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CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE JUNÍN

OFICINA DESCONCENTRADA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA - JUNÍN

INVESTIGACIÓN N° 00523-2021

RESOLUCIÓN N° CINCO
Huancayo, treinta y uno de enero
del año dos mil veintidós.-

I. VISTOS: Estando al Informe Final, obrante de fojas


83 a 89, emitido por la magistrada contralora JENNY MARIBEL BAZÁN
ESCALANTE, OPINANDO sobre la responsabilidad de la servidora judicial IDA
ESTHER ROBLES RIVERA, en su actuación como ESPECIALISTA DE
CAUSAS DEL MÓDULO PENAL DE LA OROYA, por el cargo de infracción a
sus deberes, PROPONIENDO se le imponga la sanción disciplinaria de
AMONESTACIÓN VERBAL; y,

II. CONSIDERANDO:

PRIMERO: DEL PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD Y


PROPORCIONALIDAD

1.1. El numeral 3.4. del artículo 3 del Reglamento del Procedimiento Administrativo
Disciplinario de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial, en
adelante solamente “Reglamento del PAD de la OCMA”, establece lo siguiente:

3.4. Principio de razonabilidad.- Las decisiones de la Jefatura de la OCMA o


del órgano correspondiente, cuando califiquen infracciones, impongan
sanciones o establezcan medidas cautelares a los investigados, deben
emitirse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la
debida proporcionalidad entre los medios a emplear y los fines públicos que
deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la
satisfacción de su cometido. (Énfasis propio).

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1.2. De lo citado puede referirse que, las decisiones de una Jefatura Desconcentrada
de Investigaciones y Visitas, que impongan un sanción a los servidores investigados
o quejados, no deben sobrepasar los límites legalmente establecidos y deben ser
proporcionales con lo fines públicos que se pretendan tutelar.

SEGUNDO: DE LOS CARGOS ATRIBUIDOS EN LA APERTURA DEL


PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO:

2.1. Luego de la calificación obrante de fojas 57 a 70, se aperturó proceso


disciplinario contra IDA ESTHER ROBLES RIVERA, en su actuación como
ESPECIALISTA DE CAUSAS DEL MÓDULO PENAL DE LA OROYA, por
el cargo de infracción a sus deberes consistente en incumplir con las obligaciones
que le fueron requeridas en forma escrita por la Juez María Elena Santana Antezana,
a través de los Memorándums N° 1-2021, 12-2021, 13-2021, 14-2021, 15-2021, 16-
2021 y 17-2021.

2.2. Por lo que se atribuyó a la investigada, incumplir el deber establecido en el


literal c) del artículo 41 del Reglamento Interno de Trabajo del Poder Judicial: c)
Cumplir con las órdenes e instrucciones que le impartan sus superiores, en relación
a las labores del cargo que se le ha asignado”.

2.3. A su vez, la conducta se tipificó como FALTA LEVE en el numeral 1 del


artículo 8 del Reglamento que Regula el Régimen Disciplinario de los Auxiliares
Jurisdiccionales del Poder Judicial, aprobado mediante la R.A. N° 227-2009-CE-PJ,
que señala: “1. Injustificadamente cumplir con sus funciones fuera de los plazos, o
incurrir en omisión, descuido o negligencia, cuando no constituyan faltas más
graves”.

TERCERO: DE LA ABSOLUCIÓN DE CARGOS POR LA PARTE


INVESTIGADA

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La investigada fue notificada con el auto de apertura el día 23 de setiembre de


2021, conforme se acredita con el reporte de notificaciones electrónicas obrante a
fojas 71; sin embargo, no presentó su informe de descargo.

No obstante, antes de la calificación sí presentó el Informe N° 006-2021-EJDJIP,


donde puso en conocimiento, entre otros, lo siguiente:

 En cuanto al memorándums N° 12-2021, después que se realizó el inventario,


no ha podido comprender que cumpla con firmar el cargo de entrega y/o
levantar el inventario.

 A través del Informe N° 003-2021/EJJP, de fecha 16 de julio de 2021,


atendió los memorándums N° 13-2021, 14-2021, 15-2021, 16-2021 y 17-
2021.

CUARTO: DE LOS MEDIOS PROBATORIOS OFRECIDOS Y


RECABADOS

 El memorándum N° 01-2021-JIP-YLO-PJ/CSJJU, de fecha 03 de junio de


2021, obrante a fojas 02, donde la juez María Elena Santana Antezana,
requirió a la especialista Ida Esther Robles Rivera, que dentro del plazo de 24
horas, cumpla con firmar el cargo de entrega o en su defecto, levante el
inventario de los expedientes físicos que se encontraban en cada despacho
de la secretaría del JIP de la Oroya. Así mismo, se le requirió dar cuenta de
los escritos pendientes, actualizar los estados e hitos estadísticos de los
procesos y descargar los fallos.

 El Memorándum N° 13-2021-JIP-HYO-PJ/CSJJU, de fecha 18 de junio de


2021, obrante de fojas 04 a 05, a través del cual se requirió a la abogada Ida
Esther Robles Rivera, dar cuenta los escritos pendientes de resolver (31) y
los expedientes pendientes en trámite.

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 El Memorándum N° 14-2021-JIP-HYO-PJ/CSJJU, de fecha 28 de junio de


2021, obrante a fojas 06, mediante el cual se reiteró a la abogada Ida Esther
Robles Rivera, para que en el plazo de veinticuatro horas, de cuenta los
escritos y expedientes que se encontraban pendientes, conforme a lo
ordenado en el Memorándum N° 13-2021.

 El Memorándum N° 15-2021-JIP-HYO-PJ/CSJJU, de fecha 05 de junio de


2021 (debiendo ser julio conforme a la captura de pantallas anexada), obrante
de fojas 07 a 08; donde se requirió a la abogada Ida Esther Robles Rivera,
dar cuenta de los escritos pendientes de proveer a su cargo (40), así
mismo, de los escritos ingresados en el Expediente N° 165-2020 y sus
cuadernos. Finalmente se requirió a la referida servidora, programar y
reprogramar las audiencias que correspondan.

 El Memorándum N° 16-2021-JIP-HYO-PJ/CSJJU, de fecha 05 de junio de


2021 (debiendo ser julio conforme a su contenido), obrante a fojas 09; donde
se requirió a la abogada Ida Esther Robles Rivera, dar cuenta de los escritos
pendientes de proveer a su cargo, así mismo, de los escritos ingresados en
el Expediente N° 177-2021 y sus cuadernos; finalmente, se le ordenó
programar la audiencia correspondiente.

 El Memorándum N° 17-2021-JIP-HYO-PJ/CSJJU, de fecha 05 de junio de


2021 (debiendo ser julio conforme a su contenido), obrante a fojas 10, donde
se requirió a la servidora Ida Esther Robles Rivera dar cuenta del Expediente
N° 258-2020-45, disponiendo la inmediata excarcelación del acusado y
cursar el oficio inmediatamente.

 El informe N° 006-2021/EJDJIP, adjuntado el Informe N° 003-2021-EJJP, de


fecha 16 de julio de 2021, obrante de fojas 18 a 26; donde la especialista Ida
E. Robles Rivera, puso en conocimiento de la juez María Santana Antezana,
lo siguiente:

 En el Memorándum N° 13-2021-JIP-HYO-PJ/CSJJU: los


expedientes se encontraban desordenados; no se actualizaron
los hitos porque no se le brindó apoyo y no se firmaba el
despacho oportunamente.

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 En el Memorándum N° 14-2021-JIP-HYO-PJ/CSJJU: No se le
devuelve el despacho oportunamente, no se le ha capacitado
para actualizar los hitos estadísticos; esta proveyendo los
escritos pendientes; sin embargo, en algunos casos no se
encuentran sus incidentes.

 En el Memorándum N° 15-2021-JIP-HYO-PJ/CSJJU: Este


extremo no puede visualizarse con claridad dada la calidad de la
imagen remitida por la investigada; sin embargo, se visualiza
que respeto a la programación y reprogramación de audiencias,
se encontraba lista.

 En el Memorándum N° 16-2021-JIP-HYO-PJ/CSJJU: Se
informó que en el Expediente N° 177-2021 y sus cuadernos, se
han llevado las diligencias, salvo el incidente de incautación
que está pendiente de ser aprobado.

 En el Memorándum N° 17-2021-JIP-HYO-PJ/CSJJU: Se
informó que lo requerido en el Expediente N° 258-2020-45, fue
cumplido.

De estos documentos se concluye que:

 La investigada no dio respuesta al memorándum N°


01-2021-JIP-YLO-PJ/CSJJU cursado por la juez María Elena Santana
Antezana.

 A través del Informe N° 003-2021-EJJP, la investigada dio respuesta a los


memorándums N° 13-2021, 14-2021, 15-2021, 16-2021 y 17-2021, remitidos
por la juez María Elena Santana Antezana.

SEXTO: DEL ANÁLISIS DE LOS HECHOS ATRIBUIDOS

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6.1. A fin de verificar si la servidora IDA ESTHER ROBLES RIVERA, incumplió


las obligaciones que le fueron requeridas en forma escrita por la Juez María Elena
Santana Antezana, a través de los Memorándums N° 1-2021, 12-2021, 13-2021, 14-
2021, 15-2021, 16-2021 y 17-2021; resulta pertinente realizar un cuadro
comparativo con los datos ofrecidos por la propia investigada.

REQUERIDO POR LA JUEZ INFORMADO POR LA


ESPECIALISTA
Memorándum N° 1-2021 Informe N° 006-2021/EJDJIP
1. Firmar el cargo de entrega o 1. Se realizó el inventario de
levantar el inventario de los Expedientes junto al Ing. Miguel
expedientes. Flores Ccama.
2. Dar cuenta de los escritos 2. No refiere.
pendientes. 3. No refiere.
3. Verificar el aplicativo de reportes 4. No refiere.
en el Sistema Judicial. 5. No refiere.
4. Actualizar el estado de la causa e
hitos estadísticos.
5. Descargar los fallos y tener en
cuenta el Sistema de Alertar de
Prisiones Preventivas.
Memorándum N° 13-2021 Informe N° 003-2021/EJJP
1. Dar cuenta los expedientes 1. No refiere.
pendientes en trámite. 2. No se firma oportunamente el
2. Dar cuenta los escritos pendientes despacho.
de resolver (31 en total). 3. No refiere.
3. En los casos que se requiera,
descargar los fallos.
Memorándum N° 14-2021 Informe N° 003-2021/EJJP
1. Dar cuenta los expedientes 1. No refiere.

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pendientes en trámite. 2. No se firma oportunamente el


2. Dar cuenta los escritos pendientes despacho.
de resolver (31 en total). 3. No refiere.
3. En los casos que se requiera,
descargar los fallos.
Memorándum N° 15-2021 Informe N° 003-2021/EJJP
1. Dar cuenta del Expediente N° 1. No se visualiza.
165-2020-0 y su cuadernos. 2. Realizado.
2. Programar y reprogramar las 3. No refiere.
audiencias
3. Dar cuenta los escritos pendientes
de proveer (40 en total).
Memorándum N° 16-2021 Informe N° 003-2021/EJJP
1. Dar cuenta del Expediente N° 1. Realizado.
177-2021 y sus cuadernos. 2. No refiere.
2. Programar audiencia.
Memorándum N° 17-2021 Informe N° 003-2021/EJJP
1. Dar cuenta del Expediente N° 1. Realizado.
258-2020-45.

Por lo tanto, la especialista IDA ESTHER ROBLES RIVERA incumplió


parcialmente lo dispuesto en los Memorándums N° 1-2021, 12-2021, 13-2021, 14-
2021, 15-2021 y 16-2021; con lo que incumplió el deber establecido en el literal c)
del artículo 41 del Reglamento Interno de Trabajo del Poder Judicial, que señala: “
c) Cumplir con las órdenes e instrucciones que le impartan sus superiores, en
relación a las labores del cargo que se le ha asignado”.

SÉPTIMO: DE LA FALTA COMETIDA Y LA SANCIÓN A IMPONER A LA


INVESTIGADA

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7.1. Conforme a la conclusión arribada, la servidora IDA ESTHER ROBLES


RIVERA, en su actuación como ESPECIALISTA DE CAUSAS DEL MÓDULO
PENAL DE LA OROYA, incurrió en la FALTA LEVE establecida en el numeral
1 del artículo 8 del Reglamento que Regula el Régimen Disciplinario de los
Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial, aprobado mediante la R.A. N° 227-
2009-CE-PJ, que señala: “1. Injustificadamente cumplir con sus funciones fuera de
los plazos, o incurrir en omisión, descuido o negligencia, cuando no constituyan
faltas más graves”.

7.3. Entonces, conforme a lo establecido en el numeral 1 del artículo 13 del


Reglamento que regula el Régimen Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales
del Poder Judicial, que señala: “Las faltas leves solo podrán sancionarse, en su
primera comisión con amonestación, y en su segunda comisión, con multa” y
teniendo en cuenta que conforme a su registro de sanciones obrante a fojas 82, no
registra medidas disciplinarias; por lo que corresponde imponerle una
AMONESTACIÓN ESCRITA (sin compartir el criterio de la magistrada
instructora, pues se han incumplido diversos requerimientos).

III. PARTE RESOLUTIVA:

Por lo expuesto y en aplicación estricta del inciso 6 del artículo 42° del Reglamento
del PAD de la OCMA, SE RESUELVE:

a) IMPONER a la servidora judicial IDA ESTHER ROBLES RIVERA, en su


actuación como ESPECIALISTA DE CAUSAS DEL MÓDULO PENAL
DE LA OROYA, la medida disciplinaria de AMONESTACIÓN
ESCRITA, por el cargo de infracción a sus deberes – cumplir parcialmente
lo dispuesto en los Memorándums N° 1-2021, 12-2021, 13-2021, 14-2021,
15-2021 y 16-2021-.

b) Consentida y/o ejecutoriada sea la presente resolución, regístrese y


comuníquese, cumplido sea ARCHÍVESE DEFINITIVAMENTE.

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AOA/japc

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