Pobreza en El Peru

“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERU: 200 AÑOS
DE INDEPENDENCIA”
UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN

LUIS GONZAGA”
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y
NEGOCIOS INTERNACIONALES
ESCUELA PROFESIONAL DE NECOCIOS

INTERNACIONALES
POBREZA EN EL PERU
DOCENTE: PARIONA MARQUEZ JOSE LUIS
INTEGRANTES:
 CARRILLO REYES CLAUDIA
 CHUMPITAZ CAMANA LUIS
 CUENCA CABRERA LESLY
 DAVILA ESPINOZA JERSON STEVE
 DIAZ QUISPE DARLENE
 HUAMAN HUAROTO LADY
 MEJIA GUTIERTEZ THALIA JIMENA
ICA-PERU
2022
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA
FACULTAD CIENCIAS ECONOMICAS Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
AGRADECIMIENTO
Agradezco, primeramente, a Dios, por darme
fortaleza para no dejarme vencer ante las
adversidades que se me ha presentado en este año.
Seguidamente agradezco a mis padres por
inculcarme valores y su apoyo moral para seguir
adelante cumpliendo cada una de mis metas
propuestas, también quiero agradecer al docente
por inculcarnos conocimientos mediante esta nueva
modalidad virtual.
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INDICE:
INTRODUCCION................................................................................................ 5
ANTECEDENTES:..............................................................................................7
CAPITULO I:..................................................................................................... 10
1. CONCEPTOS Y DEFINICIONES:...........................................................10
1.1. ¿QUE ES LA POBREZA?............................................................................
1.2. ¿QUE ES SER POBRE?......................................................................10
1.3. TIPOS DE POBREZA..........................................................................11
1.3.1. POBREZA ENDEMICA.............................................................................
1.3.2. POBREZA CRONICA................................................................................
1.3.3. POBREZA COYUNTURAL.......................................................................
1.4. ¿COMO SE MIDE LA POBREZA?.......................................................11
1.4.1. Métodos Para Medir el Nivel de Pobreza...............................................
a) Método de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI):...................................
b) Método de Línea de Pobreza (LP):...................................................................
c) Método Integrado.................................................................................................
CAPITULO II..................................................................................................... 14
2.1. LA POBREZA EN EL PERU:...............................................................14
2.1.1. LA SITUACION ACTUAL:.........................................................................
2.2. CAUSAS DE LA POBREZA EN EL PERU:..........................................15
2.3. CONSECUENCIAS DE LA POBREZA EN EL PERU:.........................16
2.3.1. SOCIALES:.................................................................................................
2.3.2. DESNUTRICION INFANTIL:....................................................................
2.4. PROGRAMAS SOCIALES CONTRA LA POBREZA EN EL PERU:....17
2.4.1 FONCODES...............................................................................................
2.4.2. JUNTOS......................................................................................................
2.4.3. CUNA MAS.................................................................................................
2.4.4. QALI WARMA.............................................................................................
2.4.5. PENSION 65...............................................................................................
2.4.6. PROGRAMA CONTIGO ..........................................................................
2.4.7. PROGRAMA PAIS.....................................................................................
CAPITULO III.................................................................................................... 20
3.1. ANALISIS DE LA POBREZA..................................................................20
3|Página
3.2. ¿CUALES SON LAS REGIONES MAS POBRES EN EL PERU?.......21

3.3. EVOLUCION DE GASTOS E INGRESOS...........................................24
3.3.1. EVOLUCION DEL GASTO REAL PER CAPITA...................................
3.3.2. Evolución del gasto per cápita por deciles.............................................
3.3.3. INCIDENCIA DE LA POBREZA MONETARIA EXTREMA..................
CONCLUSION.................................................................................................. 29
RECOMENDACIONES.....................................................................................30
FUENTES..........................................................................................................32
4|Página
5|Página
INTRODUCCION
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ANTECEDENTES:
Uno de los problemas que históricamente preocupa a la economía es el de la

pobreza y su reducción como medio para mejorar las condiciones de vida de la
sociedad. En este contexto si bien los logros conseguidos en América Latina
han sido satisfactorios en materia económica, también exigen una máxima
atención aquellos retos a los cuáles nos enfrentamos y que aún quedan por
lograr en materia de pobreza, pues como lo señalan diversas agencias
internacionales, América Latina es la segunda región más inequitativa del
mundo, Jo cual viene siendo reflejada en grandes desigualdades existentes
entre países.
Actualmente uno de cada cuatro latinoamericanos se encuentra aún en

situación de pobreza. Algunas personas han caído temporalmente en situación
de pobreza (pobres "transitorios"), pero Jo más preocupante es que otros
nunca han logrado salir de esta situación de pobreza. En este sentido las
estadísticas muestran que para el año 2013, los niveles de pobreza en América
Latina se situaron en un 31,4%, Jo que incluye a un 12,3% de la población en
condiciones de pobreza extrema.
En este contexto el fenómeno de la pobreza no ha sido ajeno a la realidad

peruana, ya que tiene como un problema vital e inherente desde los inicios de
la república e independencia nacional, hasta nuestros días, grandes cinturones
de pobreza que rodean las ciudades importantes. El ande y las zonas rurales
son escenarios del hambre y la desnutrición en muerte lenta de la que los niños
y las madres gestantes son las mayores víctimas. Todo este drama sucede
"desde siempre", ante la impotencia e indiferencia de los gobiernos de turno y
el egoísmo de los intereses económicos de las potencias mundiales.
La mayoría de criollos, hijos de españoles, fueron exterminados en la guerra

con Chile y otros se fueron al extranjero. Quedando en su mayoría los indios
aborígenes, multiplicándose, y dando al Perú su identidad como una raza
predominantemente andina.
7|Página
Se formaron grupos económicos dominantes que apoderándose del gobierno

legislaban a su favor y en detrimento solapado, del resto de la población. Los
gobiernos además sólo asumieron políticas extractivas y de industrialización.
En los últimos años del siglo pasado ya existía una pobreza en el Perú de 12
millones de personas. Ante este gran número de pobres, los gobiernos
especialmente el del ingeniero Alberto Fujimori Fujimori se propusieron bajar el
nivel de pobreza en un 11%, para dejar mejor al país en el siglo XXI, objetivo
que no se llegó a concretar del todo.
La pobreza extrema en la historia del Perú se concentra en la zona rural, en

donde el individuo tiene todo el día para subsistir el valor de 3.60 soles, de allí
sacará para todos los gastos entre ellos están: comida, ropa, transporte,
medicinas, etc.
Así como el Perú vive este gran drama, hay otros países en vía de desarrollo o
subdesarrollados que están en circunstancias parecidas como lo es Ecuador,
Bolivia, etc. Ante esto se creó el Fondo Monetario Internacional (FMI), con la
finalidad de ayudar económicamente a los países pobres. Esta alternativa se
usó generando grandes préstamos a los países en vía de desarrollo, lo que no
pudo solucionar el problema de la pobreza porque estos países tuvieron que
pagar intereses muy altos y se endeudaron mucho. Al parecer la ayuda externa
no sirve Sin embargo otras instituciones se han pronunciado como la Iglesia
Católica, la cual ha defendido los intereses de países como el nuestro en sus
encíclicas y otros de sus documentos en donde destaca que esta pobreza
extrema que viven estos países atenta contra los derechos básicos de la
persona humana y por lo tanto se debería perdonar esta deuda. Así fue que en
el año 2005 se les perdonó a los países pobres un monto grande de varias
decenas de millones de dólares, por lo cual el Perú y Bolivia fueron los
primeros en recibir esta absolución de su deuda externa en Latinoamérica.
Cabe destacar que el desempeño que ha mostrado el sistema financiero del

país ha ido mejorando sustancialmente. Según el INEI (2013). Las empresas
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financieras han experimentado un mayor crecimiento (31,97%), en segundo

lugar, las cajas municipales (22,76%), seguido por las cajas rurales (21,58%) y
las Edpymes (13,30%). Situación por la cual se han incrementado los recursos
financieros en la economía, lo que se traduce en beneficios para la sociedad y
mejores niveles de vida de la población, incluso la de los pobres.
De esta manera la conveniencia de nuestro trabajo de investigación se

fundamenta en que aún existen elevados índices de pobreza a nivel regional y
que no va en la misma orientación con el crecimiento que el país ha
experimentado en los últimos años por lo que existe la necesidad de analizar
factores adicionales del crecimiento económico que inciden positiva o
negativamente sobre la pobreza.
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CAPITULO I:
1. CONCEPTOS Y DEFINICIONES:
1.1. ¿QUE ES LA POBREZA?

La Pobreza es una situación en que no es posible satisfacer necesidades
básicas, por eso la pobreza está ligada estrechamente al empleo, a los
ingresos de trabajo o a la distribución de los recursos o el patrimonio, al
analfabetismo es una de las principales consecuencias de la pobreza.
Puede ser vista, y, sobre todo, operacionalizada, como infra consumo debido a
insuficientes o inestables ingresos. La pobreza, es uno de los principales
problemas socio económicos que enfrentan los países, en especial, aquellos en
vías de desarrollo. Son muchos los factores y situaciones que generan
pobreza, y, por ende, medirlos para poder luego formular o diseñar programas
que permitan su control, solución o alivio, se ha convertido en la principal
preocupación de los diseñadores de políticas sociales y económicas
1.2. ¿QUE ES SER POBRE?

Ser pobre es un término impreciso, con importantes variaciones históricas en
cuanto a los niveles de acceso al consumo, la salubridad, la educación y el ocio
que definen lo que es la pobreza. Ser pobre tiene un significado determinado
por la sociedad en que se vive y su experiencia histórica. No es lo mismo ser
pobre en una sociedad rica, que serlo en un país periférico; también es distinto
ser un pobre productivo y autosuficiente, por ejemplo, un campesino del tercer
mundo, a ser un pobre enteramente dependiente, parasitario, como tienden a
serlo los pobres urbanos de los países industrializados.
Generalmente los pobres no participan en los procesos de toma de decisiones,

tienen dificultades para expresar sus intereses y ser oídos, tienen poca fuerza
de negociación. Esta debilidad se acrecienta día con día en tanto que los
pobres parecen cada vez menos necesarios.
10 | P á g i n a
1.3. TIPOS DE POBREZA
Se ha identificado tres grandes categorías de pobreza en el Perú:
1.3.1. POBREZA ENDEMICA: Este tipo de pobreza afecta a las personas

con niveles muy bajos de vida, con una alta proporción de
necesidades básicas insatisfechas y que, además, carecen de
acceso a los mercados de trabajo y a los servicios sociales básicos, y
tienen muy pocas posibilidades de hacerse escuchar en el ámbito
nacional.
1.3.2. POBREZA CRONICA: Afecta a un gran número de peruanos que
viven en las periferias de las zonas urbanas y en las zonas rurales
relativamente más avanzadas.
Los pobres crónicos tienen un mayor acceso que los pobres
endémicos a los servicios básicos, aunque estos son de baja calidad
y no satisfacen sus necesidades de manera adecuada. La gran
mayoría pertenece al sector informal.
1.3.3. POBREZA COYUNTURAL: Los pobres en esta categoría se
diferencian de los anteriores por su mayor grado de integración a las
estructuras económicas formales, por su mayor acceso a los
servicios sociales y por el carácter reciente de su pobreza.
Se trata generalmente de habitantes de las zonas urbanas que tienen
niveles de capacitación y educación para participar en el mercado
laboral. Sin embargo, las condiciones económicas hacen que sea
difícil acceder a un trabajo formal y una remuneración adecuada.
1.4. ¿COMO SE MIDE LA POBREZA?
La Pobreza un concepto muy amplio como Fenómeno Social asociado al grado

de bienestar logrado por una Sociedad Determinada, cuya percepción
evoluciona en el tiempo y entre Sociedades, en relación de un Desarrollo
diferenciado.
11 | P á g i n a
Se puede asociar la pobreza con un estado de insuficiencia en el Nivel de Vida

o la carencia de lo necesario para el sustento de la Vida; manifestándose en
múltiples signos como subconsumo, desnutrición, condiciones habitacionales
inadecuadas, bajo nivel educativo, falta de mercado laboral, insuficiencia de
ingresos, ausencia de oportunidades y perdida de capacidades.
1.4.1. Métodos Para Medir el Nivel de Pobreza
La complejidad en la percepción de la pobreza esta influenciada con el punto

de vista del investigador y los Criterios que puede definir, lo que nos lleva a
tener diversas apreciaciones con resultados heterogéneos por parte de los
investigadores sociales.
Se han propuesto muchos Métodos para medir el nivel de Pobreza, pero los
más conocidos son tres:
a) Método de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI):

Método directo en función de la satisfacción de necesidades básicas que se
definen como indispensables para un hogar o familia, en educación, salud,
condición de vivienda, empleo adecuado, servicios, etc.; estableciendo los
niveles mínimos de satisfacción e identificando los hogares y población cuyo
consumo efectivo se encuentra por debajo de los mínimos de satisfacción
previamente definidos.
Este método, aplica la información de los Censos y cuantifica los niveles de

pobreza aproximado a pequeños poblados, empleando indicadores como:
 Materiales de Vivienda inadecuados,

 Hacinamiento Critico por habitación,
 Falta de Servicios para eliminación de excretas, Inasistencia a escuelas
Primarias,
 Capacidad económica del hogar asociada al nivel educativo del jefe de
Familia y la tasa de dependencia económica.
Este método diseñado por la CEPAL es el que aplica el INEI para construir el
Mapa de pobreza, permitiéndole identificar núcleos representativos de pobreza
y jerarquizar geográficamente el territorio nacional para focalizar políticas y
12 | P á g i n a
programas de inversión en vivienda, salud, educación, servicios públicos y

otros aspectos de Desarrollo Social.
b) Método de Línea de Pobreza (LP):

Mientras el NBI se basa en un conjunto de indicadores que representan el
conjunto de necesidades, el de línea de pobreza se sustenta en un solo
indicador de resumen, El Ingreso.
Medida indirecta de la Pobreza que calcula el ingreso necesario para cubrir el

costo de la Canasta básica de consumo que está conformada por una Canasta
alimentaria y una Canasta de bienes y servicios no alimentarios.
La Canasta alimentaria definida por el conjunto de alimentos que cubren las

necesidades nutricionales mínimas de la población, influida por los hábitos de
consumo, la disponibilidad de los alimentos y los precios relativos a estos.
Al valor de la canasta alimenticia se le agrega la estimación de recursos

requeridos para satisfacer necesidades no alimentarias como vivienda, vestido,
educación, salud, transporte y esparcimiento.
Luego se confronta el ingreso de cada hogar respecto al costo de la Canasta

Básica de Consumo que define una línea límite para identificar hogares en
condición de Pobreza y hogares de extrema pobreza a los que no logran cubrir
el Costos de la Canasta Alimenticia Básica.
El método NBI o directo es más eficiente ya que a diferencia del método de

Línea de pobreza no se basa en supuestos particulares sobre el
comportamiento de consumo sino más bien en un consumo efectivo.
c) Método Integrado
Identifica la naturaleza de la Pobreza como Estructural y Coyuntural, es decir
bajo el enfoque de que las personas cuya vivienda es inadecuada no podrá
cambiar su situación en el Corto Plazo y el caso de un hogar con Ingresos
suficientes por Hoy en el Corto Plazo está sujeto a las variaciones del mercado.
Bajo una combinación de los métodos anteriores, los hogares se agrupan en:
13 | P á g i n a
→ Hogares en situación de pobreza crónica,

→ Hogares en Situación de Pobreza reciente,
→ Hogares con carencias Inerciales,
→ Hogares en Condición de Integración Social
CAPITULO II
2.1. LA POBREZA EN EL PERU:

2.1.1. LA SITUACION ACTUAL:
El 55% de la población considera que el Perú es un país muy desigual
económicamente mientras que el 60% de peruanos piensa que la brecha entre
ricos y pobres ha aumentado en los últimos dos años. Así lo revela la
primera Encuesta Nacional de Percepción de Desigualdades (ENADES
2022) elaborada por el Instituto de Estudios Peruanos (IEP) y Oxfam.
De acuerdo con los resultados de la encuesta, la mayoría de quienes creen que

el Perú es muy desigual económicamente provienen principalmente de Lima
Metropolitana y el Perú urbano, cuentan con educación superior y pertenecen a
niveles socioeconómicos medios y altos.
La ENADES 2022 constituye el análisis estadístico más completo a la fecha

sobre la percepción de las diferentes formas de desigualdad en el Perú e
incluye indicadores que permiten medir la magnitud de una serie de brechas
sociales y políticas: desde diferencias de género, clase y relaciones étnico-
raciales, hasta dimensiones subjetivas de la desigualdad y sus vínculos con
orientaciones políticas.
Las repercusiones de la pandemia sobre el empleo han sido diferenciadas al

interior del país: la caída de la población ocupada afectó en mayor medida a los
trabajadores dependientes e independientes del sector informal de la economía
y a los trabajadores menos educados (Lavado y Crisólogo, 2021). Si bien estos
efectos iniciales se han atenuado con el tiempo, persisten y siguen siendo
considerables: incluso a mediados de 2021, hay una reducción de casi el 20%
en las horas trabajadas y los ingresos laborales (Higa, Ospino & Aragón, 2021).
Es más, en el 2020, como consecuencia de la recesión experimentada por el
14 | P á g i n a
COVID-19, la pobreza monetaria se incrementó de 20.2% a 30.1%, lo que

implicó un retroceso de 10 años de políticas de lucha contra la pobreza.
Con la finalidad de contrarrestar el impacto del COVID en el nivel de ingresos y,

por tanto, la pobreza, el Estado realizó un subsidio monetario llamado “bono
Yanapay” a favor de personas mayores de edad que pertenezcan a hogares
cuyos ingresos no superan los S/ 3,000 mensuales. Dicha intervención
ayudaría a reducir la pobreza del 2021 entre 1 y 2 p.p. No obstante, si el bono
se hubiera enfocado solo en los hogares más pobres, el subsidio tendría el
potencial de reducir la pobreza hasta 3 a 5 p.p.
Mientras que, en el 2021, la producción se está recuperando, el empleo, sobre

todo formal, y los ingresos aún están rezagados. Para el 2022 se debe pensar
en cómo recuperar los niveles prepandemia y, para ello, es necesario fomentar
la inversión privada, vincular los programas de apoyo temporal a las
necesidades públicas urgentes (por ejemplo, apertura de escuelas), retomar la
necesaria reforma laboral y tributaria, aunque discutida entre varios actores,
construir un sistema de protección social que resguarde a las personas ante
choques económicos, de salud y en la vejez. Finalmente, es importante poner
énfasis en la pobreza urbana, sin descuidar la pobreza rural con la que sí se ha
venido trabajando en los últimos 15 años.
2.2. CAUSAS DE LA POBREZA EN EL PERU:
No puede establecerse una sola causa para la pobreza, la pobreza es un

fenómeno, que puede ser causado por miles de factores (naturales,
políticos, sociales, etc.)
 Desigualdad social. Es decir, un grupo social es excluido al no tener el

mismo acceso a los recursos que el grupo de poder. Lo cual se ve en las
zonas rurales y las zonas urbanas.
 Las políticas sociales y económicas deficientes, las cuales carecen de

una visión de país que nos permita integrarnos, aprovechando la
multiculturalidad que tiene el Perú.
15 | P á g i n a
 Falta de planificación familiar y el control de la natalidad: Tener más

hijos de los que en realidad se puede mantener.
 Falta de una adecuada educación
 Desastres naturales
 Problemas económicos en el país
 Desempleo
2.3. CONSECUENCIAS DE LA POBREZA EN EL PERU:
Muchas de las consecuencias son las mismas que las causas. Es decir, se
generó un círculo vicioso, el cual refuerza la desigualdad de la pobreza y la
transmite a las nuevas generaciones.
2.3.1. SOCIALES:
 Hambre en el pueblo peruano
 Falta de centros de ocupación
 Falta de vivienda
 Falta de centros médicos
 Falta de centros educativos
2.3.2. DESNUTRICION INFANTIL:
Es uno de los principales factores que impide salir de la pobreza a muchos

países en desarrollo.
La calidad de alimentación durante la gestación y primeros meses de vida

no solo afecta a las posibilidades del niño de sobrevivir, sino que determina
características futuras como el rendimiento escolar y la susceptibilidad a
enfermedades infecciosas.
16 | P á g i n a
2.4. PROGRAMAS SOCIALES CONTRA LA POBREZA EN EL PERU:
Los programas sociales son recursos del Estado dirigidos a la lucha contra
la pobreza, apoyo a poblaciones vulnerables o el desarrollo de una mejor
infraestructura social para mejorar las condiciones de vida de la población.
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) cuenta con cinco

principales programas sociales adscritos. Se trata del:
→ Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres (Juntos),
→ el Programa Nacional de Asistencia Solidaria – Pensión 65,
→ Programa Nacional – Cuna Más;
→ Programa Nacional de Alimentación Escolar – Wali Warma;
→ Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES)
Y dos programas transversales de menor escala:
→ Programa Nacional Pensión no contributiva a personas con

discapacidad severa en situación de pobreza – Contigo; y
→ el Programa Nacional Plataformas de Acción para la Inclusión Social –

País.
2.4.1 FONCODES, tuvo un presupuesto promedio de S/ 234 millones en el

trienio 2018-2020. Para el 2021 se le asignó un presupuesto de S/ 299
millones, dirigido principalmente a mejorar los sistemas productivos de
los hogares rurales para que de este modo accedan a mercados
particulares.
2.4.2. JUNTOS, por su parte, tuvo un presupuesto promedio de S/ 935
millones entre el 2018 y 2020. Inició operaciones en el año 2005 como
un programa de transferencias monetarias condicionadas para contribuir
a la reducción de la pobreza y romper la transmisión intergeneracional
de la pobreza extrema a través del desarrollo del capital humano. Para
17 | P á g i n a
cumplir dichos objetivos se le ha asignado para 2021 un presupuesto de

S/ 1.069 millones favoreciendo 1,1 millón de personas.
2.4.3. CUNA MAS, con un presupuesto de S/ 473 millones para el 2021, es un
programa focalizado dirigido a niños menores de tres años de zonas de
pobreza y pobreza extrema.
2.4.4. QALI WARMA, es el programa social con mayor presupuesto, con un
promedio de S/ 1.432 millones entre 2018 y 2020 y de S/ 1.870 millones
para el presente año. Dicho programa garantiza alimentos variados y
nutritivos a niños y niñas de inicial y primaria de las escuelas públicas
durante el año escolar.
2.4.5. PENSION 65, con un presupuesto promedio de S/ 867 millones en los
últimos tres años, tiene para este año S/ 888 millones, recursos que se
destinarán a 557.000 adultos mayores a 65 años que se encuentran en
condición de pobreza extrema.
2.4.6. PROGRAMA CONTIGO, entrega una pensión no contributiva de S/ 300
de forma bimestral a las personas con discapacidad severa en situación
de pobreza, beneficiando a 74.126 personas.
2.4.7. PROGRAMA PAIS, permite mejorar las condiciones de vida de la
población pobre y extremadamente pobre rural ubicados en centros
poblados, beneficiando a más de 1 millón de habitantes. La forma más
eficaz de enfrentar la pobreza es alcanzando una alta y sostenida tasa
de crecimiento económico, dado que genera empleo e incrementa el
ingreso de los hogares.
18 | P á g i n a
CAPITULO III
3.1. ANALISIS DE LA POBREZA
La pobreza monetaria en el Perú retrocedió en el 2021 en comparación al

2020, tras el retroceso de una década que sufrió este indicador ante el
impacto económico de la pandemia del Covid-19. Sin embargo, según
revelaron las cifras del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI),
los niveles todavía no se recuperan a la base que se tenía antes de la
pandemia (2019).
El resultado final de pobreza en el país andino del 2021 se encuentra por

encima de lo que esperaba el Fondo Monetario Internacional (FMI), que
apuntaba a que la pobreza en Perú había bajado a 22,1% de la población el
año anterior.
El INEI precisó que la pobreza monetaria afectó al 25,9% de la población

del país al cierre del 2021, unos 4,2 puntos porcentuales por debajo de la
cifra del 2020 (30,1%). Pero este resultado sigue siendo mayor en 5,7
puntos porcentuales frente a la pobreza monetaria del 2019 que se ubicó en
20,2% de la población del país.
En el 2020 un tercio de la población peruana se encontraba en el nivel de

pobreza monetaria. Con el descenso actual, el INEI identificó que la pobreza
monetaria incidió en el 39,7% de la población del área rural y al 22,3% del área
urbana; registrándose la mayor reducción en el área rural (6 puntos
porcentuales) frente al 2020. En el área urbana el retroceso fue solo de 3,7
puntos porcentuales, con lo cual si se compara el 2021 con el 2019la incidencia
de pobreza en las ciudades del Perú creció 7,7 puntos porcentuales.
Según los resultados que se estiman a partir de la Encuesta Nacional de

Hogares (Enaho), el 39.8% de peruanos es pobre multidimensional, lo que
significó una reducción de 2.7 puntos porcentuales respecto de 2020. Este
resultado responde a la caída de la privación en la dimensión salud, es decir,
se evidenciaron mejoras en cuanto al acceso a un establecimiento de salud y al
aseguramiento. No obstante, mientras que la incidencia de la pobreza
19 | P á g i n a
monetaria responde al desempeño de la economía peruana, que evidenció un

gran rebote en 2021, el que casi cuatro de cada diez peruanos sea pobre
multidimensional devela la grave carencia de acceso a servicios básicos de
gran parte de la población
3.2. ¿CUALES SON LAS REGIONES MAS POBRES EN EL PERU?
INEI informó que por dominio geográfico en el 2021 los mayores niveles de
pobreza se registraron en la sierra rural (44,3%) y selva rural (35,0%), que
comparados con los resultados del año 2020 presentaron disminuciones de 6,1
puntos porcentuales y 4,2 puntos porcentuales, respectivamente.
Luego se encuentran la sierra urbana (23,3%), selva urbana (21,6%), costa

rural (21,5%), costa urbana (17,9%) con reducciones de 3,7 puntos
porcentuales; 4,7 puntos porcentuales; 8,9 puntos porcentuales y 5,0 puntos
porcentuales, respectivamente. En el caso de Lima Metropolitana, capital del
país, y Callao (24,9%), no existen estadísticamente diferencias significativas.
Por regiones los mayores niveles de pobreza se encuentran Ayacucho,

Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Loreto, Pasco y Puno con incidencias en
el rango de 36,7% a 40,9%. Le siguen a estas zonas las regiones de
20 | P á g i n a
Amazonas, Apurímac, Junín, La Libertad, Región Lima, Lima Metropolitana,

Piura y Callao en un rango de 24% a 27,1%.
Es importante anotar que el 202 Loreto no se encontraba dentro de este grupo,

con lo cual se ve en aumento en su indicador de pobreza monetaria al final del
2021.
En el segundo grupo con incidencias de pobreza que se sitúan entre el 24% y

27,1% están las regiones de Amazonas, Apurímac, Junín, La Libertad, Lima
provincias y Lima Metropolitana, Piura y Callao.
El tercer grupo de departamentos con incidencia de pobreza entre 19% y

22,8% abarca a regiones como Ancash, Cusco, San Martin, Tacna, Tumbes y
Ucayali.
Aquí se ve una recuperación de Ancash y Tumbes, que en el 2020 se ubicaron

en el segundo grupo por el aumento de la pobreza en la zona.
21 | P á g i n a
En el cuarto grupo se posicionaron Arequipa, Lambayeque y Moquegua; y en el

quinto y último grupo están Ica y Madre de Dios.
3.3. EVOLUCION DE GASTOS E INGRESOS

3.3.1. EVOLUCION DEL GASTO REAL PER CAPITA
En el año 2021, el gasto real promedio per cápita mensual, se ubicó en 753
soles registrando un incremento de 6,1% comparado con el año 2020
22 | P á g i n a
(equivalente a 44 soles per cápita), incremento muy altamente significativo,

estadísticamente. Si se compara con el año 2019, registra una disminución de
10,7% (equivalente a 90 soles per cápita), disminución estadísticamente muy
altamente significativa, es decir, los niveles del gasto del año 2021, se
encuentran por debajo de los niveles alcanzados antes de la pandemia.
Por dominios geográficos, el gasto real promedio per cápita aumentó en todos
los dominios; al compararse los gastos respecto al año 2020, se observa que
en la Costa rural en 13,9%, seguido de la Selva rural 9,1%, Sierra rural 8,7%,
Selva urbana 7,1%, Costa urbana 7,0%, Sierra urbana en 5,7% y Lima
Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao en 3,8%. Todas las
variaciones son estadísticamente significativas. Al comparar con el año 2019, el
gasto real promedio per cápita aumentó en la Selva rural en 4,7%, Costa rural
1,3% y Sierra rural en 1,1%. Por el contrario, disminuyó en Lima Metropolitana
y la Provincia Constitucional del Callao en 16,6%, seguido de la Sierra urbana
12,2%, Costa urbana en 9,3% y Selva urbana en 7,1%, siendo todas las
variaciones estadísticamente significativas
23 | P á g i n a
3.3.2. Evolución del gasto per cápita por deciles
24 | P á g i n a
Al examinar el gasto per cápita desagregado por deciles, se observa que

respecto al año 2020, este aumentó en todos los deciles, siendo la variación
muy altamente significativa (estadísticamente) en todos los deciles.
Al comparar los resultados con el año 2019 (antes de la pandemia), se observa

que en todos los deciles, los niveles de gasto del año 2021, se encuentran por
debajo, es decir, son menores al año 2019, siendo estas diferencias muy
altamente significativas (estadísticamente) en todos los deciles, con variaciones
superiores al 8,0%.
25 | P á g i n a
3.3.3. INCIDENCIA DE LA POBREZA MONETARIA EXTREMA
3.3.4. DIMENSIONES DE LA POBREZA 2021.
26 | P á g i n a
27 | P á g i n a
28 | P á g i n a
FUENTES:
 https://lacamara.pe/programas-sociales-son-fundamentales-en-tiempos-
de-pandemia/
 https://www.ipe.org.pe/portal/evolucion-de-la-pobreza-regional-2004-
2021/
 https://www.tvperu.gob.pe/noticias/economia/huancavelica-cajamarca-y-
loreto-regiones-con-mas-indice-de-pobreza-en-el-
peru#:~:text=Huancavelica%2C%20Cajamarca%20y%20Loreto
%20son,en%2015%20regiones%20del%20pa%C3%ADs.
 https://www.bloomberglinea.com/2022/05/06/pobreza-en-peru-alcanza-a-
85-millones-al-2021-asi-se-distribuye-por-regiones/
 https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/
Est/pobreza2021/Presentacion_resultados_pobreza2021.pdf
 https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/
Est/pobreza2021/Pobreza2021.pdf
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Pobreza en El Peru

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“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERU: 200 AÑOS

UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN

ESCUELA PROFESIONAL DE NECOCIOS

DOCENTE: PARIONA MARQUEZ JOSE LUIS

3.2. ¿CUALES SON LAS REGIONES MAS POBRES EN EL PERU?.......21

Uno de los problemas que históricamente preocupa a la economía es el de la

Actualmente uno de cada cuatro latinoamericanos se encuentra aún en

En este contexto el fenómeno de la pobreza no ha sido ajeno a la realidad

La mayoría de criollos, hijos de españoles, fueron exterminados en la guerra

Se formaron grupos económicos dominantes que apoderándose del gobierno

La pobreza extrema en la historia del Perú se concentra en la zona rural, en

Cabe destacar que el desempeño que ha mostrado el sistema financiero del

financieras han experimentado un mayor crecimiento (31,97%), en segundo

De esta manera la conveniencia de nuestro trabajo de investigación se

1.1. ¿QUE ES LA POBREZA?

1.2. ¿QUE ES SER POBRE?

Generalmente los pobres no participan en los procesos de toma de decisiones,

1.3. TIPOS DE POBREZA

Se ha identificado tres grandes categorías de pobreza en el Perú:

1.3.1. POBREZA ENDEMICA: Este tipo de pobreza afecta a las personas

1.4. ¿COMO SE MIDE LA POBREZA?

La Pobreza un concepto muy amplio como Fenómeno Social asociado al grado

Se puede asociar la pobreza con un estado de insuficiencia en el Nivel de Vida

1.4.1. Métodos Para Medir el Nivel de Pobreza

La complejidad en la percepción de la pobreza esta influenciada con el punto

a) Método de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI):

Este método, aplica la información de los Censos y cuantifica los niveles de

 Materiales de Vivienda inadecuados,

programas de inversión en vivienda, salud, educación, servicios públicos y

b) Método de Línea de Pobreza (LP):

Medida indirecta de la Pobreza que calcula el ingreso necesario para cubrir el

La Canasta alimentaria definida por el conjunto de alimentos que cubren las

Al valor de la canasta alimenticia se le agrega la estimación de recursos

Luego se confronta el ingreso de cada hogar respecto al costo de la Canasta

El método NBI o directo es más eficiente ya que a diferencia del método de

→ Hogares en situación de pobreza crónica,

2.1. LA POBREZA EN EL PERU:

De acuerdo con los resultados de la encuesta, la mayoría de quienes creen que

La ENADES 2022 constituye el análisis estadístico más completo a la fecha

Las repercusiones de la pandemia sobre el empleo han sido diferenciadas al

COVID-19, la pobreza monetaria se incrementó de 20.2% a 30.1%, lo que

Con la finalidad de contrarrestar el impacto del COVID en el nivel de ingresos y,

Mientras que, en el 2021, la producción se está recuperando, el empleo, sobre

2.2. CAUSAS DE LA POBREZA EN EL PERU:

No puede establecerse una sola causa para la pobreza, la pobreza es un

 Desigualdad social. Es decir, un grupo social es excluido al no tener el

 Las políticas sociales y económicas deficientes, las cuales carecen de

 Falta de planificación familiar y el control de la natalidad: Tener más

 Falta de una adecuada educación

 Problemas económicos en el país

2.3. CONSECUENCIAS DE LA POBREZA EN EL PERU:

 Hambre en el pueblo peruano

 Falta de centros de ocupación

 Falta de centros médicos

 Falta de centros educativos

2.3.2. DESNUTRICION INFANTIL:

Es uno de los principales factores que impide salir de la pobreza a muchos

La calidad de alimentación durante la gestación y primeros meses de vida

2.4. PROGRAMAS SOCIALES CONTRA LA POBREZA EN EL PERU:

El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) cuenta con cinco

→ Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres (Juntos),

→ el Programa Nacional de Asistencia Solidaria – Pensión 65,

→ Programa Nacional – Cuna Más;