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JURISDICCIÓN VOLUNTARIA.
CONSIGNACIÓN.
H. JUZGADO DE DISTRITO EN EL
DÉCIMO CIRCUITO, CON RESIDENCIA
EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA,
TABASCO, EN TURNO.
Por medio del presente escrito, con fundamento en los artículos 2099 1 y 21002 del
Código Civil Federal; 530, 531, 532 y 536 del Código Federal de Procedimientos
Civiles, vengo a promover en la vía de JURISDICCIÓN VOLUNTARIA, PARA LA
CONSIGNACIÓN, a favor de:
1
ARTICULO 2,099.- Si el acreedor fuere conocido, pero dudosos sus derechos, podrá el deudor
depositar la cosa debida, con citación del interesado, a fin de que justifique sus derechos por los
medios legales.
2
ARTICULO 2,100.- La consignación se hará siguiéndose el procedimiento que establezca el
Código de la materia.
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a) CARLOS MARIO RAMOS GUZMÁN con domicilio en Avenida Lerdo de
Tejada número 20 de la Colonia Centro de la Ciudad de Huimanguillo,
Tabasco.
y,
b) GERENCIA ESTATAL EN TABASCO DE LA COMISIÓN NACIONAL
FORESTAL, con domicilio en Calle Ejido 403, Tamulté de las
Barrancas, C.P. 86150 Villahermosa, Tabasco3.
HECHOS.
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Anexo 7 “DIRECTORIO DE GERENCIAS ESTATALES DE LA CONAFOR” de las Reglas de
Operación del Programa Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable 2018.
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Artículo 3, fracción XLVIII de las Reglas de Operación del Programa Apoyos para el Desarrollo
Forestal Sustentable 2018.
2
que la CONAFOR establece mecanismos de apoyo 5 consistentes en aportaciones
directas destinadas a múltiples acciones y propósitos relacionados con el
desarrollo forestal sustentable del país.
Ahora bien, las personas a quienes se les asignan apoyos deben firmar y entregar
su “Convenio de Concertación para el Otorgamiento de Apoyos para el Desarrollo
Forestal Sustentable 2018”6 (en lo sucesivo “Convenio de Concertación”), el cual
establece derechos y obligaciones entre la CONAFOR y la persona beneficiaria 7,
con el objetivo de formalizar los apoyos económicos y las actividades a ejecutar,
las cuales se consideran prioritarias para el desarrollo del país y se declaran de
utilidad pública y de interés social para la Nación. Esto conforme a lo establecido
en los artículos 3, fracción XIII y 25 de las Reglas de Operación, así como en los
artículos 4, fracción I, y 15 de la vigente Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable.
5
Artículo 3, fracción I de las Reglas de Operación se consideran como apoyos a los “Recursos
Económicos que el gobierno federal prevé en el Presupuesto de Egresos de la Federación, y las
transaferencias y aportaciones que ingresen al Fondo Forestal Mexicano, que se otorgan por
conducto de la Comisión Nacional Forestal a las personas beneficiarias de estas Reglas de
Operación.
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Anexo 5 “CONVENIOS” de las Reglas de Operación del Programa Apoyos para el Desarrollo
Forestal Sustentable 2018.
7
Artículo 3, fracción XL de las Reglas de Operación se considera como persona beneficiaria a las
personas físicas, morales y jurídico-colectivas (ejidos y comunidades) quienes obtuvieron un apoyo
por parte de la CONAFOR, por cumplir con los requisitos y disposiciones establecidas en las
presentes Reglas.
3
inicial de plantaciones forestales comerciales en la convocatoria específica 2018 a
través de la Gerencia Estatal Tabasco”, en el cual CARLOS MARIO RAMOS
GUZMÁN cedió a mi representada la cantidad de $1,776,000.00 (un millón
setecientos setenta y seis mil pesos 00/100 M.N.) para destinarla al proyecto
conjunto.
“…
G).- En términos del último párrafo de la CLÁUSULA DÉCIMA
SEGUNDA, del instrumento base de la acción, se estableció: “Las
obligaciones contenidas en este contrato de ninguna manera
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Reglas de Operación del Programa Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable 2018
Anexo Técnico del Componente VI. Plantaciones Forestales Comerciales
VII De los pagos de las actividades apoyadas
i. PFC.1 Establecimiento y mantenimiento inicial de plantaciones forestales comerciales.
La CONAFOR realizará los pagos de los apoyos de conformidad con lo siguiente:
a. Se realizará un pago del 40% del monto total del apoyo asignado una vez que la
persona beneficiaria firme el convenio de concertación y entregue a la CONAFOR la
Autorización o constancia de Registro de la PFC expedida por la SEMARNAT; Las
personas beneficiarias contarán con un plazo máximo de 90 días naturales posteriores a la
firma del convenio de concertación, para la presentación de la Autorización o constancia
de Registro de la PFC expedida por SEMARNAT. En caso de no presentarla, el Comité
declarará la pérdida del derecho al cobro de los apoyos asignados.
b. Se realizará el pago del 60% restante del monto total del apoyo asignado, cuando la
persona beneficiaria acredite el establecimiento de la plantación bajo las siguientes
características:
4
constituyen a alguna de las partes como agente, representante legal o
de facto de la otra. Sin embargo, EL ARRENDATARIO podrá actuar
como representante de EL ARRENDADOR para el trámite de
cualquier permiso, licencia o acreditación ante cualquier autoridad
o dependencia federal, estatal o municipal, necesarios para el
establecimiento de cultivo, mantenimiento y aprovechamiento de
recursos forestales”.
“En base a ello, se reclama la restitución de la cantidad $1,776,000.00
(UN MILLÓN SETECIENTOS SETENTA Y SEIS MIL PESOS 00/100
M.N.), por el cobro realizado de un apoyo asignado por la Comisión
Nacional Forestal (CONAFOR) para el establecimiento y mantenimiento
inicial de Plantaciones Forestales Comerciales, a favor del suscrito, por
el incumplimiento de las obligaciones contraidas en el convenio de
cesión de derechos de cobro.”
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Artículo 27. Son obligaciones de las personas beneficiarias las siguientes:
VII. Reintegrar a la CONAFOR los recursos que no fueron aplicados al cumplimiento de las
acciones y fines para los que fueron otorgados;
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De igual forma, conforme al Convenio de Concertación en su cláusula CUARTA
denominada “DE LAS OBLIGACIONES”, fracción I, inciso b) se establece como
obligación de la persona beneficiaria, reintegrar a la CONAFOR los recursos que
no fueron aplicados al cumplimiento de las actividades y fines para los que fueron
otorgados.
DERECHO.
En cuanto al fondo, son aplicables los artículos 2099, 2100 y demás aplicables del
Código Civil Federal.
Norman el procedimiento los artículos 530, 531, 532, 536 y demás aplicables del
Código Federal de Procedimientos Civiles.
COMPETENCIA.
Como se lee de los hechos relatados en este escrito, el dinero que se consigna en
pago corresponde a un apoyo otorgado por la CONAFOR, que proviene de
recursos federales, que el Gobierno Federal prevé en el Presupuesto de Egresos
de la Federación, que están destinados a la consecución de los objetivos del
PRONAFOR.10
10
De acuerdo con el artículo 3 fracción I de las Reglas de Operación, a dichos recursos se les
denomina “Apoyos”, mismos que se definen de la siguiente manera:
“Apoyos”: Recursos Económicos que el gobierno federal prevé en el Presupuesto de
Egresos de la Federación, y las transferencias y aportaciones que ingresen al Fondo
Forestal Mexicano, que se otorgan por conducto de la Comisión Nacional Forestal a
las personas beneficiarias de estas Reglas de Operación.
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Como señalo anteriormente, de acuerdo al artículo 15 de la vigente Ley General
de Desarrollo Forestal Sustentable, La CONAFOR es un organismo público
descentralizado de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, que tiene por objeto desarrollar, favorecer e impulsar las
actividades productivas, de protección, conservación, restauración,
aprovechamiento sustentable, producción, comercialización y educación técnica
forestal, así como las cadenas productivas y redes de valor en materia forestal,
que conforme a la citada Ley se declaran como áreas prioritarias del desarrollo, y
participar en la formulación de los planes y programas y en la aplicación de la
política de desarrollo forestal sustentable y sus instrumentos.
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A nombre de mi representada, procedo a ofrecer de su parte, las siguientes:
PRUEBAS.
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Como fundamento del ofrecimiento que hago como pruebas, de los hechos
notorios mencionados, invoco los criterios contenidos en las siguientes tesis:
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Es hecho notorio el acontecimiento conocido por todos, es decir, que es
el dominio público y que nadie pone en duda. Así, debe entenderse por
hecho notorio, también, a aquél de que el tribunal tiene conocimientos
por su propia actividad. Precisamente éste es el caso de la publicación
en el Diario Oficial de la Federación que presuntamente debe ser
conocido de todos, particularmente de los tribunales a quiénes se
encomienda la aplicación del derecho. Por otra parte, la notoriedad no
depende de que todos los habitantes de una colectividad conozcan con
plena certeza y exactitud de un hecho, sino de la normalidad de tal
conocimiento en un círculo determinado, supuesto que también se surte
en los juicios que se examinan.
CUARTO.- Señalar día y hora para que en el local de ese H. Juzgado, se lleve a
cabo la diligencia de ofrecimiento de pago y consignación de derechos dudosos,
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ordenando que se cite, en el domicilio que como de ellos se señala, para que
comparezcan a la misma, al C. CARLOS MARIO RAMOS GUZMÁN y a la
GERENCIA ESTATAL EN TABASCO DE LA COMISIÓN NACIONAL FORESTAL.
QUINTO.- Tener por hecha la consignación referida en este escrito, por la suma
de $710,400.00 (setecientos diez mil cuatrocientos pesos 00/100 M.N.), que
exhibo mediante el billete de depósito con número de folio 913086__________,
expedido por el Banco de Bienestar (BANSEFI) _____, documento que está bajo
resguardo del H. Juzgado Quinto de Distrito de Villahermosa, Tabasco,
Méxicosolicito quede bajo la guarda y custodia de ese H. Juzgado, hasta que
el Juez competente, previo el trámite del juicio correspondiente, decida a quien, de
entre las personas nombradas en este escrito, deberá entregarse dicha suma de
dinero.
PROTESTO LO NECESARIO.
A la fecha de su presentación.
_______________________________
AXEL FEDERICO LAYNES VÁZQUEZCINTHIA PAULINA VILLASEÑOR ISLAS
En mi carácter de Apoderada General
para Pleitos y Cobranzas, de
FORESTACIONES OPERATIVAS
DE MÉXICO, S.A. DE C.V.
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