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.... dministración General Jurídica
Administración Oesconcentrad .. Jurídica de Coahuila de ZaragIJ;ta "Z"
Con sede en Coahuila de Zaragoza
Oficio 600-16-2018-2S16
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Recurso de Revocación en línea RRL101800009
Hoja 1
Asunto: Se emite resoludón.
Torreón, Coahuila de ZaragoLJ: iI 3) Se elimina(n) 5 palabra(s)

4) Se elimina(n) 5 palabra(s)

Se hace ref erencia a su escrito recibido mediante el Buzón Tributario en fecha 08 de enero del
2018, par medio del cual ocurrió a interponer Recurso de Revocación en línea en contra del oficio
5) Se elimina(n) 7 palabra(s) , emitido pm la Administración
Desronrentr;]d;¡ de Recaudación de Coa huila dI' Z;¡ragoza "-r, rnt'diame la cual 11' fueron
cancelados los sellos digitales para la exp€dición de comprobantes digitales.

Esta i\dministraci6n emite resolución cuyos términos más adelant e se precisan. de acuerdo con
los siguientes:
FUNDAMENTOS.

Artículos 7. fracción XVIII. 8 fracciones II y 111, Tercero y Quinto Transitorios de la Ley del Servicio
de Administración Tributari;¡, publicada en el Diario Ofici;¡1 ~ I;¡ Federación del 15 de diciembre
de 1 995. vigente a partir del 01 de Julio de 1997, Artículo Tercero Transitorio del Decret o por
el que se refonna, adiciona y deroga diversas disposiciones de dicha ley. publicado en el citado
Organo Oficial el 12 de junio de 2003 y 06 de mayo de 2009.

Artículos 2", apartado C. segundo párrafo. S°. primer y tercer párrafos, 6', primer párrafo,
Apartado A, fracción V. inciso bl. 35, fr;¡cción XXVI, tercer párrafo, punto 8 y 37, primer párrafo,
fracción 1, último párrafo. del Reelamento Inte rior del Servicio de Administración Tributaria,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de agosto de 2015. vigente a partir del n
de noviembre ~ 2015, artículos primero, segundo y tercero transitorios de este Decreto. así
como la fracción VII, inciso B), punto 9 del Anexo 23 de la Rc:solución Miscelánea Fiscal para
2018. publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 29 de diciembre de 2017.

Artículos 116, 117, 131, 132 Y 133, fracción 1. del Código Fiscal de la Federación.

Periférico 1(""ll61>'" S;,nd"" No. 17, Col. [,i.,o, c.P. 17ll0. T()Il'"ón, Co""".o d" Z,.-.gn'~
Tel. (871) 729-03-0-1 \w .cw Sil! "ob mx ,al.f.oo.mx YOlllllk.(om/,nmx twittcr.wm/so!mx
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Hoja 2
MOTIVOS DE LA RESOLUCiÓN.
Rcaliado el c'SLudio del aeLO impugnado y una VCL analiada la argumcnlación hecha valer por
la recurrente, las pruebas exhibidas y demás constancia, que obran en el expediente
<lurnirlistrCltivu ell qu~ se dctúa, esta Administración culIsidera lo siguiellte;

1.- En relación al presente medio de defensa interpuesto ante est;¡ Administr;¡ción, en contra. del
oficio (00 número de oficio 5) Se elimina(n) 7 palabra(s)
emitida por la Administración Dcsconcentrada de Recaudación de Coahuila de Zaragoza ' 2' ,
cabe señalar que de las constancias e información generada o comunicada a través los medios
el~ctrúllicos {jUlO uuran <lgr~gadas ~n el expediente <ldministr<ltivü en que se <lltúa, mismas que
sirven para motivar el sentido de la presente resolución, de conformidad con el artículo 63 del
Códi~o Fiscal de la Federación, en relación con el artículo 210-A del Códi~o Federal de
Procedimientos Civiles de aplicación supletoria Segl'¡n lo señalado por el artículo 5, segundo
párrafo del citado Código Tributario, que el oficio mediante el cual se haya dejado sin efectos el
certificado de sello digital, no resulta una resolución defi nitiva, por lo (ua I au n faltaría por agotar
el procedimiento establecido en el artículo 17-H del Código Fiscal de la Federación mismo que ¿¡
la letra señala:

Artículo 17-H. - Los certificados que tmita ~I S~rvicio <k Administración


Tributaria qu€darán sin eftctos cuando'

1. Lo solicite el firmante.

11. Lo ordene UrlJ reoolución judicial o Jdmi ni$trJtiva.

111. la p"rsona fisica titular d ~ 1 c~rtificado En ~,t~ caso la


F~II~zca
pur un terc~ru l~g"lrrl~m~ aut orizadu, qUI~"
r~vocaaóll d~b~r¡Í 50Iilit",,~
deberá acompallar ~ acta de defunción correspondiente_

IV. Se dilu~van, liquiden o extingan las socie-dades, a5OCÍaciones y clemás


personas morales. En este caso, wrán 105 liquidadores (jIJÍel'les presenten I~
,olidtl>:J correspol"Hente

V. La soci~dad L'5cioocntc ¡¡ la sociedad fusionada dcsaparnca mn motivo


de la escisión o fu sión, respecti.amentt. En ~ prim~r caso. la tanc~lación la
pudra solicitar cualquiera de las socj{,dades escindidas, en el seeundo. la
socie-darl que subsi5ta.

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Hoja 3
VI. Transcurra el plazo d~ vig~n(ia d~1 certificado

VII. Se pierda o inutilice por da~os, el medio electrónico en el que SE


contengan los certificados.

VIII. Se (omptlJEó'be que al momento d€ su expe<.JiciÓn, el certificado no


cumplió lo, requisito, I~¡;alcs. situación que no afectará. los derecho, de
t erceras d~ bocr>a fe.

IX. Cuando S~ p<:>ng;¡ en riesgo la confidencialKJad de los datos d~ trtadón


de firma ~e ctrónica avanzada del Servicio de Adminimaci6n Tributaria.

X. Las <lutoridJdes fiscales;

al Detccten qoc las con t ribuyen t es en un misma ejercicia fiscal y


estando obligados a dio, amitan la pre5~ntaci6n d~ t r. s o m¡Í5 declaracione5
peri6dil<b lo"s~cutivdS o ,eis no C[)flsecutivdS, pr~vio re~uerirni~nt[) de Id
auLoridad para W LumplimienLo.

b) Durante ~ procedimiento administrativo de €jecllción no localicen al


Wfltribuyente o éste deSilpJreZCJ.

el En d cjL'reicio de sus faeultadc5 d~ comprobación, ddccten que el


contribuycn te no pued~ 5cr localizad o; é,tc dcsap..'lrczca durank el
p.rocedimiento, O bien se tenga cOrlocirnitnto de que los cornp.robantes
fiscales emitidos se utilizaron para amparar operaciones inexistent es,
simulad,15 o ilicitas,

d) AUIl >in ejercer 5U\ fJeulnde5 de comprob<ldÓll, detecten I;¡


cxistrncia d~ una a mis infracciones prcvdas en lo, artículo> 79, 31 Y 83
d~ est~ ord.,,-,amiento, y la conducta ,~a r~alizada por ~ I contribuyente
titular dd certificado

El Servicio de Adminimación Tributaria podrá canc~ar sus p.ropio,;


ce rtificados de sellos o firmas dit,itales, clIando se den hipóte,is análot,as a
las prevista5 en las fracciones VII y IX de e ste artículo.

Cuando el Scryi cio de Administración Tributaria rcyoquc un certificado


cxp~dido por él, sc anotará '-11 el mismo la fcct\a. y hora de su revocación.

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Hoja 4
Par" las t~rcero, de buer.., fe, la revocación de un certilicado qu~ emita ~I
Servicio de Administración Tributaria, surtirá Elteto, a partir de la fecha y
hora que se dé a conocer la rEvoeación en la pá¡o:ina electrónica respectiva
del citado órgano.

Los contribuyentes a quienes se les h;¡ya dejado sin efectos el


certificado de sello digital podrán llevar a cabo.,1 procedimiento que,
mediante reglas de u.rácter general. determine el Servicio de
Administración Tributaria para subsanar las irregularidades
detectadas, en el cual podrán aportar las pruebas que a su derecho
convenga, a fin de obtener un nuevo certificado, La autoridad fiscal
deberá emitir la resolución sobre dicho procedimiento en un plOlzo
máximo de tres días, contado a partir del día siguiente a aquel en
que se reciba la solicitud correspondiente

Como se puede analiar de lo anlerior. e.,le ilrLículo pone a disposición del conlribuyenle un
procedimiento posterior a la cancelación de los mencionados certificados, mediante el cual el
contribuyente puede acudir a presentar una aclaración con el fin de subsanar o esclarecer las
irregularidades observadas por la autoridad, teniendo esta 3 dí.as para darle contestación .al
contribuyente, siendo así, tenemos que, al no ser el acto en estudio una resolución definitiva, el
contribuyente ll'nrlrá que .agot.ar ~I procl'dimil'nto descrito I'n 1'1 ;¡rtículo tr;¡nscrito y así, la
respuesta obtenida de su aclaración, sería la que tuese susceptible de impugnarse en esta vía.

Del artículo de previa inserción, se desprende, como ya se dijo, que el oficio mediante el cual le
fueron cancelados los sellos digitales para la expedición de comprobantes digitales, no resulta
impugnable vía Recurso de Revocación, situación que queda confirmada en la jurisprudencia que
<1 continu<lción ~e tr<l1l5cribe;

tPOCJ; Décima tpoca


Regi5tro: 2016355
I",!ancia, SE>gUllda Sala
Tipo de T~si" Juri'prudencia
Fuente: 5€manario Judicial de la F€dtraci6n
Publicación, viernes 09 de rTldrZO de 2018 10,12 h
Materia(,J (AdministrativaJ
To=si,: 2a./J. 21201B (lO,l,)

SEllO DIGITAL. El OFICIO EMITIDO CON FUNDAMENTO EN El


ARTíCULO 17-H DEL CÓDIGO FISCAL DE lA FEDERACiÓN, A TRAVÉS

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Hoja S
DEL CUAL LA AUTORIDAD DEJA SIN EFECTOS El CERTIFICADO
CORRESPONDIENTE, NO CONSTITUYE UN ACTO DEFINITIVO PARA
EFECTOS DEL JUICIO DE NULIDAD. Lo preyjsto en el ¡¡Itimo Jlárrafo del
rxfreQTQ citado y P!l las djSP05jdQOfS relacionadas coo es;) oorrjÓo
normativa de la Resolución Mi:;crlállfO Fiscol en ei Sflltido de Que lo,
cQotribl 'Y"otl''j a pi Jjr'D!''i 5(' "'5 haya dejado sjn !·Ú'Ctos ('! [(l!jfjcadq d!' 5('lIp
djl'jtal pQdriÍD !!"yac ¡¡ r;¡bO ,,1 pro[l'djmjmtg para ,lIbsanar la:;
irreguli!rjdildes drtectudils i! fin de obtener 110 p",·yO rertifjcildo 00
ª
rorrt5!X!pde l!!l rewrso ildrnjpistrgtjyO, Vil que a travb de lo ahí líjado sólo
pueden 5uIJsanarse las irreeubridades que motivaron la emi5ión d~ oficio por
el cual se dejó ,in efectos el certificado relativo, o bien, desvirtuar la causa
que motivó su emisión, pero sin que sea posible westiOrlJr la totalid;¡d de ese
acto por C!.lalquicr vicio que pueda contcr>Cr; por end~, lo ahí ,~iialado en
r~alidad corr~sp:mde a un procedimiento administrativo que comienza con
~,~ Ofilio inicidl -4ue 110 e5 1,. ITldrlile,tdciúrl últirrld ¡Je Id voluntad
adrnioistrativa- y concluye tOO urlO! re,olucióo. En este stntido, ~I oficio es un
acw intraprocedim~mal y, por tanto, no ~5 susc~ptibl~ de impuenación en
lorma alrtónorDa mediante el juicio de nulidad ant€ el Tribunal Federal de
Justicia Administrativa, pues para acudir a eS,'l iLlstartCÍa e, necesario que
previamente se haya sustanciado y resueno el procedimiento establecido en
el artículo 17-H del Código Fiscal de la F.d",ación, y que e,a re,oIución lirlJl
,m impugrlada en dicho medio de control de la legalidild de 105 acto,
admini5trnivo~, pue~ c~e a~to C~ el qIJC 5e e~tima ddinitivo. al tratar5e de la
última rtsoloción dictada erl ~ prOCEdimiento lorresfXJndierlte.

SEGUNDA SALA

Cor'tradicóón de tesi, 325/2017. Entre !;¡s 5u5tentadJ5 por el Tercer


Tribunal Cokgiado en Materia Admini,trativa del Primer Circuito y el Sexta
Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Au)(iliar de la TercL'fa Región, coo
r~5iu.,,,"i,, ~rl Mordi<l, Midlüad". 6 U~ dici~rnbre de 1017. Ciroco .üto, U~
los Minimo, Alb€rto Pér€Z Dayán, Javier Laynez PotiSEk, Jo,é Fernando
Franco González Salas, Mare;arita BEatriz LlIla Ramo, y Eduardo Medina
Mora 1. Ponen,e: Javier LaYllez Potisek, Secretario: Carlos Alberto Araiza
Arrey¡;ue,

T e5i~ y crit~rio cootL't1dientes

Tesi, l.3oA33 A (lOa), de título y subtitlrlo: 'JUICIO CONTENCIOSO


ADMINISTRATIVO FEDERAL, PROCEDE CONTRA LA RESOLUCION QUE DEJA
SIN EFECTOS EL CERTIFICADO DE SELLD DIGITAL (CSDl PARA LA
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Hoja 6
G[NeRACIÓN O[ COMPROBANTCS rlSCAlCS DIGITALCS POR INTeRN[T
(CFDI), AL CONSTITUIR UNA RESOLUCiÓN DEFINITIVA" aprobada por el
Tercer TribulkIl Cole¡:;iado EIl Materia Admirlistrativa dej f'rimer CircLito y
publicada en el Semanario ludidal de la FMeración d~ \'i ernes 19 de mayo
de 2017 a las 10:24 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de b

,FederadÓll, Décima tpo<;a , Libro 41, Tomo 111, mayo de 1017, p.!igin~ 1~96.

El $usttntallo por el Sexto Tribunal Colegiado de Ci,c<lito del Ctntro Auxiliar


de la Ttrcera Región, con resi<:kncia en Mortlia, MicllOacán, al resolver el
amparo directo 51412017 (cuaderno auxiliar 65 1/2017 J.

Te5i~ de jo.Jrispr ude rl-da 1/1018 (lOa,), Aprobada [Xl' la Segundl Sala de e~te
Alto Tribun~l, en s~5ión pri~ad3 del diez de """'-0 d~ do. mil dieciocho.

[,ta tesis ,e p,*"i[ó el viernes 09 d~ marzo de 2018 a la5 10,12 hora5 _n el


Semanario JuUilidl de Id Fed~ración y, por ende, S~ (U"sid~rd ele dplicación
ol>li~aloria a pani,. d~ lunes 12 de mar lO de 2018, para los ereclos previslo,;
en el Plinto séptimo del AClI...-do G""e-ral F1 erlario 19/2 O13,

'El énfasi5 en nuestra.

En efecto de lo antes se~alado se concluye, que el oficio mediante la cual le fueron cancelados
los se llos digital es para la expedición de comprobante, digi ta les no es un acto por el cual proceda
C'I RC'curso de RC'vocación, en virtud dC' que C'I art!'culo 1 17 dC'1 Código Fiscal dC' la Federación no
prevé los mismos como supuestos por los cuales se pueda interponer el presente recurso
admirlistrativo, lo anterior es así puesto que dicho artículo sC'nala lo siguiente;

Articulo 117.- fJ r.-cuno de reyocación procederá contra:

El reCUr5{) rk reyocación proce6erá ()¡)Ira'

l. las resolueiones definitivas dictadas por autClfidadc, fis;:alcs


federales que

b) Nieguen la devoluciÓll de cantidades que procedan cootorme a lo Ley,


e) Dicten las autoridades aduaneras.

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Hoja 7

<1)Cualquier re""I./Ciá<J ~ carácter a" rinitivo que cau", agravia al


particular en materkl (is.:aJ, salvo aquéllas a que se refiertnlos articulos
~ 1íi Y II de este Cócligo.

IJ. L05 actos de autoridades (¡smles federales que;


a j Exij<Jn el pago <k uPrlitm fi,cal~." nJ<lnrl() ,p alegup que ¡l.<t()S SP hall
extinguiÓ{) o qLJe '" manto real", inferiar a) exigida, ,iempre que el cobro
en exceso ,ca imputable a la autoridad ejecutara o se rerera a recargo.,
gastm de cjcwción o a I<! indemnización a que ,c refiere el artículo 21 de
este Código.

(DOf 09 de Diciembre de 2013)

b) Se dicten en el pr<xedimiento administrativo de ejecución, CUQ(}(!O 51'


alegue que ';,te no '" 110 ajuMado a Jo Ley, o determj¡-.en el volor de 105
bier>Cs emb<!rgadm
el Afecten el interés jurídico de terceras, ~n 1m casos a que se rcficr~ ci
articulo ll.Il. de este Código
roo, 09 de Dióembre de 201 3)
d) (Se deroga),

Al no operar la definitividad, es decir que se haya agotado el procedimiento administrativo, es


por lo que no puede ser susceptible de impugnación en esta via, ya que si bien resulta un acto de
molestia para el contribuyente, no menos cierto es que esta no es la última palabra de la
autoridad y que aún le quedan installCias de este procedimiento por agotar, de ahí que, ante lo
inOpcranle del agravio del recurrente, lo procedenLe es desechar el Rccurso Adminislralivo
propuesto por el ocursante, en base a las consideraciones citadas.

L- Copia certificada del oficio con número de oficio 5) Se elimina(n) 7 palabra(s)


, emitida por la Administración Desconcentrada de
Recaudación de Coahuila de Zaragoza "1' , medi.-mte la cual le fueron cancelados los
sellos digitales para la expedición de comprobantes digitales,

Las pruebas documentales públicas antes mencionadas, se valoran contorme lo establece el


artículo 130, del Código Fiscal de la Federación, en relación con el artículo 46, fracción 1, de la
Ley Federal de Procedimiento Contencioso i\dministrativo, concediéndole valor probatorio
plcno, acreditándose con las mismas la existencia del acto impugnado y su notificación, con los
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Hoja 8
que se cumplen con los rt>qllisitos dI' rrocedihiliddd contenidos f'n el artírulo 123, fracciones 1I y
111 , del citado Código.

Por lo expuEsto y fundado esta Administración emite la siguiente:

RESOLUCiÓN.

Primero.- Se d~~echa el Relursu intentadu por los lTIütivo~ pr~ciSddlJS ell el lUlOrpo d~ este
oficio.

Segundo.- De conformidad con lo dispuesto por el artículo 23 de la Ley Federal de 105 Derechos
del Conlril>uyenlc, se le indica que la prescnlc resolución es >usceptible de impugnarsc dentro
de los treinta días hábiles siguientes a aquél en que surta efectos su notificación, mediante la
interposición del juicio contencioso administrativo federal ante la Sala Regional competente del
Tribunal Federal de Justicia Administrativa en la vía tradicion.J.1 o, en línea, .J. través de l Sistema
de Justicia en Linea, de conformidad con 105 artículos 13 y 58-A de la Ley Federal de
Proce dimiento Contencioso Administ rativo, en relación con e l artículo 3 de la Ley Orgánica de
dicho órgano jurisdiccional
6) Se elimina QR
Tercero. ~ Not ifíquese,

Atentamente.

Lic. Ruth Leticia Raudales Quiñonez


Administradora Desconcen t rada Jurídica de Coahuila de Zaragoza
"2"

1" ó.-"-

7) se eliminan 2 renglones
Ir'" t ",,- tr .

7) se eliminan 2 renglones
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7) se eliminan 2 renglones
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