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SECRETARÍA DE HACIENDA
Y CRÉDITO rúsLlco
ee·SAT
· Servido d e Administración Tributaria

Administración General Jurídica


Administración Desconcentrada Jurídica de Coahuila de Zaragoza "2"
Con sede en Coahuila de Zaragoza
Oficio 600-16-2018-3066
Folio SIFEN:
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Recurso de Revocación en Línea RRL2018002110.
Hoja 1
Asunto: Se emite resolución.
Torreón, Coahuila de Zaragoza; a 3) Se elimina(n) 5 palabra(s)

C. 4) Se elimina(n) 5 palabra(s) .

Me refiero a su escrito recibido mediante Buzón Tributario, en fecha OS de marzo de 2018, por
medio del cual interpone recurso de revocación en línea en contra de los acuerdos para remoción
de depositario y requerimiento de entrega de los bienes en depositaria, con números de control
5) Se elimina(n) 10 palabra(s) ,
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a través de los cuales se pretenden hacer efectivos los créditos fiscales
, los cuales
son controlados por la Administración Desconcentrada de Recaudación de Coahuila de Zaragoza
"2".

Esta Administración emite resolución cuyos términos más adelante se precisan, de acuerdo con
los siguientes:
FUNDAMENTOS.

Artículos 7, fracción XVIII, 8 fracciones II y 111, Tercero y Quinto Transitorios de la Ley del Servicio
de Administración Tributaria, publicada en el Diario Oficial de la Federación del 15 de diciembre
de 1995, vigente a partir del 01 de Julio de 1997; Artículo Tercero Transitorio del Decreto por
el que se reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de dicha Ley, publicado en el citado
Órgano Oficial el 12 de junio de 2003 y 06 de mayo de 2009.

Artículos 2°, apartado C, segundo párrafo, S°, primer y tercer párrafos, 6°, primer párrafo,
Apartado A, fracción V, inciso b), 35, fracción XXVI, tercer párrafo, punto 8 y 37, primer párrafo,
fracción 1, último párrafo, del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de agosto de 2015, vigente a partir del 22
de noviembre de 2015, artículos primero, segundo y tercero transitorios de este Decreto, así
como la fracción VII, inciso B), punto 9 del Anexo 23 de la Resolución Miscelánea Fiscal para
2018, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 29 de diciembre de 2017.

Artículos 116, 117, 124 primer párrafo fracción 1, 127, 131, 132 Y 133, fracción 1, del Código
Fiscal de la Federación.
Periférico Raúl López Sánchez No. 17, Col. Eriazo, c.P. 27110, Torreón, Coahuila de Zaragoza.
Tel. (871) 729-03-04 wwwsat.gob.mx sat.gob.mx youtube.com/satmx twitter.com/satmx
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Recurso de Revocación en Línea RRL2018002110.
Hoja 2

MOTIVOS DE LA RESOLUCiÓN.
1.- Del análisis realizado por esta resolutora al expediente administrativo abierto a nombre del
sustentante del recurso, de la información generada o comunicada a través de medios
electrónicos que obran en la causa que se resuelve, los cuales esta autoridad tiene para fundar
y motivar la presente resolución de conformidad con el artículo 63 del Código Fiscal de la
Federación, en relación con lo dispuesto en el artículo 210-A del Código Federal de
Procedimientos Civiles de aplicación supletoria según lo señalado en el artículo S, segundo
párrafo, del citado Código Tributario, consistente en los oficios 5) Se elimina(n) 10 palabra(s)
se aprecia que los citados
acuerdos de remoción de depositario, no implican una afectación a sus derechos como ejecutado
consecuencia del mismo embargo, en tanto que en lo concerniente a los autos mismos de la
remoción no tiene injerencia de ningún tipo, actualizándose así la causal de improcedencia
prevista en el artículo 124, fracción 1, del Código Fiscal de la Federación.

En relación a lo anterior es pertinente citar por analogía el criterio que recopila, la tesis cuyo
epígrafe y texto reza.

Época: Novena Época


Registro: 17484S
Instancia: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MA TERIAS PENAL y
ADMINISTRA TlVA DEL QUINTO CIRCUITO
Tipo Tesis: Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Localización: Tomo XXIII, Junio de 2006
Materia(s): Administrativa
Tesis: V.20.P.A.7 A
Pag.1212

[TA]; 9a. Época; r.c.c.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXIII, Junio de 2006; Pág.
1212

REMOCiÓN DE DEPOSITARIO JUDICIAL. EL CONTRIBUYENTE RESPECTO


DE QUIEN SE DECRETÓ EL EMBARGO, CARECE DE INTERÉS JURíDICO
PARA PROMOVER EL RECURSO DE REVOCACIÓN CONTRA LA
DETERMINACIÓN RELATIVA, YA QUE ÉSTA ES ATRIBUCiÓN EXCLUSIVA

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Hoja 3
DE LA AUTORIDAD EJECUTORA.

El artículo 124, fracción 1, del Código Fiscal de la Federación, interpretado a


contrario sensu, establece como requisito de procedencia del recurso de
revocación, que el acto administrativo que se impugne afecte el interés
;urídico del recurrente. Por otra parte, de conformidad con los artículos 153
del citado código y 451 del Código Federal de Procedimientos Civiles,
aplicado supletoriamente a aquél, es atribución exclusiva de 105 jefes de las
oficinas ejecutoras, designar y remover, libremente y bajo su
responsabilidad, a 105 depositarios de 105 bienes embargados; por tanto,
cuando el secuestro recae sobre bienes muebles, el depositario nombrado
sólo tiene el carácter de simple custodio de 105 objetos puestos a su cuidado,
105 que deberá conservar a disposición de la autoridad correspondiente. De
esto se concluye, que un acuerdo para la remoción de depositario no afecta
105 intereses del contribuyente en contra de quien se decretó el embargo,
dado que, como se dijo, el único objeto de la depositaría consiste en la guarda
y custodia de los bienes embargados. Entonces, si el embargo, que es el acto
que pudiera agraviar los intereses del contribuyente, ya está consumado, la
remoción de la depositaría, que vendría a significar una
consecuencia del mismo embargo, no implica una afectación a los
derechos del ejecutado, en tanto que en lo concerniente al acto
mismo de la remoción aquél no tiene injerencia de ningún tipo, ni
debe tomársele parecer alguno con relación, por ejemplo, al tipo de
persona que deba asumir la depositaría, pues la decisión de esa sustitución,
recae libremente, por disposición de la ley, en la autoridad ejecutora, quien
por cierto asumirá, junto con el depositario sustituto, la responsabilidad que
con motivo de esa decisión resulte. Es decir, si el ejecutado sufriera algún
daño o perjuicio con motivo de 105 actos del depositario, aquél tendría a su
alcance las acciones legales a través de las cuales podría exigir la reparación
correspondiente, pero no podría anticiparse a ello, pretendiendo, por ejemplo,
que se le diera injerencia en el acto mismo de la designación, o en su defecto,
de la remoción del depositario, por ser una atribución exclusiva de la oficina
ejecutora.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MA TERIAS PENAL y


ADMINISTRA TlVA DEL QUINTO CIRCUITO

Revisión fiscal 8012005. Secretaría de Hacienda y Crédito Público y otra


autoridad. 27 de febrero de 2006. Unanimidad de votos. Ponente: Federico
Rodríguez Celis. Secretario: Abel Chávez Rivera.

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Hoja 4
*EI énfasis en nuestro.

Tienen aplicación en atención a la tesis antes señalada, las siguientes Jurisprudencias que a
continuación se transcriben para mayor apreciación:

Época: Novena Época


Registro: 175235
Instancia: SEGUNDA SALA
Tipo Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Localización: Tomo XXIII, Abril de 2006
Materia(s): Administrativa
Tesis: 2a.!J. 4612006
Pág. 241

[JI; 9a. Época; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXIII, Abril de 2006; pág. 241

RECURSO DE REVOCACiÓN EN MATERIA FISCAL. EL CONTRIBUYENTE CARECE DE


INTERÉS JURíDICO PARA INTERPONERLO CONTRA LA RESOLUCiÓN DICTADA EN
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCiÓN. MEDIANTE LA CUAL SE
DESIGNA AL DEPOSITARIO. El artículo 153 del Código Fiscal de la Federación prevé
que el jefe de la oficina exactora podrá, bajo su responsabilidad, nombrar y remover
libremente a los depositarios. Por su parte, el artículo 124, fracción 1, del ordenamiento
citado dispone que el recurso de revocación es improcedente contra actos que no afecten
el interés jurídico del recurrente. En tal virtud, si el referido artículo 153 no faculta al
contribuyente para exigir a la autoridad que el cargo de depositario recaiga en alguna
persona sugerida por él, es evidente que aquél carece de interés jurídico para impugnar
la resolución mediante la cual se realiza tal designación.

SEGUNDA SALA

CONTRADICCiÓN DE TESIS 22212005-SS. Entre las sustentadas por el Primer Tribunal


Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito y el Tercer Tribunal Colegiado
del Vigésimo Tercer Circuito. 15 de marzo de 2006. Unanimidad de cuatro votos.
Ausente: Guillermo 1. Ortiz Mayagoitia. Ponente: Juan Díaz Romero. Secretario: Jonathan
Bass Herrera.

Tesis de jurisprudencia 4612006. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en
sesión privada del treinta y uno de marzo de dos mil seis.
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Hoja 5

En efecto de lo antes señalado se concluye, que un acuerdo para la remoción de depositario no


afecta los intereses del contribuyente en contra de quien se decretó el embargo, que en el caso
que nos ocupa, este no fue señalado como depositario, dado que el acto en que se ordena la
remoción de depositario, tiene como único objeto el de remover al depositario designado de los
bienes otorgados en garantía vía embargo administrativo.

En esa tesitura, se deja en claro que, al no afectar el interés jurídico del recurrente, lo procedente
es desechar el recurso de revocación propuesto, lo anterior de conformidad con el artículo 124
fracción I del Código Fiscal de la Federación el cual al tenor establece lo siguiente:

"Artículo 124.- Es improcedente el recurso cuando se haga valer


contra actos administrativos:

1. Que no afecten el interés jurídico del recurrente.

De igual manera, cabe señalar que los acuerdos de remoción de depositario no son actos por los
cuales proceda el recurso de revocación, en virtud de que el artículo 117 del Código Fiscal de la
Federación no prevé los mismos como supuestos por los cuales se puedan interponer el presente
recurso administrativo, lo anterior es así puesto que dicho artículo señala lo siguiente:

Artículo ~~7.- El recurso de revocación procederá contra:

El recurso de revocación procederá contra:

l. Las resoluciones definitivas dictadas por autoridades fiscales federales


que:

a) Determinen contribuciones, accesorios o aprovechamientos.

b) Nieguen la devolución de cantidades que procedan conforme a la Ley.


c) Dicten las autoridades aduaneras.

d) Cualquier resolución de carácter definitivo que cause agravio al


particular en materia fiscal, salvo aquéllas a que se refieren los artículos
11=A .3.Q y lA de este Código.
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Hoja 6

11. Los actos de autoridades fiscales federales que:


a) Exijan el pago de créditos fiscales, cuando se alegue que éstos se han
extinguido o que su monto real es inferior al exigido, siempre que el cobro
en exceso sea imputable a la autoridad ejecutora o se refiera a recargos,
gastos de ejecución o a la indemnización a que se refiere el artículo 21 de
este Código.

(OOF 09 de Diciembre de 2013)

b) Se dicten en el procedimiento administrativo de ejecución, cuando se


alegue que éste no se ha ajustado a la Ley, o determinen el valor de los
bienes embargados.
e) Afecten el interés jurídico de terceros, en los casos a que se refiere el
artículo 1..2..8. de este Código.
(OOF 09 de Diciembre de 2013)

d) (Se deroga).

De lo señalado con antelación, se desprende que el acuerdo para remoción de depositario y


requerimiento de entrega de los bienes en depositaria en estudio, no resulta impugnable vía
recurso de revocación, pues de conformidad con los artículos 153 del citado Código Fiscal de la
Federación y 451 del Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente a
aquél, es atribución exclusiva de los jefes de las oficinas ejecutoras, designar y remover,
libremente y bajo su responsabilidad, a los depositarios de los bienes embargados; por lo tanto
el depositario nombrado sólo tiene el carácter de simple custodio de los objetos puestos a su
cuidado, los que deberá conservar a disposición de la autoridad correspondiente.

De ahí que, lo procedente es desechar el recurso administrativo, en base a las consideraciones


citadas.

Para la resolución del presente medio de defensa, se analizaron las pruebas aportadas por el
recurrente y las existentes en el administrativo consistentes en:

1.- Copia certificada de los Acuerdos para Remoción de Depositario y Requerimiento de


entrega de los bienes en Depositaria números 5) Se elimina(n) 10 palabra(s)
.

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Hoja 7
Las pruebas documentales públicas antes mencionadas, se valoran conforme lo establece el
artículo 130, del Código Fiscal de la Federación, en relación con el artículo 46, fracción 1, de la
Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, concediéndole valor probatorio
pleno, acreditándose con las mismas la existencia del acto impugnado y su notificación, con los
que se cumplen con los requisitos de procedibilidad contenidos en el artículo 123, fracciones II y
111, del citado Código.

Por lo expuesto y fundado esta Administración emite la siguiente:

RESOLUCiÓN.

Primero.- Se desecha el recurso intentado por los motivos precisados en el cuerpo de este
oficio.

Segundo.- Acorde a lo previsto por el párrafo tercero del artículo 144 del Código Fiscal
de la Federación, se le indica que tiene un plazo de 10 días siguientes a aquél en que
haya surtido efectos de la notificación de la presente resolución, para pagar o garantizar
los créditos fiscales en términos de lo dispuesto en el citado Código.

Tercero.- De conformidad con lo dispuesto por el artículo 23 de la Ley Federal de los Derechos
del Contribuyente, se le indica que la presente resolución es susceptible de impugnarse dentro
de los treinta días hábiles siguientes a aquél en que surta efectos su notificación, mediante la
interposición del juicio contencioso administrativo federal ante la Sala Regional competente del
Tribunal Federal de Justicia Administrativa en la vía tradicional o, en línea, a través del Sistema
de Justicia en Línea, de conformidad con los artículos 13 y 58-A de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administrativo, en relación con el artículo 3 de la Ley Orgánica de
dicho órgano jurisdiccional.
7) Se elimina QR
Cuarto. - Notifíquese.

A ten t a m e n t e.

Lic. Ruth Leticia Raudales Quiñonez


Administradora Desconcentrada Jurídica de Coahuila de Zaragoza "2"

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Hoja 8

8) se eliminan 4 renglones
Firma Electrónica:

9) se eliminan 2 renglones
Sello digitah

9) se eliminan 2 renglones
El presente acto administrativo ha sido firmado mediante el uso de la e-firma del funcionario competente, amparada por un
certificado vigente a la fecha de la resolución, de conformidad con los artículos 38, párrafos primero, fracción V, tercero, cuarto,
quinto y sexto y 17- O, tercero y décimo párrafos del Código Fiscal de la Federación.

De conformidad con lo establecido en 105 artículos 17-/, y 38, tercer a sexto párrafos del Código Fiscal de la Federación yen la regla
2.12.3. de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2018, publicada en el Diario Oficial de la Federación el22 de diciembre de 2017,
la integridad y autoría del presente documento se podrá comprobar a través del código de barras bidimensional (código QRJ o en
internet, ingresando al Portal del SA T, en la opción O "Si deseas comprobar la integridad y autoría de documentos, impresos o
digitales, firmados con la e.firma de un funcionario", misma que se localiza en "Verificación de autenticidad", de la opción
"Información".

c.c.p.- Administración Desconcentrada de Recaudación de Coahuila de Zaragoza "2" Edificio. - Para su conocimiento y efectos
procedentes..

JAGF/Fjcr.

(1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8) y (9), de conformidad con el artículo 113, fracciones I y II de la LFTAIPG, en
relación con el artículo 69 del CFF y 2, fracción VII de la LFDC, se testan: Folio SIFEN, RFC, nombre del
contribuyente, representante legal, domicilio para oír y recibir notificaciones, número de créditos fiscales y/o
resoluciones, firmas electrónicas de declaraciones fiscales, código QR, por estar protegida por el secreto
fiscal.

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