Huelga

Índice

Huelga ............................................................................................................................................... 2
Etimología de la palabra ........................................................................................................... 2
Definiciones doctrinarias y legales ....................................................................................... 2
Definiciones Doctrinarias ..................................................................................................... 2
Definiciones Legales ............................................................................................................. 3
Elementos y finalidades ........................................................................................................... 4
Elementos................................................................................................................................. 4
Finalidades: ............................................................................................................................. 5
Naturaleza jurídica: .................................................................................................................... 6
Clasificación: ............................................................................................................................... 7
Formas irregulares de la huelga: ........................................................................................... 8
Los Sujetos del Derecho de Huelga o Titularidad del Derecho de Huelga ................. 9
Proceso Evolutivo de la Huelga ........................................................................................... 11
Los Efectos de la Huelga........................................................................................................ 12

1
Huelga

Etimología de la palabra
“Guillermo Cabanellas Citando a J. Dauvy expone que la etimología misma de la
palabra huelga implica lo remoto de este fenómeno social. Utiliza un juego de
palabras del idioma francés para darnos la evidencia de esa antigüedad y las causas
más próximas a nosotros de este fenómeno.

En castellano, la palabra HUELGA, procede de HUELGO, espacio de tiempo en que

uno está sin trabajar. De ahí que, cuando los trabajadores suspenden voluntaria y
colectivamente el trabajo, se esté ante una huelga.”1

Esta palabra se refiere a una interrupción o suspensión colectiva de una actividad

laboral por parte de los trabajadores con la finalidad de pedir o exigir ciertas
condiciones o manifestar mediante un modo de protesta.

Definiciones doctrinarias y legales

Definiciones Doctrinarias
“Huelga es la cesación o paro en el trabajo de personas empleadas en el mismo
oficio, hecho de común acuerdo con el fin de imponer ciertas condiciones a los
patronos.”2

“El doctor Manuel Ossorio en su diccionario jurídico manifiesta que huelga es el

medio de lucha empleado por los trabajadores en defensa de sus intereses y sus
reivindicaciones, consistentes en el abandono colectivo de trabajo”3

“El tratadista español Federico Duran López, indica que la huelga es un medio de
lucha de la fuerza de trabajo, de clase trabajadora como principal ama a su alcance
para la defensa de intereses inmediatos y para la lucha por la modificación de las

1
Derecho Colectivo del Trabajo, Raul Chicas, página 347
2
Derecho Colectivo del Trabajo, Raul Chicas, página 347
3
Ossorio, Manuel. Ob. Cit. Pág.483

2
condiciones sociales que configuran en el orden estructural, su posición en el
proceso productivo constituye un derecho”4

“Mario de la Cueva propicia otro concepto de la institución de la huelga, de forma

amplia al exponer que es la suspensión concertada del trabajo, llevada a cabo para
imponer y hacer cumplir condiciones de trabajo, que responsan a la idea de la
justicia social, como un régimen transitorio, en espera de una trasformación de las
estructuras políticas, sociales y jurídicas, que pongan la riqueza y la economía al
servicio de todos los hombres y de todos los pueblos para lograr la satisfacción de
su necesidad”5

“El profesor Ernesto KROTOSCHIN, manifiesta que, de un modo amplio, se define

a la huelga como la interrupción colectiva concretada del trabajo por un grupo de
trabajadores, con el fin inmediato de paralizar o perturbar el normal funcionamiento
de una o varias empresas, ejerciendo así presión sobre la parte patronal o sobre
terceros.”6

Definiciones Legales
Esta definición deriva de lo que para el efecto establece el artículo 239 del Código
de Trabajo, “7es la suspensión y abandono temporal del trabajo en una empresa,
acordados, ejecutados y mantenidos pacíficamente por un grupo de tres o más
trabajadores, previo cumplimiento de los requisitos que establece el artículo 241,
con el exclusivo propósito de mejorar o defender frente a su patrono los intereses
económicos que sean propios de ellos y comunes a dicho grupo.”

“El Código de Trabajo de El Salvador, en el artículo 527 establece: Huelga es la

suspensión colectiva de trabajo, concertados por una pluralidad de trabajadores,
con el propósito de obtener una finalidad determinada.

El Código de Trabajo de Honduras, en el artículo 550 preceptúa: se entiende por

huelga la suspensión colectiva, temporal, pacífica del trabajo, efectuada por los

4
Duran López, Federico. Ideologías jurídicas y relaciones de trabajo. Pág. 435
5
De la Cueva, Mario. Ob. Cit. Pág. 367
6
Derecho Colectivo del Trabajo, Raul Chicas, página 348
7
Código de Trabajo Decreto 1441, artículo 239 pág. 109

3
trabajadores de un establecimiento o empresa con fines económicos y profesionales
propuestos a sus patronos y previos los trámites establecidos.

El código de trabajo de Panamá, en el artículo 475 establece: Huelga es el

abandono temporal del trabajo en una o más empresas, establecimientos o
negocios acordados y ejecutados por un grupo de cinco o más trabajadores con
arreglo a las disposiciones del título.

La ley orgánica del trabajo de España, en el artículo 494 estipula: se entiende por
huelga la suspensión colectiva de las labores por los trabajadores interesados en
conflicto de trabajo.”8

Elementos y finalidades
Elementos: Los elementos de la huelga son los siguientes:

1. “La huelga es la suspensión del trabajo, se trata de la paralización de las

actividades de una empresa o establecimiento o de varias de ellas o ellos, y
consecuentemente, el abandono de las instalaciones.
2. La paralización de las labores debe ser temporal y se debe de utilizar como
un medio de presión; se trata de una suspensión temporal de la relación
laboral, pues de no ser así, se puede calificar como una paralización definitiva
o terminación del contrato de trabajo, y es medio de presión, que solo puede
tener como finalidad obtener el empleador la concesión de las peticiones que
se le han formulado y se niega a otorga.
3. La paralización temporal de las labores, es acordada por un grupo coaligado
o sindical, por ser un acto material colectivo, y debe realizarse en forma
pacífica, es decir se trata de un acto material colectivo, y por ningún motivo
se puede usar de medidas de fuerzas coactivas.
4. El último elemento es la finalidad o propósito de la huelga, que es la defensa
de los intereses profesionales o gremiales, o sea la obtención del

8
Derecho Colectivo del Trabajo, Raul Chicas, páginas 349 y 350

4
 mejoramiento de las condiciones de trabajo, el reconocimiento de nuevas
prestaciones, o el cumplimiento de otras exigencias.”9

Finalidades:
“Históricamente y jurídicamente es un instrumento de la lucha social, más
específicamente de la lucha de clases. Presupone un ambiente de explotación
capitalista donde los asalariados usan el medio de presión vinculado a diversas
finalidades, puede tener como objeto la mejora específica de las condiciones de
trabajo, puede tener propósitos más amplios relacionados con el trabajo, puede
buscar presionar a los poderes públicos, lo que a veces alcanza con éxito, e incluso
en ciertas ocasiones puede expresar el repudio a un régimen político o buscar ser
el medio idóneo para lograr el cambio de las estructuras del gobierno o del país.”10

“En la huelga ocurre lo mismo que con los fines u objetivos que persiguen los
sindicatos, suele distinguirse entre fines inmediatos y fines mediatos.

Son fines inmediatos de la huelga: aquellos que persiguen cualquier tipo de

reivindicaciones colectivas, generalmente de carácter económico y social y
excepcionalmente de carácter jurídico. En este orden de ideas constituirían fines
inmediatos de la huelga, la mejora de salarios, la reducción de la jornada, la
aceptación de órganos y mecanismos en la empresa con participación de los
trabajadores, la destitución de autoridades empresariales arbitrarias en su trato a
los trabajadores, el cumplimiento de convenciones o pactos colectivos violados por
le patrono, o de arreglos o sentencias colectivas, también violadas por el empleador.

Son fines mediatos: aquellos objetivos que trascienden del campo meramente
reivindicativo, economicista y laboral. Los alcances de estos fines mediatos se
extienden desde la mera obtención de un justo equilibrio entre el capital y el trabajo,
pero siempre respetando al sistema hasta ver en la huelga principalmente en la
huelga general, un medio de acceso al poder por parte de los trabajadores, en la
lucha clasista.

9
Derecho Colectivo del Trabajo, Raul Chicas, páginas 350 y 351
10
http://www.derechospedia.com/mas/derecho-laboral/155-la-huelga

5
Naturaleza jurídica:
Para explicar la naturaleza jurídica de la huelga existen varias teorías: la primer de
ellas se refiere a la huelga como un hecho con proyecciones jurídicas, mismas que
sostiene que la huelga es un simple hecho o una forma de hacer valer el derecho
indiscutible de no trabajar: para De Ferrari, principal sustentador de esta teoría, la
huelga no es un derecho, sino la creación de una condición indispensable para
ejercer derechos sin los que un grupo de hombres quedarías excluidos en la tutela
jurídica y vida social.11
La segunda teoría enuncia la huelga como un hecho antijurídico equiparando a la
huelga con la guerra, ubicando a la huelga como un hecho fuera de la ley.
Una tercera teoría establece que la huelga es un derecho individual, en virtud que
todo trabajador tiene el derecho de no trabajar al menos en relación con cierta
persona, está tesis no agota el problema doctrinal sobre la naturaleza y legalidad
de ésta.
La cuarta manifiesta que la huelga es una abstención del trabajo. Esta tesis niega
la calidad de derecho de la huelga, afirma que el no prestar sus servicios los
trabajadores incumplen con el contrato de trabajo.
La quinta tesis afirma que la huelga es un derecho colectivo, es el derecho de un
grupo de trabajadores para ejercer presión sobre el patrono, aun cuando no es
absoluto por la calificación de ilegal e ilícita que algunas huelgas tienen.
La última teoría de una explicación de la huelga como derecho del más fuerte,
porque un movimiento de huelga siempre es el resultado de la fuerza, se triunfa por
tener mayor resistencia y por disponer de instrumentos más poderosos.12

Antiguamente la suspensión de labores no producía los efectos pretendidos por los

trabajadores que eran imponer su voluntad a los que no holgaban, así como el
empresario y mantener vigentes las relaciones laborales mientras duraba la
sustanciación del conflicto.

11
(Gerrero Figueroa, 1901)
12
(Gerrero Figueroa, 1901)

6
La huelga como acto jurídico presume la necesaria reglamentación de la misma, en
virtud que para que un acto de voluntad tenga efectos jurídicos deseados, se
requiere que dicho acto reúna los requisitos de fondo y forma establecidos en la
legislación.
Clasificación:
Por el Sistema Legal se clasifica en:

a) Huelga regulada por la ley

b) Huelga prohibida por la ley

En nuestro medio jurídico ésta contemplado esta clasificación, en virtud que la

Constitución Política, Código de Trabajo y la Ley Reguladora del Derecho de Huelga
y Sindicalización de los Empleados Públicos, contempla el derecho de huelga de
los trabajadores del sector privado como del sector público, siempre y cuando se
cumplan con la reglamentación que la propia ley señala para poder hacer efectivo
dicho derecho; prohibiéndose taxativamente para el sector público, la huelga de
solidaridad sindical.

En razón del cumplimiento de determinados trámites, las huelgas se clasifican es:

A) Legales
B) Ilegales13

Son legales aquellas en que se han observado los plazos y demás disposiciones
establecidas por la ley, e ilegales las así reputadas por la ley por no haberse dado
cumplimiento a las disposiciones que regulan el ejercicio de este derecho.

El Código de trabajo en el artículo 239 establece: Huelga legal es la suspensión

legal y abandono temporal del trabajo en una empresa, acordados, ejecutados y
mantenidos pacíficamente por un grupo de tres o más trabajadores, previo
cumplimiento de los requisitos que se establece el artículo 241, con el exclusivo
propósito de mejorar o defender frente a su patrono los intereses económicos que
sean propios de ellos y comunes a dicho grupo.

13
(Scribd, 2018)

7
Huelga ilegal es la que no llena los requisitos que establece nuestro ordenamiento
jurídico.

Artículo 244 Cuando una huelga sea declarada ilegal y los trabajadores la
realizaren, el Tribunal debe fijar al patrono un término de veinte días durante el cual
éste, sin responsabilidad de su parte, podrá dar por terminador los contratos de
trabajo de los laborantes que holgaren.14

Atendiendo al fondo del conflicto:

La huelga se clasifica en: Justa e injusta: Es justa la huelga cuando el conflicto ha

sido originado por la negativa del patrono a otorgar las prestaciones que los
trabajadores le solicitan, teniendo los medios económicos para concederlos, o por
la negativa Injustificada a celebrar el pacto colectivo de condiciones de trabajo, y es
Injusta la huelga, cuando las prestaciones reclamadas por los trabajadores, no es
posible concederlas por parte del empleados, atendiendo a la situación económica
de la empresa.15

Formas irregulares de la huelga:

Las huelgas de trabajadores es un derecho constitucional, reconocido en casi
todos los países del mundo gracias al impulso de la Organización Internacional de
Trabajadores y las presiones sindicales, pero que deben cumplir ciertas normas en
cuanto a su período de suspensión.

a) Huelga de hecho: es huelga de hecho la que realizan los trabajadores sin

haber cumplido con los requisitos que la ley establece, está huelga es
utilizada con frecuencia por los trabajadores, únicamente se encuentra su
regulación en el último párrafo del artículo 394 y nos indica: para la
declaratoria de ilegalidad de una huelga o de un paro acordados y
mantenidos DE HECO, se tramitara la cuestión en forma de incidente, a
petición de parte, pero el período de prueba será únicamente de cinco días.

14
(Trabajo)
15
(Antonio Chicas Hernández )

8
 b) El trabajo a desgano o trabajo lento: Este tipo de actuación de los
trabajadores, consiste en que no abandona su centro de trabajo, pero su
labor no la realiza en la forma acostumbrada, sino lentamente, tratando de
pasar el tiempo con la finalidad desorganizar y reducir la producción. Es una
forma de resistencia pasiva colectiva en que sólo se aparenta trabajar o se
trabaja, pero disminuyendo notablemente la producción. 16

c) Huelga Simbólica: Una huelga simbólica es aquella que, por su corta

duración, sólo tiene por objeto hacerle saber al empresario o patrono la
decisión de los trabajadores de recurrir a la abstención total del trabajo en el
supuesto de no accederse a la pretensión formulada. Ésta significa una
momentánea paralización del trabajo cuyo objeto es llamar la atención del
empresario.17

d) La huelga de brazos caídos o brazos cruzados: Consiste en que los

trabajadores ocupan sus lugares habituales de trabajo, pero sin realizar
trabajo alguno, el trabajador se convierte así en mero espectador dentro de
su local y puesto de trabajo.18

Los Sujetos del Derecho de Huelga o Titularidad del Derecho de Huelga

La titularidad del derecho de huelga resulta ser un concepto bastante confuso de
establecer, esto debido a que los autores tienen diferentes posturas al respecto.
Existe una posición muy aceptada que ve el derecho de huelga desde dos
perspectivas:

- Ámbito Individual: desde el punto de vista individual, el derecho de huelga “se

identifica, con el derecho del trabajador singular, a sumarse a las huelgas

16
(UDEFEGUA, 2009 )
17
(Pot, 2016)
18
(Antonio Chicas Hernández )

9
 declaradas, en la que podría entenderse comprendido, o no, el derecho a no
adherirse a una huelga declarada o a abandonar la huelga…”19
- Ámbito Colectivo: partiendo del ámbito colectivo, el derecho de huelga se
identifica con facultades colectivas como: convocar, planteamiento
reivindicativo, publicidad, proyección exterior, negociación y terminación de
una huelga.

Partiendo de lo anterior, se observa la razón de la confusión, por lo que surge la

siguiente interrogante: ¿La titularidad del derecho de huelga es de los trabajadores
individualmente o pertenece a la colectividad?

Como se menciona al principio, varios autores han tratado de responder dicha

interrogante, obteniendo de esos intentos los siguientes puntos:

- La titularidad del derecho de huelga le pertenece a todos los trabajadores de

forma individual, pero se debe ejercer dicho derecho de forma colectiva.
- La titularidad del derecho de huelga es un derecho colectivo, pero pertenece
originariamente a los trabajadores.

Nuestra legislación sostiene al respecto que son titulares del derecho de huelga, los
trabajadores sindicalizados que hayan instado el planteamiento del proceso
colectivo luego de fracaso en la vía directa el intento de discusión y negociación del
pacto colectivo de condiciones de trabajo; también son titulares del derecho de
huelga los trabajadores coaligados que hayan instado el planteamiento del proceso
colectivo para obligar al empleador a la discusión y negociación de un pliego de
peticiones que se puede convertir en un convenio colectivo de condiciones de
trabajo.

19
Chicas Hernández, Raúl Antonio. Derecho Colectivo del Trabajo. Cuarta Edición. Guatemala.
Editorial Orión. Pag. 417

10
A manera de conclusión, se podría decir que “la titularidad del derecho de huelga
descansa en las voluntades individuales, pero solamente puede ejercitarse cuando
coincide la mayoría”20

Proceso Evolutivo de la Huelga

La huelga tiene un conjunto de etapas que conforman su desarrollo.

Estas etapas son cuatro:

1) Gestación: El periodo de gestación se inicia desde el momento que dos o

más trabajadores se coaligan en defensa de sus intereses comunes. En este
periodo se realiza el pliego de peticiones o reclamo, por escrito, en el que se
manifiesta la intención de ir a la huelga en caso de insatisfacción de las
peticiones.21

Cabe mencionar que en esta etapa o período no hay ninguna injerencia del
Estado, solo interviene la clase trabajadora, quién es precisamente la que
plasma sus intereses en el pliego petitorio.

2) Pre-huelga: El periodo de pre huelga debe mantener como misión

fundamental conciliar a las partes. Inicia con la comunicación al patrono,
dando a concretando las peticiones y se advierte de una posible huelga de
lo llegar a un acuerdo.
En esta etapa se agotan ciertas instancias como la conciliación o el arbitraje.

3) Declaración o Estallido de la huelga: En esta etapa, es en la cual se

declara la huelga por iniciada, es decir, se suspenden labores y se
abandonan las instalaciones del lugar de trabajo cumpliendo con los
requisitos de ley a modo de que sea una huelga legal.

20
Ibidem. Pag. 318
21
SPAUAEH. (2008). Manual de Procedimiento de huelga. Extraído el jueves 7 de octubre del 2021.
https://www.uaeh.edu.mx/spauaeh/legislacion/Man.Proc.Huelga.09.pdf

11
 4) Terminación o Finalización: Es este período la huelga culmina, y puede
ser por tres motivos:

• Arreglo de las partes.

• No tener más capacidad de resistencia.
• Someterse al proceso de conflicto colectivo

Los Efectos de la Huelga

El efecto más importante del ejercicio del derecho de huelga en Guatemala es la
suspensión de las actividades laborales y el cierre del centro de trabajo, esto en
cuanto a la declaratoria de legalidad que ampara únicamente la holganza por parte
de los trabajadores sin ninguna responsabilidad. En cuanto a la declaratoria de
justicia, los efectos de la huelga se traducen en la imposición que se hace al
empleador para que suscriba el pacto colectivo que se negó a discutir o bien la
reanudación de los contratos de trabajo y negociar en la vía directa y la condena
también en contra de éste a hacer efectivo el pago de los salarios dejados de percibir
por los trabajadores durante todo el tiempo que holgaron.22

Derivados de la declaratoria de injusticia de la huelga, pueden contemplarse como

efectos, la pérdida del salario y la advertencia a los trabajadores para que reanuden
su trabajo.

22
Congreso Regional Americano De Derecho Del Trabajo Y De La Seguridad Social Guatemala. (2013). La
Representación Colectiva De Los Trabajadores. Extraído el jueves 7 de octubre del 2021. https://islssl.org/wp-
content/uploads/2013/12/Tema2-Guatemala-DrCesarLandelinoFrancoLopez.pdf

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