UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

FACULTAD DE CONTADURÍA Y ADMINISTRACIÓN

SUAYED

UNIDAD 5 ACTIVIDAD 1 TENDENCIAS DEL DERECHO

ALUMNO:

JUAN CARLOS BARONA SARMIENTO

PROFESOR:

ROBERTO JESÚS TAPIA CASTILLO

ASIGNATURA:

CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES

LICENCIATURA EN INFORMÁTICA
 REPORTE DE LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN

1Nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, también llamada;

Constitución General, Carta Magna, Ley Suprema, Pacto Federal o Código Político. Ha
tenido diversas modificaciones desde la promulgación de 1917, con base al artículo 135
de nuestra propia constitución que establece, para poder efectuar dicha modificación,
adición o reformar a la propia, solo el poder legislativo tendrá la facultad para hacerlo y
se necesita que dos terceras partes del congreso de la unión y la mayoría de las
legislaturas locales la aprueben. Primero se presenta en alguna de las cámaras ya sea
de senadores o diputados, esta será la cámara de origen, luego se va a la cámara
revisora, siendo que estas 2 ya la hayan aprobado se va a los estados para que por
mayoría aprueben si la constitución pueda ser reformada o no. Por último, el Congreso
de la Unión hace la declaratoria oficial de procedencia, el ejecutivo la publica en el Diario
Oficial de la Federación. 2Como lo mencionamos desde 1917, nuestra constitución ha
sido reformada 763 ocasiones, haciendo de la constitución política de México una de
las más reformadas en todo el mundo. En contraste, por ejemplo;

• La Constitución de los Estados Unidos promulgada en 1787, ha tenido solo 27

enmiendas en 231 años;
• La Constitución Española de 1978, ha sido reformada solamente en 3 ocasiones;
• La Constitución de Brasil de 1978, ha sido tocada por 70 decretos de reforma
constitucional desde su publicación.

Los Artículos Constitucionales con más modificaciones en nuestra constitución han sido;

✓ el 73 (Facultades del congreso)

✓ el 123 (Trabajo)
✓ el 27 (Régimen de Propiedad)
✓ el 89 (Facultades del Ejecutivo)

1 https://www.diputados.gob.mx/sedia/biblio/virtual/dip/pront/8reform.pdf
2 http://comunicacion.senado.gob.mx/index.php/informacion/boletines/42439-la-constitucion-politica-
de-mexico-es-una-de-las-mas-reformadas-en-el-mundo-senala-el-
ibd.html#:~:text=Los%20art%C3%ADculos%20constitucionales%20con%20m%C3%A1s,se%20ha%20re
formado%20la%20Constituci%C3%B3n.
 3Numero de Reformas Constitucionales por presidente:

Andrés Manuel López Obrador 55 artículos reformados

Enrique Peña Nieto 155 artículos reformados

Felipe de Jesús Calderón Hinojosa 110 artículos reformados

Vicente Fox Quesada 31 artículos reformados

Ernesto Zedillo Ponce de León 78 artículos reformados

Carlos Salinas de Gortari 55 artículos reformados

Miguel de la Madrid Hurtado 66 artículos reformados

José López Portillo y Pacheco 34 artículos reformados

Luis Echeverria Álvarez 40 artículos reformados

Gustavo Diaz Ordaz 19 artículos reformados

Adolfo López Mateos 11 artículos reformados

Adolfo Ruiz Cortines 2 artículos reformados

Miguel Alemán Valdes 20 artículos reformados

Manuel Ávila Camacho 18 artículos reformados

Lázaro Cárdenas del Rio 15 artículos reformados

Abelardo L. Rodríguez 22 artículos reformados

Pascual Ortiz Rubio 4 artículos reformados

Emilio Portes Gil 2 artículos reformados

Plutarco Elías Calles Campuzano 18 artículos reformados

Álvaro Obregón 8 artículos reformados

3 https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum_per.htm
Actualmente el contexto político actual sería oportuno analizar la viabilidad de adoptar
en nuestro país la figura del referéndum ciudadano para validar las reformas
constitucionales, como una medida para fortalecer democráticamente al poder revisor de
la constitución. Ello no solamente obligaría a generar un mayor consenso político en
torno a las reformas constitucionales, sino que abonaría a la legitimidad de los ajustes y
adecuaciones a los principios fundamentales plasmados en nuestro máximo código
político. 4Nuestro presidente Actual se ha basado en hacer reformas principalmente a;

✓ Ley de Hidrocarburos
✓ La Reforma al Poder Judicial
✓ El padrón de usuarios de telefonía móvil
✓ Outsourcing
✓ Concesiones de Ferrocarriles
✓ Ley Orgánica de la Fiscalía

Actualmente la tendencia de las reformas que se han suscitado en nuestro país

prácticamente son encaminadas a tener más control sobre la recaudación de impuesto,
siendo que muchas empresas, personas y organizaciones, tratan de evadir o minimizar
esos impuestos, por ende, el estado en su facultad reforma leyes para poder hacer
transparente, accesible y saber con certeza la situación fiscal y económica de las
personas, organizaciones y empresas.

LEY MINERA

El Titular del Ejecutivo Federal de México, el 17 de abril de 2022, envió a la Cámara

de Diputados una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan
diversos preceptos de la Ley Minera con el objetivo de reservar al Estado la exploración
y explotación del litio (un mineral usado para la fabricación de baterías eléctricas).

4https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/2021/04/30/estas-son-las-6-reformas-de-amlo-a-las-que-
morena-le-metio-turbo-previo-a-las-elecciones/
 La tarde del 18 de abril de 2022, la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo
particular con 288 votos a favor, 0 en contra y 197 abstenciones. Por su parte, la Cámara
de Senadores, aprobó de igual forma, la iniciativa, avalándola con 87 votos a favor, 20
en contra y con 16 abstenciones. La Reforma contemplo modificaciones a los artículos
1,5,9 y 10 de la actual ley minera, esto con el fin de ordenar una nacionalización del litio,
que sea considerado un bien de la nación, gestionado por un organismo publico y solo
puede ser explotado para el beneficio del país.

✓ En el articulo 1 la iniciativa propone; “La exploración, explotación y

aprovechamiento del litio quedará a cargo de un organismo público
descentralizado que se creará en términos del artículo 10 de la presente ley”

✓ La modificación al artículo 5 expresa;

“Se declara de utilidad pública la exploración, explotación y aprovechamiento del
litio, por lo que no se otorgarán concesiones, licencias, contratos, permisos,
asignaciones o autorizaciones en la materia, serán consideradas zonas de
reserva minera aquellas en que haya yacimiento de litio.”
También se menciona, se reconoce que el litio es patrimonio de la nación y su
exploración explotación y aprovechamiento se reserva para el beneficio exclusivo
del pueblo de México, las cadenas de valor económico relacionadas con el litio
serán administradas y controladas por la nación a través de un organismo público,
el estado tiene a su cargo proteger y garantizar la salud de la población mexicana
del medio ambiente y de los derechos de los pueblos originarios ante la
explotación del litio.

✓ En el artículo 9 se propone que el servicio geológico mexicano auxilie al organismo

descentralizado para ubicar y reconocer las áreas geológicas en las que haya
reservas de litio.
✓ En el artículo 10 señala que el nuevo organismo público a crear para administrar
y operar el litio será como lo determine el ejecutivo en términos de las
disposiciones aplicables.
 ✓ En el artículo 3 transitorio establece que el presidente de la nación tendrá que
emitir un decreto del instrumento de creación del organismo público
descentralizado esto dentro de los 90 días hábiles siguientes a la entrada en vigor
del decreto.

El litio es un metal de color blanco, plata en su estado puro, que es utilizado en distintas
industrias, principalmente como fuente de energía, entre ellas, de la forma siguiente: 1)
baterías recargables; 2) cerámica; 3) vidrio-cerámica; 4) lubricantes; 5) polímeros; 6)
metalurgia de polvos; 7) tratamiento de aire y 8) baterías primarias, entre otros.

Conflictos venideros

Si el gobierno decide expropiar o retirar los títulos de concesión ya otorgados, explica

Isidro Mendoza doctor en derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México y
especialista en justicia constitucional, tendrá que establecer una indemnización y
demostrar que la expropiación que impulsa cumpla con la ley, para ello deberá
argumentar la causa de utilidad pública y el interés común para la nación.

La reforma a la ley minera ha dotado al estado mexicano del monopolio del litio, pero no
sólo de su exploración y explotación sino de toda la cadena de suministro, algo que no
queda claro, según Oscar campo coordinador de energías del instituto mexicano para la
competitividad “El gobierno mexicano no cuenta con la tecnología para la exploración,
tampoco para la producción de baterías” remarcó Ocampo en entrevista.

Aunque a primera vista puntualiza del Rosario parecería que la reforma se limitó, al no
establecer qué pasará con las Concesiones vigentes, el académico del ITESO indica que
podría ser una estrategia del gobierno para abrir el campo de actuación y dejar en
incertidumbre dichos permisos. No obstante, si el gobierno busca eliminar las
concesiones de litio ya otorgadas, es necesario que se realice bajo el procedimiento de
expropiación contenido del artículo 27 de la constitución mexicana.

“Las empresas también pueden hacer valer la inconstitucionalidad de la ley y así como
la vigencia del contrato de concesión minera, eso lo pueden hacer por vía del amparo o
acudiendo a un panel internacional” agregó Del Rosario.
Actualmente México tiene 31 empresas concesionadas a la explotación de litio y esta
situación genera incertidumbre en cuanto al problema que pueda surgir con las
concesiones actuales, principalmente en el actual tratado de comercio, T-MEC, no se
considera como excepción la explotación y exploración del litio, esto podría ser una
violación a los contratos o concesiones actuales en cuanto al manejo del litio en México.
Dada que con la nueva reforma prácticamente se da el monopolio al organismo del
estado que manejara el uso, explotación y exploración del litio.

Reformas Fiscales en México 2022

Las principales reformas fiscales que se llevaran a cabo en nuestro país en este año son
las siguientes, no omito mencionar que algunas ya se están implementando;

Inscripción al RFC Mayores de Edad: Todas las personas mayores de edad tendrán la
obligación de inscribirse al Registro Federal de Contribuyentes, ya sea como persona
asalariada, con actividad empresarial o si no se considera como persona
económicamente activa, se tendrá que dar de alta sin obligaciones fiscales.

Retención de ISR: la tasa de isr disminuyo con respecto a otros años en cuanto a la
actividad de inversiones.

Deducciones Personales: En cuanto a las deducciones se tenía como límite un 7 % del

total de nuestros ingresos, ahora este 7% tendrá como límite 5 UMAS o del 15% del total
de nuestros ingresos.

CFDI con Complemento Carta Porte: Ahora los empresarios que trasladen mercancías
o que sean auto transportistas tendrán que ser respaldadas con un CFDI con
complemento Carta Porte.

RESICO: es un nuevo Régimen Fiscal, que sustituye al anterior Régimen de

Incorporación Fiscal, ahora será Régimen Simplificado de Confianza, este nuevo
régimen establece que los impuestos los pagaremos por lo efectivamente cobrado,
donde habrá un porcentaje de acuerdo con el monto de los ingresos amparados por
comprobantes fiscales efectivamente cobrados.
 CONCLUSIONES

Tomando en cuenta todos los cambios que conllevan estas modificaciones a las leyes,
al código fiscal y en general a las situaciones políticas que vivimos en nuestro país, Yo
pienso que todas estas reformas, adecuaciones y modificaciones a las leyes a los
códigos y en general nos repercuten como personas en nuestro vivir a diario como seres
humanos, principalmente porque estamos obligados a acatar y adaptarnos a esas
nuevas medidas en donde pienso que el gobierno busca e implementa estas estrategias
para cerrar filas y haciendo uso de la tecnología, específicamente creo que en el SAT
donde se lleva a cabo esta recaudación y dónde emana toda esa información, los
comprobantes CFDI adecuados y acorde a nuestros ingresos, esto lleva a tener para el
estado mexicano, un mejor control y administración en cuanto a la recaudación de
impuestos, para mi carrera que es la informática en el caso específico de la modificación
a la ley minera en el caso del litio pues impacta de manera sustancial ya que si se llevan
adecuadamente concorde a la ley esas reformas que se hicieron pienso que realmente
sí se beneficiaría al pueblo de México haciendo uso en cuanto a la exploración y
explotación del uso del litio principalmente para el manejo de las baterías que están
presentes en muchos dispositivos electrónicos y que actualmente utilizamos a diario por
ende es una cadena en la economía desde la manufactura el procesamiento y la
implementación de todos estos dispositivos electrónicos que usamos, sólo pienso en que
realmente tengamos toda la capacidad de recursos tanto humanos como tecnológicos
para que realmente aquí en México se explote con la tecnología adecuada y necesaria
se lleve a cabo esta gran tarea, en la parte política espero que los mandatarios
mexicanos o las personas adecuadas en las secretarías tomen las decisiones que
propicien una buena negociación y no afecte el patrimonio mexicano en cuanto a que
estas modificaciones podrían generar problemas por las concesiones actuales con las
empresas extranjeras que se tienen sobre el litio en nuestro país.