extendida» hasta 6.
dad de otorgar roles asimétricos a las va- «No hay corrupción». Como podemos ver
riables. en la tabla siguiente, la percepción sobre
la corrupción en los políticos es que está
— Como variable dependiente se creará un bastante y muy extendida, con un porcen-
indicador de percepción de conductas taje acumulado del casi 80%, una media
de corrupción política. de 2,18 y una desviación típica de 1,673.
— Como variable independiente, se creará Esto verificaría nuestra primera hipótesis:
un indicador de percepción de micro- existe una alta percepción de corrupción
conductas desviadas. política.

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134 De las microconductas desviadas a la corrupción política en España

Tabla 1.  Frecuencias, media y desviación típica de percepción de corrupción en los políticos

Muy Bastante Algo Poco Nada No hay


  N. S. N. C. Total
Percepción extendida extendida extendida extendida extendida corrupción
corrupción
en: Los/as Frecuencia 957 1.005 217 143 17 1 128 10 2.478
políticos/as
Porcentaje 38,6% 40,6% 8,8% 5,8% 0,7% 0,0% 5,2% 0,4% 100,0%

Nota:  Media: 2,180. Desviación Típica: 1,673.


Fuente:  Elaboración propia a partir de datos del CIS (Estudio n.º 2826).

Microconductas desviadas y conductas de han recodificado, eliminando de ambas di-


corrupción política mensiones los valores pertenecientes a las
La selección de las siguientes variables categorías N. S. y N. C. A su vez, de la di-
agrupadas en dos conjuntos distintos —mi- mensión microconductas, cuya medida de
croconductas desviadas y conductas de escala era de razón con valores de 0 a 10,
corrupción política—, tanto en este primer se ha recodificado en valores de 0 —total-
plano descriptivo como en los inferencia- mente injustificable— a 5 —totalmente jus-
les, se justifica en base al análisis facto- tificable—, para facilitar su interpretación,
rial y de correlaciones que se detallará en debido a que los resultados se aglutinan en
el siguiente punto. Los siguientes ítems se los valores más bajos.

Tabla 2.  Frecuencias, media y desviación típica en la justificación de microconductas desviadas

Totalmente Totalmente   Desviación


1 2 3 4 Media
injustificable justificable   típica

Aparcar el coche en doble fila. 30,5% 15,4% 17,2% 25,0% 8,8% 3,1%   1,75 1,481

Arrojar basura o desperdicios en


71,4% 18,3%   7,5%   2,4% 0,0% 0,3% 0,42 0,778
un lugar público.

No declarar todos los ingresos en


54,7% 21,6% 10,6%   9,3% 2,0% 1,8%   0,88 1,219
el impuesto sobre la renta (IRPF).

Fingir una enfermedad para con-


seguir una baja temporal en el tra- 68,8% 20,8%   6,1%   3,2% 0,5% 0,6%   0,48 0,861
bajo.

Utilizar recetas de un pensionista


para conseguir medicamentos gra- 66,2% 19,9%   7,5%   4,4% 1,2% 0,8%   0,57 0,983
tuitamente.

Fuente:  Elaboración propia a partir de datos del CIS (Estudio n.º 2826).

En la tabla  2, podemos observar que medida, es el de la variable «No declarar


todas las conductas arrojan resultados si- todos los ingresos en el impuesto sobre la
milares, exceptuando la variable «Aparcar renta (IRPF)»: esta actitud corrupta contra
el coche en doble fila», cuya media y des- la moral fiscal, a pesar de considerarse in-
viación típica resultan ser el valor más alto justificable, tiene una desviación típica alta
del conjunto, posiblemente, por ser la con- en conjunto. La mayoría de respuestas son
ducta más leve a nivel punitivo y social. muy uniformes: se concentran en las cate-
Otro dato que destaca, aunque en menor gorías 0-1, con una postura totalmente in-

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justificable. La media de respuestas es muy la primera excepción—, y una desviación tí-


baja, con un valor <1 —teniendo en cuenta pica con un rango entre 0,7-1,5.

Tabla 3.  Frecuencias, media y desviación típica en la percepción de conductas de corrupción política

Claramente Creo que es Creo que no Claramente  


es un un acto de es un acto de no es un Desviación
Media
acto de corrupción, pero corrupción, pero acto de   típica
corrupción no estoy seguro no estoy seguro corrupción

Que un político/a contrate para


trabajar en la Admón. pública a
76,4% 17,6%   4,8% 1,2%   1,31 0,615
familiares y/o amigos, al margen
de su preparación.
Que un político/a, funcionario/a
o empleado/a público acepte di-
90,8%   7,7%   1,2% 0,3%   1,11 0,374
nero de una empresa para fa-
vorecerla.
Que un político/a, funcionario/a o
empleado/a público/a reciba di- 92,3%   6,9%   0,6% 0,3%   1,09 0,330
nero por recalificar un terreno.
Que un empleado de la Admón.
pública pida a un ciudadano/a
87,1% 11,1%   1,4% 0,4%   1,15 0,422
que pague una cantidad de di-
nero para agilizar trámites.
Que un político/a use su coche
oficial para sus desplazamientos 56,4% 23,3% 14,2% 6,0%   1,70 0,926
privados.
Que se recalifique un terreno pro-
tegido por la Ley de Costas para 79,6% 14,1%   5,0% 1,3%   1,28 0,619
generar riqueza en un municipio.

Fuente:  Elaboración propia a partir de datos del CIS (Estudio n.º 2826).

Con una tendencia muy similar a la an- que más correlacionaban entre sí. Se puede
terior, esta dimensión vuelve a ser bastante comprobar cómo la mayoría de respuestas
lineal, exceptuando la variable «Que un se concentran en la posición más extrema:
político/a use su coche oficial para sus des- «Claramente es un acto de corrupción * To-
plazamientos privados», cuya distribución de talmente injustificable». Se ha usado el es-
respuestas está más diversificada y su me- tadístico chi-cuadrado como coeficiente de
dia es bastante más alta que el resto (1,7). contingencia para comprobar si estas va-
En general, los valores de la media fluctúan riables son independientes entre sí, pero se
entre 1-1,7 y de la desviación típica entre rechaza la H0: en base a los siguientes re-
0,3-1, lo que implica que los valores están sultados podemos afirmar que ambas va-
concentrados en las categorías «Claramente riables están relacionadas entre sí. Existe
es un acto de corrupción» y «Creo que es un una relación en el grado de tolerancia hacia
acto de corrupción, pero no estoy seguro». las microconductas desviadas y hacia las
Observados los datos arrojados por conductas de corrupción política.
las tablas 2 y 3, podemos concluir que se
acepta la 2.ª hipótesis: existe una baja tole- Sig. asintótica = g.l = 15 α = 0,05 Valor χ² =
rancia hacia las conductas desviadas. 0,000 52,014

Las variables de esta tabla de contin- χ²g.l; α = 1,75


gencia se han escogido por ser aquellas

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N.º 177, Enero - Marzo 2022, pp. 127-142
136 De las microconductas desviadas a la corrupción política en España

Tabla 4.  Tabla de contingencia: No declarar todos los ingresos en el impuesto sobre la renta (IRPF)

Que se recalifique un terreno protegido por la Ley de Costas para


generar riqueza en un municipio  

Creo que es Creo que no Total


Claramente Claramente
un acto de es un acto de
es un acto de no es un acto  
corrupción, pero corrupción, pero
corrupción de corrupción
  no estoy seguro no estoy seguro

Totalmente
46,0%   6,80% 1,9% 0,6%     55,2%
injustificable
1 16,4%   3,60% 1,2% 0,1%     21,4%
No declarar todos
los ingresos en el 2   7,7%   1,60% 0,9% 0,3%     10,6%
impuesto sobre la 3   6,3%   1,60% 0,9% 0,2%      9,1%
renta (IRPF) 4   1,6%   0,21% 0,1% 0,0%      2,0%
Totalmente
  1,4%   0,10% 0,1% 0,1%      1,8%
justificable

Total 79,5% 14,00% 5,2% 1,4% 100,0%

Fuente:  Elaboración propia a partir de datos del CIS (Estudio n.º 2826).

Cuadro 2.  Indicadores de macrocorrupción y microdelincuencia

Indicador de conductas de corrupción política Indicador de microconductas desviadas

Que un político/a contrate para trabajar en la Admón. pública a familia-


Aparcar el coche en doble fila.
res y/o amigos, al margen de su preparación.

Que un político/a, funcionario/a o empleado/a público acepte dinero Arrojar basura o desperdicios en un lugar
de una empresa para favorecerla. público.

Que un político/a, funcionario/a o empleado/a público/a reciba dinero No declarar todos los ingresos en el im-
por recalificar un terreno. puesto sobre la renta (IRPF).

Que un empleado de la Admón. pública pida a un ciudadano/a que Fingir una enfermedad para conseguir una
pague una cantidad de dinero para agilizar trámites. baja temporal en el trabajo.

Que un político/a use su coche oficial para sus desplazamientos pri- Utilizar recetas de un pensionista para con-
vados. seguir medicamentos gratuitamente.

Que se recalifique un terreno protegido por la Ley de Costas para ge-



nerar riqueza en un municipio.
Fuente:  Elaboración propia a partir de datos del CIS (Estudio n.º 2826).

Análisis factorial Con el método de rotación factorial Vari-


max, se logró un modelo de 47 elementos,
Como se ha mencionado anteriormente, se agrupado en 7 factores que explican una
ha realizado un análisis factorial para tener varianza del 62,27%, con un valor de alfa
un primer acercamiento a los datos: ver de de Cronbach de 0,897, y de 0,945 de KMO.
forma general cómo se comportan las va-
riables entre sí, cómo se agrupan y qué di- Estos factores medían las siguientes di-
mensiones destacan. El criterio de reduc- mensiones: 1) percepción de corrupción de
ción se basó en un exhaustivo control de diferentes agentes sociales; 2)  justificación
los estadísticos alfa de Cronbach y KMO. de microconductas desviadas; 3) valoración

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N.º 177, Enero - Marzo 2022, pp. 127-142
Valeria Ruiz-Lorenzo 137

de colectivos de profesionales; 4) confianza entender la percepción de la corrupción po-


en instituciones gubernamentales; 5)  per- lítica; por ello, se ha construido este indica-
cepción de corrupción en conductas políti- dor basado en la confianza interpersonal, la
cas; 6) percepción de corrupción de distin- confianza en el Gobierno central y la satis-
tos organismos; 7) conductas de corrupción facción con la democracia, para comprobar
de funcionarios. su impacto con el objeto de estudio.
De estos factores, se han usado en el Podemos corroborar un bajo nivel de ca-
2.º y el 5.º, que son las dimensiones inte- pital social en la sociedad española, en base
resantes para este estudio, como funda- al resultado del valor de este estadístico de
mento para crear los indicadores anterior- tendencia central, X̄ = 4,3, en una escala de
mente mencionados. Estas dimensiones se 0-10.
han recalculado como variables nuevas, no Para verificar nuestra 3.ª hipótesis, te-
incluyendo todas las recogidas por el factor, niendo en cuenta el carácter ordinal de la
dado que los ítems correlacionaban con va- variable «corrupción en los/as políticos/
lores distintos; por lo tanto, se han reducido, as», hemos usado el coeficiente de correla-
quedándonos con las más significativas, me- ción de Spearman, el cual ha corroborado
jorando el modelo explicativo de regresión. su asociación con un pvalor de 0,245 a un
Finalmente los indicadores se han cons- nivel de significación de 0,01, por lo tanto,
truido en base a las siguientes variables: se acepta. Este indicador de capital social
también se asocia con nuestro indicador
de percepción de conductas de corrupción
Análisis inferencial
política mediante el coeficiente de correla-
El objetivo de este análisis es comprobar ción de Pearson con un pvalor 0,286 a un
si existe relación y en qué medida entre las nivel de significación de 0,01, lo cual justi-
diferentes variables planteadas en las hipó- fica su uso como variable de control en la
tesis. Como se expone en la literatura, un regresión lineal simple que se realizará en el
bajo capital social es un factor clave para siguiente paso.

Tabla 5.  Correlación indicador de capital social-percepción de corrupción en los/as políticos/as

Corrupción en: Los/


CAPITAL SOCIAL
as políticos/as

Coeficiente de correlación 1,000 0,245


CAPITAL SOCIAL Sig. (bilateral) — 0,000
N 2.478 2.478
Rho de Spearman
Coeficiente de correlación 0,245 1,000
Corrupción en: Sig. (bilateral) 0,000 —
Los/as políticos/as
N 2.478 2.478

Fuente:  Elaboración propia a partir de datos del CIS (Estudio n.º 2826).

Previo al paso final, antes de aplicar la mos en la siguiente tabla, una correlación
regresión lineal simple entre los indicado- de Pearson para ver su nivel de asociación,
res objeto de estudio —microconductas cuyo resultado es un pvalor 0,412, corrobo-
desviadas y conductas de corrupción po- rándose así la relación existente entre am-
lítica—, se ha realizado, como visualizare- bos.

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N.º 177, Enero - Marzo 2022, pp. 127-142
138 De las microconductas desviadas a la corrupción política en España

Tabla 6.  Correlación indicadores de percepción de microconductas desviadas-conductas corrupción política

Indicador microconductas_ Indicador conductas_


desviadas corrupcionpol

Correlación de Pearson 1,000 0,412


Indicador microconductas_ Sig. (bilateral)   0,000
desviadas
N 2.478 2.478

Correlación de Pearson 0,412 1,000


Indicador conductas_ Sig. (bilateral) 0,000  
corrupcionpol
N 2.478 2.478
Fuente:  Elaboración propia a partir de datos del CIS (Estudio n.º 2826).

A diferencia de la técnica estadística an- — Variable dependiente: indicador percep-


terior, la regresión lineal permite darle una ción de conductas de corrupción polí-
dimensión de asimetría, no hay un efecto de tica.
bidireccionalidad per se, sino la influencia de — Variable independiente: indicador justifi-
la/s variable/s independiente/s sobre la va- cación de microconductas desviadas.
riable dependiente, que es el prisma del que
parte esta investigación. En este caso:

Tabla 7.  Regresión lineal indicador microconductas desviadas-indicador conductas corrupción política

Modelo R R cuadrado R cuadrado corregida Error típ. de la estimación Durbin-Watson

1 0,412 0,170 0,169 5,77141 1,823

Fuente:  Elaboración propia a partir de datos del CIS (Estudio n.º 2826).

Como podemos observar en la tabla 7, mando su no correlación con un valor de


el modelo funciona con una capacidad ex- 1,82 muy próximo a 2.
plicativa del 16,9%. Teniendo en cuenta Por último, se ha incluido en nuestro
que se ha usado únicamente un indica- modelo de regresión una variable de control
dor basado en 5 variables de percepción asociada al capital social, dado que según
social, sin incluir variables de ajuste tipo la bibliografía puede ser una dimensión de
sociodemográfico, es un porcentaje ade- impacto (Villoria, 2015). Además, se justifica
cuado, aunque de alcance limitado debido su elección dado que este indicador corre-
a que los fenómenos sociales son trans- laciona con nuestra variable dependiente
versales. con un pvalor 0,286.
De esta forma, se acepta nuestra 4.ª hi- Al controlar el impacto de niveles bajos
pótesis: «Existe una relación positiva asi- de capital social —con un criterio <= 5—,
métrica entre el indicador que mide la per- mejora la capacidad explicativa de nues-
cepción de microconductas desviadas y el tro modelo y la relación entre ambos indi-
indicador de percepción de conductas de cadores, ascendiendo en este caso a un R
corrupción política, en la cual, el primero cuadrado de 0,415. Corroborando así, de
influye sobre el segundo». A su vez, se ha nuevo, la importancia de la percepción de
corroborado la independencia de residuos conductas desviadas leves en la percep-
con el estadístico Durbin-Watson, confir- ción de la corrupción política.

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Valeria Ruiz-Lorenzo 139

Tabla 8.  Regresión lineal con capital social como variable de control

R
Modelo de R cuadrado Error típ. de la
R cuadrado
regresión CAPITALSOCIAL <= 5,00 CAPITALSOCIAL > 5,00 corregida estimación
(Seleccionado) (No seleccionado)

1 0,647 0,399 0,418 0,415 4,93598


Fuente:  Elaboración propia a partir de datos del CIS (Estudio n.º 2826).

Discusión de los resultados y —hecho relacionado con los altos índices


conclusiones
de percepción de corrupción política—, en
contrapartida, es interesante comprobar que
La corrupción política es un fenómeno trans- existe una baja tolerancia hacia las conduc-
versal y multidimensional, lo cual imposibilita tas desviadas y/o delictivas. En esta inves-
abarcar todas sus casuísticas y factores en tigación, en lugar de usar un indicador de
un único artículo. Sin duda, existen variables confianza institucional —frecuente en otros
que infieren en su percepción que no han estudios sobre corrupción— como variable
sido tomadas en consideración en este aná- de control para la regresión planteada, se
lisis y de la literatura planteada pueden surgir ha aplicado un indicador de capital social
múltiples líneas de investigación alternativas debido a un mayor impacto en nuestro mo-
contrastables con otras fuentes de datos. delo, lo que ha mejorado su capacidad pre-
El objetivo que ha orientado esta investi- dictiva.
gación es el de comprobar si existe relación Esta baja tolerancia hacia conductas
entre la percepción de ciertas conductas desviadas, puede estar asociada con los
desviadas de leve transcendencia y la per- datos obtenidos de baja victimización. El
cepción de conductas de corrupción polí- cómputo de ideas extraídas de estos datos
tica, así como medir el grado de percepción podría relacionarse con la teoría de Suther-
de corrupción política, la tolerancia hacia land sobre la criminalidad de cuello blanco.
distintas conductas desviadas y el impacto Lo cual puede apuntar que la corrupción no
que puede generar el capital social. No está extendida en toda la Administración pú-
hay ningún estudio que haya analizado es- blica, ni en todas las capas de la sociedad,
tas relaciones en la sociedad española. De sino que puede operar en esferas relaciona-
hecho, operacionalizar algunos concep- les restringidas a reducidos grupos privile-
tos ha sido complejo debido a cierto défi- giados de poder (Porta, 1996) —que se han
cit de bibliografía relacionada. Pero, como beneficiado de este bajo capital social con
se desprende de los análisis empíricos de- una respectiva falta de ética pública—, no
sarrollados a lo largo de la investigación, siendo accesibles para el grosso de la ciu-
las relaciones entre estas variables son im- dadanía y cuyas conductas van más allá de
portantes y tienen efecto entre sí; se com- las medidas en las encuestas de experiencia
prueba que la percepción de conductas de (Villoria, Jiménez y Revuelta, 2014).
corrupción política a gran escala está in- Para futuras investigaciones sería muy
fluenciada por el nivel de tolerancia a con- interesante tener acceso a datos actualiza-
ductas desviadas de carácter leve. dos con nuevas variables medidas tanto de
Pese a que la literatura indica, y los da- percepción como de experiencia, que faci-
tos mostrados así lo corroboran, que el ca- litaran diferentes análisis cuyos resultados
pital social y la confianza institucional en Es- pudieran ser más conductuales y menos
paña es baja (Putnam, 1995; Villoria, 2015) perspectivos, permitiéndonos contrastar

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N.º 177, Enero - Marzo 2022, pp. 127-142
140 De las microconductas desviadas a la corrupción política en España

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Recepción:  18/02/2020
Revisión:  14/10/2020
Aprobación:  21/01/2021

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N.º 177, Enero - Marzo 2022, pp. 127-142
doi:10.5477/cis/reis.177.127

From Deviant Microbehavior


to Political Corruption in Spain
De las microconductas desviadas a la corrupción política en España
Valeria Ruiz-Lorenzo

Key words Abstract


Social Capital Political corruption in Spain is considered a social problem. The aim of
• Institutional Trust this study is to analyze how cultural factors influence the construction of
• Political Corruption its perception. The main hypothesis is that a relationship exists between
• Deviance the perception of deviant microbehaviors and that of political corruption
• Public Ethics influenced by a low level of social capital. A quantitative methodology
based on a source of secondary data has been used, based on the
CIS study no. 2826, making descriptive and inferential analyses. After
controlling for the effect of low social capital in Spanish society by
means of linear regression, the existence of an asymmetric positive
relationship is verified in which the perception of deviant microbehavior
affects the perception of political corruption.

Palabras clave Resumen


Capital social La corrupción política es percibida como un problema social
• Confianza en España. El objetivo de esta investigación es analizar cómo
institucional influye el factor cultural en la construcción de su percepción. La
• Corrupción política hipótesis principal es que existe una relación entre la percepción de
• Desviación microconductas desviadas y la percepción de la corrupción política
• Ética pública con influencia de un nivel bajo de capital social. Se ha usado una
metodología cuantitativa basada en una fuente de datos secundarios
a través del estudio n.º  2826 del CIS, realizando análisis descriptivos
e inferenciales. Tras controlar el efecto del bajo nivel de capital
social en la sociedad española mediante regresión lineal simple, se
verifica la existencia de una relación positiva asimétrica, en la cual, la
percepción de microconductas desviadas infiere en la percepción de
la corrupción política.

Citation
Ruiz-Lorenzo, Valeria (2022). “From Deviant Microbehavior to Political Corruption in Spain”. Revista
Española de Investigaciones Sociológicas, 177: 127-142. (doi: 10.5477/cis/reis.177.127)

Valeria Ruiz-Lorenzo:  Universidad de Málaga | v_de_l@hotmail.com

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N.º 177, January - March 2022, pp. 127-142
128 From Deviant Microbehavior to Political Corruption in Spain

Power tends to corrupt and absolute power cording to study no. 3221 of the CIS (2018),
corrupts absolutely. 22.4% of the country’s citizens believe that:
Lord Acton, 1887. the main reason why people hide their as-
sets or income from the Public Treasury is
Introduction “a lack of honesty and civic awareness”.
Andersson and Heywood (2009: 7) stated
Over the past decade, Spain has experi- that “this is important because the percep-
enced the greatest uncovering of political tions may significantly influence behavior:
corruption in its history. According to fig- for example, if we believe that there are
ures from the General Council of the Judi- people around us behaving corruptly, this
ciary Branch (CGPJ), between September may make us more likely to adopt these be-
2015 and March 2019, hearings were held haviors ourselves”. This macrophenomenon
for 1,835 individuals accused of commit- should not be treated and interpreted from
ting crimes of corruption. Given the criminal only a legal perspective. It is a cross-cut-
nature of these crimes, it is virtually impos- ting issue involving numerous aspects: so-
sible to establish their true magnitude. Only cial, economic, political and cultural ones.
estimates have been made, most of which There is an underlying cultural foundation
are likely to underestimate the true impact in its origin and expansion that may be in-
of these crimes. fluenced by pre-modern economic ethics
Political corruption is not only a local is- and interpersonal and institutional distrust
sue, as concluded by the 2004 Global Re- (Lamo, 1997).
port of Transparency International on cor- This article focuses on the Spanish pop-
ruption, which stated that “no country in the ulation’s tolerance for corruption and the
world is immune to political corruption. The cultural patterns that may influence the per-
problem consists of numerous acts com- ception of the same. In other words, how
mitted by political leaders before, during the perception of mildly punished deviant
or after leaving their position”. It creates a microbehavior —such as regulatory sanc-
substantial burden on the economic and tions— influence the perception of large-
social development of the global society scale political corruption: Does a direct re-
(Yong, President of the World Bank, 2016). lationship exist?
According to the Spanish Center for Socio-
logical Research (CIS) barometer from May
2019 (study no. 3247), 8.2% of the Span- Theoretical framework
ish population perceives corruption and
fraud as being the number one problem in Conceptualization of key concepts in the
this country. According to 17.9% of the sur- multi-dimensionality of corruption
veyed individuals, it is the country’s second
largest problem. Politicians are perceived Huntington (1972: 63) defined corruption
the worst of all groups with regard to this is- as “a behavioral deviation carried out by
sue, at 93.0% (study no. 3143, 2016). They a public official that diverges from the es-
are considered to be the least trustworthy tablished rules in order to serve private in-
of the distinct groups/institutions proposed, terests”. From this definition, it may be de-
receiving an average score of 3.19 out of 10 duced that in order for corrupt behavior to
points. exist, it is necessary for a prior legal frame-
Corruption as a deep-rooted problem in work to exist which establishes its limits. All
society appears to be vox populi: the pop- legal frameworks are made up of rules and
ulation is well aware of its existence. Ac- social values, either written or not, which

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Valeria Ruiz-Lorenzo  129

guide their structuring. Therefore, it is logi- According to past studies, the concept of
cal to consider that culture and jurisdiction “social capital” (reviewed by Putnam, 1995:
are congruent. Ultimately, the law is a re- 67) is inversely related to the levels of cor-
flection of society’s values and therefore, ruption, defined as “the characteristics of the
distinct rules govern distinct countries. “Po- social organization, such as networks, rules
litical corruption is, above all, an issue of and trust, which facilitate coordination and
social ethics” (Jiménez, 1997: 139) and the cooperation for a mutual benefit”.
citizens’ tolerance of the same may be bi- The internalization of rules to support co-
ased by the distinct scopes of its context: existence, networks, horizontal orientation
social, political, legal and economic, as well and relationships based on interpersonal
as by their own experiences. The combina- trust and reciprocity facilitates cohesion and
tion of these factors is referred to as “cul- results in social and democratic improve-
ture” (Cameron et al., 2005). For this sociol- ment. A society having a strong social capi-
ogy-based analysis, we focus on an intrinsic tal will be more fair and just, less individualis-
approach: cultural-relational. tic and, therefore, less tolerant of crimes that
From the previous definitions, a variety endanger the common wellbeing. On the
of common elements characterizing corrup- other hand, a society with a weaker social
tion may be established: deviant behaviors capital, with a higher level of corruption, will
serving specific interests based on a posi- be more individualist and will have a weaker
tion that is subject to the possession of a collective consciousness due to its weak-
public power spectrum that directly affects ened ties, decreased interpersonal trust and
society and goes against social morality —a poorer social cohesion. Fukuyama (1998: 43)
process of civic behaviors between the in- defined “trust” as an expectation arising in a
dividual and society that is applied to the community with honest, orderly and coop-
duty to manage the public through distinct eration-based behavior that is founded on
agents and institutions serving the same, rules shared by all of its members.
directed at the common good and collec-
Since institutional trust is strongly re-
tive interest—. The social morality existing
lated to interpersonal trust and both of
in the public sector is known as “public eth-
these variables are related to corruption, it
ics”: “the science considering the morality
is logical that a positive correlation will exist
of human acts as carried out by public offi-
between low levels of intersubjective trust
cials” (Rodríguez-Arana, 1998: 6).
and the perception of corruption. Thus, low
So, what is this so-called “deviation”? It is levels of trust between citizens –a trait that
an attitude that may be considered criminal, has been evident in Spain ever since this
given society’s response to it. It is not only variable has been measured- may clearly
a quality but also a process involving the re- affect the perception of corruption and vice
sponse of others. It depends on both the spe- versa (Villoria, 2015).
cific moment when it is perpetrated as well
as the individual carrying it out. Ultimately,
whether or not an act is considered deviant Nature and types. From the individual to
depends on its nature and the response of the cultural approach
others (Becker, 2014). Given the high percep-
tion of political corruption in Spain, corrupt After generically defining and conceptualiz-
behaviors in this area are, without a doubt, ing the previous concepts, we will now con-
identified as deviant. But does a permissive sider how acts of corruption are considered
culture exist for other everyday microbehav- de facto. Laporta (1997) created an outline
iors that can be defined as deviant? of the main corruption practices:

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130 From Deviant Microbehavior to Political Corruption in Spain

CHART 1.  Corruption practices

Arrangements: A pub-
Private collusion in The use of privi-
lic official makes a
public tenders or leged information
public decision that
Bribery Extortion competitions: estab- to make private
favors a private citizen
lishing minimum bid economic or social
in exchange for some
levels. decisions.
sort of compensation.

Fraudulent alterations of the market: the


Bias in the application
Financial specu- public official responsible for certain areas
Fraud and em- of rules, administra-
lation with pub- of the market uses his/her position to the
bezzlement tion or any type of de-
lic funds harm or benefit of a third party, with no ob-
liberate decision.
jective foundation.
Source:  Laporta (1997).

Upon reviewing the existing bibliography cused on the psychosocial aspects of the
on this area, it is evident that most of the individual and his/her environment, based
theory is based on an individualist concept on the concept of “willingness to be cor-
based on a legal or economic approach: rupted”, which is influenced by the “oppor-
the individual, on his/her own or for his/her tunities for corruption”. In other words, he
own reasons, diverts, as homo economicus used the theory of rational choice to give
and in a rational manner, seeking personal meaning to moral cost, leading to the indi-
gain within the limits, gaps or voids permit- vidual’s corrupt action. To some extent, this
ted by the law or jurisdiction. However, they moral cost is determined by the existing
are anchored within this legal context. From peer rules, more than by society’s laws.
this, Klitgaard’s “corruption formula” (1994) According to this idea, in a society of
has been created, appearing repeatedly in equal justice, in which costs-sanctions are
the analysis of this social reality: identical for all, a citizen who has the abil-
ity and/or opportunity to engage in corrupt
C=M+D–A behavior will do so. However, Fisman and
Miguel challenged this hypothesis in their
*Corruption (C) is equal to the monopoly of the decision (M)
plus discretion (D) minus accountability (A).
work, Evidence from Diplomatic Parking
Tickets (2007), whose results established
that the tendency to engage in non-regu-
latory acts with mild punishment, the so-
This logic, in the form of a mathemati-
called “deviant microbehaviors”, is cultural
cal equation, does not consider the entire
and has a strong association with the lev-
foundation of corruption, but rather, it offers
els of corruption existing in the country of
a pragmatic explanation of the individual’s origin. Sutherland (1999) examined this cul-
behavior based on a series of factors aris- turist line in his “Theory of Differential Asso-
ing within his/her scope of action. It helps ciation”, postulating that criminal attitudes
to explain why individual X in position Y are not innate, but rather, are learned. In his
may act corruptly if complying with certain studies on white-collar crime, he suggested
conditions and assumptions. But, how to that an organization could promote fraud,
we get from X to Y? converting it into a structural and cultural el-
In this individualist scope, Pizzorno ement, which would become deeply rooted
(1992) considered political corruption –al- if the organization was situated in a permis-
though in a sociological analysis. He fo- sive social, political and legal environment.

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Valeria Ruiz-Lorenzo  131

It can be deduced that corrupt acts and in the Public Administrations or other pub-
practices depend not only on the individual lic services. Its conception of corruption fo-
and his/her opportunity, but also on cul- cuses mainly on the political sphere: 80% of
tural patterns, which influence the decision the Spanish population believes that corrup-
to engage (or not) in illegal behavior. Politi- tion is widespread in the political parties. On
cal corruption is not isolated from society the other hand, according to data from the
and its values. The corruption curve follows CPI of Transparency International (2017), the
the curve of ethical-social values; its scope trend for an increased perception of corrup-
depends, in part, on the assessment of cor- tion is on the rise in Spain: in a global ranking
ruption of public officials. In other words, a consisting of 180 countries, Spain is the Eu-
relationship exists between corruption and ropean country that has worsened the most,
social ethics: the transformations of social lowering by 12 positions since 2012, to be
ethics transform the perception of corrup- situated at number 42 (with only 57 points)
tion, both legal, sanctioned by the law, as in the last index, together with Cyprus. In the
well as moral, sanctioned by social ethics EU28 ranking, Spain was situated at posi-
(Soriano, 2011). tion 18-20. Interestingly enough, and in ac-
cordance with data obtained from the Eu-
robarometer, although a high percentage of
The perception of corruption in Spain corruption exists at a macro level, when ask-
ing the citizens if they have ever resorted to
Currently, with the uncovering of numerous bribery in the public services, Spanish data
cases of political corruption, as mentioned are quite similar to those of Germany, Swit-
in the introduction, it may be affirmed that zerland, Norway and even Finland: less than
certain political sectors have operated like a 2% of the surveyed individuals recognized
criminal organization, operating with illegal having made such payments. In Romania,
rules, disseminating, issuing and reproduc- on the other hand, the percentage was as
ing their latent practices, and thereby re- high as 17% and, in Greece, it reached 22%.
ducing their costs and maximizing their per- This low victimization is a measure of the
sonal profits (Della Porta, 1996). Therefore, corruption of the public officials and appar-
within said scenarios, a degree of political ently, the Spanish situation is similar to that
distrust is created, which ultimately erodes of the world’s least corrupt countries.
the social capital and discredits the powers, These surveys are clearly necessary in
leading to opportunist behaviors (Villoria, order to measure and control the percep-
Jiménez and Revuelta, 2014). tion of corruption, which is essential in or-
In order to understand the perceived level der to overcome this problem, since per-
of corruption existing in Spain, two distinct ception ultimately influences actions. At the
international sources have been used: the same time, this perception serves to ex-
Eurobarometer and the Corruption Percep- plain the subsequent behavior when tack-
tions Index (CPI). According to data from the ling moral dilemmas such as those pro-
special Eurobarometer 470 (2017) on cor- posing corruption (Villoria, Jiménez and
ruption, 94% of all Spaniards believe that Revuelta, 2014: 13). Furthermore, many au-
the problem of corruption in our country is thors have criticized these surveys for a va-
common. Paradoxically, in terms of the aver- riety of reasons: they are composite indices
age of the EU28, Spain has a lower percep- based on distinct sources of data (Anders-
tion of the practice of certain types of cor- son and Heywood, 2009), the difficulty in
ruption, such as: gifting money, giving gifts quantifying real corruption through percep-
and doing favors in exchange for a benefit tion, its influence on the creation of indica-

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132 From Deviant Microbehavior to Political Corruption in Spain

tors and on subjective biases (Malito, 2014) 3. There is a low level of social capital that
and problems related to reification and con- is associated with the perception of co-
tent validity, due to the multi-dimensional rruption.
and conceptual nature of corruption (Villoria 4. There is a positive asymmetric relation-
and Jiménez, 2012). ship between the perception of deviant
Throughout this review and from the microbehavior and the perception of po-
data extracted on Spain in the surveys on litically corrupt behavior.
experience and perception, a recurrent par-
adox arises: there is a low level of victimi-
zation in the Spanish population, but a high Methods and source of data
perception of political corruption, as sug-
gested by Villoria, Jiménez and Revuelta This study is based on a quantitative ap-
(2014: 7). This perceived corruption refers proach, to ensure its reliability and validity,
not only to bribes but also to a type of poli- using a secondary data source: CIS (2009),
tics that is based on the constant intrusion study number 2826: “Public ethics and
of private interests in political decision mak- corruption” —this is the most recent da-
ing and vice versa. tabase measuring the variables necessary
for the study objective—. The study pop-
ulation includes individuals of both sexes,
of legal age, with Spanish nationality. A
Methods structured questionnaire was used, admin-
Objectives istered via personal interview, to a sample
of 2,478 individuals in a multi-stage pro-
General objective: The objective of this cedure, stratified by conglomerates. The
study is to identify the relationship between confidence level was 95.5% and real error
the perception of deviant microbehaviors was ±2.0%.
and the perception of political corruption in
Spanish society.
Data analysis
Specific objective: Our general objective
can be divided into distinct disjunctive, yet For the processing of data and statistical
related aspects: 1)  to measure the percep- operations, the IBM SPSS Statistics v.19
tion of political corruption; 2) to establish the program was used. The main study thesis is
level of tolerance for distinct deviant behav- based on the cultural factors influencing the
iors; 3)  to measure the impact of the social perception of political corruption. Therefore,
capital on the perception of political corrup- first, a descriptive analysis was carried out
tion; 4)  to analyze the relationship between to provide a global view of the perception
the perception of deviant microbehaviors of political corruption. Second, to exam-
and the perception of political corruption. ine the tolerance of deviant behavior, both
microbehaviors and political corruption,
central tendency, dispersion, frequency ta-
Hypothesis ble and contingency statistics were used.
Because the objective was not to analyze
1. There is a high perception of political co-
individual actions, but rather, to consider
rruption.
the set of actions associated culturally that
2. There is a low tolerance for deviant be- serve as an indicator, the next step was to
havior. use factorial analysis as a means of statisti-
cal approximation to the theoretical dimen-

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Valeria Ruiz-Lorenzo  133

sions, to offer a significant reference for the Results


group.
Descriptive analysis
This step was used to confirm whether
an association exists and if certain varia- As an initial consideration of the available
bles make up a factor, facilitating the abil- data, a descriptive analysis was performed
ity to construct two indicators related to: on the frequencies of the perception of cor-
1)  politically corrupt behavior; 2)  deviant ruption in the political class as well as the
microbehavior; the use of the most rel- frequencies of justification of deviant mi-
evant items for pragmatic operationaliza- crobehaviors and politically corrupt behav-
tion. iors. This permits a global view of the be-
Next, a correlation analysis was per- havior of individuals, while also permitting
formed on the variables of interest and a the observation of measures of central ten-
simple linear regression model was applied dency and dispersion, such as the mean
to verify whether or not an association ex- and standard deviation which, in general,
isted between both dimensions, what type serve as a clarifying map for the results of
and to what extent; the use of this tech- the subsequent inferential analysis.
nique is justified given its predictive nature
Perception of political corruption
and ability to provide asymmetric roles to
these variables. For this variable we used question P22.3:
“I would like for you to tell me if you believe
— An indicator of the perception of politi- that corruption is very extensive, somewhat
cally corrupt behaviors will be created extensive, a little or not at all extensive in/
as a dependent variable. amongst…”, selecting the category Poli-
— An indicator of the perception of deviant ticians”, with an ordinal measure ranging
microbehaviors will be created as an in- from: 1. “Very extensive” to 6. “There is no
dependent variable. corruption”. As seen in the table below, the
perception exists that political corruption
Finally, an indicator of social capital will is considerable and very extensive, with an
be created using the following variables: in- accumulated percentage of almost 80%, a
terpersonal trust, confidence in the central mean score of 2.18 and a standard devia-
government and satisfaction with democ- tion of 1.673. This would verify our first hy-
racy- to analyze its impact as a control vari- pothesis: there is a strong perception of po-
able in the previous linear regression. litical corruption.

Table 1.  Frequencies, mean and standard deviation of the perception of political corruption

Very Quite Somewhat Not very Not There is no Don’t No


  Total
Perception of extended extended extended extended extended corruption know response
corruption in:
Politicians Frequency 957 1,005 217 143 17 1 128 10 2,478
Percentage 38.6% 40.6% 8.8% 5.8% 0.7% 0.0% 5.2% 0.4% 100,0%

Note:  Mean: 2.180. Standard dev: 1.673.


Source:  Author’s own creation based on data from the CIS (Study no. 2826).

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134 From Deviant Microbehavior to Political Corruption in Spain

Deviant microbehavior and politically corrupt the personal income tax declaration (IRPF)”
behaviors variable. This corrupt attitude against fiscal
morality, despite being considered unjus-
The selection of the following variables
tifiable, has a high collective standard de-
grouped together in two distinct sets: deviant
viation. Most of the responses are very uni-
microbehaviors and politically corrupt be-
form: they are concentrated in categories
haviors, both in this initial descriptive plan as
0-1, with a completely unjustifiable position.
well as in inferential ones, is justified by the
The mean of the responses is very low, with
factorial analysis and correlations detailed in
a value of <1 —taking into account the first
the following point. The following items have
exception—, and a standard deviation rang-
been recoded, eliminating values belong-
ing between 0.7-1.5.
ing to the “Don’t know” and “No response”
categories. At the same time, from the mi- Having a trend that is very similar to the
crobehaviors dimension, with scale measure previous one, this dimension is once again
values of 0 to 10, values were recoded into linear, except for the “That a politician uses
values from 0 —completely unjustifiable— to his/her official car for private use” varia-
5 —totally justifiable—, to facilitate its inter- ble, whose distribution of responses is more
pretation, since the results were grouped to- diversified and whose mean is consider-
gether in the lowest values. ably higher than the rest (1.7). In general,
In Table 2, we can observe that all of the mean values range from 1-1.7 and the
the behaviors have similar results, except standard deviations from 0.3-1, implying that
for the “Double parking the car” variable, the values are concentrated in the categories
whose mean and standard deviation are the “Clearly an act of corruption” and “I think it is
highest of the set, possibly because this is an act of corruption but I am not sure”.
considered to be the most minor offense According to the data in Tables 2 and
on a punitive and social level. Another inter- 3, it can be concluded that the second hy-
esting finding, although to a lesser extent, pothesis is accepted: there is a low toler-
is that of the “Not declaring all income on ance for deviant behaviors.

Table 2.  Frequencies, mean and standard deviation for justification of deviant microbehaviors

Totally Totally   Standard


1 2 3 4 Mean
unjustifiable justifiable   dev.

Double parking the car. 30.5% 15.4% 17.2% 25.0% 8.8% 3.1%   1.75 1.481
Throwing out trash or waste in a
71.4% 18.3%   7.5%   2.4% 0.0% 0.3% 0.42 0.778
public place.
Not declaring all income on the
personal income tax declaration 54.7% 21.6% 10.6%   9.3% 2.0% 1.8%   0.88 1.219
(IRPF).
Faking an illness to get temporary
68.8% 20.8%   6.1%   3.2% 0.5% 0.6%   0.48 0.861
time off of work.
Using a pensioner’s prescriptions
66.2% 19.9%   7.5%   4.4% 1.2% 0.8%   0.57 0.983
to get free medication.

Source:  Author’s own creation based on data from the CIS (Study no. 2826).

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Valeria Ruiz-Lorenzo  135

Table 3.  Frequencies, mean and standard deviation for perception of politically corrupt behavior

It is clearly I think it is an act I think it isn’t an It clearly isn’t  


Standard
an act of of corruption but act of corruption an act of Mean
  dev.
corruption I am not sure but I am not sure corruption

That a politician hires family


members and/or friends to work
76.4% 17.6%   4.8% 1.2%   1.31 0.615
in public administrations, despite
their preparation.
That a politician, public official or
public employee accepts money
90.8%   7.7%   1.2% 0.3%   1.11 0.374
from a company in exchange for
favoring it.
That a politician, public official or
public employee receives money 92.3%   6.9%   0.6% 0.3%   1.09 0.330
for reclassifying land.
That a public administration em-
ployee request that a citizen pay
87.1% 11.1%   1.4% 0.4%   1.15 0.422
a quantity of money to speed up
proceedings.
That a politician uses his/her of-
56.4% 23.3% 14.2% 6.0%   1.70 0.926
ficial car for private use.
That land protected by the
Coastal Law is reclassified to 79.6% 14.1%   5.0% 1.3%   1.28 0.619
create wealth in a municipality.

Source:  Author’s own creation based on data from the CIS (Study no. 2826).

Table 4.  Contingency table: Not declaring all income on the personal income tax declaration (IRPF)

That land protected by the Coastal Law is reclassified to create


wealth in a municipality  

Clearly this Total


I think it is an act I think it isn’t an Clearly this is
is an act of of corruption but act of corruption not an act of  
  corruption I am not sure but I am not sure corruption

Totally un-
46.0%   6.80% 1.9% 0.6%     55.2%
justifiable
Not declaring 1 16.4%   3.60% 1.2% 0.1%     21.4%
all income on
the personal 2   7.7%   1.60% 0.9% 0.3%     10.6%
income tax 3   6.3%   1.60% 0.9% 0.2%      9.1%
declaration 4   1.6%   0.21% 0.1% 0.0%      2.0%
(IRPF)
Totally justi-
  1.4%   0.10% 0.1% 0.1%      1.8%
fiable

Total 79.5% 14.00% 5.2% 1.4% 100.0%


Source:  Author’s own creation based on data from the CIS (Study no. 2826).

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136 From Deviant Microbehavior to Political Corruption in Spain

The variables from this contingency ta- of the “Cronbach’s alpha” and “KMO” sta-
ble have been selected since they have the tistics. Using the Varimax factorial rotation
highest correlation between one another. It method, a model with 47 elements was cre-
may be verified that the majority of the re- ated. These elements were grouped together
sponses are found in the extreme position: into seven factors which explained the vari-
“clearly it is an act of corruption * totally un- ance of 62.27%, with a “Cronbach’s alpha”
justifiable”. The Chi-squared statistic has value of 0.897 and a “KMO” of 0.945.
been used as the contingency coefficient to These factors measure the following di-
verify whether these variables are independ- mensions: 1)  Perception of corruption of
ent of one another, but the H0 was rejected: distinct social participants; 2)  Justification
based on the following results, we can af- of deviant microbehaviors; 3)  Assessment
firm that both variables are related to one of groups of professionals; 4)  Trust in gov-
another. There is a relationship between the ernmental institutions; 5) Perception of cor-
level of tolerance of deviant microbehaviors
ruption in political behavior; 6)  Perception
and politically corrupt behaviors.
of corruption of distinct organisms; 7)  Cor-
Asymptotic g.l = 15 α = 0,05 Value χ² = rupt behavior of public officials.
sig. = 0.000 52,014 The second and fifth factors, dimensions
χ²g.l; α = 1,75 of interest for this study, have been used to
create the previously mentioned indicators.
Factorial analysis These dimensions have been recalculated
as new variables, not including all of those
As mentioned previously, a factorial analy- collected for the factor, since the items cor-
sis was performed for an initial considera- related with distinct values. Therefore, they
tion of the data: to see, in a general manner, have been reduced, maintaining the most
how the variables behaved between one an- significant ones, and thus improving the ex-
other, how they were grouped together and planatory regression model. Finally, the in-
which dimensions stood out. The reduction dicators have been created based on the
criterion was based on an exhaustive control following variables:

CHART 2.  Indicators of macro-corruption and micro-delinquency

Indicator of politically corrupt behaviors Indicator of deviant microbehaviors

That a politician hires his/her own family and/or friends to work in the
Double parking a car.
public administration despite their preparation.

That a politician, public official or public employee accepts money Throwing out trash or waste in a public
from a company in exchange for favors. place.

That a politician, public official or public employee receives money for Not declaring all income on the personal
reclassifying land. income tax declaration (IRPF).

That an employee of the public administration asks that a citizen pay Faking an illness to get temporary leave
money to speed up proceedings. from work.

Using a pensioner’s prescriptions to get


That a politician uses his/her official car for private use.
free medications.

That land protected by the Coastal Law is reclassified to create



wealth in a municipality.
Source:  Author’s own creation based on data from the CIS (Study no. 2826).

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Valeria Ruiz-Lorenzo  137

Inferential analysis To verify our third hypothesis, taking


into account the ordinal nature of the “cor-
The objective of this analysis is to verify if a
relationship exists and, if so, to what extent, ruption of politicians” variable, we have
between the distinct variables proposed in used the Spearman correlation coefficient,
the hypothesis. As the literature reveals, low which has corroborated its association
social capital is a key factor in understanding with a p value of 0.245 at a significance
the perception of political corruption. There- level of 0.01. Therefore, the hypothesis is
fore, this indicator has been created based on accepted. This indicator of social capital is
interpersonal trust, trust in the central govern- associated with our indicator of perception
ment and satisfaction with democracy, to ver- of politically corrupt behavior through the
ify its impact with the study objective. Pearson’s correlation coefficient having a
We can corroborate a low level of social p value of 0.286 at a significance level of
capital in the Spanish society based on the 0.01, justifying its use as a control variable
results of the value of this central tendency in the simple linear regression carried out
statistic, X̄ = 4,3, on a scale of 0-10. in the next step.

Table 5.  Correlation indicator of social capital-perception of corruption in politicians

Corruption in:
SOCIAL CAPITAL
Politicians

Correlation coefficient 1.000 0.245


SOCIAL CAPITAL Sig. (bilateral) — 0.000
N 2,478 2,478
Spearman’s Rho
Correlation coefficient 0.245 1.000
Corruption in: Sig. (bilateral) 0.000 —
Politicians
N 2,478 2,478

Source:  Author’s own creation based on data from the CIS (Study no. 2826).

Before the final step, prior to applying ent variable, which is the prism upon which
the simple linear regression between the the study is based. In this case:
indicators of study (deviant microbehav-
— Dependent variable: Indicator of percep-
ior and politically corrupt behavior), a Pear-
tion of politically corrupt behavior.
son’s correlation was carried out, as seen
in the table below. This correlation was per- — Independent variable: Indicator of justifi-
formed to determine the level of associa- cation of deviant microbehavior.
tion. The resulting p value of 0.412 corrobo- As seen in Table 7, the model functions
rates the relationship existing between the with an explanatory capacity of 16.9%. Be-
indicators. cause an indicator based on only five vari-
Unlike the previous statistical technique, ables of social perception was used, without
the linear regression offers a dimension of including sociodemographic adjustment vari-
asymmetry. There is no effect of bi-direc- ables, this percentage is considered appropri-
tionality per se, but rather, the influence of ate, although its scope is limited given the fact
the independent variables on the depend- that the social phenomena are transversal.

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138 From Deviant Microbehavior to Political Corruption in Spain

Table 6.  Correlation between indicators of perception of deviant microbehavior-politically corrupt behavior

Deviant microbehavior Politically corrupt


indicator behavior indicator

Pearson’s correlation 1.000 0.412


Deviant microbehavior Sig. (bilateral)   0.000
indicator
N 2,478 2,478

Pearson’s correlation 0.412 1.000


Politically corrupt behavior Sig. (bilateral) 0.000  
indicator
N 2,478 2,478

Source:  Author’s own creation based on data from the CIS (Study no. 2826).

Table 7.  Linear regression deviant microbehavior indicator-politically corrupt behavior indicator

Model R R squared Corrected R squared Standard error of the estimate Durbin-Watson

1 0.412 0.170 0.169 5.77141 1.823

Source:  Author’s own creation based on data from the CIS (Study no. 2826).

Therefore, our fourth hypothesis is ac- tistic, confirming the lack of a correlation
cepted: “there is a positive asymmetric re- with a value of 1.82, very close to 2.
lationship between the indicator measur- Finally, our regression model included a
ing the perception of deviant microbehavior control variable associated with social cap-
and the indicator of the perception of po- ital, since according to the bibliography,
litically corrupt behavior, with the former in- this may be a dimension of impact (Villoria,
fluencing the latter”. At the same time, the 2015). Furthermore, this choice was justified
independence of the residuals has been given that the indicator correlates with our
corroborated with the Durbin-Watson sta- dependent variable, with a p value of 0.286.

Table 8.  Linear regression with social capital as a control variable

R
Standard
Regression Corrected R
R squared error of the
model SOCIAL CAPITAL<= 5.00 SOCIAL CAPITAL> 5.00 squared
estimate
(Selected) (Not selected)

1 0.647 0.399 0.418 0.415 4.93598


Source:  Author’s own creation based on data from the CIS (Study no. 2826).

Controlling for the impact of low levels an R squared value of 0.415. Once again,
of social capital —with a criterion <= 5—, this corroborates with the idea of the im-
improves the explanatory capacity of our portance of the perception of mildly deviant
model and the relationship between both behavior on the perception of political cor-
indicator variables, which, in this case, has ruption.

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Valeria Ruiz-Lorenzo  139

Discussion of the results and This low tolerance of deviant behav-


conclusions ior may be associated with the data ob-
tained on low victimization. The calculation
Political corruption is a cross-cutting and of ideas extracted from these data may be
multi-dimensional phenomenon. It is impos- related with Sutherland’s theory on white-
sible to consider all of its possible causes collar criminality. This suggests that cor-
and factors in a single article. Clearly, there ruption is not extended across the public
are other variables, which have not been administrations, nor does it exist in all lay-
examined in this analysis, which affect its ers of society. Rather, it appears to operate
perception. The literature suggests that in relational spheres that are restricted to
multiple alternative research lines may exist, privileged power groups (Della Porta, 1996).
which can be contrasted using other data These groups have benefited from this low
sources. social capital with a respective lack of pub-
The objective of this study is to verify lic ethics. This is not accessible to the ma-
whether or not a relationship exists between jority of the population and the behavior
the perception of certain mildly deviant be- extends beyond the measures of the ex-
haviors with the perception of politically perience surveys (Villoria, Jiménez and Re-
corrupt behavior. The study also attempts vuelta, 2014).
to measure the level of perception of po- Future studies may consider access-
litical corruption, the tolerance for distinct ing updated data with new measurement
deviant behaviors and the impact created variables, both of perception and of expe-
by social capital. No other study has yet to rience. This would facilitate distinct analy-
examine these relationships in the Span- ses, the results of which may be more be-
ish population. In fact, it has been quite dif- havioral and less perspective, permitting
ficult to operationalize some of these con- the empirical contrasting of the relationship
cepts given the lack of past research in the of low victimization with the high percep-
area. But, as suggested by empirical stud- tion of corruption, and the quantification of
ies conducted during the research, the re- not only tolerance for deviant microbehav-
lationships between these variables are im- ior but also the degree of compliance with
portant and affect one another. It has been these rules.
found that the perception of wide scale po- Given the results obtained, it is evident
litically corrupt behavior is influenced by the that the only way to eradicate corruption,
level of tolerance of mildly deviant behavior. and thereby improve its perception, is to
Although the literature and our data sug- invest in social morality and public eth-
gests that social capital and institutional ics. It is also necessary to promote po-
trust in Spain is low (Putnam, 1995; Villo- litical and civic interest and participation
ria, 2015), due to the high levels of percep- through a cultural transformation that im-
tion of political corruption, it is interesting proves the levels of social capital —trust in
to note that a low tolerance of deviant and/ institutions, interpersonal trust, democratic
or criminal behavior exists in Spain. In this and governmental satisfaction—. This re-
study, instead of using an indicator of insti- quires developing a more deeply rooted
tutional trust (commonly used in other stud- civic and democratic culture, as opposed
ies on corruption) as the control variable for to the application of punitive demagogy
the proposed regression, the social capital that promotes the application of harsher
indicator was used. This was due to its in- laws, since criminology has demonstrated
creased impact in our model, improving its that these strategies are useless with re-
predictive capacity. spect to prevention.

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140 From Deviant Microbehavior to Political Corruption in Spain

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RECEPTION:  February 18, 2020


REVIEW:  October 14, 2020
ACCEPTANCE:  January 21, 2021

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