Actividad 4

Manual De Contabilidad Gubernamental Para Una Entidad Publica

Asignatura

Contabilidad Gubernamental

NRC 7368

Yuli Andrea López Meléndez Id 584606

Karent Viviana Jiménez Id 233646

Kimberly Vanessa Castro Bolívar Id 728035

Wilmar Fabian Cely Sandoval Id 723079

Lina María Sierra Escarpetta Id:707070

Corporación Universitaria Minuto De Dios - Virtual Distancia

Facultad De Ciencias Empresariales - Contaduría Pública

23 de Julio De 2021

Bogotá D.C
 Tabla de contenido

Contextualización ………………………………………………………..... 1

Organigrama ……………………………………………………….... 2

Estados financieros ………………………………………………………… 3

Estados financieros ……………………………………………………………4

Estados financieros ……………………………………………………………5

Referentes internacionales ……………………………………………………...........6

Reseña de las normas internacionales del sector publica …………..................7

Reconocimiento ……………………………………………………………...8

Revelación …………………………………………………………… .9

Análisis de la reseña ……………………………………………………………10

Presentación de los estados financieros……………………………………………11

Reconocimiento y clasificación ………………………………………………………12

Marco normativo para entidades de Gobierno ……………………………………13

Conclusiones …………………………………………………………...14

Bibliografía …………………………………………………………...15
 1. Contextualización de la entidad asignada.

Tipo

El DNP es una entidad reconocida que impulsa la implantación de una visión estratégica del
país en los campos sociales, económicos y ambientales a través el diseño, la orientación y
evaluación de las políticas públicas del territorio colombiano, el manejo y asignación de la
inversión pública y la concreción de estas en planes, programa y proyectos del gobierno.

Sector público al que pertenece

El departamento nacional de planeación (DNP) es el departamento administrativo que

pertenece a la rama ejecutiva del poder público y depende principalmente de la presidencia de
la república.

Objeto social

Generar una información por medio de la elaboración de metodologías de los indicadores

sectoriales en busca a un mejor alcance en el aseguramiento de los proyectos que están
inscritos y los que se inscriban en el banco de proyectos de inversión nacional y en el sistema
de seguimiento y evolución de proyectos de inversión de los entes; como organismo técnico
asesor del Gobierno Nacional, el (DPN) Departamento Nacional de Planeación impulsa una
visión estratégica de país, que lidera y orienta la formulación del Plan Nacional de Desarrollo, la
programación y seguimiento de los recursos de inversión dirigidos al logro de objetivos de corto,
mediano y largo plazo, orienta, formula y evalúa asimismo hace seguimiento a las políticas,
planes, programas, proyectos para el desarrollo económico social y ambiental del país,
mediante un trabajo interinstitucional coordinado con las entidades del orden nacional y
territorial, con sentido de responsabilidad frente a la ciudadanía del territorio de Colombia.
2. Organigrama
3. Últimos estados financieros de DNP y estructura contable
 6. Referentes internacionales.

Referentes emisores de las normas internacionales del (DNP) departamento nacional de

planeación.

Las normas internacionales de contabilidad para el sector público (NICSP) se utilizan para
registrar y dar hechos económicos para la presentación de los estados financieros las cuales
fueron desarrolladas por el concejo de normas internacionales de contabilidad del sector
público (IPSASB) que dar la posibilidad de estandarizar a nivel internacional las normas con
cada país y lograr entender el mismo idioma entre las entidades, logrando beneficios
potenciales de mayor transparencia.

Para el sector público de la rama ejecutiva como lo es el departamento nacional de planeación

es también el encargado de la entrega de bienes y servicios públicos ,ya que el estado tiene la
responsabilidad de proveer a la ciudadanía algunos servicios que son de su exclusividad para
la seguridad nacional, saneamiento básico, agua potable y protección social, entre otros,
igualmente la propiedad ,planta y esquipo tal como lo son los bienes de uso público, parques y
puestos peatonales, son muy específicos y no generan beneficios económicos.

La implementación de las (NICSP) trae consigo beneficios, como el suministro de información

financiera más real y de calidad, ejercer control interno y externo por parte de los distintos
actores y revelaciones detalladas en los estados financieros.
7. Reseña de las normas internacionales del sector publico

Se presume que la actividad del departamento nacional de planeación se lleva a cabo por
tiempo indefinido conforme al acto de creación. Devengo: se reconocerán los hechos
económicos del Departamento Nacional de Planeación en el momento en que sucedan, con
independencia del instante en que se produce el flujo de efectivo o equivalente al efectivo que
se deriva de estos. El reconocimiento se efectuará cuando surgen los derechos y obligaciones
o cuando la transacción u operación originada por el hecho incide en los resultados del periodo.

Esencia sobre forma: Las transformaciones y otros hechos económicos en el departamento

nacional de planeación, se reconocerán atendiendo a su esencia económica,
independientemente de la forma legal que les da origen.

Asociación: En el departamento Nacional De Planeación el reconocimiento de ingresos este

asociado con los gastos en los que se incurre para producir tales ingresos. Uniformidad: Los
criterios de reconocimiento en el Departamento Nacional De Planeación, medición, revelación y
presentación, se mantendrán en diferentes periodos mientras no cambien los supuestos que
motivaron su elección. Si se justifica un cambio se revelarán los impactos. No compensación: El
Departamento Nacional De Planeación no reconocerá ni presentará partidas netas como efecto
de compensar activos y pasivos, o de ingresos, gastos y costos, salvo en aquellos casos que
de forma excepcional, así se regule.

El periodo contable: Considerado el principio de contabilidad publica establecido en el marco

conceptual periodo contable que indica “corresponde al tiempo máximo en que la entidad mide
los resultados de sus hechos económicos y el patrimonio bajo su control, efectuando las
operaciones contables de ajustes y cierres. El periodo contable es el lapso transcurrido entre el
1 de enero y el 31 de diciembre. No obstante, se pueden solicitar estados financieros
intermedios e informes y reportes contables para propósitos especiales, de acuerdo con las
necesidades y requerimientos de las autoridades competentes sin que esto signifique
necesariamente, la ejecución de un cierre”

Los estados financieros con propósito de información general serán publicados mensualmente
en la pagina web de DNP en cumplimiento a la ley 734 de 2002, la ley 1712 de 2011 y la
resolución 182 de mayo de 2017, expedida por la contraloría general.
 8.Reconocimiento

Activos: En reconocimiento con la definición establecida en el marco conceptual para la

preparación de la información financiera de las entidades de Gobierno, el DNP reconocerá sus
activos de la siguiente manera:

 Un activo es un recurso controlado por el DPN, que resulta de eventos pasados de los
cuales se espera obtener un potencial de servicio o generar beneficios económicos
futuros que puedan ser medidos con alto grado de fiabilidad.
 El control implica la capacidad del DPN para usar un recurso o definir el uso que un
tercero debe darle, para obtener el potencial de servicios, entendido como la capacidad
que tiene un recurso para prestar servicios que contribuyan a la consecución de los
objetivos de la entidad sin generar necesariamente un flujo de efectivo o también para
generar beneficios económicos futuros.
 Cuando se presentan transacciones de traslado o intercambio de activos entre entidades
públicas, se establecerá la entidad que debe reconocer el activo, a fin de que garantice
el reconocimiento de en una sola de ellas.

Pasivos: Se entenderán como pasivos los que cumplan con la siguiente definición:

 Un pasivo es una obligación presente, producto de sucesos pasados para cuya

cancelación, una vez vencida, la entidad espera desprenderse de recursos que
incorporan beneficios económicos o un potencial de servicio.
 La adquisición de bienes y servicios da lugar a cuentas por pagar (a menos que el pago
se haya anticipado o s haya descontado),Sin embargo, los pasivos también pueden
originarse en obligaciones sobre las cuales existe cierta incertidumbre en relación a su
cuantía y/o fecha de vencimiento.
 Las obligaciones pueden ser exigibles legalmente como consecuencia de la ejecución de
un contrato de mandato contenido en una norma legal, también pueden ser un producto
de acuerdos formales que, aunque no son exigibles legalmente crean una expectativa
valida de que la entidad está dispuesta a asumir ciertas responsabilidades frente a
terceros.

Patrimonio: El patrimonio comprende el valor de los recursos públicos representados en

bienes y derechos, deducidas las obligaciones, para cumplir las funciones de cometido estatal.
El DPN esta constituido por los resultados y otras partidas de acuerdo con lo establecido en las
normas para el reconocimiento, medición, revelación y presentación de los hechos económicos.

Ingresos: Los ingresos son los incrementos en los beneficios económicos o en el potencial de
servicios públicos a lo largo del periodo contable que dan como resultado aumentos al
patrimonio. Los ingresos de las entidades de gobierno surgen las transacciones con y sin
contraprestación.

Un ingreso producto de una transacción sin contraprestación es aquel que recibe la entidad sin
que deba entregar a cambio una contraprestación que se aproxime al valor del mercado del
recurso recibido.

El DPN es una entidad publica cuya finalidad no prevé la generación de ingresos, la obtención
de estos está constituidos por los recursos del Presupuesto General de la Nación los cuales
han sido asignados mediante la ley anual de presupuesto y del decreto de liquidación.

Gastos: Los gastos son decrementos en los beneficios económicos o en el potencial de

servicios producidos a lo largo del periodo contable que dan como resultado decrementos del
patrimonio y no están asociados con la adquisición o producción de bienes de servicios,
vendidos ni con la distribución de excedentes.

Los gastos pueden surgir del consumo de activos, de la disminución del potencial de servicio y
la capacidad de generar beneficios económicos (deterioro), del ajuste de activos al valor de
mercado, del ajuste de pasivos por variaciones de su valor.

El DPN los gastos también se generan principalmente con relación a la nómina, gastos
generales, impuestos, contribuciones, tasas, provisiones y otros.
 9.Revelación

El DPN revela su información financiera en la estructura de los estados financieros y en sus

notas explicativas.

La información para revelar incluye entre otras:

 Políticas contables aplicables o metodologías utilizadas para el reconocimiento y

medición de la información.
 La información relativa a su naturaleza jurídica y funciones de cometido estatal, para tal
efecto, indicara denominación, naturaleza y régimen jurídico, domicilio y la dirección del
lugar donde desarrolla sus actividades.
 Las limitaciones y deficiencias generales de tipo operativo o administrativo que tienen
impacto en el desarrollo normal del proceso contable o el la consistencia y razonabilidad
de las cifras.
 Las bases de medición utilizadas para la elaboración de los estados financieros y las
políticas contables utilizadas que sean relevantes para la comprensión de los estados
financieros, en el resumen de las políticas contables significativas.
 La declaración explicita y sin reservas del cumplimiento del marco normativo para las
entidades del gobierno, el cual hace parte integral del régimen de contabilidad pública.

10.Analisis de la reseña

Con base a la información anterior se puede deducir que esta organización publica
“Departamento Nacional de Planeación “es una entidad que cumple con todos los lineamientos
y normativas estructuradas para la presentación de los estados financieros, haciendo énfasis no
solo en las normativas que se utilizan para esto puesto que también nos brinda información
clara acerca de su cumplimiento presentándonos, la medición, revelación reconocimiento entre
otros.

Es por esto por lo que se puede evidenciar el cumplimiento de esta organización frente a la
presentación de sus estados financieros.
11.Presentación de los estados financieros.

Finalidad: establecer lineamientos para la preparación y presentación de estados financieros

del DPN, incluyendo el sistema general de regalías de tal manera también aplicando los
criterios establecidos en el marco normativo para las entidades del gobierno colombiano,
normas para el reconocimiento revelación y medición y presentación de hechos económicas de
la misma.

Delimitación: La política para presentación g preparación de los ESF con propósito de

información general aplicada en el DPN tendrá en cuenta los criterios mencionados en el
objetivo. Estos ESF están definidos como aquellos que pretenden cubrir las necesidades de
usuarios que no están en condiciones de exigir informes a la medida de sus necesidades
específicas de información, estos usuarios son internos como; el director, secretario general,
subdirector administrativo, subdirector financiero, oficina de planeación y oficina de control
interno, usuarios de control externo ciudadanía en general, Contraloría general de la república,
procuraduría general de la nación, comisión legal de cuentas, ministerio de Hacienda y crédito
público y contaduría general de la nación. Adicionalmente teniendo en cuenta las anteriores
atendiendo lo estipulado en la resolución 182 de 2017 y demás normas que la modifiquen o
deroguen en las condiciones y plazos que establezca la contaduría general de la nación (CGN)
como autoridad de regulación, preparara y presentara mensualmente los siguientes estados
financieros

Estado de situación financiera.

Estado de resultados.

Notas a los estados financieros.

12. Reconocimiento y clasificación.

Activos; Un activo es un recurso controlado por el DPN que resulta de eventos pasados y de los
cuales se espera obtener un potencial de servicio o bien sea en la generación de beneficios
económicos, que podrán ser medidos con un alto grado de fiabilidad este control implica
capacidad de la entidad para usar un recurso que el tercero debe darle para obtener el
potencial de servicios que contribuyan, cuando se presenten transacciones de traslado o de
intercambio de activos entre entidades públicas se establecerá l entidad que debe reconocer el
activo, a fin de que se garantice el reconocimiento en una de ellas asimismo se reconocen
pérdidas derivadas de la incorporación del sistema general de e regalías y el fondo general de
regalías.

Pasivos; es la obligación presente de acontecimientos anteriores para su debida cancelación, la

adquisición de bienes da lugar a las cuentas por pagar , las obligaciones pueden ser exigibles
legalmente como consecuencia de la ejecución de un contrato o de un mandato contenido en
una norma legal, también pueden ser productos de acuerdos formales que aunque no son
exigibles legalmente, crean una validez de que la entidad está dispuesta a asumir
responsabilidades frente a los terceros, también se reconocen partidas especiales derivadas de
la incorporación de l sistema general de regalías y el extinto fondo nacional de regalías.

Patrimonio; este comprende el valor de los recursos públicos (representados en bienes y

derechos) deducidas las obligaciones, para cumplir las funciones de cometido estatal, el
patrimonio del DNP está constituido por los resultados y otras partidas de acuerdo con lo
establecido en las Normas para el reconocimiento, medición, revelación y presentación de los
hechos económicos.

Ingresos; son incrementos en los beneficios económicos o el potencial del servicio a lo largo de
un periodo contable que da como fin aumento del patrimonio, los ingresos de las entidades de
gobierno surgen de transacciones con y sin contraprestación, la mayoría de los ingresos del
DNP provienen de transacciones sin contraprestación, un ingreso producto de una transacción
sin contraprestación es aquel que recibe la entidad sin que deba entregar a cambio una
contraprestación que se aproxime al valor de mercado del recurso recibido, es decir, la entidad
no entrega nada a cambio del recurso recibido o, si lo hace, el valor entregado es menor al
valor de mercado del recurso recibido, generalmente, eventualmente, las entidades de gobierno
obtienen ingresos con contraprestación que son aquellos originados en la venta de bienes, en
la prestación de servicios o en el uso que terceros hacen de activos que producen intereses,
regalías, arrendamientos, dividendos o participaciones; en el caso del DNP, se ha determinado
que ingreso con contraprestación se presenta en la venta de bienes realizada mediante
operaciones de martillo, el DNP, es una entidad pública, cuya finalidad no prevé la generación
de ingresos, la obtención de los mismos, están constituidos por los recursos del Presupuesto
General de la Nación, los cuales han sido asignados mediante la ley anual de presupuesto y del
decreto de liquidación.

Gastos; los gastos son los decrementos en los beneficios económicos o en el potencial de
servicio producidos a lo largo del periodo contable que dan como resultado decrementos en el
patrimonio y no están asociados con la adquisición o producción de bienes y la prestación de
servicios, vendidos, ni con la distribución de excedentes, los gastos pueden surgir del consumo
de activos (depreciación), de la disminución del potencial de servicio y la capacidad de generar
beneficios económicos (deterioro), del ajuste de activos al valor de mercado, del ajuste de
pasivos por variaciones en su valor, de las pérdidas por siniestros o de la venta de activos no
corrientes que deban reconocerse en el resultado del periodo.

En el DNP los gastos también se generan principalmente con relación a la nómina,

gastos generales, impuestos, contribuciones y tasas, provisiones y otros, actualización
del catálogo de cuentas contables; las políticas de operación propenden por la
incorporación a los Estados Financieros de todos los hechos económicos asegurando la
información y presentación de los mismos, de tal forma que se establece que las
cuentas contables serán actualizadas conforme con la contabilidad establecida por la
Contaduría General de la Nación.

Medición; la asignación del valor monetario se reconoce en el momento inicial de acuerdo con
los parámetros establecidos para cada caso sobre movimientos previamente realizados y en
asignación de valor o la medición posterior, como resultado de movimientos de acuerdo con
criterios establecidos para cada fin que se quiera determinar el ejercicio.

13. Marco Normativo para Entidades de Gobierno

La Contaduría General de la Nación (CGN) expidió la Resolución 533 de 2015 y sus

modificaciones, por la cual incorpora, como parte integrante del Régimen de Contabilidad
Pública, el Marco Normativo para Entidades de Gobierno, el cual está conformado por: el Marco
Conceptual para la Preparación y Presentación de Información Financiera; las Normas para el
Reconocimiento, Medición, Revelación y Presentación de los Hechos Económicos; los
Procedimientos Contables; las Guías de Aplicación; el Catálogo General de Cuentas; y la
Doctrina Contable Pública.

Este Marco Normativo es aplicable a las entidades de gobierno que se encuentran bajo el
ámbito del Régimen de Contabilidad Pública.
De igual manera, la CGN expidió el Instructivo 002 de 2015, con el fin de orientar a los
regulados para la determinación de los saldos iniciales y para la elaboración y presentación de
los primeros estados financieros bajo el nuevo Marco Normativo.

A continuación, encontrará los documentos relativos a dicho Marco Normativo:

 Presentación del Marco Normativo

 Resolución 533 de 2015
 Instructivo 002 de 2015
 Resolución 620 de 2015
 Resolución 113 de 2016
 Resolución 468 de 2016
 Resolución 693 de 2016
 Resolución 484 de 2017

Doctrina Contable Pública

La Doctrina contable pública compilada es el mecanismo mediante el cual la Contaduría

General de la Nación pone a disposición de sus múltiples usuarios, los pronunciamientos que
efectúa sobre la interpretación de las normas contables expedidas por este organismo
regulador y a partir de las consultas elevadas por las entidades circunscritas al ámbito de
aplicación del Régimen de Contabilidad Pública y otros interesados en la contabilidad pública,
con el propósito que les sirva como referente, guía o material de consulta, según sean los
intereses o propósitos de cada quien.

Dado que actualmente la normatividad ha contemplado diversos Marcos normativos y no

obstante que se cuenta con un solo documento de compilación, a partir de la doctrina contable
del año 2015, esta se pondrá a disposición en forma seccionada por Marcos normativos.
 14.Conclusiónes

Por consiguiente, se logró identificar los referentes internacionales de las normas

de contabilidad para el sector público de la entidad DNP (Departamento Nacional
De Planeación), con el fin de entender que códigos deben aplicar las entidades
públicas en Colombia, al igual de cómo se debe realizar el reporte de sus estados
financieros frente al Estado.

En el estudio de esta actividad se reconoció la importancia de la información

relacionada con la contabilidad en la aplicación a entidades del estado, y
determinar las normas de reconocimiento, medición, revelación y presentación de
todos los hechos económicos.

Se identifica la información contable de estado colombiano que contiene objetivos,

reglas y normas que establecen el orden financiero, dejando claridad casos
específicos y la importancia de dichos temas. Para así concluir con ver que la
contabilidad influye en el sector público de manera importante para tener mejoras
en la economía y en la contabilidad de una manera más organizada y eficaz.
 15.Referencias bibliográficas

https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/DNP/EI-M01%20Manual%20de%20Pol
%C3%ADticas%20Contables%20DNP.Pu.pdf?
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/DNP/EI-M01%20Manual%20de%20Pol
%C3%ADticas%20Contables%20DNP.Pu.pdf?
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/4008.pdf
https://www.contaduria.gov.co/normas-internacionales-de-contabilidad-para-el-
sector-publico-nicsp