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LA

HUELGA
ASPECTOS CONCEPTUALES Y
DOCTRINARIOS DEL DERECHO
DE HUELGA
LA HUELGA:
DEFINICIÓN
La huelga es la suspensión
colectiva del trabajo acordada
mayoritariamente y realizada en
forma voluntaria y pacífica por
los trabajadores, con abandono
del centro de trabajo. Debe tener
por objeto la defensa de los
derechos e intereses
socioeconómicos o
profesionales de los
trabajadores en ellos
comprendidos. DOLORIER TORRES
TITULARIDAD DEL
DERECHO DE HUELGA

Según la Ley y la Constitución


Sobre relaciones laborales entiende que el
ejercicio del derecho de huelga habrá de realizar
mediante suspensión del trabajo acordado
ART. 72 DEL D.L. mayoritariamente y realizada en forma voluntaria
25593 (LEY DE
y pacífica por los trabajadores y sin ocupación
RELACIONES
COLECTIVAS DE por los mismos del centro de trabajo o de
TRABAJO) cualquiera de sus dependencias. Aunque en el
Perú actual, como en el del pasado o del futuro,
no es sino una "metáfora" de mal gusto esto de
"voluntaria y pacífica". 
SUJETOS O TITULARES
DEL DERECHO A
HUELGA La titularidad de sus
ejercicios corresponde a los
trabajadores en sentido lato,
debiendo la decisión ser
adoptada en la forma que
establece la Ley y el
estatuto sindical
De conformidad con lo establecido en los artículos 72 y 73 del
texto único Ordenada de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, su ejercicio corresponde a los trabajadores en sentí
lato, aunque sujeto a que la decisión sea adoptada en la
forma que expresamente determina la ley y dentro de su
marco, el estatuto de la organización sindical. 
El artículo 28° de la constitución política del Perú señala que
el Estado reconoce los derechos de sindicación, negociación
colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrático: garantiza
la libertad sindical, fomenta la negociación colectiva y
promueve formas de solución pacífica de los conflictos
laborales. La convención colectiva tiene fuerza vinculante en
el ámbito de lo concertado y regula el derecho de huelga para
que se ejerza en armonía con el interés social. Señala sus
excepciones y limitaciones
LA OIT Y LAS
OBSERVACIONES AL
DERECHO DE HUELGA
En El Perú…
Cabe la huelga en defensa de
intereses "socio-económicos",
antes sólo era permitida en
LEY NRO. defensa de intereses
27912 profesionales o gremiales. Esto
puede conducir a la politización
de las huelgas.
EFECTOS DE LA
HUELGA

 Determina la abstención total de la actividad de los


trabajadores en ella comprendidos, con excepción del
personal que tienen actividades indispensables para la
empresa, del personal de dirección o de confianza y
del personal de los servicios públicos esenciales.

 Suspende todos los efectos de los contratos individuales de


trabajo, inclusive la obligación de abonar la remuneración,
sin afectar la subsistencia del vínculo laboral.
 Impide retirar del centro de trabajo las maquinarias,
materias prima su otros bienes, salvo
circunstancias excepcionales con conocimiento
previo de la autoridad de trabajo.

No afecta la acumulación de
antigüedad para efectos de la
compensación por tiempo de servicios.
NATURALEZA
JURÍDICA DE LA
HUELGA
Para De la Cueva, el fundamento de la huelga era el
En el tránsito de la primera a la segunda
derecho negativo de no trabajar, pero con su
etapa, como resultado de la coalición la huelga
reconocimiento legal y su constitucionalizarían, tal
era vista como el derecho individual de no
como ocurrió en el art. 123 de la constitución
trabajar sin el pleno consentimiento y eso se
Mexicana de 1917, el derecho negativo de no
amparaba en la idea del derecho natural de la
trabajar se convirtió en un derecho positivo: la
libertad humana, el estado de huelga devenía
facultad legal de suspender las labores en las
en un hecho resultante del ejercicio simultáneo
empresas cuando se satisfacen ciertos requisitos
de muchos derechos individuales.
señalados por las leyes.
Por eso para la mayoría de Esta última consideración supone su
necesaria reglamentación, pues para que
estudiosos la huelga fue un el ordenamiento legal estatal haga
hecho jurídico que devino o producir a un acto de voluntad los
efectos jurídicos deseados, es condición
se transformó en acto esencial que el acto reúna los requisitos
jurídico. de fondo y forma previstos en la ley.
En el pasado, el hecho de la huelga era
un acto ilícito y generaba En forma mayoritaria la doctrina
responsabilidad de diverso orden, al define la posición de que, en
reconocerse por la ley la licitud del síntesis, la naturaleza jurídica de
hecho se transformó en acto jurídico, la huelga se explica por el de ser
por tanto en derecho relativo o limitado,
pues el derecho absoluto no existe. 
un acto jurídico.
Pero existen posiciones discrepantes, como la
sostenida por De Buen. Este autor, en un
interesantísimo punto de vista que ayuda en última
instancia a avivar el debate técnico-jurídico entre
reglamentación o no reglamentación, oponiéndose a
De la Cueva, cuestiona la tesis de Huelga-acto
jurídico en sentido tradicional, le parece errónea y
su aceptación ha llevado al legislador a crear
procedimientos de calificación que se montan en la
teoría clásica del acto jurídico (objeto posible,
voluntad, forma debida), al grado que la
improcedencia de la huelga, desafortunadamente
calificada en el derecho mexicano como
En la misma línea de pensamiento, agrega
que el concepto de “huelga ilícita”
responde a la tesis civilizada de que la
ilicitud en el objeto determina la nulidad
del acto jurídico. Estima que dichos
planteamientos eran explicables o
razonables en 1931, pero inaceptables en
1970, tanto más si se tiene en cuenta la
fobia anti civilista de los autores de la ley.  
FINES DE LA
HUELGA Instrumento
de la
lucha social
Puede tener como objetivo la mejora específica de las
condiciones de trabajo.

Puede tener propósitos más amplios relacionados con


el trabajo

Puede buscar presionar a los poderes públicos, lo que a


veces alcanza con éxito, e, incluso, en ciertas ocasiones
puede expresar el repudio a un régimen político o buscar ser
el medio idóneo para lograr el cambio de las estructuras del
gobierno o del país. 
MODELOS
NORMATIVOS DE
HUELGA

LEY 25593
TÍTULO IV
DE LA HUELGA

Artículo 72 Artículo 86
CLASES DE
HUELGA

Por el Sistema Por la Relación


Legal Contractual

Por su
Extensión

Por el Fin Por el Territorio


Perseguido que Abarcan
OTROS TIPOS DE
HUELGA

Criterios de clasificación:
 Según los sujetos que
ejercitan el derecho de
huelga: la huelga puede
ser ejercitada por:
 Los trabajadores por
cuenta ajena
 Los trabajadores
asalariados
 Los funcionarios
Según las causas que motivan la
huelga: se distingue entre:
 Huelga laboral: es la que tiene lugar
por causas derivadas de la propia
relación de trabajo.
 Huelga extralaboral: es la que se
lleva a cabo por motivos políticos o
con cualquier otra finalidad ajena al
interés profesional de los
trabajadores afectados.
 Huelga de solidaridad o simpatía:
los trabajadores defienden un
interés ajeno a su relación
contractual, actuando sin embargo
en apoyo de otros trabajadores en
conflicto, con los que se solidarizan.
EL LOCK OUT
Y su
tratamiento en
El lock out (palabra inglesa que
significa cerrar a alguien la Perú…
puerta) es el cierre de una o
varias unidades de producción
por los patrones para obligar a
los obreros y empleados a que
acepten las decisiones que
tratan de imponer.
El cierre patronal o lock out se opone a la huelga por varios
rasgos:
 Es una iniciativa o respuesta del patrón.
 No implica coalición.
 Puede en efecto llevarse a cabo en una sola empresa que
pertenezca a un solo patrón.
 Se distinguen varios tipos de lock out, según:
 Su motivación
 Lock out de represalias, para responder a una huelga o a
movimientos reivindicativos (el tipo más frecuente).
 Lock out preventivo, de intimidación, para prevenir una
huelga o para excluir del personal a ciertos elementos
considerados como indeseables.
 Su extensión y modalidades.
 Los out aislado, parcial, lock out de solidaridad, lock out
colectivo.
DIFERENCIA
ENTRE

Lock Out Huelga


El cierre patronal es una medida de conflicto laboral de
carácter colectivo, adoptada por uno o varios empresarios,
consistente en la clausura o cierre total o parcial del centro/s
de trabajo para impedir a los trabajadores el acceso al mismo
y el derecho a la huelga de los trabajadores es la facultad
que tienen los empleados sindicalizados o no de parar sus
actividades cuando no se ha desatado un conflicto laboral o
cuando se presume que se han violado sus derechos.
FLUJO GRAMA
DE LA HUELGA

Para ser declarada la huelga los trabajadores notificarán por escrito a la


Secretaría de Estado de Trabajo una exposición contentiva de los
elementos siguientes:
 A) Que la huelga tiene por objeto la solución de un conflicto económico
o de derecho que afecte el interés colectivo de los trabajadores de la
empresa.
 B) Que la solución del conflicto ha sido sometida infructuosamente a
los procedimientos de conciliación administrativa y las partes o una de
ellas no han designado árbitros o no han declarado oportunamente la
designación de éstos conforme a lo dispuesto en el artículo 680 del CT.
 C) Que la huelga ha sido votada por más del 50% de los trabajadores
de la empresa o empresas de que se trata;
 D) Que los servicios que la huelga va a comprender no son servicios
esenciales.
La huelga no puede declararse sino diez días después, por lo
menos, de la fecha de la exposición que los representantes del
sindicato hayan notificado a la Secretaría de Estado de
Trabajo. En las cuarenta y ocho horas subsiguientes al recibo
de la notificación, dicha Secretaría enviará copia de la misma
a la parte empleadora.

Artículo 73 Artículo 76
DIFERENCIA
ENTRE

Paro Huelga
¡GRACIAS!

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