EP ZOOM Ultimo

FECHA
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN

2021
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO
AAAA MM DD
ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD:
De acuerdo con lo consagrado en el numeral 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y en
especial lo establecido por los artículos 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, se realiza el presente estudio previo
para adelantar el presente proceso, cuyo objeto es “AUNAR ESFUERZOS TECNICOS, ADMINISTRATIVOS Y
FINANCIEROS PARA LA PREPRODUCCIÓN, PRODUCCIÓN, POSPRODUCCIÓN AUDIOVISUAL Y EJECUCIÓN
DEL PLAN DE MOVILIZACIÓN Y DINAMIZACIÓN REGIONAL PARA LA DIVULGACIÓN Y PEDAGOGÍA DE LA
ACTIVIDAD LEGISLATIVA DESARROLLADA POR LA CAMARA DE REPRESENTANTES”.
DESCRIPCIÒN DE LA NECESIDAD
De acuerdo con la Ley 182 de 1995 “La televisión es un servicio público sujeto a la titularidad, reserva, control y
regulación del Estado, cuya prestación corresponderá, mediante concesión, a las entidades públicas a que se refiere
esta Ley, a los particulares y comunidades organizadas, en los términos del artículo 365 de la Constitución Política.
Técnicamente, es un servicio de telecomunicaciones que ofrece programación dirigida al público en general o a una
parte de él, que consiste en la emisión, transmisión, difusión, distribución, radiación y recepción de señales de audio
y video en forma simultánea. Este servicio público está vinculado intrínsecamente a la opinión pública y a la cultura
del país, como instrumento dinamizador de los procesos de información y comunicación audiovisuales.”
La Cámara de Representantes dentro de la Estructura del Estado, hace parte del Congreso de la República, como
máximo órgano de la Rama Legislativa del poder público de conformidad con lo establecido en los artículos 113 y
114 de la Constitución Política de Colombia.
Mediante la Ley 335 de 1996 se asignó un canal de televisión de cubrimiento nacional para el Congreso de la
República, dentro a través del cual se transmitiría su actividad, y se estableció la garantía de transmisión del canal
del Congreso de la República, tal y como lo indicó estableció el artículo 19 de la Ley 335 de 1996 que al tenor reza
"Artículo 19. La Comisión Nacional de televisión asignará un canal de televisión de cubrimiento nacional para el
Congreso de la República. Los concesionarios del servicio público de televisión por suscripción y de televisión
comunitaria sin ánimo de lucro, deberán reservar un canal exclusivo para transmitir la señal que origine el canal del
Congreso de la República”.
Históricamente el Canal Congreso ha venido alternando su operación entre el Senado de la Republica y la Cámara
de Representantes por periodos de uno o dos años conforme acuerdos establecidos entre las presidencias de las
mismas, asumiendo cada corporación la producción audiovisual que conforma la parrilla de dicho canal.
La Cámara de Representantes se propone consolidar su programación para que a través del CANAL DEL
CONGRESO DE LA REPÚBLICA, como herramienta de búsqueda de legitimidad ciudadana y como su principal
medio de comunicación, se informen informa de la labor del poder legislativo a , todos los ciudadanos colombianos;
igualmente esta Corporación, considera necesario desarrollar un plan de movilización y dinamización regional
con el objetivo de movilizar sensibilizar a la ciudadanía y convocarla en torno al Congreso - Cámara de
Representantes, para facilitar la apropiación de sus contenidos a través de la pedagogía legislativa y uso de
herramientas tecnológicas.
En tal sentido la CAMARA DE REPRESENTANTES, en cumplimiento de su marco normativo, le corresponde seguir

trabajando en la transformación de la sociedad colombiana, dando a conocer, no solo en el nivel central, sino en las
distintas regiones del país, a través del Canal del Congreso y de los medios de comunicación sus actividades
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legislativas, apoyados en productos y estrategias de comunicación ya que estos son un canal directo, abierto y de
gran alcance para dar a conocer su trabajo como representantes del pueblo colombiano, de la misma forma
corresponde a la Cámara de Representantes trabajar por el posicionamiento de su imagen institucional la cual ha
sido afectada por los escándalos de parapolítica, corrupción, la mal llamada “mermelada” entre otros, haciendo que
el poder legislativo se identifique bajo un marco de análisis que pasa por el irrespeto del erario público, las
componendas y el ausentismo, haciendo que se desconozca la constante transformación de esta institución, además
de su función y ejercicio como balance o contra- peso al poder ejecutivo.
La Cámara de Representantes por su naturaleza de corporación de carácter regional, y no obstante contar con los
servicios de comunicación del Canal Congreso, para la transmisión de sus eventos informativos, requiere contar con
los servicios de un canal regional que sirva de enlace, para el proceso de recolección de información en las distintas
regiones del país, donde el Canal Institucional no cuenta con infraestructura y no tiene la cobertura requerida, ni
equipos técnicos ni recurso humano necesario que le permita a los Representantes visibilizar las necesidades de sus
habitantes, para ser conocidas por el gobierno nacional, en procura de soluciones que redunden en bienestar social
y desarrollo de infraestructura vial, hospitalaria, educativa que posibilite una vida en condiciones dignas en dichas
regiones.
De ahí la necesidad de contar en términos de comunicación, con una aliado estratégico del Canal Institucional que
con su cobertura infraestructura y personal, posibilite y facilite la visibilizar las múltiples necesidades de las regiones
que serían publicadas en el Canal Institucional de manera directa o a través de los Representantes a la Cámara,
como una estrategia de acercamiento a los distintos entes del nivel nacional, en cuyas manos está la solución a sus
necesidades.
En tal sentido la CAMARA DE REPRESENTANTES, en cumplimiento de su marco normativo, le corresponde seguir

trabajando en la transformación de la sociedad colombiana, dando a conocer, no solo en el nivel central, sino en las
distintas regiones del país, a través del Canal del Congreso y de los medios de comunicación sus actividades
legislativas, apoyados en productos y estrategias de comunicación ya que estos son un canal directo, abierto y de
gran alcance para dar a conocer su trabajo como representantes del pueblo colombiano, de la misma forma
corresponde a la Cámara de Representantes trabajar por el posicionamiento de su imagen institucional la cual ha
sido afectada por los escándalos de parapolítica, corrupción, la mal llamada “mermelada” entre otros, haciendo que
el poder legislativo se identifique bajo un marco de análisis que pasa por el irrespeto del erario público, las
componendas y el ausentismo, haciendo que se desconozca la constante transformación de esta institución, además
de su función y ejercicio como balance o contra- peso al poder ejecutivo.
Para dar cumplimiento a este objetivo, la Cámara de Representantes a través de la Oficina de Información y Prensa
tiene entre sus por objetivos el diseño e implementación de planes institucionales orientados al fortalecimiento de la
Cámara de Representantes Corporación, desde los ámbitos de la difusión y divulgación en aras de mejorar la
comunicación entre con la ciudadanía; y la CAMARA DE REPRESENTANTES, buscando de esta forma fortalecer
la interacción con la comunidad mediante adecuadas acciones comunicativas de los programas y proyectos de esta
Institución. Con la presente contratación se pretende establecer un convenio interadministrativo para LA
PREPRODUCCIÓN, PRODUCCIÓN, POSPRODUCCIÓN AUDIOVISUAL Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE
MOVILIZACIÓN Y DINAMIZACIÓN REGIONAL PARA LA DIVULGACIÓN Y PEDAGOGÍA DE LA ACTIVIDAD
LEGISLATIVA DESARROLLADA POR LA CAMARA DE REPRESENTANTES”.
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Por lo anterior se hace necesario aunar esfuerzos con una persona jurídica experta en Comunicaciones, con
presencia regional, con la experiencia y dominio en la realización de productos audiovisuales, incluyendo la
implementación de un plan de comunicaciones para la emisión, difusión y movilización de la imagen institucional de
la CAMARA DE REPRESENTANTES, en cumplimiento de su función misional.
La manera de satisfacer la necesidad antes mencionada es realizar un convenio interadministrativo con una entidad
con experticia y con la estructura organizacional necesaria para ejecutar el siguiente el objeto ““AUNAR
ESFUERZOS TECNICOS, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS PARA LA PREPRODUCCIÓN, PRODUCCIÓN,
POSPRODUCCIÓN AUDIOVISUAL Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE MOVILIZACIÓN Y DINAMIZACIÓN REGIONAL
PARA LA DIVULGACIÓN Y PEDAGOGÍA DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DESARROLLADA POR LA CAMARA
DE REPRESENTANTES”.
Por lo anterior se hace necesario aunar esfuerzos con una persona jurídica experta en Comunicaciones, con
presencia regional, con la experiencia y dominio en la realización de productos audiovisuales, incluyendo la
implementación de un plan de comunicaciones para la emisión, difusión y movilización de la imagen institucional de
la CAMARA DE REPRESENTANTES, en cumplimiento de su función misional.
Es por ello que la Cámara de Representantes, estudió la propuesta presentada por Eel Canal Universitario Nacional
Zoom, el cual en virtud del artículo 96 de la ley 489 de 1998, fue creado por la Comisión Nacional de Televisión
mediante acuerdo 005 del 16 de septiembre de 2006, siendo sus miembros fundadores asociados: Lla Comisión
Nacional de Televisión, el Ministerio de Educación Nacional, el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, el Ministerio de Cultura, el Servicio Nacional de Aprendizaje-SENA, y el Departamento
Administrativo de Ciencia Tecnología e innovación- COLCIENCIAS, o los organismos que hagan sus veces; y sus
miembros permanentes las instituciones de educación superior del país; El objeto del CANAL, su experiencia, y su
presencia regional, se encuentra íntimamente ligada con las necesidades de la cámara de representantes,
particularmente con el compromiso pedagógico, educativo y cultural, que profundicen en la promoción de la
democracia y el trabajo legislativo., pero además que permita visibilizar las necesidades de las comunidades
regionales a través de los Representantes de cada una de ellas.
Que de acuerdo con la Ley 182 de 1995 “La televisión es un servicio público sujeto a la titularidad, reserva, control y
regulación del Estado, cuya prestación corresponderá, mediante concesión, a las entidades públicas a que se refiere
esta Ley, a los particulares y comunidades organizadas, en los términos del artículo 365 de la Constitución Política.
Técnicamente, es un servicio de telecomunicaciones que ofrece programación dirigida al público en general o a una
parte de él, que consiste en la emisión, transmisión, difusión, distribución, radiación y recepción de señales de audio
y video en forma simultánea. Este servicio público está vinculado intrínsecamente a la opinión pública y a la cultura
del país, como instrumento dinamizador de los procesos de información y comunicación audiovisuales.”
Por otra parte, en cumplimiento del artículo 20 de la Constitución Nacional y de las políticas de transparencia y
control ciudadano es obligatorio que las entidades públicas como la CAMARA DE REPRESENTANTES informen y
divulguen a través de los medios de amplia circulación los principales resultados de su gestión, requiriéndose un
manejo óptimo y adecuado de la información y de los medios de comunicación; así como la divulgación del
conocimiento que se genere con recursos de inversión pública.
Para el cumplimiento de los objetivos proyectados se hace necesario la ejecución de los siguientes componentes:
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COMPONENTE UNO. Elaboración conjunta y Ejecución del Plan de Movilización y dinamización - Cámara de
Representantes
El objetivo: Movilizar a la ciudadanía y convocarla en torno a la Cámara de Representantes, para facilitar la

apropiación de sus contenidos a través de la pedagogía legislativa y uso de herramientas tecnológicas.
Este objetivo se convierte en contenidos audiovisuales, multimedia, juegos y otras experiencias interactivas para que
el público se divierta, se emocione, aprenda, comprenda y recuerde la labor en su región de la Cámara de
Representantes y sus legisladores.
COMPONENTE DOS. Que el canal Zoom realice la preproducción, producción, posproducción audiovisual.
 Realización del programa televisivo-crónica del recorrido territorial.

 Producción de programa pedagógico de 10 minutos
 Realizar la preproducción, producción y postproducción del programa institucional “entrevista de la semana”
Por ello, la manera de satisfacer la necesidad consiste en aunar esfuerzos con ZOOM CANAL UNIVERSITARIO,
para desarrollar el Plan de Movilización y dinamización de la Cámara de Representantes y la producción de un
programa institucional, teniendo en cuenta que el CANAL, cuenta con la idoneidad, experiencia e infraestructura
necesaria para el cumplimiento de este propósito en forma eficiente.
COMPONENTE TRES: Emisión de los contenidos audiovisuales generados durante la ejecución del convenio a
través del canal zoom, para contribuir en la divulgación y pedagogía de la actividad legislativa desarrollada por la
cámara de representantes, a través del Canal Congreso”.
En el propósito de aunar esfuerzos tendientes a la divulgación y pedagogía de la actividad legislativa desarrollada

por la Cámara de Representantes, el canal Zoom como contrapartida, realizará la emisión de los contenidos
audiovisuales que se generen en el marco de este convenio, incluyéndolos en la parrilla de programación del canal
Zoom; previa concertación con la Cámara de Representantes de los espacios y frecuencias de su emisión.
1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Y ESPECIFICACIONES (ACTIVIDADES):
Objeto: “AUNAR ESFUERZOS TECNICOS, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS PARA LA PREPRODUCCIÓN,

PRODUCCIÓN, POSPRODUCCIÓN AUDIOVISUAL Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE MOVILIZACIÓN Y
DINAMIZACIÓN REGIONAL PARA LA DIVULGACIÓN Y PEDAGOGÍA DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA
DESARROLLADA POR LA CAMARA DE REPRESENTANTES”.
1.1 ALCANCE DEL OBJETO
El objeto del convenio se ejecutará a través de los siguientes componentes:
COMPONENTE UNO: Plan de Movilización y dinamización - Cámara de Representantes
Zoom Canal Universitario, diseñará una unidad móvil adaptándola a las necesidades de la Cámara de
Representantes, con la imagen gráfica que permita promover la imagen de esta corporación a través de un recorrido
regional; en dicha unidad se dinamizarán los contenidos de la Cámara de Representantes y se consolidan los
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procesos de pedagogía legislativa en cabeza de los representantes en cada territorio, promoviendo la modalidad
virtual y en el uso de las tecnologías de la información y de la comunicación (TICs).
RECURSOS PEDAGOGICOS:
 Servicio interactivo móvil para la realización del recorrido regional.
 Elementos de promoción y visualización institucional
 Cartilla Pedagógica digital para distribución a los 3.500 beneficiarios de la promoción pedagógica
 Programa pedagógico de 10 minutos.
 Planeación y concertación del recorrido regional.
 Presencia de profesional experto en comunicación, que invite a la participación de las comunidades a nivel
local.
 Presencia de un profesional experto en pedagogía legislativa, que promueva en cada comunicad y territorio
la labor de la cámara de representantes.
 Equipo de producción audiovisual.
COMPONENTE DOS: PREPRODUCCION, PRODUCCION, POSPRODUCCION AUDIOVISUAL
REALIZACIÒN DEL PROGRAMA TELEVISIVO-CRONICA DEL RECORRIDO TERRITORIAL.
Preproducción producción y posproducción del programa “CRONICA DEL RECORRIDO TERRITORIAL” que
documente la experiencia de apropiación en el territorio donde se realice el Road-show, para ser emitido por el
canal de televisión del congreso y los canales digitales de la cámara de Representantes y retrasmitido por el
Canal Universitario Nacional Zoom. (Participan Representantes a la cámara de cada región y las comunidades.
Incluir procesos de visibilización y sensibilización de las distintas problemáticas de las regiones para ser
trasmitidas por el Canal Congreso.
Duración 25 minutos
PRODUCCIÓN DE PROGRAMA PEDAGÓGICO DE 10 MINUTOS
Preproducción producción y posproducción del programa “PEDAGOGIA LEGISLATIVA” que hará parte del
material pedagógico que promueva y difunda la labor de la cámara de representantes donde se realice el Road-
show, para ser emitido por el canal de televisión del congreso y los canales digitales de la cámara de
Representantes y retrasmitido por el Canal Universitario Nacional Zoom. (participan Representantes a la cámara
de cada región y las comunidades.
Incluir procesos de visibilización y sensibilización de las distintas problemáticas de las regiones para ser
trasmitidas por el Canal Congreso.
Duración 10 minutos
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REALIZAR LA PREPRODUCCIÓN, PRODUCCIÓN Y POSTPRODUCCIÓN DEL PROGRAMA

INSTITUCIONAL “ENTREVISTA DE LA SEMANA”
Especificaciones:
Cantidad: 40 Programas
Duración: 25 minutos cada uno.
Emisión: Semanal por el Canal del Congreso y Repetición por el Canal Zoom
COMPONENTE TRES:
REALIZAR LA EMISIÓN DE LOS CONTENIDOS AUDIOVISUALES GENERADOS DURANTE LA

EJECUCION DEL CONVENIO A TRAVÉS DEL CANAL ZOOM UNIVERSITARIO.
Como contrapartida el canal ZOOM, realizará la emisión de los contenidos audiovisuales que se generen en
el marco de este convenio, es decir, los 40 programas “Crónica del Recorrido Territorial “y 40 programas
“Entrevista de La Semana” de su inclusión en la parrilla de programación del canal; previa concertación con la
Cámara de Representantes de los espacios y frecuencias de su emisión con el Canal Zoom.
Este componente consistirá en el APORTE del canal ZOOM en las emisiones repetidas de cada uno de los
productos audiovisuales, acorde con los precios establecidos por el canal
RECURSO HUMANO
 COORDINADOR DE MOVILIZACION
 DIRECTOR DE COMUNICACIONES
 PERIODISTA
 POLITOLOG@, O ABOGAD@, EXPERT@ EN PEDAGOGIA LEGISLATIVO
 REALIZADOR
 PRODUCTOR
 CAMAROGRAFOS
 EDITOR
 GRAFICADOR
 APOYO TECNICO
EQUIPO TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO PARA PRODUCCIÓN:
 Cámara sony pmw ex3

Xdcam ex de tres sensores exmor CMOS de ½ con sistema de lentes intercambiables,
grabación en full hd y sd, capacidad de grabación en cine alta conmutable 1080/720.
 Monitor tvLogic:
Monitor multiformato de 7 pulgadas, formato de imagen 18.5 con aspecto 16.9 a 4.3, color
estándar en hd, pal, ntsc, resolución 1366x768 mp, entradas de video hd, sdi, hdmi,
alimentación con ac o batería.
 Baterías Sony:
Baterías BP-u60, voltaje 14,4v, capacidad 6600 mah, duración de 8 horas.
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 Cargadores:
Cargadores de alta generación para baterías de litio bp-u60, carga rápida de doble función,
carga y ac.
 Luz led:
Luz led portátil con dimmer de 0 a 100 incluido y portaflitros, baretia solida de litio y baterías AA.
 Tarjetas de grabación:
Tarjetas de última generación sony exs de 64 y 128 gb con rendimiento en tiempo de más de 6
horas contínuas de grabación en full hd.
 Micrófonos:
Sennheiser em 100 g3 de solapa, de optima recepción, con ancho de banda de 42 mhz con
1680 frecuencias en uhf sintonizables, 20 bancos de frecuencia configurables y programables.
 Plug on:
Transmisor em 100 g3, de optima recepción, con ancho de banda de 42 mhz con 1680
frecuencias en uhf sintonizables, 20 bancos de frecuencia configurables y programables.
 Boom:
Sennheiser mkh 416-p48u3, pistola de tubo corto apto para televisión, cine y radio. Excelente
direccionalidad con rechazo de acople acústico.
 Consola de audio:
Tascam dp 004, porta estudio de 6 tracks, permite grabar 6 pistas de audio independiente,
graba en tarjeta sd en formato wav a 44.1 y 16 bits, 6 entradas de audio xlr, carga con baterías
AA.
 Flex:
Botero silver y gold de 1.20 de diámetro con seda interna traslucida.
 Tripode:
Sachtler system 20 s1 hd cf cabeza fluida, seguro de fricción para paneo y tilt, tres medidas
estándar de altura, estrella de doble apertura.
EQUIPO DE POST PRODUCCIÓN:
 Mac G5 de dos terabites de disco duro y 8 Gb de memoria RAM con software de edición Final
Cut X y suite de adobe cs 6.
 Mac G5 de dos terabites de disco duro y 8 GB de memoria RAM con software der animación y
graficación, 3D max, After Effects, Maya, Nuke y animación tradicional.
1.2 PRODUCTOS POR ENTREGAR POR CANAL ZOOM
Los entregables descritos deberán cumplir con las especificaciones técnicas y características descritas en los
capítulos anteriores:
ENTREGABLES DEL COMPONENTE UNO
1. Documento que contenga el Plan de Movilización y dinamización

2. Diseño de la unidad móvil conforme a las necesidades de la Cámara de Representantes.
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3. 40 informes de los recorridos regionales con la realización del Road-show, los cuales deben contener, evidencia
de participantes (fotografías, grabación y registro).
4. Cartilla Pedagógica digital con el informe de distribución a los 3,500 beneficiarios de la promoción pedagógica.
ENTREGABLES DEL COMPONENTE DOS
1. 40 programas “Crónica del Recorrido” de 25 minutos de duración cada uno, entregado en disco o memoria
digital,
2. 1 programa pedagógico de 10 minutos de duración entregado en disco o memoria digital, con
3. 40 programas “Entrevista de la semana” de 25 minutos cada uno, entregado en disco o memoria digital
ENTREGABLES DEL COMPONENTE TRES
1. Informe de emisión de repeticiones de los contenidos audiovisuales a través del canal zoom universitario, con
periodicidad mensual y acorde con el plan previamente establecido por las partes.
1.3. OBLIGACIONES DE LAS PARTES:
1.3.1. OBLIGACIONES DEL CANAL UNIVERSITARIO NACIONAL ZOOM:
2. Ejecutar y cumplir a cabalidad con el desarrollo del objeto del Convenio Interadministrativo, de acuerdo con
el presente EP y la propuesta presentada por ZOOM CANAL.
3. Cumplir las especificaciones técnicas y entregar los productos establecidos.
4. Preparar, para consideración y aprobación del supervisor del Convenio Interadministrativo, el Plan
Operativo de actividades, incluyendo cronograma de ejecución del convenio.
5. Llevar la contabilidad separada de los recursos públicos aportados en la cuenta exclusiva que para ello se
acredite por parte de la ZOOM CANAL.
6. Presentar las hojas de vida y soportes de las mismas del personal mínimo requerido para la aprobación del
supervisor del convenio.
7. Salvaguardar los recursos públicos que le sean transferidos para la ejecución del presente Convenio
Interadministrativo.
8. Elaborar y presentar los informes que le indique al supervisor y especialmente los señalados en el acápite
relativo a los aportes que realizarán las partes.
9. Informar oportunamente de cualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera de ley pretenda
obligarlo hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que afecten los intereses de la CAMARA DE
REPRESENTANTES.
10. Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del Convenio Interadministrativo y cuatro (4) meses
más y presentarse a la CAMARA DE REPRESENTANTES en el momento que sea requerido por el mismo
para la suscripción de la correspondiente Acta de Liquidación.
11. Responder por la integridad, autenticidad, veracidad y fidelidad de la información a su cargo, y por la
organización, conservación y custodia de los documentos, teniendo en cuenta los principios de procedencia
y orden original, el ciclo vital de los documentos y normativa archivística, sin perjuicio de las
responsabilidades señaladas en la Ley 734 de 2002.
12. Asistir a las reuniones convocadas por el supervisor del Convenio Interadministrativo.
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13. Mantener estricta reserva y confidencialidad de toda la información y documentación que le haya sido
asignada en desarrollo de las obligaciones contractuales.
14. Entregar los soportes físicos y documentales que le permitan enriquecer el archivo institucional de las
actividades ejecutables (CD, Memoria, SD etc,)
15. Realizar el reintegro a favor de la Tesorería de la CAMARA DE REPRESENTANTES, los recursos que le
fueron desembolsados y no se ejecutaron en el desarrollo del Convenio Interadministrativo.
16. Planear en conjunto con la supervisión, las mejores estrategias y operatividad para el desarrollo del
Convenio Interadministrativo.
17. Garantizar las actividades logísticas, técnicas, administrativas, operativas, financieras y legales necesarias
para la coordinación e implementación de las actividades que tengan que ver con la ejecución del Convenio
Interadministrativo desde el inicio hasta su liquidación.
18. Responder por los compromisos convencionales que se deriven del Convenio Interadministrativo para
garantizar el cumplimiento de los objetivos.
19. Presentar los informes de avance en la ejecución técnica y financiera del Convenio Interadministrativo y un
informe final de ejecución técnico y financiero, que establezca los resultados del mismo y que evidencie el
cumplimiento de las actividades y ejecución presupuestal establecidas en el mismo.
20. Presentar los informes que le requiera el supervisor del Convenio Interadministrativo.
21. Informar de manera oportuna a las partes, sobre cualquier aspecto de orden técnico, administrativo,
financiero o logístico que incida en la correcta ejecución de las obligaciones pactadas y que implique
modificaciones al plan operativo o de alguna condición del Convenio Interadministrativo para poder
someterlo de forma oportuna a conocimiento de las instancias competentes.
22. Cumplir las indicaciones, recomendaciones, o sugerencias planteadas por el supervisor para el Convenio
Interadministrativo, quien serán el encargado del control y vigilancia del mismo y las demás que sean
inherentes al objeto del convenio.
23. Defender en sus actuaciones los intereses de la CAMARA DE REPRESENTANTES y de los recursos a su
cargo según corresponda y obrar con lealtad y buena fe en todas las etapas contractuales.
24. Adelantar oportunamente los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución y legalización del Convenio
Interadministrativo.
25. Entregar los productos solicitados correctamente empacados y/o archivados, de tal manera que se
garantice su conservación y cuidado, atendiendo su naturaleza, características, dimensiones y demás
aspectos relevantes para tal efecto.
26. Obtener las licencias, autorizaciones o permisos que requiera para el desarrollo del convenio.
27. Presentar para desembolso certificación en la que conste el cumplimiento de las obligaciones frente al
Sistema de Seguridad Social Integral, cajas de compensación y demás de acuerdo con el artículo 50 de la
Ley 789 de 2002 y demás normas concordantes.
28. Realizar las correcciones y modificaciones solicitadas por la supervisión de manera previa a la producción,
promoción y transferencia de conocimientos y experiencias.
29. Abstenerse de dar información a medios de comunicación, a menos que haya recibido autorización de la
CAMARA DE REPRESENTANTES
30. Utilizar productos finales únicamente para los fines previstos en el presente Convenio.
31. Realizar las recomendaciones y sugerencias conceptuales y técnicas que considere necesarias para la
correcta ejecución del contrato.
Se debe incluir la obligación de probar la afiliación y pago de planillas de aportes al Sistema General de Seguridad
Social del personal contratado por el Canal.
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COMPONENTE UNO: PLAN DE MOVILIZACIÓN Y DINAMIZACIÓN - CÁMARA DE REPRESENTANTES
1. Realizar el plan de movilización y dinamización regional, en coordinación con la Cámara de representantes

para realizar los recorridos por las diferentes regiones.
2. Prestar los servicios correspondientes a recurso físico: Servicio interactivo móvil para la realización del
Road-show - Elementos de promoción y visualización institucional y Cartilla Pedagógica digital para
distribución a los 3,500 beneficiarios de la promoción pedagógica de manera oportuna en concordancia con
el cronograma aprobado por la Cámara de representantes.
3. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del convenio le imparta la Cámara de Representantes, a
través del supervisor del convenio.
4. Cumplir con el cronograma concertado entre ZOOM CANAL, y el supervisor de la Cámara de
Representantes
COMPONENTE DOS: REALIZAR LA PREPRODUCCIÓN, PRODUCCIÓN Y POSTPRODUCCIÓN DEL

AUDIOVISUAL.
 Programa televisivo-crónica del recorrido territorial

 Programa pedagógico de 10 minutos
 Programa institucional “entrevista de la semana”
1. Prestar los servicios de preproducción, producción, postproducción de 40 programas “Crónica del Recorrido
Territorial “y 40 programas “Entrevista de La Semana”
2. Garantizar el equipo humano y técnico para la correcta y oportuna ejecución de los programas para ser
emitidos por el Canal del Congreso
3. Las demás que se deriven de la ejecución del convenio.
COMPONENTE TRES:
REALIZAR LA EMISIÓN DE LOS CONTENIDOS AUDIOVISUALES GENERADOS DURANTE LA

EJECUCION DEL CONVENIO A TRAVÉS DEL CANAL ZOOM UNIVERSITARIO.
1. Prestar los servicios de emisión de repeticiones por el canal Zoom de 40 programas “Crónica del
Recorrido Territorial “y 40 programas “Entrevista de La Semana”
2. Cumplir con el número de emisiones de repeticiones de los programas hasta agotar la contrapartida
establecida como aporte del canal zoom
3. Presentar mensualmente el Informe de emisión de repeticiones de los contenidos audiovisuales
emitidos por el canal zoom.
1.3.2. OBLIGACIONES POR PARTE DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

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1. Transferir los aportes para el desarrollo del presente Convenio.

2. Suministrar la información necesaria para el desarrollo del presente Convenio.
3. Poner a disposición del Convenio y del proyecto su infraestructura, la experiencia y capacidad de
gestión.
4. En coordinación con la CORPORACIÓN CANAL UNIVERSITARIO ZOOM, definir el Plan Operativo del
Convenio, entendiéndose por este la consolidación de indicadores, responsables y plazos de tiempo
que permitan realizar seguimiento al mismo.
5. Realizar seguimiento a las acciones y actividades del Convenio.
6. En coordinación con la oficina de información y prensa, participar en los aspectos relativos a la
ejecución y control del Convenio, de conformidad con el Plan Operativo.
7. Aprobar el perfil del talento humano que participará en la ejecución del Convenio, presentado por
ZOOM.
8. Designar una persona como supervisor del Convenio a suscribirse, así como los delegados o
funcionarios quienes conformarán el Comité Técnico Operativo.
9. Otras que se especifiquen en la formulación del proyecto
1.3.3. ACTIVIDADES COMUNES A TODOS LOS COMPONTES.
1. Ejecutar y cumplir a cabalidad con el desarrollo del objeto del Convenio Interadministrativo, de acuerdo a la
propuesta que se acuerde por las partes.
2. Preparar, para consideración y aprobación del supervisor del Convenio Interadministrativo, el Plan
Operativo de actividades, incluyendo cronograma y plan de inversiones.
3. Informar oportunamente de cualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera de ley pretenda
obligarlo hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que afecten los intereses de la CAMARA DE
REPRESENTANTES.
4. Responder por la integridad, autenticidad, veracidad y fidelidad de la información a su cargo, y por la

organización, conservación y custodia de los documentos, teniendo en cuenta los principios de procedencia
y orden original, el ciclo vital de los documentos y normativa archivística, sin perjuicio de las
responsabilidades señaladas en la Ley 734 de 2002.
2. JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
El presente, corresponde a un convenio interadministrativo regulado por el artículo 95 de Ley 489 de 1998 (…) “Las
entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de
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prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios

interadministrativos”(…), en donde, adicional a la calidad de entidades públicas con la que debe contar las partes
que lo suscriban, se establece unas características esenciales (i) Objetivos comunes (ii) distribución de actividades
(iii) no existe remuneración para ninguna de las partes (iv) no existe equilibrio contractual.
Por lo tanto, es necesario exponer la naturaleza jurídica de las dos entidades que pretender suscribir el convenio
interadministrativo, con el fin de establecer si cuentan con la calidad de entidades públicas.
En virtud del artículo 96 de la ley 489 de 1998, la Comisión Nacional de Televisión mediante acuerdo 005 del 16 de
septiembre de 2006, creó el Canal Universitario Nacional, acuerdo posteriormente modificado mediante Acuerdo 002
de mayo 28 de 2009.
La CORPORACIÓN CANAL UNIVERSITARIO NACIONAL ZOOM, se constituyó por Acta del 14 de febrero de 2008,
inscrita en la Cámara de Comercio el 19 de marzo de 2008, bajo el número de inscripción 132837 del Libro I de las
entidades sin ánimo de lucro.
El artículo 1 de los Estatutos aprobados por la Asamblea General el 30 de septiembre de 2013 constituye la
“Corporación Canal Universitario Nacional Zoom “como una entidad de participación mixta, sin ánimo de lucro, con
patrimonio propio.
Sus miembros fundadores asociados son la Comisión Nacional de Televisión, el Ministerio de Educación Nacional, el
Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, el Ministerio de Cultura, el Servicio Nacional
de Aprendizaje-SENA, y el Departamento Administrativo de Ciencia Tecnología e innovación- COLCIENCIAS, o los
organismos que hagan sus veces. El objeto de su participación, será contribuir al desarrollo de LA CORPORACIÓN
como instrumento para el fomento de la educación superior, la cultura, la ciencia y la tecnología.
La Corporación Canal Universitario Nacional ZOOM, es una entidad descentralizada indirecta y de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 2° de la ley 80 de 1993 las asociaciones de carácter mixto con la participación mayoritaria del
Estado que se constituyen en virtud del artículo 96 de la ley 489 de 1998, se consideran como entidades estatales y
sus directivos servidores públicos para efectos de contratación.
La naturaleza de las Instituciones de Educación Superior – IES afiliadas al Canal son las siguientes:
IES públicas: 61.54. %; IES privadas: 38.46 %

Discriminado en el siguiente listado:
1 Escuela Superior de Administración Púbica - ESAP Pública

2 Universidad del Atlántico Pública
3 Fundación Universidad del Norte Privada
4 Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD Pública
5 Escuela Colombiana de Carreras Industriales Privada
6 UNIMINUTO - Corporación Universitaria Minuto de Dios Privada
7 Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales - UDCA Privada
8 Fundación Universitaria Juan N. Corpas Privada
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9 Universidad Santo Tomás Privada

10 Fundación Universidad Autónoma de Colombia - FUAC Privada
11 Universidad de Santander Privada
12 Universidad Industrial de Santander Pública
13 Universidad Santiago De Cali Privada
14 Universidad de Cartagena Pública
15 Universidad de la Amazonía Pública
16 Universidad de Antioquia Pública
17 Universidad Surcolombiana Pública
18 Universidad Tecnológica de Pereira Pública
19 Universidad del Cauca Pública
20 Universidad de Nariño Pública
21 Universidad del Magdalena Pública
22 Universidad del Valle Pública
23 Universidad de Pamplona Pública
24 Universidad Militar Nueva Granada Pública
25 Universidad Agustiniana Privada
26 Universidad del Quindío Pública
El artículo 2 de los mismos estatutos dispone que “La Corporación es una persona jurídica conformada por
instituciones de educación superior y entes estatales que por su naturaleza jurídica son determinantes para los
cometidos de la corporación; creada mediante acuerdo de conformidad con el artículo 96 de la Ley 489 de 1998, la
cual se rige por la Constitución Política y las leyes colombianas, en especial por la Ley 182 de 1995 y la Ley 29 de
1991”
De conformidad con el concepto del Consejo de Estado con radicado No. 11001-03-06-000-2006-00079-00, “Las
personas jurídicas que se conformen por la asociación entre entidades estatales y particulares, cuyo objeto sea el
cumplimiento de actividades relacionadas con los cometidos y funciones que les asigna la ley son una expresión de
la descentralización y hacen parte de las “demás entidades de naturaleza especial creadas o autorizadas por la ley”
contempladas en el artículo 38 de la ley 489.”.
Así lo reconoció, la Corte Constitucional en la sentencia C-230 de 1995, en la cual, expuso:
“Las referidas corporaciones y fundaciones de participación mixta han sido reconocidas en nuestro derecho como
entidades descentralizadas indirectas, es decir, constituyen modalidades de la descentralización por servicios. Por lo
tanto, son entes que poseen una vinculación con el Estado en cuanto participan en el cumplimiento de actividades
que constituyen objeto de los cometidos propios de éste, hasta el punto de que aquél al asociarse a ellas les entrega
a título de aporte o participación bienes o recursos públicos (...)”[1].
En estos términos, al igual que las personas que nacen a la vida jurídica en desarrollo de lo dispuesto en el artículo
95 de la ley 489 de 1998, las asociaciones de carácter mixto del artículo 96 ibídem, también tienen el carácter de
entidades descentralizadas indirectas, según lo previsto en los artículos 38 y 68 de la misma ley.
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De acuerdo con lo anterior La CORPORACIÓN CANAL UNIVERSITARIO NACIONAL ZOOM, es una entidad
descentralizada indirecta, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2º de la ley 80 de 1993, las asociaciones de
carácter mixto con participación mayoritaria del Estado que se constituyen en virtud del artículo 96 de la ley 489 de
1998, se consideran como entidades estatales y sus directivos servidores públicos para efectos de contratación.[2][2]
Las dos entidades CAMARA DE REPRESENTANTES y ZOOM CANAL UNIVERSITARIO confluyen en la función de
divulgar el resultado de las investigaciones y estudios que realice y constituirse en centro de información y difusión
de las ciencias y técnicas concernientes al trabajo legislativo.
De este modo, LA CAMARA DE REPRESENTANTES, puede suscribir con ZOOM CANAL UNIVERSITARIO, entidad
descentralizada indirecta, convenio interadministrativo, máxime si se tiene en cuenta que las actividades para
desarrollar, tienen relación directa con el objeto del canal universitario y con la CAMARA DE REPRESENTANTES
buscando el cumplimiento de un objetivo en común en donde existen actividades distribuidas entre las partes, y no
se genera contraprestación para ninguna de las partes, como se evidencia a lo largo del presente documento, las
partes realizan sus aportes para el cumplimiento de un fin en común, aunado a lo anterior, la experiencia
comprobada con ZOOM, evidencia resultados satisfactorios
3. CRITERIOS DE SELECCIÓN OBJETIVA: IDONEIDAD Y EXPERIENCIA.
IDONEIDAD DEL CANAL UNIVERSITARIO ZOOM
Mediante Acuerdo No. 05 del 18 de septiembre de 2006, la Junta Directiva de la Comisión Nacional de Televisión
creo el Canal Universitario Nacional, acuerdo posteriormente modificado mediante Acuerdo 002 de mayo 28 de
2009.
La CORPORACIÓN CANAL UNIVERSITARIO NACIONAL ZOOM, se constituyó por Acta del 14 de febrero de 2008,
inscrita en la Cámara de Comercio el 19 de marzo de 2008, bajo el número de inscripción 132837 del Libro I de las
entidades sin ánimo de lucro.
El objeto del CANAL UNIVERSITARIO ZOOM, es “la operación producción realización y emisión de programas de
televisión y en general de cinematografía mediante la plataforma tecnológica de transmisión que se considere
conveniente, de interés público, con un contenido educativo, científico, social y cultural para la formación ciudadana;
encaminado a la construcción de nación, permitiéndole al sistema universitario público y privado , a las instituciones
socioeducativa y cultural y al sistema nacional de Ciencia y Tecnología para prestar el servicio público de televisión
con la finalidad principal de comunicar masivamente los desarrollos institucionales en el campo de la investigación
las actividades académicas, formativas, así como los proyectos de extensión, y la vida social y cultural de las
instituciones de educación superior. Igualmente, la corporación tendrá como finalidad divulgar las manifestaciones
culturales de la Nación.”
[2][2]
Ley 80 de 1993.- Artículo. 2º- De la definición de entidades, servidores y servicios públicos. Para los solos efectos de esta ley: 1. Se denominan entidades
estatales: a) La Nación, las regiones, los departamentos, las provincias, el distrito capital y los distritos especiales, las áreas metropolitanas, las asociaciones
de municipios, los territorios indígenas y los municipios; los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de
economía mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), así como las entidades descentralizadas indirectas y las de-más
personas jurídicas en las que exista dicha participación pública mayoritaria, cualquiera sea la denominación que ellas adopten, en todos los órdenes y niveles.”
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Por decisión de la COMISIÓN NACIONAL DE TELEVISIÓN posteriormente AUTORIDAD NACIONAL DE

TELEVISION, el CANAL UNIVERSITARIO NACIONAL ZOOM debe emitirse por todos los operadores de televisión
por cable a nivel nacional.
El canal ZOOM, ha sido galardonado con 6 premios india catalina, un premio del Círculo de periodistas de Bogotá y
dos premios obtenidos en el festival audiovisual cultural y educativo 2018 en las categorías mejor producción en arte
y cultura y mejor producción educativa y cultural por su trabajo “la paz posible”
El canal ZOOM, es el único CANAL UNIVERSITARIO, en Colombia, con cobertura Nacional, que, por decisión de la
AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISIÓN, y el carácter de interés público de su contenido, debe ser difundido por
los operadores de televisión.
Su idoneidad se refleja, no solamente en la emisión 24 horas de contenido diario de las instituciones educativas
universitarias y entidades públicas que la conforman desde el año 2008, sino de la experiencia en la ejecución de
proyectos específicos similares al del presente Estudio Previo, los cuales se relaciona en el siguiente capítulo.
El Canal Universitario Nacional ZOOM es un medio de comunicación convergente que cuenta con un canal satelital
de origen colombiano, cuya señal se emite por televisión cerrada en territorio colombiano a través de todos los
servicios de cable y canales comunitario.
El Canal es especializado en la comunidad universitaria y está conformado por veintiséis (26) instituciones de
educación superior - IES colombianas afiliadas, además cinco (5) instituciones de educación superior aliadas en el
territorio iberoamericano, del Ministerio de las tecnologías de las Comunicaciones y la Información, el Ministerio de
Cultura y el Ministerio de Educación; Colciencias y el SENA.
Cuentan con un equipo comprometido con la difusión de televisión universitaria de interés público con contenidos
académicos, culturales, artísticos, tecnológicos y de innovación.
Como se indicó líneas arriba, la CORPORACIÓN CANAL UNIVERSITARIO NACIONAL ZOOM, se constituyó por
Acta del 14 de febrero de 2008, inscrita en la Cámara de Comercio el 19 de marzo de 2008, bajo el número de
inscripción 132837 del Libro I de las entidades sin ánimo de lucro.
El artículo 1 de los Estatutos aprobados por la Asamblea General el 06 de marzo de 2018 constituye la “Corporación
Canal Universitario Nacional Zoom como una entidad de participación mixta, sin ánimo de lucro, con patrimonio
propio.”
El artículo 2 de los mismos estatutos dispone que “La Corporación es una persona jurídica conformada por
instituciones de educación superior y entes estatales que por su naturaleza jurídica son determinantes para los
cometidos de la corporación; creada mediante acuerdo de conformidad con el artículo 96 de la Ley 489 de 1998, la
cual se rige por la Constitución Política y las leyes colombianas, en especial por la Ley 182 de 1995 y la Ley 29 de
1991”.
El artículo 5 de los estatutos define el objeto social de la Corporación como “La operación, prestación, realización, y
emisión de programas de televisión y en general de contenidos audiovisuales, en diferentes formatos, sean estos
realizados a través de la cinematografía, y mediante la plataforma tecnológica de transmisión que se considere
conveniente, de interés público, con un contenido educativo, científico, social y cultural para la formación ciudadana,
encaminado a la construcción de nación, permitiéndole al sistema universitario público y privado , a las instituciones
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del campo socio educativo y cultural y al Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología prestar el servicio público de
televisión con la finalidad principal de comunicar masivamente los desarrollos institucionales en el campo de la
investigación, las actividades académicas y formativas, así como los proyectos de extensión, y la vida social y
cultural de las instituciones de educación superior.”
Los miembros fundadores asociados son el Ministerio de Educación Nacional, Min TICS, Ministerio de Cultura,
SENA, COLCIENCIAS. Estas instituciones, constituyen la participación del Estado en la Corporación. El objeto de su
participación será contribuir al desarrollo de la Corporación como instrumento para el fomento de la educación, la
cultura, la ciencia y la tecnología. Estas entidades participan como órganos administrativos.
Al canal pertenecen 26 Universidades públicas y privadas de todo el país, destacándose la participación de la
Universidad de Antioquia, Universidad Nacional, Universidad Industrial de Santander, Universidad del Valle,
Universidad del Norte, Universidad Autónoma de Colombia entre otras, y de las Instituciones de Educación Superior
– IES afiliadas al Canal 61.54% son públicas y 38.46% son privadas.
3.1 EXPERIENCIA RELACIONADA Y REQUERIDA DEL CANAL UNIVERSITARIO NACIONAL “ZOOM”
No Convenio Entidad/ proyecto objeto Valor
Apoyar a la Fundación en la preproducción, producción y

postproducción de un video que dé cuenta de los procesos
de preservación y conservación adelantados por la
Fundación a soportes audiovisuales que integran el
archivo audiovisual de Canal Trece
Apoyar a la Fundación en la realización de las actividades

Convenio de cooperación de preproducción, producción y posproducción, de
Fundación del Patrimionio Filmico $ 283.600.000
2020 documentos audiovisuales requeridos por la Fundación,
para la Producción de Dias de Noticias.
Apoyar a la Fundación en la realización de las actividades

de investigación, preproducción y producción, de
documentos audiovisuales, integrados por los elementos
que RTVC- Señal Memoria dispondrá para la realización
de la serie documental "TODO TIEMPO PASADO"
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Aunar esfuerzos en la promoción de los principios del

Pacto Globlal de las Naciones Unidas y de la Agenda de la
sostenibilidad 2030, apalancada e instumentalizada a
través de los Obejtivos de desrrollo sostenible
Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros

Convenio Interadministrativo Escuela superior de la para la ejecución de las estrategias de comunicación
$ 7.064.481.300
No. 280 de 2019 administración pública - ESAP multicanal y divulgación de la Escuela Superior de
Administración Pública.
Fortalecer el programa ESAP Global English (The Best

4U), para el aprendizaje, práctica y mejoramiento de las 4
Contrato Interadministrativo Escuela superior de la
habilidades del idioma inglés, para la Escuela Superior de $ 3.405.000.000
No. 281 de 2019 administración pública - ESAP
Administración Pública.
Programa de enseñanza de inglés para 15.000 usuarios
2019 Miniterio de las TIC Tvmorfosis $ 120.000.000
Contrato - Emisión del Programa Dimensión Cooperativa.

2019 Fundación Social Ultrahuilca $ 11.995.200
IVA incluido.
Convenio de cooperación. Apoyar a la Fundacion en la

realizacion de actividades de preproducción, producción,
posproducción y socializacion de un documental que haga
Fundación Patrimonio Fílmico parte de los elementos que RTVC - Señal Memoria
2019 $ 267.540.000
Colombiano dispondrá para la conmemoración del "Bicentenario de la
independencia de Colombia". Patrimonio Filmico
$205.800.000 en dinero y Canal ZOOM $61.740.000 en
especie
Convenio de cooperación. Apoyar a la Fundacion en la

realizacion de actividades de preproducción, producción,
posproducción y socializacion de un documental que haga
Fundación Patrimonio Fílmico parte de los elementos que RTVC - Señal Memoria
2019 $ 91.000.000
Colombiano dispondrá para la conmemoración del Bicentenario de la
independencia de Colombia". Patrimonio Filmico
$70.000.000 en dinero y Canal ZOOM $21.000.000 en
especie
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Contrato - Realizar la producción de la sexta temporada de

Universidad de Ciencias Aplicadas
2019 programación de la U.D.C.A que sera emitida por Canal $ 130.900.000
y Ambientales
ZOOM. IVA incluido.

Convenio Interadministrativo Escuela superior de la para la ejecución de las estrategias de Comunicación
$ 6.717.480.483
No. 386 de 2018 administración pública - ESAP Multicanal de la Escuela Superior de Administración
Pública
Implementar los procesos de formación complementaria

Contrato Interadministrativo Escuela superior de la que eleve el nivel de competencia comunicativa en inglés,
$ 3.405.000.000
No. 407 de 2018 administración pública - ESAP en desarrollo del programar de internacionalización de la
ESAP
Premio internacional mejor

2018 Fundación Patrimonio Filmico Campaña “la Paz posible” producción de paz,
reconocimiento 1.000 USD
Autoridad Nacional de Television Realización del foro internacional anual sobre avances e
2018 $ 400.000.000
ANTV innovaciones en el campo de la comunicación.

para el fomento, difusión, producción de audiovisuales de
Escuela Superior de la contenido académico e institucional, que permitan el
2017 $ 3.463.733.138
Administracion Publica ESAP fortalecimiento de las estrategias de comunicación,
educación e información de la Escuela Superior de
Administración Pública
Servicios de preproducción, producción y postproducción a

todo costo de los programas de televisión
225 de 2017 Supersolidaria $ 269.812.270
SUPERSOLIDARIA TV y el VIDEO INSTITUCIONAL DE
LA SUPERSOLIDARIA.
Autoridad Nacional de Television

255 del 2016 Tvmorfosis $ 40.000.000
ANTV
528 del 2015 Centro Nacional de Memoria Difundir el contenido audiovisual de testimonio de victimas $ 299.070.008
215 del 2015 autoridad de pesca Autopesca $50.000.000
Fundacion Universitaria Producción y emisión contenido audiovisual tipo

2015 $ 52.000.000
Tecnologico Comfenalco magazine.
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039 de 2012 Comision Nacional de Television Serie de Documentales de 26 programas $ 484.200.000
Proyecto de metes para la transmisión en el territorio

064 del 2011 De mentes $463.070.000
Colombiano
087 del 2009 Espejo Retrovisor Serie de Documentales de 26 programas $ 410.580.000
4. VALOR ESTIMADO DEL CONVENIO:
El valor estimado del convenio Interadministrativo es hasta por la suma de DOS MIL OCHOCIENTOS
CINCUENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS DIECIOCHO MIL PESOS M/CTE ($2.859.718.000),
Incluido todos los costos directos e indirectos, gravámenes tributarios a que haya lugar y demás
costos relacionados con la ejecución del convenio.
APORTES: CAMARA DE REPRESENTANTES, aportará para la ejecución del convenio la

suma de DOS MIL QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS DIECIOCHO MIL
PESOS M/CTE ($2.599.718.000) y LA CORPORACIÓN CANAL UNIVERSITARIO NACIONAL
ZOOM aportará la suma de DOSCIENTOS SESENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($
260.000.000), valor representado en EMISIÓN EN EL CANAL ZOOM de los productos
audiovisuales que se generen en este proyecto
5. DESEMBOLSO DE APORTES.
El aporte de la CAMARA DE REPRESENTANTES, que corresponde a la suma de DOS MIL

QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS DIECIOCHO MIL PESOS M/CTE
($2.599.718.000), se desembolsará de la siguiente
Desembolso Porcentaje Requisito para el desembolso.
1 25%
ZOOM presentará Informe que contenga:
1) Plan de Movilización y Dinamización –recorridos Regionales, Diseño de la Unidad

móvil de producción y diseño de la publicidad institucional del automotor 2) Escaletas de
los 5 primeros programas “CRONICA DEL RECORRIDO” de 25 minutos, escaleta del
programa Pedagógico de 10 minutos de duración y Diseño de plantilla grafica del
programa “ENTREVISTA DE LA SEMANA” de 25 minutos incluye cabezote cortinillas de
entrada y salida de VTR, banner y barras de crédito.
La CAMARA aprobará dicho informe, previa verificación del cumplimiento.
2 25% ZOOM presentará Informe que contenga:
1) Realización de 8 recorridos regionales en desarrollo del plan de movilización y

dinamización. 2) realización de 8 programas “CRONICA DEL RECORRIDO” de 25
minutos, realización de programa Pedagógico de 10 minutos de duración y realización
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de 8 programas “ENTREVISTA DE LA SEMANA” de 25 minutos
Previo el desembolso, la ESAP aprobará dicho informe, previa verificación del

cumplimiento.
ZOOM aportará certificación expedida por el representante legal de la ejecución de la

contrapartida para el periodo respectivo.
3 20% ZOOM presentará Informe que contenga evidencia de la:

dinamización. Elaboración de la cartilla pedagógica digital 2) realización de 10
programas “CRONICA DEL RECORRIDO” de 25 minutos, y realización de 10
programas “ENTREVISTA DE LA SEMANA” de 25 minutos.
Previo el desembolso, la CAMARA aprobará dicho informe, previa verificación del

cumplimiento.

4 20% ZOOM presentará Informe que contenga evidencia de:

dinamización. 2) realización de 11 programas “CRONICA DEL RECORRIDO” de 25
minutos, y realización de 11 programas “ENTREVISTA DE LA SEMANA” de 25 minutos

cumplimiento.

5 10% ZOOM presentará Informe que contenga evidencia de la:

dinamización. Informe de distribución a los 3.500 beneficiarios de la promoción
pedagógica 2) realización de 11 programas “CRONICA DEL RECORRIDO” de 25
minutos, y realización de 11 programas “ENTREVISTA DE LA SEMANA” de 25 minutos.

cumplimiento.

EL APORTE DE LA CORPORACIÒN ZOOM CANAL UNIVERSITARIO correspondiente a la

suma de DOCIENTOS SESENTA MILLONES PESOS M/CTE ($ 260.000.000), representado
en EMISIÓN EN EL CANAL ZOOM de los productos audiovisuales que se generen en este
proyecto; serán presentados con certificación de emisión debidamente valorada, acorde con el
plan operativo que suscriban las partes.
VALORES PRESENTADOS LA CORPORACIÒN ZOOM CANAL UNIVERSITARIO:
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“AUNAR ESFUERZOS TECNICOS, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS PARA LA PREPRODUCCIÓN, PRODUCCIÓN, POSPRODUCCIÓN

AUDIOVISUAL Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE MOVILIZACIÓN Y DINAMIZACIÓN REGIONAL PARA LA DIVULGACIÓN Y PEDAGOGÍA DE LA
ACTIVIDAD LEGISLATIVA DESARROLLADA POR LA CAMARA DE REPRESENTANTES”.
Descripciòn Unidad Cantidad Vr. Unitario Valor Total
COMPONENTE UNO: Plan de Movilización y dinamización -

Cámara de Representantes
Zoom Canal Universitario, diseñará una uni dad móvi l adaptándola a l as
necesi dades de la Cámara de Representantes, con l a imagen gráfi ca que permi ta
1 promover la imagen de esta corporación a través de un recorrido regional; en
dicha unidad se di nami zarán l os conteni dos de la Cámara de Representantes y Recorrido 40 22.500.000,00 $ 900.000.000
se consol idan l os procesos de pedagogía legisl ativa en cabeza de l os
representantes en cada terri tori o, promoviendo l a modal idad virtual y en el uso
de las tecnologías de la i nformaci ón y de l a comunicación (TICs).
COMPONENTE DOS: Preproducción, Producción, Posproducción
Audiovisual
2.1.Realización del Programa Televisivo “CRONICA DEL RECORRIDO”
Preproducci on producci on y posproducci on de programas que documenten la

experiencia de apropi acion en el territorio donde se reali ce el Road-show, para
ser emitido por el canal de tel evi sion del congres o y los canal es digi tal es de la
UN 40 28.000.000,00 $ 1.120.000.000
camara de Representa ntes y retrasmitido por el Ccanal Uni versitario Nacional
Zoom. ( participan Representantes a l a camara de cada region y l as
comunidades - Duraci on 25 minutos
2.2.Producción Programa Pedagógico Duración: 10 Minutos

2
Preproducci ón producci ón y posproducción del programa “PEDAGOGIA
LEGISLATIVA” que hará parte del materi al pedagógico que promueva y difunda la
labor de la cámara de representantes donde s e realice el Road-s how, para ser
emitido por el canal de televisión del congreso y l os canales digi tales de la UN 1 15.395.699 $ 15.395.699
cámara de Representantes y retras mi tido por el Canal Uni versitario Nacional
Zoom. (participan Representantes a la cámara de cada regi ón y l as
comunidades .
2.3. Preproducción, producción y postproducción del “ENTREVISTA DE

UN 40 19.000.000,00 $ 760.000.000
LA SEMANA” Duración: 25 minutos cada uno.
VALOR $ 2.795.395.699
DESCUENTO 7% $ 195.677.699
VALOR TOTAL $ 2.599.718.000
COMPONENTRE TRES: Emisión de los contenidos audiovisuales

generados durante la ejecución del convenio a través del Canal
Universitario Nacional “Zoom”
Como contrapartida el canal ZOOM, realizará l a emisi ón de los conteni dos
audiovisual es que se generen en el marco de este convenio, es deci r, los 40
3 programas “Crónica del Recorrido Territorial “ y 20 programas
“Entrevista de La Semana” de su inclusión en la parrilla de
programación del canal; previa concertación con la Cámara de GLOBAL 1 260.000.000,00 $ 260.000.000
Representantes de los espacios y frecuencias de su emisión con el
Canal Zoom. Este componente consistirá en el APORTE del canal
ZOOM en las emisiones repetidas de cada uno de los productos
audiovisuales, acorde con los precios establecidos por el canal
VALOR TOTAL DEL CONVENIO $ 2.859.718.000
APORTE CAMARA DE REPRESENTANTES $ 2.599.718.000
APORTE CANAL UNIVERSITARIO ZOOM $ 260.000.000
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6. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
El Contrato a celebrar corresponde a la modalidad de Contratación Directa - Interadministrativo, conforme a lo

establecido en el literal C del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 94 de la Ley
1474 de 2011, el cual determina que la modalidad de contratación directa, procederá cuando se trate de ³Contratos
interadministrativos, siempre que las obligaciones derivadas de los mismos tengan relación directa con el objeto de
la entidad ejecutora señalando en la ley o en sus reglamentos.´ Así mismo, el artículo 2.2.1.2.1.4.4 del Decreto Único
Reglamentario 1082 del 2015, dispuso que la modalidad de selección para la contratación entre entidades Estatales
sea la contratación directa, mediante convenios o contratos interadministrativos.
6. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR.
Aplican las inhabilidades e incompatibilidades para contratar descritas en la constitución y en las leyes, en particular
lo descrito en el artículo 8° de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y en el capítulo 1° de la Ley 1474 de 2011.
7. ANALISIS DE RIESGO
En formato anexo se adjunta la matriz de riesgo
8. GARANTÍAS
Señale con una “X” los amparos a exigir:
X Cumplimiento: por el (20%) del valor del convenio, vigente por el plazo del convenio y seis (6)
meses más
X Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: por el (5%) del valor
del convenio, vigente por el plazo de ejecución del convenio y tres (3) años más.
X Calidad del servicio: por el (20%) del valor del convenio vigente por el plazo de ejecución del
convenio y seis (6) meses más.
Nota. Si se requiere otro amparo que no esté incluido deberá agregarse.
9. CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS UNSPSC
CLASIFICACIÓN UNSPSC
El objeto contractual se clasifica en el(los) siguiente(s) código(s) del Clasificador de Bienes y Servicios:
1. Segmento 2. Familia 3. Clase 4. Producto 5. Descripción
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83000000
Servicios 83121700 83121701
831200000
públicos y Servicios de Servicios
Servicios de Servicios de comunicación masiva.
servicios comunicación relacionados con la
información
relacionados con masiva. Televisión
el sector publico
82000000
Servicios 82101900
82101902
editoriales, de 82100000 Colocación y
Inserción en Servicios de reproducción.
diseño de Publicidad Cumplimiento de
televisión
autores y bellas medios
artes
86000000 86110000 86111501 servicios
86111500 servicios
servicios sistemas de orientación para Servicios de orientación para el
educativos a
educativos y de educativos el aprendizaje a aprendizaje a distancia.
distancia
formación alternativos distancia
81000000
81160000
servicios 81161500 81161501
Entrega de
basados en Servicios de Administración de Administración de aplicaciones de
servicios de
ingeniería, administración de aplicaciones de software.
tecnología de
investigación y acceso sofware.
información.
tecnología.
ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
10.1. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato se perfeccionará con la firma de las partes. Para su ejecución se requiere el registro presupuestal y la
aprobación de la garantía y la suscripción del acta de inicio.
10.2. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del convenio Interadministrativo será hasta el 31 de diciembre de 2021, contado a partir de la
aprobación de la garantía y de la respectiva expedición del registro presupuestal.
10.3. RUBRO PRESUPUESTAL AFECTADO
EI valor total del presente convenio se cancelará con cargo al rubro de presupuestal asignado por la división de
financiera y presupuesto
10.4. IMPUESTOS Y DEDUCCIONES
Código: 3GJCP32
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FECHA
2021
AAAA MM DD
El canal Universitario Nacional Zoom pagará todos los impuestos, derechos, tasas y similares
que se deriven del convenio, y por lo tanto, la omisión en el pago será de su absoluta
responsabilidad.
Se entenderán incluidos en el valor del convenio, todos los impuestos, costos, gastos, tasas, contribuciones que se
derivan de la ejecución del contrato, circunstancia que, con la presentación de la oferta, se entiende aceptada por el
oferente.
10.5 INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO

INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO EN
LOS TÉRMINOS DE LA SECCIÓN 4 DEL DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO 1082 DE 2015.
De conformidad con lo dispuesto en el literal D del Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en
Procesos de Contratación M-MACPC-14, “(…) La Entidades Estatales que adelantan sus Procesos de
Contratación con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer este análisis en las modalidades de
selección de contratación directa y de mínima cuantía”, así mismo en el numeral 17 del Anexo 4 “ Lista de
excepciones a la aplicación de los Acuerdos Marco” señala que los contratos interadministrativos se encuentran
exceptuados de la aplicación de los Acuerdos Comerciales.
10.6. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
La Supervisión del Contrato estará a cargo del jefe de la OFICINA DE INFORMACIÓN Y PRENSA DE LA CÁMARA
DE REPRESENTANTES, o quien esta designe para tal fin.
Para esos efectos, el supervisor estará sujeto a lo dispuesto en el numeral 1 del Artículo 4º y numeral 1º del artículo
20 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 734 de 2002, la Ley 1474 de 2011 y las demás normas
establecidas sobre la materia.
10.6. CESIÓN Y SUBCONTRATOS
El canal Universitario Nacional Zoom no podrá ceder el contrato resultante del presente proceso de selección a
persona alguna, salvo autorización previa, expresa y escrita de la Cámara de Representantes.
10.7. LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL
Las actividades se desarrollarán en el territorio nacional. EI domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D.C
PAOLA ANDREA RODRIGUEZ SANABRIA

Jefe De la Oficina de Información y Prensa.
Cámara de Representantes
Código: 3GJCP32
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FECHA

ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD:

En tal sentido la CAMARA DE REPRESENTANTES, en cumplimiento de su marco normativo, le corresponde seguir

En tal sentido la CAMARA DE REPRESENTANTES, en cumplimiento de su marco normativo, le corresponde seguir

El objetivo: Movilizar a la ciudadanía y convocarla en torno a la Cámara de Representantes, para facilitar la

 Realización del programa televisivo-crónica del recorrido territorial.

En el propósito de aunar esfuerzos tendientes a la divulgación y pedagogía de la actividad legislativa desarrollada

1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Y ESPECIFICACIONES (ACTIVIDADES):

Objeto: “AUNAR ESFUERZOS TECNICOS, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS PARA LA PREPRODUCCIÓN,

1.1 ALCANCE DEL OBJETO

El objeto del convenio se ejecutará a través de los siguientes componentes:

COMPONENTE UNO: Plan de Movilización y dinamización - Cámara de Representantes

COMPONENTE DOS: PREPRODUCCION, PRODUCCION, POSPRODUCCION AUDIOVISUAL

REALIZACIÒN DEL PROGRAMA TELEVISIVO-CRONICA DEL RECORRIDO TERRITORIAL.

PRODUCCIÓN DE PROGRAMA PEDAGÓGICO DE 10 MINUTOS

REALIZAR LA PREPRODUCCIÓN, PRODUCCIÓN Y POSTPRODUCCIÓN DEL PROGRAMA

REALIZAR LA EMISIÓN DE LOS CONTENIDOS AUDIOVISUALES GENERADOS DURANTE LA

EQUIPO TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO PARA PRODUCCIÓN:

 Cámara sony pmw ex3

EQUIPO DE POST PRODUCCIÓN:

1.2 PRODUCTOS POR ENTREGAR POR CANAL ZOOM

ENTREGABLES DEL COMPONENTE UNO

1. Documento que contenga el Plan de Movilización y dinamización

ENTREGABLES DEL COMPONENTE DOS

ENTREGABLES DEL COMPONENTE TRES

1.3. OBLIGACIONES DE LAS PARTES:

1.3.1. OBLIGACIONES DEL CANAL UNIVERSITARIO NACIONAL ZOOM:

COMPONENTE UNO: PLAN DE MOVILIZACIÓN Y DINAMIZACIÓN - CÁMARA DE REPRESENTANTES

1. Realizar el plan de movilización y dinamización regional, en coordinación con la Cámara de representantes

COMPONENTE DOS: REALIZAR LA PREPRODUCCIÓN, PRODUCCIÓN Y POSTPRODUCCIÓN DEL

 Programa televisivo-crónica del recorrido territorial

REALIZAR LA EMISIÓN DE LOS CONTENIDOS AUDIOVISUALES GENERADOS DURANTE LA

1.3.2. OBLIGACIONES POR PARTE DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

1. Transferir los aportes para el desarrollo del presente Convenio.

1.3.3. ACTIVIDADES COMUNES A TODOS LOS COMPONTES.

4. Responder por la integridad, autenticidad, veracidad y fidelidad de la información a su cargo, y por la

2. JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios

IES públicas: 61.54. %; IES privadas: 38.46 %

1 Escuela Superior de Administración Púbica - ESAP Pública

9 Universidad Santo Tomás Privada

Así lo reconoció, la Corte Constitucional en la sentencia C-230 de 1995, en la cual, expuso:

3. CRITERIOS DE SELECCIÓN OBJETIVA: IDONEIDAD Y EXPERIENCIA.

IDONEIDAD DEL CANAL UNIVERSITARIO ZOOM

Por decisión de la COMISIÓN NACIONAL DE TELEVISIÓN posteriormente AUTORIDAD NACIONAL DE

3.1 EXPERIENCIA RELACIONADA Y REQUERIDA DEL CANAL UNIVERSITARIO NACIONAL “ZOOM”

No Convenio Entidad/ proyecto objeto Valor

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