UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO SANTA CRUZ DEL QUICHÉ

CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO II

LA HUELGA.

JEFFREY ENRIQUE GIRÓN REYNA

CUI: 2078 64829 1401

CATEDRATICO

LICDO. JULIO CÉSAR ENRÍQUEZ SÁENS

Santa Cruz del Quiché, Octubre de 2,021

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 ÍNDICE

INTRODUCCION...............................................................................................................................................3
Antecedentes:..................................................................................................................................................4
LA HUELGA.......................................................................................................................................................4
Marco Legal de la Huelga en Guatemala...................................................................................................5
Tipos de Huelgas según el código de trabajo:........................................................................................5
Huelga Laboral.................................................................................................................................................6
Huelga Legal:....................................................................................................................................................6
Requisitos para huelga legal........................................................................................................................6
Clases de huelga legal...................................................................................................................................6
Huelga ilegal:....................................................................................................................................................7
Procediendo de la declaratoria de huelga................................................................................................7
Procedimiento para declarar si una huelga es justa o injusta............................................................8
Tramite de incidente de declaratoria de ilegalidad de la huelga:.......................................................8
Finalidades de la huelga:...............................................................................................................................9
Caracteres de la huelga:................................................................................................................................9
Oportunidad para presentar la solicitud de declaratoria de legalidad de la huelga...................10
La comprobación de requisitos.................................................................................................................11
El auto que declara la legalidad de la huelga........................................................................................11
La declaratoria de justicia de la huelga...................................................................................................12
El auto que declara la justicia de la huelga............................................................................................12
Consecuencias de la declaración de injusta de la huelga.................................................................13
CONCLUSIÓN.................................................................................................................................................15

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 INTRODUCCION

La presente investigación desarrolla el tema de la huelga partiendo desde un

concepto general así como un también el concepto de la legal.

La huelga es una institución del Derecho Colectivo de Trabajo, es una acción

colectiva de trabajo que se emprende por un grupo de trabajadores que consiste
en una cesación por un tiempo indefinido de las prestaciones del trabajo para
poder resolver controversias que se han surgido dentro de una relación laboral
entre un patrono y un grupo de trabajadores, a si también obtener nuevas
condiciones de trabajo. En el presente trabajo se darán a conocer aspectos que
contiene la huelga de trabajo como sus antecedentes, definición, su finalidad,
características, requisitos de la huelga y consecuencias que tienen cuando una
declaración se declara injusta.

Está diseñado para el mejor entendimiento del tema sus principios y también un
tanto de historia en donde podremos encontrar los puntos esenciales en cuanto al
tema.

La huelga ha sido conocida cotidianamente como una medida de presión que

emplean los trabajadores la cual consiste en un movimiento del proceso
productivo del empresario para el que se presta el trabajo, dicho movimiento
puede realizarse a través de determinados comportamientos posibles (la
abstención o cesación del trabajo), tendentes a la consecución de un fin.

El presente trabajo es una recopilación de información que nos indica los puntos
más importantes, las diferentes causas y las posibles soluciones que se dan
cuando sucede un conflicto de huelga en nuestro país.

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Antecedentes:

En castellano la palabra huelga procede de huelga que significa espacio de tiempo

en que una persona está sin trabajar, a su vez, es sustantivo huelga se deriva de
la palabra hogar, que significa respirar, tomar aliento o descansar tras esfuerzo,
fatiga o la suma de ambos derivada de trabajo.

Se puede establecer que la huelga como institución del Derecho colectivo, tiene su
origen en el derecho francés, en el periodo inmediato a la revolución francesa, que
es también la etapa en la que surge el Derecho de Coalición.

LA HUELGA

La huelga es conocida como un medio de presión que adquieren los trabajadores

de una determinada institución de dejar de ejecutar las actividades propias de sus
atribuciones de manera conjunta, con la finalidad de que sean escuchadas sus
peticiones de mejoras en las áreas de trabajo. El concepto de huelga es muy
amplio y existen diversos autores y estudiosos que se han dedicado al estudio de
esta temática, por lo que se consignaran a continuación diferentes definiciones de
autores sobre la huelga:

Para Mario de la Cueva la huelga es “la suspensión concertada del trabajo, llevada
a cabo para imponer y hacer cumplir condiciones de trabajo, que respondan a la
idea de la justicia social, como un régimen transitorio, en espera de una
transformación de las estructuras políticas, sociales y jurídicas, que pongan la
riqueza y la economía al servicio de todos los hombres y de todos los pueblos
para lograr la satisfacción de su necesidad.

El doctor Manuel Osorio ha consignado en su diccionario jurídico la definición de

huelga y es considerada como “el medio de lucha empleado por los trabajadores

4
en defensa de sus intereses y sus reivindicaciones, consistentes en el abandono
colectivo del trabajo.”

Según Federico Duran López, la huelga es “un medio de lucha de la fuerzas de

trabajo, de clase trabajadora como principal arma a su alcance para la defensa de
intereses inmediatos y para la lucha por la modificación de las condiciones
sociales que configuran en el orden estructural, su posición en el proceso
productivo constituye un derecho.

Por lo tanto se puede determinar que la huelga es el desistimiento de un grupo de

trabajadores a realizar las labores que afectan cotidianamente, para realizar una
manifestación de las inconformidades en sus respectivas áreas de trabajo, así
como también aspectos políticos, por lo que se encuentra en común entre las
definiciones de los autores anteriormente mencionados, y en lo que difieren cada
uno de ellos, es que la huelga corresponde a una cesacion de labores por parte de
los trabajadores, pero de manera colectiva, para que sean defendidos sus
intereses.

Según cesar Landelino Franco, existen tres elementos que coinciden en las
definiciones de los diversos autores que se encuentran en la doctrina los cuales
son:

a) Un sujeto, que es la asociación profesional o el gremio;

b) b) Un medio de cumplirse, que es la abstención de trabajar;
c) c) Un fin a lograr, que es un beneficio de carácter profesional y
reinvindicativo.

Marco Legal de la Huelga en Guatemala

Según el Artículo 104 de la constitución política de la República de Guatemala.

“Se reconoce el derecho de huelga y paro ejercido de conformidad con la ley,
después de agotados todos los procedimientos de conciliación. Estos derechos
podrán ejercerse únicamente por razones de orden económico-social. Las leyes

5
establecerán los casos y situaciones en que no serán permitidos la huelga y el
paro”.

Tipos de Huelgas según el código de trabajo:

 Huelga laboral
 Huelga justa o injusta
 Huelga legal o ilegal

Huelga Laboral

Según el Artículo 239 del código de trabajo, “es la suspensión y abandono

temporal del trabajo en una empresa, acordados, ejecutados y mantenidos
pacíficamente por un grupo de trabajadores, con el propósito de mejorar o
defender frente al patrono los intereses de carácter económico-social que tienen
en común y son propios de dicho grupo”.

Huelga Legal:

Artículo 239 del Código de trabajo.

Es la suspensión y abandono temporal del trabajo en una empresa, acordados,

ejecutados y mantenidos específicamente por un grupo de tres o más
trabajadores, previo al cumplimiento de los requisitos que establece el artículo 241
del código de trabajo, con exclusivo propósito de mejorar o defender frente a un
patrono los intereses económicos que sean propios de ellos y comunes de dicho
grupo.

Requisitos para huelga legal

Artículo 241 del código de trabajo

1) Debe ser pacífica y Debe tener el propósito de mejorar las condiciones de

trabajo o defender los intereses comunes de ellos.

2) Agotar los procedimientos de conciliación (Negociación y resolución de

conflictos)

6
3) Constituir la mitad más uno de los trabajadores que laboran en la empresa, no
se incluyen los trabajadores de confianza

Clases de huelga legal

a) Huelga legal justa

Artículo 242 código de trabajo:

El patrono tiene las posibilidades de cumplir las peticiones de los

trabajadores.

b) Huelga legal injusta

Artículo 242 Código de trabajo

Es injusta porque el patrono no tiene como pagar el aumento que piden los
trabajadores, la empresa no tiene de donde pagar.

Para que los trabajadores del sector público puedan hacer huelga: Art 104
Constitución política de la república de Guatemala.

Huelga ilegal:

Esta es la huelga que se agota en las etapas señaladas en la ley.

La función principal del patrono y trabajador: Artículos 18 y 65 del código de

trabajo.

Procediendo de la declaratoria de huelga

Artículos 394 y 398 del código de trabajo

Es la autorización que el juez de trabajo les otorga a los trabajadores con el objeto
de que puedan hacer uso de su derecho de presionar directamente al patrono.

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Solicitud al juez de trabajo y previsión social: en un plazo de 24 horas desde que
fracaso la negociación

 Juez verifica si llenan los requisitos legales

 Resolución: en plazo de 48 horas
 Elevación de expediente de sala;
 Resolución de la sala de trabajo y previsión social
 Notificación
 Declaratoria de huelga

Para que una huelga sea legal el juez tiene que aprobar la solicitud cumpliendo los
requisitos ya descritos.

Procedimiento para declarar si una huelga es justa o injusta

Artículos 296 y 242 del código de trabajo

 Solicitud al juez de trabajo y previsión social; cualquiera de las partes; art

396, para que califique la huelga como justa o injusta
 Juez si lo estima necesario recaba informes; 10 días
 Resolución: en 15 días

Efecto; el patrono puede solicitar al juez que le autorice dejar sin ejecto los
contratos de los que logaren /Vía Incidenta.

Tramite de incidente de declaratoria de ilegalidad de la huelga :

Artículos 294 y 244 Código de trabajo; 135 - 140 Ley del organismo Judicial

El patrono puede realizarlo en caso de hacer ver que los trabajadores están
haciendo una huelga ilegal

 Solicitud al juez de trabajo y previsión social por parte del patrono

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  Juez admite la solicitud y da audiencia a los trabajadores/ acreditar que
cumplieron los requisitos legales/ el juez da dos días a la otra parte para
que acredite que cumplió con los requisitos legales
 Se otorga un periodo de prueba, que el código de trabajo establece que
será de 5 días
 Resolución del juez de trabajo declarado ilegal la huelga/ para lo que se
tiene un plazo de 3 días Art 140 ley del organismo judicial.
 Notificación/ en lugar de trabajo

*El patrono puede dejar sin efecto los contratos de trabajo*

Finalidades de la huelga:

Jesús Ballesteros señala: “La huelga no constituye en si una finalidad, sino un

medio para alcanzar ciertos objetivos. En un proceso o procedimiento a realizar,
es muy necesario y pertinente establecer que es fundamental tener trazado una
meta u objetivo a lograr, pues son los que nos brindan las directrices y parámetros
necesarios, además de que nos permiten conocer que es lo que se pretende
alcanzar por medio del proceso que se está llevando a cabo, sobre las finalidades
en ese sentido, existen diversos autores que aportan sus posturas sobre la
finalidad de la huelga pero principalmente se consignaran los criterios de
Cabanelas.

1. Ejercer presión sobre los patronos para que accedan a las exigencias de los
trabajadores.

2. Obtener Reivindicaciones profesionales.

3. Definir caracteres de trascendencia social para el estudio del derecho.

4. Firme tendencia de los trabajadores para mejorar sus condiciones de vida.

5. Modificar condiciones contractuales

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6. Interés profesional, aunque prevalezca o no la economía.

7. Defensa de un derecho o la obtención del mismo.

Caracteres de la huelga:

Cesar Landelino Consigna como caracteres de la huelga las siguientes:

1) Es un hecho colectivo, pues se necesita que el sujeto de la huelga sea un

conjunto de trabajadores.
2) Es un concierto de voluntades para una abstención, pues el hecho de
abandonar el trabajo colectivamente, si falta el concierto de voluntades, no
constituye huelga;
3) Es una abstención concretada en la cesación del trabajo.
4) Es un elemento compulsivo, dado que la abstención laboral por parte de los
trabajadores ha de tener por objeto producir una presión cerca del patrono;
5) Tiene un fin licito admitido consistente en obtener la defensa de un interés
profesional, condiciones que mejoren la prestación de los servicios,
beneficios que sea dable otorgar por el patrono, pues sino la presión que se
ejerce con la huelga, carecería de todo objeto o finalidad;
6) La forzosa temporalidad, por cuanto los obreros (vencedores o vencidos),
se reintegran a sus tareas cuando la paralización resulta inútil o
insostenible; o bien se disuelve definitivamente el vínculo (sobre todo por
inaceptabilidad de las pretensiones y cese de la actividad empresarial) y en
los huelguistas se ven obligados a buscar ocupación en otra parte, con
disolución del conflicto presentado por haber terminado la vinculación
laboral.

Oportunidad para presentar la solicitud de declaratoria de legalidad de la

huelga.

De conformidad con el artículo 394 del código de trabajo la oportunidad procesal

para presentar la solicitud que busca que el pronunciamiento del juez de trabajo

10
en relación a la legalidad de la huelga es dentro de las veinticuatro horas
siguientes de fracasada la conciliación, es decir una vez que ha terminado la
intervención del tribunal de conciliación y está a dictado la resolución que contiene
el pliego de recomendaciones, dentro de las veinticuatro horas siguientes debe de
presentarse la solicitud en la que se requiera al juez de trabajo , pronunciarse
sobre la legalidad o ilegalidad de la huelga.

Ahora bien, si no se presenta la solicitud dentro del plazo relacionado debe

entenderse que queda irreversiblemente inhabilitado la posibilidad para solicitar el
pronunciamiento del juez de trabajo y entonces solo sería posible que el conflicto
fuera dilucidarse si las partes del mutuo consentimiento acordaran trasladar el
conocimiento y resolución de la controversia a un tribunal de arbitraje.

La comprobación de requisitos

Una vez hecha la solicitud el tiempo para obtener el pronunciamiento del juez de
trabajo sobre la legalidad o ilegalidad de la huelga, este previo a dictar el auto en
el que resuelva sobre el particular, debe constatar la concurrencia de los requisitos
normados en los artículos 239 y 241 del código de trabajo que fueron analizados
con anterioridad. Establecer la concurrencia de los requisitos no es en extremo
complicado especialmente si se toma en consideración que los requisitos
relacionados con la ejecución y abandono temporal del trabajo acordada por un
grupo de tres o más trabajadores y el relativo agotar los procedimientos de
conciliación son requisitos que se pueden constatar de las simple revisión del
proceso, siendo por consiguiente el requisito relativo al conteo de los trabajadores
que apoyan el movimiento el único que debe establecerse fuera de la sede del
tribunal ya sea mediante la constitución del juez de trabajo en el lugar de trabajo
para practicarlo el mismo o bien, mediante ordenar a la inspección general de
trabajo constituirse en el lugar de trabajo para practicar el conteo.

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El auto que declara la legalidad de la huelga

Una vez establecida la concurrencia de los requisitos para declarar la legalidad de

la huelga el juez de trabajo debe proceder a dictar el auto en el que se pronuncia
sobre la legalidad e ilegalidad de la huelga, según el caso, este auto es
consultable de oficio a la sala jurisdiccional de trabajo y previsión social, la que
dispone de cuarenta y ocho horas posteriores al recibo de las actuaciones para
pronunciarse sobre si confirma o revoca el auto elevado en grado en el caso de
que lo confirme se hará del conocimiento de los delegados las partes
provisionalmente por vía telegráfica para los efectos del inicio de la suspensión de
las actividades. Si por el contrario la resolución es revocada se asume que la
huelga será declara ilegal y con ello terminara el trámite del conflicto, pues si no
existe como paso previo la suspensión de las actividades, no se puede pretender
obtener del juez de trabajo y previsión el pronunciamiento sobre la justicia o
injusticia de la huelga.

La declaratoria de justicia de la huelga

Una vez estallada la huelga y por consiguiente iniciada la holganza de los

trabajadores en cualquier momento posterior podrá pedirse por cualquiera de los
delegados de las partes, al juez de trabajo y previsión social que se pronuncie
sobre la justicia o injusticia de la huelga.

Es decir, que no existe una vez iniciada la holganza un plazo dentro del cual deba
solicitarse al juez el pronunciamiento sobre la justicia o injusticia de la huelga lo
cual debido congruente con la discrecionalidad que la ley le confiere sobre todo a
los trabajadores para llevar a cabo una holganza racional y por el tiempo
estrictamente indispensable antes de producir el pronunciamiento de justicia de la
huelga. En caso contrario si la ley fijara a las partes el plazo dentro del cual debe
solicitarse el pronunciamiento de justicia de la huelga, se estaría también
delimitando el tiempo por el cual los trabajadores pueden holgar con motivo de la
declaratoria de la legalidad de la huelga. Una vez solicitando el pronunciamiento

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del juez sobre la justicia de la huelga, el artículo 396 del código de trabajo, nos
señala que el juzgador dispondrá del plazo de 15 días siguientes al de la
presentación de la solicitud para dictar el auto en el que se pronuncia sobre la
justicia de la huelga. Quizá es lo más importante, es que dentro de esos quince
días el juez de trabajo deberá recabar dictámenes técnicos- económicos del
Ministerio de Trabajo y Previsión social de la situación económica- financiera del
empleador, así como de cualquier otra institución pública o privada en la que
estime que existe información que pueda contribuir a aclarar la verdadera
situación economicofinanciera del patrono. Así también dentro de ese plazo el juez
se encuentra facultado para reunirse por separado o en conjunto con las
delegaciones de las partes y requerir de ellas cualquier información que tienda a
declarar los extremos que se pretenden a previo al pronunciamiento de la justicia
de la huelga.

El auto que declara la justicia de la huelga

Como ya se pudo haber advertido el auto que declara la justicia de la huelga es la

resolución que termina con el trámite del conflicto colectivo de carácter económico
social y debe dictarse dentro de los quince días siguientes a que solicito el
pronunciamiento sobre la justicia de la huelga al juez de trabajo. Para el efecto
veamos qué consecuencias tiene para las partes este pronunciamiento según si
se dicta declarando la justicia de la huelga o según si se dicta declarando la
injusticia de esta.

Consecuencias de la declaración de justicia de la huelga.

La declaración de justa de la huelga trae para las partes las siguientes

consecuencias:

a) La obligación del patrono de pagar a los trabajadores los salarios dejados

de percibir correspondientes a todo el tiempo que holgaron;
b) La obligación del patrono de conceder a los trabajadores las condiciones de
prestación de los servicios y prestaciones laborales que hayan expuesto
con motivo de planteamiento del conflicto y de su procedencia;

13
 c) La facultad de los trabajadores de seguir holgando en el caso de que el
patrono se niegue a otorgar las nuevas condiciones de prestación de los
servicios y prestaciones laborales impuestas a él.
d) Así mismo los trabajadores quedan facultados para acudir a la via ejecutiva
laboral en caso de incumplimiento del empleador de las obligaciones
impuestas en el auto que declara la justicia de la huelga.

Consecuencias de la declaración de injusta de la huelga

Si la huelga es declarada injusta apareja entonces para las partes las siguientes
consecuencias:

a) Se exime el patrono de la obligación de pagar a los trabajadores los

salarios que dejaron de percibir correspondientes al tiempo que holgaron;
b) Se exime al empleador de conceder a los trabajadores nuevas condiciones
de prestación de los servicios y nuevas prestaciones laborales, pues se
asume que se comprobó su incapacidad económica para conferirlas;
c) La obligación que se impone a los trabajadores de reintegrarse a sus
labores dentro de los quince días siguientes a aquel que la Inspección
general de trabajo notifico a los trabajadores, a través de la publicación en
medio escrito la reanudación de las labores.

Como puede advertirse de lo relacionado si la huelga es declarada injusta

no existe la posibilidad de que el planteamiento del conflicto colectivo de
carácter económico social haya creado nuevas condiciones de prestación
de los servicios ni nuevas prestaciones a favor de los trabajadores.

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 CONCLUSIÓN

En virtud de lo expuesto anteriormente se entiende que La huelga es un medio

que es utilizado por los trabajadores dentro de una empresa para poder ser
escuchados y así solucionar las controversias surgidas en la misma entre los
patronos y los trabajadores, así miso como para tener nuevas condiciones de
trabajo.

Dependiendo de la declaración de la huelga puede tener consecuencias tanto

como para el trabajador como para el patrono, como lo puede ser la terminación
de trabajo de los trabajadores participantes en una huelga ilegitima por no haber
cumplido con los requisitos que se establecen en la ley ¨Código de Trabajo¨
también como las consecuencias que afectan al patrono al declararse una huelga
justa;

15
a. el patrono queda obligado a pagar a los trabajadores los salarios dejados de
percibir correspondientes a todo el tiempo que se ha holgado,

b. la obligación del patrono de conceder a los trabajadores las condiciones de

prestación de los servicios y prestaciones laborales que hayan expuesto con
motivo del planteamiento del conflicto y si e patrono se niegue a otorgar las
nuevas condiciones los trabajadores quedan facultados de seguir holgando.

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