Impacto Del Covid-19 en El Sector Del Turismo.

IMPACTO DEL COVID-19 EN EL SECTOR DEL TURISMO.
Autores:
MARÍA ANGÉLICA ORDOÑEZ HERNÁNDEZ
DANIELA DÍAZ CÁRDENAS
JULIÁN DAVID SANTAMARÍA LERMA
Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Contador

Público
UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES
PROGRAMA DE CONTADURÍA PÚBLICA
2021-1
“Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz”

Universidad de Pamplona
Pamplona - Norte de Santander - Colombia 1
Tels: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750
SC-CER96940 www.unipamplona.edu.co
Tabla de Contenido
AGRADECIMIENTOS ............................................................................................................... 3
INTRODUCCION……………………………………………………………………………...….4
IMPACTO DEL COVID-19 EN EL SECTOR DEL TURISMO. ................................................. 5

1. EFECTOS EN EL SECTOR TURISMO DESDE LA PERSPECTIVA INTERNACIONAL.5
1.1 Enfoques comunes dirigidos al sector turismo. .................................................................. 6
2. EL IMPACTO DE LA PANDEMIA EN EL SECTOR TURISMO EN COLOMBIA ........... 7
2.1 El turismo como sector impulsador de la economía colombiana. ....................................... 7
2.1. Vulnerabilidad del sector turismo frente al covid-19. ........................................................ 9
2.3 Estrategias propuestas para disminuir los efectos de la pandemia en el turismo en
Colombia. .................................................................................................................................. 10
3. GENERALIDADES EN EL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER................... 12
3.1 Principales municipios turísticos en Norte de Santander. ................................................. 12
3.2 Generalidades del municipio de Chinácota. ..................................................................... 12
3.3 Generalidades del municipio de Ocaña. ........................................................................... 13
3.4 Generalidades del municipio de Pamplona. ..................................................................... 15
4 IMPACTO DEL COVID-19 EN EL SECTOR DEL TURISMO DE NORTE DE
SANTANDER. .......................................................................................................................... 17
4.1 Efectos causados en la región Norte santandereana. ........................................................ 19
4.2 Fortalecimiento del turismo interno como alternativa en la pandemia. ............................. 24
5 IMPACTO DE LA PANDEMIA Y ACTUALIDAD DE LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS
TURÍSTICOS DEL DEPARTAMENTO. .................................................................................. 25
5.1 Municipio de Chinácota. ................................................................................................. 25
5.2 Municipio de Ocaña. ....................................................................................................... 26
5.3 Municipio de Pamplona. ................................................................................................. 27
CONCLUSIONES……………………………………………………………………………......28
INFOGRAFIA………………………………………………..…………………………………..29

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AGRADECIMIENTOS
Primeramente, le agradecemos a Dios por darnos fuerzas, sabiduría y entendimiento para poder
superar cada una de las pruebas que fueron surgiendo durante todos estos años de nuestras carreras,
las cuales fuimos superando con mucho esfuerzo y dedicación hasta llegar a la meta y cumplir con
nuestros objetivos. También agradecemos a nuestros familiares, quienes con su apoyo moral y
esfuerzo económico nos ayudaron y motivaron día a día para seguir adelante sin importar las
dificultades que se nos presentaran; aquellos que nos impulsaron con determinación y alentaron a
continuar con nuestro proyecto de vida hasta lograrlo.
Por último, agradecemos a todas las personas que estuvieron siempre presente en nuestra
formación profesional, sobre todo a nuestros profesores, quienes de una u otra forma dieron su
granito de arena para inculcarnos todos los conocimientos que tenemos hoy en día y que esto lo
podamos ver reflejado en la culminación de nuestra carrera profesional.

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INTRODUCCION.
El turismo es una de las actividades que genera tanto estabilidad económica para muchos
municipios como ingresos para muchas familias, lo que se ha visto afectado debido a la actual crisis
sanitaria y que ha mostrado un devastador impacto en la economía a nivel nacional e internacional.
La prioridad en la que actualmente nos vemos envueltos son las medidas sanitarias causadas por
el Covid-19, que se sitúan en un escenario de superación de emergencia sanitaria. El regreso a la
normalidad de las actividades económicas ha sido de manera gradual, por lo que hasta el momento
en varios de los municipios de Norte de Santander se ha visto el impacto causado por esta crisis, y,
el sector del turismo de la región no ha sido la excepción. De esta forma, las restricciones
presentadas hasta el día de hoy han golpeado contundentemente las actividades turísticas
vinculadas al transporte, alojamiento, visitas y compartición de espacios. Es de tener en cuenta que,
debido a esta crisis algunos miembros de grupos investigadores han visto la necesidad de proponer
una serie de alternativas para establecer a Colombia y al departamento, como un destino cuyos
productos turísticos se destaquen tanto en el perfil de las personas visitantes como en la manera
que se propendan al cuidado de los escenarios.
De acuerdo con la organización Mundial de Turismo, las llegadas de visitantes internacionales
disminuyo significativamente, lo que conlleva un declive de ingresos por turistas internacionales;
esto cabe tenerlo en cuenta para el departamento de Norte de Santander, ya que constituye frontera
y, por ende, se han percibido pérdidas en el crecimiento del mercado y el desarrollo departamental.

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IMPACTO DEL COVID-19 EN EL SECTOR DEL TURISMO.
1. EFECTOS EN EL SECTOR TURISMO DESDE LA PERSPECTIVA

INTERNACIONAL.
El turismo se ha convertido en uno de los sectores más dinámicos y de mayor crecimiento en
todo el mundo. La importancia de este sector como motor de la creación de empleo y de la
promoción del desarrollo económico, de la cultura y de los productos locales se menciona en varios
Objetivos de Desarrollo Sostenible. El turismo contribuye de manera directa e indirecta a la
creación de empleos, en particular para las mujeres y los jóvenes.
El brote del COVID-19 ha teniendo un impacto devastador en la economía y el empleo a nivel
mundial. La industria del turismo ha resultado muy golpeada por las medidas que hubo que adoptar
para contener la pandemia; incluso después del levantamiento progresivo de las medidas de
contención, las empresas que han sobrevivido a la crisis seguirán teniendo dificultades durante una
fase de recuperación que se anuncia lenta. Según estimaciones de la OIT, la pandemia podría
provocar la pérdida de unos 305 millones de empleos, muchos de ellos en el sector del turismo.
Los datos sobre la pandemia han deducido que hoteles, restaurantes, operadores turísticos,
aerolíneas y buques de cruceros tuvieron que suspender indefinidamente sus actividades por las
medidas de contención tomadas. En los subsectores del alojamiento y la restauración, 51 millones

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de empresas se enfrentaron a un entorno extraordinariamente difícil para los negocios que ha tenido
efectos muy graves en las oportunidades de empleo.
1.1 Enfoques comunes dirigidos al sector turismo.
Guy Ryder, Director General de la OIT, durante la reunión extraordinaria de los Ministros de
Turismo del G-20, el 24 de abril de 2020 afirmo lo siguiente: “El imperativo inmediato es asegurar
la supervivencia de las empresas del turismo a través de ayudas públicas de gran escala sin las
cuales van a desaparecer antes que el virus. Y estas ayudas deben ampliarse a los trabajadores
interesados que no tienen otros ingresos ni protección social”.
Por lo anterior, se impulsaron medidas de estímulo financiero que incluyen nuevas facilidades
de préstamo, algunas para sectores específicos y en muchos casos las MIPYMES que lo necesitan
pueden acceder a estas medidas. Una medida popular consiste en ajustar las condiciones de
préstamo de las líneas de crédito existentes concediendo a las empresas un trato más preferencial
que establece niveles más bajos de garantías y tasas de interés más bajas o fijas. La medida
específica de estímulo en muchos países para el turismo incluye la búsqueda de mercados de
exportación o cadenas de suministro alternativos para las empresas, así como medidas para
promover el turismo nacional.

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2. EL IMPACTO DE LA PANDEMIA EN EL SECTOR TURISMO EN COLOMBIA
La pandemia no solo ha representado un reto para la comunidad científica, sino para los
gobiernos a nivel mundial, los sistemas de salud, la población en general y los sistemas
económicos, surgiendo tensiones geopolíticas, sociales y comerciales, lo que se traduce en una
incertidumbre generalizada en todos los niveles de la sociedad. Colombia no ha sido ajena a esta
situación y ha tenido que adoptar medidas que buscan contrarrestar la propagación del virus pero
que, desafortunadamente, han causado una contracción en la economía y han afectado a todos los
sectores productivos del país, sin excepción.
En este contexto, el turismo ha sido de los más afectados, como consecuencia de las medidas
implantadas por el gobierno nacional, las cuales han atendido el llamado a la protección y
prevención en todo el mundo. Todo esto ha generado un impacto negativo tanto en la oferta como
en la demanda del sector, generando grandes contracciones que afectan directamente y de manera
negativa la economía de la nación.
2.1 El turismo como sector impulsador de la economía colombiana.
Según el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, en Colombia además de buscar la
recuperación de la confianza de los viajeros y de fortalecer la oferta de atractivos y recursos
turísticos que consoliden al país como destino turístico, el sector es uno de los que mayor
crecimiento ha ido presentando en los últimos años: “el sector de comercio, transporte, alojamiento
y servicios de comida fue el que más incidió para que la economía colombiana creciera un 3,3 %
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en el 2019” (Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, 2020), ratificando la gestión que se ha
realizado para convertir a Colombia en un destino que sea competitivo a nivel internacional.
En términos económicos, el sector registró crecimientos por encima de las tasas mundiales y
regionales; según cifras de la Oficina de Estudios Económicos del MinCIT (2019), el sector tuvo
un crecimiento del 4,7% frente al año anterior; además, en términos del Producto Interno Bruto, el
turismo tuvo una participación del 3.87% frente al PIB nacional (Figura 1).
Por su parte, el gobierno nacional, a través del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo en
su Planes Sectoriales de Turismo, se planteaba diferentes estrategias para fortalecer el sector, en
donde se buscaría impulsar un turismo más responsable y sostenible mediante una mejor
planificación y ordenamiento territorial para lograr brindar productos turísticos diferenciados y de
alto valor.

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Sin embargo, los planes del gobierno nacional con respecto a este sector se han visto
obstaculizados por la pandemia del covid-19 y han hecho que se convierta en uno de los sectores
más vulnerables y con un mayor efecto negativo para la economía nacional.
2.1. Vulnerabilidad del sector turismo frente al covid-19.
Para el caso particular de Colombia, la presencia de la pandemia ha hecho caer todos los buenos
pronósticos que se esperaban para el año anterior y por consiguiente también para el presente año;
según cifras de la Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo – ANATO (2020),
podría decirse que se ha observado un oscuro panorama a través de la actual pandemia. Un ejemplo
de esto, se encuentra en sus ventas brutas las cuales se redujeron en un 70%, que se traduce en por
lo menos, $50 mil millones de pesos de ingresos dejados de percibir, tal como se observa en la
siguiente gráfica.

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Adicionalmente, la Asociación Hotelera y Turística de Colombia (COTELCO) 2020, ha
señalado que en materia de ocupación hotelera se ha dado una disminución del 44%, durante los
meses de marzo y abril, donde la ocupación se ha dado principalmente por médicos o personal que
labora en clínicas y hospitales, extranjeros que no pudieron volver a sus países de origen debido al
cierre de fronteras terrestres, aéreas y marítimas y nacionales que requieren este servicio por temas
laborales.
2.3 Estrategias propuestas para disminuir los efectos de la pandemia en el

turismo en Colombia.
Docentes miembros de grupos de investigación del sector turístico y empresarial, se han unido
con el fin de debatir estrategias para la recuperación del sector, diseño de medidas futuras, además,
se evalúo el manejo que el Gobierno le ha dado a la crisis frente a sus efectos en el turismo.
Conscientes del reto que representa la pandemia por el Covid-19 para el desarrollo económico
del sector turístico a nivel mundial y nacional, se llevó a cabo un panel de expertos “Efectos del
COVID-19 en los prestadores de servicios y destinos turísticos colombianos”, un espacio de
análisis y en donde se socializaron diferentes propuestas para la mitigación del impacto de la crisis
en este sector económico.
Los investigadores plantearon ideas para establecer a Colombia como un destino cuyos
productos turísticos se destaquen, no solamente por el perfil de las personas que la visiten, sino
también por la manera en la que se propenda al cuidado de los escenarios, con menos personas,
mejores perfiles y mayores beneficios.

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Se han destacado diferentes alternativas planteadas para que el turismo afronte esta crisis, dentro
de las que se encuentran:
 Diseño de nuevos protocolos para la movilidad e ingreso de turistas a los destinos.
 Realización de actividades empresariales colaborativas o cooperativas.
 Reinvención de nuevas actividades económicas por parte de los actores del turismo.
 Formación y formalización de prestadores de servicios turísticos.
 Diseño de estrategias gubernamentales dirigidas a los pequeños y medianos
empresarios del Sector.
 Otorgamiento de subsidios o ayudas, pero con compromisos por parte de los
beneficiarios.
 Reestructuración de la visión de crecimiento turístico medido por el número de
visitantes a los destinos.
 Mejora en la comprensión del turismo como una amalgama de actividades que
confluyen entre sí y que genera encuentros sociales.

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3. GENERALIDADES EN EL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER.
3.1 Principales municipios turísticos en Norte de Santander.
Los municipios de Chinácota, Ocaña y Pamplona son catalogados, como los sitios de mayor
visita de turistas en Norte de Santander, esto sin dejar de lado a su capital, la ciudad de Cúcuta y
su área metropolitana. Aunque se vieron obligados a aplicar medidas especiales para evitar rebrotes
en sus regiones durante la pandemia, estos municipios le apuntan a la reactivación de su economía
a través del turismo, esto teniendo en cuenta todas las medidas de bioseguridad necesarias.
3.2 Generalidades del municipio de Chinácota.
Es un municipio colombiano ubicado en el departamento de Norte de Santander. El territorio
municipal se encuentra ubicado en el valle que forma al bifurcarse poco antes de Pamplona, la
Cordillera Oriental, a 7º37' Latitud Norte y 72º36' Longitud Oeste, del Meridiano de Greenwich.
El municipio de Chinácota pertenece a la región sur-oriental del departamento Norte de Santander.
Su población es de 15 378 habitantes, de los cuales 8732 residen en la cabecera municipal y 6142
residen en el área rural. Dista 40 kilómetros de Cúcuta, capital del departamento, y 521 kilómetros
de Bogotá, capital de Colombia.
Su base económica del sector agropecuario, se ha distribuido en pecuario, agrícola y minero. En
los últimos años el turismo ha sido una actividad de mucha importancia por sus bellos paisajes y
sitios de interés histórico cultural; posee una buena infraestructura hotelera, cómodas cabañas,

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hermosas fincas cafeteras y paneleras constituyéndolo en su principal atractivo. Cuenta además
con restaurantes que ofrecen al visitante exquisita y variada gastronomía.
Municipio de Chinácota
Localización de Chinácota en Norte de Santander
3.3 Generalidades del municipio de Ocaña.
Ubicado a 206 km de Cúcuta y fundado en 1570, su temperatura promedio es de 21 °C. Ocaña es
un municipio colombiano ubicado en el departamento de Norte de Santander. Es la capital de
la provincia de Ocaña y su economía está basada en la gastronomía, la agricultura y el turismo. Se
sitúa en la zona nordeste y está conectada por la Ruta Nacional 70 con ciudades
como Bucaramanga, Cúcuta, Santa Marta, Aguachica , entre otras.

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La provincia de Ocaña posee el Área natural única Los Estoraques, la cual fue declarada "Bien
de Interés Cultural" y "Monumento Nacional", la ciudad de Ocaña está ubicada a 27 kilómetros de
la cabecera municipal de la Playa de Belén.
Con más de 120 mil habitantes en 2020, es el segundo municipio más poblado del departamento
después de Cúcuta. Su extensión total es de 460 km², representando el 2,2% del departamento. Su
altitud máxima es de 1202 m s. n. m. y la mínima de 761 m.
Rincón amable y solariego, cuna de leyendas y tradiciones de la más clara procedencia hispana
por ello su riqueza patrimonial se remonta a la época colonial; se levanta entre los cerros de Cristo
Rey y la Santa Cruz, rodeado de calles retorcidas, viejos portones y ventanas que discurren
somnolientos bajo las techumbres rojas.
Municipio de Ocaña
Ubicación de Ocaña en Norte de Santander

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3.4 Generalidades del municipio de Pamplona.
Pamplona es un municipio colombiano, ubicado en el departamento de Norte de Santander. Es
la capital de la Provincia de Pamplona y su economía está basada en la gastronomía, la agricultura,
el turismo (especialmente el turismo religioso) y la educación. Se le conoce como la "Ciudad
Mitrada", debido a que en ella se instauró la Arquidiócesis de Nueva Pamplona, la primera diócesis
católica de la región nororiental del país. La Universidad de Pamplona, destacada universidad
pública de la región tiene su sede principal en la ciudad.
Su población es 59 422 habitantes (2020). Está localizado en la Cordillera Oriental de los Andes
colombianos, a una altitud de 2200 m s. n. m., en la zona suroccidental de Norte de Santander. Su
extensión territorial es de 1.176 km² y su temperatura promedio de 14 °C. Limita al norte
con Pamplonita, al sur con Cácota y Chitagá, al oriente con Labateca y al occidente con Cucutilla.
Se caracteriza por su producción manufacturera y su industria corresponde a la producción de
tejidos. Posee en sus museos la más completa colección de obras de arte religioso y de pintura
colonial.
Pamplona es nudo estratégico, vial y centro del oriente colombiano, pues desde ella, en la época
de la colonia, partieron las expediciones, que asentaron posteriormente las poblaciones que
conforman en la actualidad los departamentos de Arauca, Norte de Santander y Santander, y el
estado venezolano de Táchira siendo así reconocida como la ciudad fundadora de ciudades.

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Es de destacar que ésta es una ciudad estudiantil, lo cual quizás enfocado a la industria hotelera
y turismo, es probablemente la principal actividad económica actual del municipio, donde miles de
estudiantes son albergados y alimentados, así también son los principales consumidores en los
centros nocturnos y los cibercafés que desde hace un par de años han proliferado por la gran
demanda que poseen.
Municipio de Pamplona
Localización de Pamplona en Norte de Santander

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4 IMPACTO DEL COVID-19 EN EL SECTOR DEL TURISMO DE NORTE DE
SANTANDER.
La cuarentena y demás medidas tomadas contra la actual pandemia tienen efectos colaterales en
la economía nacional y uno de los sectores que más ha sufrido con la medida es el turismo. A nivel
departamental, este sector ha tenido afectaciones de gran escala, ya que fue de los primeros en
entrar en cuarentena y ha sido de los últimos en reactivarse.
Para el año anterior (2020), los hoteles, agencias de viajes y municipios con vocación turística
vieron disminuido en un 100 % sus ingresos; en el caso del alojamiento, en el departamento las
pérdidas mensuales ascendieron a $2.500 millones. Aunque está cifra solo incluye a los hoteles
afiliados a la Asociación Hotelera y Turística de Colombia (Cotelco), que son 31 establecimientos,
por lo que muchos hostales y hoteles de los municipios más turísticos del departamento no entran
en ese estimado.
La ocupación hotelera para el consolidado enero a diciembre de 2020 alcanzó el 21.18%, es
decir, 35.8 puntos porcentuales menos que el consolidado en 2019 a nivel país, periodo en el cual
este indicador se había ubicado en su máximo histórico de 56,96%. Lo anterior, según el informe
de indicadores hoteleros correspondiente al mes de diciembre de 2020, publicado por Cotelco. Al
igual, la ocupación hotelera del país para diciembre de 2020 fue de 31.7%, lo que significó una
reducción de 23.8 puntos porcentuales por debajo del nivel alcanzado en diciembre de 2019.

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Dentro de la gráfica anterior cabe destacar que el departamento de Norte de Santander fue el
destino con menos ocupación en el periodo, ya que únicamente logró ocupar el 22.6%de las
habitaciones disponibles en el destino.
Adicional a esto, el sector tuvo problemas para acceder a créditos que les dieran liquidez para
el pago de nóminas y gastos operativos durante el periodo anterior. Alexander Trujillo, presidente
de Cotelco para Norte de Santander, afirmo para el primer trimestre de 2020: “Según el Gobierno
y Bancóldex ya se agotaron los recursos que habían asignado para el sector, pero a nivel nacional
hemos solicitado que le digan a la opinión pública a quiénes le desembolsaron dichos recursos
porque hasta el momento no hemos podido acceder a ninguno de esos créditos”.
A lo anterior, se suma que en un reporte de empleo realizado por Departamento Administrativo
Nacional de Estadística (Dane), se evidencia que durante el primer trimestre del año anterior

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(enero-marzo), el sector de alojamiento y servicios de comida pasó de generar 33.000 empleos en
Cúcuta y su área metropolitana a 30.000.
En el departamento, se ha destacado que los municipios con vocación turística como Ocaña,
Chinácota, Salazar de las Palmas y Pamplona se vieron afectados por el aislamiento obligatorio
desde principios de la pandemia porque no recibían turistas. Sin embargo, estos municipios al
recibir muchos visitantes los fines de semana y festivos, así como grupos de personas que reúnen
las agencias de viajes, se han visto en la necesidad de formular protocolos de bioseguridad para
impulsar su reactivación económica.
4.1 Efectos causados en la región Norte santandereana.
El tejido empresarial de la región es en su mayoría del sector terciario los cuales han tenido gran
afectación con la coyuntura económica que se vive actualmente por el confinamiento y el cese de
actividades a causa del COVID 19 esto sumado a un aparato productivo debilitado por las altas
tasas de desempleo y de informalidad que se presentan en la región.
El año pasado (2020), Cúcuta fue la tercera ciudad con mayor tasa de desocupación con 23,7%,
detrás de Neiva (26,1%) e Ibagué (25,6%). La media nacional fue de 15,9%, según los datos
publicados por el DANE en diciembre pasado. El 72,5% de la población ocupada es informal
vulnerable, asociada a puestos de comida rápida, ventas ambulantes de alimentos, peluquerías,
tiendas y mototaxi. Además, el 37% de la población que trabaja en pequeños negocios es muy
vulnerable.

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En un estudio realizado por la cámara de comercio de Cúcuta acerca del impacto económico a
raíz del covid-19, se evidencia un alza significativa en la tasa de desempleo del primer trimestre
del año 2019 en comparación al año 2020, lo que ilustra de mejor manera lo mencionado
anteriormente.
El número de ocupados en Cúcuta y su Área Metropolitana se encuentra en 324 mil para el
trimestre móvil enero-marzo 2020, lo que equivale a una Tasa de Ocupación de 47,4%, presentando
una disminución de 0,6 p.p en comparación con el mismo periodo de análisis del año
inmediatamente anterior.
El desempleo sigue siendo uno de los problemas más críticos del país y más aún dada la
coyuntura actual, Cúcuta y su Área Metropolitana no son la excepción, por lo cual volvió a estar
en los tres primeros lugares de mayor desempleo en el país con una de las tasas más altas de la
historia, tal como se observa en la gráfica.

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Dentro del mismo estudio de la cámara de comercio, en base a una encuesta realizada a
diferentes sectores, se evidencia que la participación del sector turismo en la ciudad y su área
metropolitana es del 6.5% del total de encuestados.

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Aunque no represente uno de los principales sectores económicos en esta región, según el
estudio de la cámara de comercio de Cúcuta, el sector del turismo se ha visto igual de afectado en
la prestación de sus servicios o ingresos durante la pandemia, como todos los demás sectores de la
ciudad y área metropolitana.
De acuerdo con la afectación de las ventas como consecuencia de la emergencia sanitaria se
puedo evidenciar que un 61% de los encuestados tuvieron que cesar totalmente sus actividades y
un 25% lo hicieron en más del 50%.
Por otro lado, en un observatorio de coyuntura económica y social de la Universidad de los
ANDES con información de Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)
dividieron en dos partes las actividades económicas según su nivel de vulnerabilidad durante el
cese de actividades, por un lado en los más vulnerables se seleccionaron el comercio, el sector
turístico de restaurante y alojamiento, construcción, textil, todo lo relacionado con economía

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naranja entre otros, los cuales son los que presentaban más fragilidad para ejercer sus actividades
la aglomeración de personas, tal como se observa en la gráfica.
No se puede ocultar que el plan de aislamiento a pesar de ser una medida que puede ayudar a
que la curva de la pandemia no se dispare en el país y el departamento, ha ocasionado también
dificultades para los empresarios pues tuvieron que cerras sus empresas o trabajar a media marcha
implementando medias como teletrabajo o reinventándose aplicando otras estrategias comerciales

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y actualmente aumentar sus gastos en implementación de protocolos de bioseguridad con el fin de
poder reactivar su economía.
4.2 Fortalecimiento del turismo interno como alternativa en la pandemia.
Actualmente y con el levantamiento de las restricciones, el turismo comenzó el proceso de
reactivación, pero aún no ha llegado al punto de equilibrio. Según datos informados por la
Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo – ANATO seccional Oriente, de
septiembre hasta diciembre de 2020, el sector fue en una línea ascendente importante, pero lenta.
Al finalizar el año se alcanzó una recuperación del 18 %. En enero, cuando hubo el rebrote, se
volvió a tener un estancamiento, sin embargo, hubo agencias que se mantuvieron y alcanzaron
hasta un 30 por ciento.
También afirmaron que, al sector, más que las medidas que se toman para evitar la propagación
del coronavirus, no se ha podido recuperar más rápido por el temor que aún se tiene entre las
personas. Adicionalmente manifiestan que, con la vacunación, esperan que el crecimiento del
turismo en la región sea de manera progresiva y para mitad de este año, hayan alcanzado al menos
un 40 % de operatividad y luego de esto alcanzar un punto de equilibrio. En años previos a la
pandemia, las ganancias de una agencia de viaje eran de un 7 %.

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5 IMPACTO DE LA PANDEMIA Y ACTUALIDAD DE LOS PRINCIPALES
MUNICIPIOS TURÍSTICOS DEL DEPARTAMENTO.
5.1 Municipio de Chinácota.
Uno de los principales destinos turísticos dentro del departamento es el municipio de Chinácota,
que, aunque quisieron mantener cerradas sus puertas al principio de la reactivación del sector
turismo para evitar el aumento de contagios por la llegada de turistas, el Gobierno Nacional exigió
a la administración local que el municipio debía estar dispuesto a recibir turistas. A pesar de sufrir
un gran golpe en su economía debido a la pandemia y a las restricciones interpuestas en el sector
turístico, hoy están dispuestos a apostarle a un turismo ambiental y cultural y que además promueva
prácticas sostenibles y responsables.
Para cumplir con lo anterior, el municipio se
integró a ‘Pueblos que enamoran’, una campaña del
Ministerio de Comercio y el Fondo Nacional del
Turismo (Fontur) en Colombia que tiene el
propósito de impulsar el turismo de regiones y
promocionar nuevos destinos en el país y así fortalecer la articulación con el mercado mundial.
Según afirma el Ministerio de Comercio, el programa ‘Pueblos que enamoran’ busca destacar los
atractivos naturales, arquitectónicos, gastronómicos, artesanales, históricos y folclóricos de cada
destino, con el fin de fomentar el turismo de municipios, a través de una red de pueblos que se
promocionarán en distintos eventos internacionales.

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5.2 Municipio de Ocaña.
Otros de los municipios turísticos de la región es Ocaña, es conocido en la región por dos pilares
que lo hacen destino único en el departamento. El primero de ellos es el Turismo; Ocaña presenta
un gran número de lugares atractivos e históricos que no se puede dejar de visitar; desde plazas y
Museos, hasta iglesias y reservas naturales. El segundo pilar es la comida típica ocañera, arepas,
tamales, pan, cebollitas y dulces.
En este municipio se ha logrado la presentación de
una propuesta ante el Ministro de Comercio,
Industria y Turismo para la construcción de un “Plan
regional de Turismo” que busca ayudar en la
reactivación económica desde este sector. El
propósito es rescatar los valores culturales, históricos y religiosos que tiene la región y que son un
potencial enorme para fomentar el turismo y, a su vez, esto contribuye al mejoramiento de la
calidad de vida de las comunidades. Esta es una iniciativa de impacto regional que pretende
articular toda esa oferta nacional que existe alrededor del turismo y que existe en el territorio,
especialmente en Ábrego, Ocaña, El Carmen, Río de Oro y La Playa de Belén con su área única de
los Estoraques.

Tels: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750
5.3 Municipio de Pamplona.
El municipio de Pamplona es considerado el principal destino turístico religioso y de educación
de la región, ya que es el municipio en donde se lleva a cabo una de las festividades más grandes
y representativas, la semana santa o semana mayor; una de las más reconocidas a nivel nacional e
internacional, donde congrega peregrinos de todas las regiones de Colombia y Venezuela.
Uno de los principales efectos del covid-19 en este
municipio se dio en el turismo durante esta semana,
para el año 2020 y 2021 fue atípica y sin procesiones
lo que ocasión un gran golpe a la economía de este
sector, sin embargo, a pesar de esto, actualmente los
hoteles, hostales y residencias de Pamplona reportan una ocupación del 85 por ciento de su
capacidad instalada. Esta situación no se presentó el año pasado, debido a las medidas sanitarias
impuestas por el Gobierno Nacional, departamental y municipal que suspendieron todas las
actividades religiosas en templos, vías y demás espacios culturales. Ahora al reactivarse la
economía local, según el director ejecutivo de la Cámara de Comercio, Carlos Humberto Solano,
la gente ha llegado a disfrutar del clima y demás bondades que ofrece Pamplona. Manifestó que en
la ciudad hay 38 inmuebles de este tipo que cuentan con el Registro Nacional de Turismo y que
disponen de 2.460 camas. Como atractivo mencionó la vinculación de los comerciantes de la Calle
Real que muestran en las vitrinas las principales imágenes de los pasos que salen en las procesiones
de la Semana Santa Infantil.

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CONCLUSIONES.
Dentro de todo el proceso de la pandemia del covid-19, se han impulsado medidas de estímulo
financiero que incluyen nuevas facilidades de préstamos para tratar de sostener y seguir generando
servicios y empleos para el sector del turismo en la región Norte santandereana y en toda Colombia.
El turismo es uno de los sectores que actualmente se ven más afectados por las medidas que el
gobierno ha implantado, generando un impacto negativo tanto en la oferta como en la demanda
dentro de este. Sin embargo, los representantes de este sector están llamados a ser de los primeros
en actuar y tomar la iniciativa, de pedir a los gobiernos que respalden las palabras con medidas de
idéntica contundencia; esto conforme a como se vuelven a abrir los destinos y se reanudan las
visitas presenciales como muestra de un mayor apoyo, de aprender y generar confianza en los
viajeros locales e internacionales.
Cabe mencionar que, se debe estar preparados para emprender con rapidez acciones que salven
vidas. Sin embargo, adoptando medidas decisivas para proteger los empleos y salvaguardar los
numerosos beneficios que el turismo ofrece tanto a nuestra región como a nuestro país.
Por último, es importante mencionar que el turismo también es un pilar clave para la
conservación del patrimonio natural y cultural, por lo que la caída repentina de la demanda turística
en nuestro departamento, corta la financiación de las operaciones de conservación de este y, por lo
mismo, se debe apuntar a una recuperación económica basada en un turismo más eco agradable y
bajo todas las medidas de seguridad implementadas.

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INFOGRAFIA.
 Información estadística y datos, tomado de: Impacto económico a raíz del covid-19,
estudio realizado por la cámara de comercio de Cúcuta y, el Boletín informativo de
efectos del covid-19 en la economía y mercado laboral del departamento de Norte de
Santander realizado por el observatorio regional del mercado de trabajo.
 Estrategias para disminuir efectos del covid-19, tomado de:
https://www.unimagdalena.edu.co/presentacionPublicacion/VerNoticia/129744
 Actualidad de municipios, tomado de:
https://www.aa.com.tr/es/mundo/chin%C3%A1cota-el-pueblo-de-colombia-que-le-
apuesta-al-turismo-ambiental-y-cultural/2158395
 Fortalecimiento del turismo interno, tomado de: https://www.laopinion.com.co/finanzas-
personales/el-turismo-interno-se-fortalecio-en-pandemia
 Reactivación del sector, tomado de: https://www.laopinion.com.co/economia/turismo-
necesita-la-reactivacion-del-transporte

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Impacto Del Covid-19 en El Sector Del Turismo.

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IMPACTO DEL COVID-19 EN EL SECTOR DEL TURISMO.

MARÍA ANGÉLICA ORDOÑEZ HERNÁNDEZ

DANIELA DÍAZ CÁRDENAS

JULIÁN DAVID SANTAMARÍA LERMA

Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Contador

“Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz”