1.

PLAN DE ACCIÓN PLANTA DE FAENAMIENTO “POLLO CRIOLLITO”

En virtud de que en el diagnóstico ambiental se han identificado algunos incumplimientos por parte de la operadora del proyecto; a
continuación, se presenta una matriz con el plan de acción para corregir los incumplimientos detectados en dicha verificación, ver
siguiente matriz
 MATRIZ PLAN DE ACCIÓN
PROYECTO: PLANTA DE FAENAMIENTO "POLLO CRIOLLITO" (CENTRO ARTESANAL DE FAENAMIENTO DE AVES)
OPERADOR: SRA. ENMA VICTORIA PULLAGUARI PUGLLA – PROPIETARIA
UBICACIÓN: PROVINCIA DE LOJA, CANTÓN LOJA, parroquia El Valle, barrio Motupe Alto
FECHA 8/6/2021
DESCRIPCIÓN DE LAS PLAZO DE
CALIFICACIÓN
ACTIVIDADES DEL PLAN DE EJECUCIÓN
MEDIO DE COSTO
No. REFERENCIA DE INCUMPLIMIENTO ACCIÓN / MEDIDA CORRECTIVA INDICADOR RESPONSABLE
VERIFICACIÓN FECHA FECHA (USD)
No Cumple (Tendientes a absolver los
INICIO FIN
incumplimientos encontradas)
CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE (Publicado en el
Registro Oficial Nro. 983 del 12 de abril de 2017; y entro en
vigencia a partir del 12 de abril de 2018). Art. 172.- Objeto. La
regularización ambiental tiene como objeto la autorización de Grado de
la ejecución de los proyectos, obras y actividades públicas, conformidad
Copias de los
privadas y mixtas, en función de las características Tramitar y obtener el permiso o de
Permisos ambientales
particulares de estos y de la magnitud de sus impactos o ambiental correspondiente en el cumplimiento
1 No Cumple correspondientes 8/6/2021 8/7/2021 OPERADORA 100,00
riesgos ambientales. Sistema SUIA para el proyecto por con la
otorgados del sistema
Para dichos efectos, el impacto ambiental se clasificará como parte de la Operadora. normativa
SUIA
no significativo, bajo, mediano o alto. El Sistema Único de ambiental
Información Ambiental determinará automáticamente el tipo vigente
de permiso ambiental a otorgarse.
INCUMPLIMIENTO: La Operadora no cuenta con un permiso
ambiental para el desarrollo de su actividad.

CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE (Publicado en el

Registro Oficial Nro. 983 del 12 de abril de 2017; y entro en
vigencia a partir del 12 de abril de 2018). Art. 178.- De las
guías de buenas prácticas ambientales. Los operadores de
actividades cuyo impacto no es significativo, no tendrán
obligación de regularizarse. En este caso, la Autoridad
Grado de
Ambiental Nacional dictará guías de buenas prácticas. Tramitar y obtener el permiso
conformidad Copias de los
Los operadores de proyectos, obras o actividades de impacto ambiental correspondiente en el
o de Permisos ambientales
ambiental bajo, para su regularización ambiental, requerirán Sistema SUIA para el proyecto por
cumplimiento correspondientes
2 de un plan de manejo ambiental específico para estas No Cumple parte de la Operadora, cumpliendo 8/6/2021 8/7/2021 OPERADORA 100,00
con la otorgados del sistema
actividades, de conformidad con la normativa secundaria que todos los parámetros y aspectos que
normativa SUIA, Plan de Manejo
se expida para el efecto. indica dicho sistema, entre los cuales
ambiental Ambiental del proyecto
INCUMPLIMIENTO: La Operadora del proyecto ha iniciado el consta el Plan de Manejo Ambiental.
vigente
proceso de regularización ambiental ante la plataforma SUIA
el mismo que cuenta con el siguiente código: MAAE-RA-2021-
395717, en donde se señala que para su regularización de
requiere de un Registro Ambiental ya que el impacto de la
actividad se la ha calificado de BAJO, la Operadora aun no
cuenta con un PMA para su proyecto.
 CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE (Publicado en el
Registro Oficial Nro. 983 del 12 de abril de 2017; y entro en
vigencia a partir del 12 de abril de 2018). Art. 181.- De los
planes de manejo ambiental. El plan de manejo ambiental
será el instrumento de cumplimiento obligatorio para el Grado de
operador, el mismo que comprende varios subplanes, en Tramitar y obtener el permiso conformidad
Copias de los
función de las características del proyecto, obra o actividad. ambiental correspondiente en el o de
Permisos ambientales
La finalidad del plan de manejo será establecer en detalle y Sistema SUIA para el proyecto por cumplimiento
3 No Cumple correspondientes 8/6/2021 8/7/2021 OPERADORA 0,00
orden cronológico, las acciones cuya ejecución se requiera parte de la Operadora (el costo de esta con la
otorgados del sistema
para prevenir, evitar, controlar, mitigar, corregir, compensar, medida ya está contemplado en la normativa
SUIA
restaurar y reparar, según corresponda. Además, contendrá medida dos de la presente matriz) ambiental
los programas, presupuestos, personas responsables de la vigente
ejecución, medios de verificación, cronograma y otros que
determine la normativa secundaria.
INCUMPLIMIENTO: La Operadora no cuenta con un PMA
para el presente proyecto.
REGLAMENTO AL CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE
(Emitido mediante Decreto Ejecutivo 752, publicado en el Grado de
Registro Oficial Suplemento 507 del 12 de junio del año Tramitar y obtener el permiso conformidad
Copias de los
2019.). Art. 420.- Regularización ambiental. - La regularización ambiental correspondiente en el o de
Permisos ambientales
ambiental es el proceso que tiene como objeto la autorización Sistema SUIA para el proyecto por cumplimiento
4 No Cumple correspondientes 8/6/2021 8/7/2021 OPERADORA 0,00
ambiental para la ejecución de proyectos, obras o actividades parte de la Operadora (el costo de esta con la
otorgados del sistema
que puedan generar impacto o riesgo ambiental y de las medida ya está contemplado en la normativa
SUIA
actividades complementarias que se deriven de éstas. medida uno de la presente matriz) ambiental
INCUMPLIMIENTO: La Operadora no cuenta con un permiso vigente
ambiental para el desarrollo de su actividad.
REGLAMENTO AL CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE
(Emitido mediante Decreto Ejecutivo 752, publicado en el
Registro Oficial Suplemento 507 del 12 de junio del año
2019.). Art. 588.- Almacenamiento temporal. - Los gobiernos
autónomos descentralizados municipales y metropolitanos
deberán garantizar que los residuos y desechos sólidos no
peligrosos sean almacenados temporalmente en recipientes,
Grado de
identificados y clasificados en orgánicos, reciclables y
Tramitar y obtener ante el GAD conformidad
desechos.
municipal del cantón Loja, el o de
Los recipientes con residuos y desechos sólidos no peligrosos
contenedor de color verde para el cumplimiento Copias de facturas de
5 no deberán permanecer en vías y sitios públicos en días y No Cumple 8/6/2021 8/7/2021 OPERADORA 20,00
almacenamiento temporal de los con la compra contenedores
horarios diferentes a los establecidos por el prestador del
desechos sólidos orgánicos de la normativa
servicio de recolección.
planta ambiental
INCUMPLIMIENTO: La Operadora del proyecto cuanta solo
vigente
con el recipiente negro que adquirió en el GAD municipal del
cantón Loja para la clasificación y almacenamiento temporal
de los desechos sólidos inorgánicos no peligrosos que se
generan en la planta de faenamiento. En el caso de los
desechos sólidos orgánicos, son arrojados directamente a las
áreas de jardinería y de cultivos aledañas a la planta de
faenamiento.
 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE LIBRO VI
(Reformado mediante Acuerdo Ministerial 061, publicado en el
Registro Oficial No. 316 del lunes 04 de mayo de 2015, el Grado de
mismo que fue reformado por el Acuerdo Ministerial 109 del Tramitar y obtener el permiso conformidad
Copias de los
02 de octubre de 2018) Art. 14 De la regularización del ambiental correspondiente en el o de
Permisos ambientales
proyecto, obra o actividad. - Los proyectos, obras o Sistema SUIA para el proyecto por cumplimiento
6 No Cumple correspondientes 8/6/2021 8/7/2021 OPERADORA 0,00
actividades, constantes en el catálogo expedido por la parte de la Operadora (el costo de esta con la
otorgados del sistema
Autoridad Ambiental Nacional deberán regularizarse a través medida ya está contemplado en la normativa
SUIA
del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de medida uno de la presente matriz) ambiental
permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o vigente
Licencia Ambiental.
INCUMPLIMIENTO: La Operadora no cuenta con un permiso
ambiental para el desarrollo de su actividad.
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE LIBRO VI
(Reformado mediante Acuerdo Ministerial 061, publicado en el
Registro Oficial No. 316 del lunes 04 de mayo de 2015, el
mismo que fue reformado por el Acuerdo Ministerial 109 del
Tramitar y obtener el permiso
02 de octubre de 2018) Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.
ambiental correspondiente en el Grado de
- El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes,
Sistema SUIA para el proyecto por conformidad Copias de los
dependiendo de las características de la actividad o proyecto.
parte de la Operadora, cumpliendo o de Permisos ambientales
El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub
todos los parámetros y aspectos que cumplimiento correspondientes
7 planes, con sus respectivos programas, presupuestos, No Cumple 8/6/2021 8/7/2021 OPERADORA 0,00
indica dicho sistema, entre los cuales con la otorgados del sistema
responsables, medios de verificación y cronograma.a) Plan de
consta el Plan de Manejo Ambiental; (el normativa SUIA, Plan de Manejo
Prevención y Mitigación de Impactos;b) Plan de
costo de esta medida ya está ambiental Ambiental del proyecto
Contingencias;c) Plan de Capacitación;d) Plan de Seguridad y
contemplado en la medida dos de la vigente
Salud ocupacional;e) Plan de Manejo de Desechos;f) Plan de
presente matriz)
Relaciones Comunitarias;g) Plan de Rehabilitación de Áreas
afectadas;h) Plan de Abandono y Entrega del Área;i) Plan de
Monitoreo y Seguimiento...
INCUMPLIMIENTO: La Operadora no cuenta con un PMA
para el presente proyecto.
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE LIBRO VI
(Reformado mediante Acuerdo Ministerial 061, publicado en el
Registro Oficial No. 316 del lunes 04 de mayo de 2015, el
mismo que fue reformado por el Acuerdo Ministerial 109 del
02 de octubre de 2018) Art. 60 Del Generador. - Todo
generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos
debe:
a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el Tramitar y obtener ante el GAD Grado de
momento en que son entregados al servicio de municipal del cantón Loja, el conformidad
recolección y depositados en sitios autorizados contenedor de color verde para el o de
que determine la autoridad competente. almacenamiento temporal de los cumplimiento Copias de facturas de
8 No Cumple 8/6/2021 8/7/2021 OPERADORA 00,00
b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o desechos sólidos orgánicos de la con la compra contenedores
eliminar su generación en la fuente, mediante la planta. (El costo de la presente medida normativa
optimización de los procesos generadores de ya está contemplado en la medida 05 ambiental
residuos. de la presente matriz) vigente
c) Realizar separación y clasificación en la fuente
conforme lo establecido en las normas
específicas.
d) Almacenar temporalmente los residuos en
condiciones técnicas establecidas en la normativa
emitida por la Autoridad Ambiental Nacional...
INCUMPLIMIENTO: La Operadora del proyecto cuanta solo
con el recipiente negro que adquirió en el GAD municipal del
 cantón Loja para la clasificación y almacenamiento temporal
de los desechos sólidos inorgánicos no peligrosos que se
generan en la planta de faenamiento. En el caso de los
desechos sólidos orgánicos, son arrojados directamente a las
áreas de jardinería y de cultivos aledañas a la planta de
faenamiento.
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE LIBRO VI
(Reformado mediante Acuerdo Ministerial 061, publicado en el
Registro Oficial No. 316 del lunes 04 de mayo de 2015, el
mismo que fue reformado por el Acuerdo Ministerial 109 del
02 de octubre de 2018) Art. 63 Del almacenamiento temporal
urbano. - Se establecen los parámetros para el
almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos
ya clasificados, sin perjuicio de otros que establezca la
Tramitar y obtener ante el GAD Grado de
Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a lo siguiente:
municipal del cantón Loja, el conformidad
a) Los residuos sólidos no peligrosos se deberán
contenedor de color verde para el o de
disponer temporalmente en recipientes o
almacenamiento temporal de los cumplimiento Copias de facturas de
9 contenedores cerrados (con tapa), identificados, No Cumple 8/6/2021 8/7/2021 OPERADORA 00,00
desechos sólidos orgánicos de la con la compra contenedores
clasificados, en orden y de ser posible con una
planta. (El costo de la presente medida normativa
funda plástica en su interior.
ya está contemplado en la medida 05 ambiental
b) Los contenedores para el almacenamiento
de la presente matriz) vigente
temporal de residuos sólidos no peligrosos
deberán cumplir como mínimo con: estar cubiertos
y adecuadamente ubicados, capacidad adecuado
acorde con el volumen generado, construidos con
materiales resistentes y tener identificación de
acuerdo al tipo de residuo.
El almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos se
lo realizará bajo las condiciones establecidas en la norma
técnica del INEN.
ORDENANZA QUE REGULA LA ACREDITACIÓN EN
TODOS LOS PROCESOS RELACIONADOS CON LA
PREVENCIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE
Grado de
LOJA (Ordenanza del Gobierno Provincial de Loja, el 03 de
Tramitar y obtener el permiso conformidad
octubre de 2017) Art.- 8.- DEL PERMISO AMBIENTAL. Copias de los
ambiental correspondiente en el o de
Los proyectos, obras o actividades, constantes en el catálogo Permisos ambientales
Sistema SUIA para el proyecto por cumplimiento
10 expedido por la Autoridad Ambiental Nacional deberán No Cumple correspondientes 8/6/2021 8/7/2021 OPERADORA 0,00
parte de la Operadora (el costo de esta con la
regularizarse a través del SUIA, plataforma a través de la cual otorgados del sistema
medida ya está contemplado en la normativa
se determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental SUIA
medida uno de la presente matriz) ambiental
pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia Ambiental, estos
vigente
dos constituyen los tipos de permiso ambiental que debe
obtener el Sujeto de Control en la Provincia de Loja.
INCUMPLIMIENTO: La Operadora no cuenta con un permiso
ambiental para el desarrollo de su actividad.
ORDENANZA QUE REGULA LA ACREDITACIÓN EN
TODOS LOS PROCESOS RELACIONADOS CON LA Grado de
PREVENCIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA Tramitar y obtener el permiso conformidad
Copias de los
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE ambiental correspondiente en el o de
Permisos ambientales
LOJA (Ordenanza del Gobierno Provincial de Loja, el 03 de Sistema SUIA para el proyecto por cumplimiento
11 No Cumple correspondientes 8/6/2021 8/7/2021 OPERADORA 0,00
octubre de 2017) Art.- 21.- DE LAS ACTIVIDADES NO parte de la Operadora (el costo de esta con la
otorgados del sistema
REGULARIZADAS. medida ya está contemplado en la normativa
SUIA
Los proyectos, obras o actividades nuevas y en medida uno de la presente matriz) ambiental
funcionamiento, deben cumplir con el proceso de vigente
regularización ambiental de conformidad con esta ordenanza
 y con la normativa ambiental aplicable, obteniendo el permiso
ambiental correspondiente; en caso de no hacerlo, serán
objeto de las sanciones previstas en la normativa ambiental
aplicable a cargo del Gobierno Provincial de Loja, sin perjuicio
de las acciones civiles, penales o administrativas que se
deriven por su incumplimiento.
Las obras, proyectos o actividades en funcionamiento que no
se encuentren regularizadas ambientalmente deben iniciar su
proceso de regularización, conforme lo establecido en la
presente ordenanza, de acuerdo al tipo de permiso que le
corresponda tramitar; para la Licencia Ambiental tres (3)
meses; y para registro ambiental seis (6) meses, desde la
aprobación de la presente ordenanza, sin perjuicio del inicio
del procedimiento administrativo en caso de determinarse
incumplimientos de la normativa y de haber operado sin contar
con los respectivos permisos ambientales.
INCUMPLIMIENTO: La Operadora no cuenta con un permiso
ambiental para el desarrollo de su actividad.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO, EXPEDIDO MEDIANTE Decreto
Grado de
Ejecutivo 2393, publicado en el Registro Oficial No. 565 del 17
conformidad
de noviembre 1986. Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS
o de
AUXILIOS.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un
Colocar un extintor de primeros auxilios cumplimiento
botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios
en la planta de faenamiento de forma con la
a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro Facturas de compra de
inmediata, el mismo que contará con la normativa
12 tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá No Cumple botiquín, señalética, 8/6/2021 8/7/2021 OPERADORA 50,00
respectiva señalética y con medicinas ambiental
además, de un local destinado a enfermería. El empleador medicinas
y los accesorios necesarios para su vigente y/o de
garantizará el buen funcionamiento de estos servicios,
uso en caso de contingencias la normativa
debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por
de seguridad
lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de
y salud de los
primeros auxilios.
trabajadores
INCUMPLIMIENTO: No se evidencia la ubicación o la
presencia de un botiquín de primeros auxilios, en las
instalaciones de la planta de faenamiento
TOTAL $270,00 USD

Firmado electrónicamente por:

BORIS EDUARDO
PUCHA MEDINA