GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PROVINCIAL DEL CARCHI

Proyecto:
IMPLEMENTACIÓN DE "TERMAS MIRAFLORES"
COMO APORTE AL DESARROLLO ECOTURÍSTICO,
TERMAL, RECREATIVO Y DE BIENESTAR EN LA
PROVINCIA DEL CARCHI.

DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO

Año 2021

1
1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO........................................................................ 5
1.1. TIPO DE SOLICITUD DE DICTAMEN ............................................................................................................ 5
1.2. NOMBRE PROYECTO ................................................................................................................................ 5
1.3. ENTIDAD (UDAF) .................................................................................................................................... 5
1.4. ENTIDAD OPERATIVA DESCONCENTRADA (EOD) ..................................................................................... 5
1.5. MINISTERIO COORDINADOR ..................................................................................................................... 5
1.6. PLAZO DE EJECUCIÓN ............................................................................................................................... 5
1.7. MONTO TOTAL ......................................................................................................................................... 5

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA ................................................................................... 6

2.1. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR, ÁREA O ZONA DE INTERVENCIÓN Y DE INFLUENCIA
POR EL DESARROLLO DEL PROYECTO. ............................................................................................................. 6
2.1.1. Ubicación del proyecto. ................................................................................................................... 6
2.1.2. Descripción del sitio ........................................................................................................................ 7
2.1.3. Análisis del área de influencia y atractivos complementarios del proyecto. ................................... 9
2.2. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA .................................... 14
2.2.1. PROBLEMÁTICA EN EL ÁREA DEL PROYECTO ....................................................................................... 14
2.3. LÍNEA BASE DEL PROYECTO.......................................................................................................... 14
2.3.1 Termas Miraflores .......................................................................................................................... 14
2.3.1.1. Componente Biofísico ................................................................................................................. 14
2.3.1.2. Componente Socio Cultural ........................................................................................................ 15
2.3.1.3. Componente Económico Productivo .......................................................................................... 17
2.3.1.4. Características Termales de Miraflores .................................................................................... 18
2.4 ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA .............................................................................................. 19
2.4.1 Demanda ......................................................................................................................................... 19
2.4.2 Oferta .............................................................................................................................................. 20
2.5 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO .............................. 20
2.5.1 Beneficiarios Directos e Indirectos ................................................................................................ 20
2.6 UBICACIÓN GEOGRÁFICA E IMPACTO TERRITORIAL............................................................... 20

3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN ........................................................ 22

3.1. ALINEACIÓN OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL ........................................................................... 22
3.2 CONTRIBUCIÓN DEL PROYECTO A LA META DEL PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR ALINEADA AL
INDICADOR DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL ............................................................................. 23

4.MATRIZ DE MARCO LÓGICO .................................................................................. 24

5. ANÁLISIS INTEGRAL ................................................................................................. 25
5.1. VIABILIDAD TÉCNICA ............................................................................................................................ 25
5.2. DESCRIPCIÓN DE LA INGENIERÍA DEL PROYECTO.................................................................................... 25
5.3. VIABILIDAD ECONÓMICA .............................................................................................................. 32
5.3.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento, ingresos y beneficios. ..................................................................................................... 32
5.4. VIABILIDAD AMBIENTAL Y SOSTENIBILIDAD SOCIAL ........................................................... 32
5.4.1. Análisis de Impacto Ambiental y Riesgos ...................................................................................... 32
5.4.1.1.. Impacto Socio Ambiental ........................................................................................................... 33
5.4.1.2.. Impacto Educativo ..................................................................................................................... 33
5.4.2. Sostenibilidad social ...................................................................................................................... 34
5.4.2.1. Equidad e Igualdad de Género .................................................................................................. 34
5.4.2.2.. Equidad Étnica y Cultural ......................................................................................................... 34
5.4.2.3.. Equidad Intergeneracional ........................................................................................................ 34

2
6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO ................................................................... 35
7. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN ................................................................................ 37
7.1. ESTRUCTURA OPERATIVA....................................................................................................................... 37
7.2. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN ................................................................................................................ 38

8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ........................................... 39

8.1. SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN .............................................................................................................. 39
8.2 EVALUACIÓN DE RESULTADOS E IMPACTOS ............................................................................................ 39
8.3. ACTUALIZACIÓN LÍNEA BASE ......................................................................................................................... 40

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Índice de Tablas
Tabla 1. Datos Generales comunidad El Sixal 8
Tabla 2. Proyección crecimiento poblacional Cristóbal Colón 15
Tabla 3. Organizaciones Sociales 16
Tabla 4. Recursos turísticos de la parroquia Cristóbal Colón 17
Tabla 5. Alineación del proyecto al objetivo institucional 22
Tabla 6. Contribución del Proyecto a la Meta del Plan Nacional 23
Tabla 7. Marco Lógico 24
Tabla 8. Valoración de Impactos 33
Tabla 9. Nivel de impacto socio ambiental 33
Tabla 10. Nivel de impacto educativo 33
Tabla 11. Inversión Total del Proyecto 35
Tabla 12. Cronograma de Ejecución 38
Tabla 13. Matriz de Seguimiento 39
Tabla 14. Matriz para Evaluación de Resultados 39

Índice de Imágenes
Imagen 1.Mapa de Ubicación del Proyecto 6
Imagen 2. Plano localización Termas Miraflores 8
Imagen 3. Área de influencia de Termas Miraflores 9
Imagen 4. Laguna El Salado 10
Imagen 5. Bosque de Los Arrayanes 10
Imagen 6. Cascada de Paluz 11
Imagen 7. Gruta de La Paz 12
Imagen 8. San Gabriel Pueblo Mágico 12
Imagen 9. Atractivos turísticos complementarios en el área de influencia 13
Imagen 10. Mapa de Relieve - Termas Miraflores 14
Imagen 11. Diseño de cicloruta Cristóbal Colón – Termas Miraflores 29
Imagen 12. Diseño de cicloruta El Sixal – Termas Miraflores – Laguna El Salado 30
Imagen 13. Diseño de cicloruta San Gabriel – Termas Miraflores 30
Imagen 14. Orgánico estructural del proyecto 37

4
1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO

1.1. Tipo de solicitud de dictamen

De prioridad y dictamen de aprobación.

1.2. Nombre Proyecto

Implementación de "Termas Miraflores" como aporte al desarrollo ecoturístico, termal,

recreativo y de bienestar en la provincia del Carchi.

1.3. Entidad (UDAF)

Dirección Financiera del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia del Carchi.

1.4. Entidad operativa desconcentrada (EOD)

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincial del Carchi; a través de la Dirección de
Desarrollo Económico.

1.5. Ministerio Coordinador

No aplica

1.6. Plazo de ejecución

La implementación del proyecto será de doce meses.

1.7. Monto total

El monto referencial requerido para el cumplimento de las actividades planteadas en este
proyecto es de trescientos trece mil dólares con cincuenta centavos de los Estados Unidos
de América (313,050.00 USD).

5
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA

2.1. Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de

influencia por el desarrollo del proyecto.
El Ecuador posee ventajas comparativas por su patrimonio natural, cultural y biodiversidad
que oferta; el Turismo es considerado un sector estratégico y priorizado en el Plan de
Desarrollo Toda una Vida (2017-2021) como un pilar para la reactivación económica, la
atracción de inversión local y extranjera, la mejora de infraestructuras, la entrada de divisas
al país y fuente importante en la generación de empleos (MINTUR, 2018).

En el sector de El Sixal existen fuentes termales susceptibles de aprovechamiento con fines

de recreación y del cuidado de la salud, este sitio está ubicado a 2 km al este de la parroquia
Cristóbal Colón en el cantón Montúfar. La parroquia Cristóbal Colón, cubre una extensión
de 31.20 km2 dentro de los siguientes límites: norte: Chitán de Navarrete, sur: San Gabriel,
este: Fernández Salvador y Piartal, oeste: San Gabriel. De acuerdo con el INEC la población
en el año 2010 era de 2.943 habitantes (1.449 hombres y 1.494 mujeres).

El acceso al sitio de interés se facilita tomando la carretera panamericana norte Tulcán –

Quito, cuyo ingreso se encuentra en el sector El Sixal a 110 metros de la Estación de Peaje
San Gabriel.

La parroquia Cristóbal Colón está ubicada en el valle interandino y tiene una orografía
ondulada con colinas que oscilan entre los 2.760 msnm y los 3.520 msnm. La temperatura
media anual evaluada con base en la información registrada en la Estación Meteorológica
“San Gabriel” es de 12ºC. Las comunidades que integran la parroquia son; El Ejido,
Cumbaltar, Chicho Caico, San Juan, Chitán de Queles, San Miguel y El Sixal.

Respecto al uso del suelo la zona del proyecto presenta pasto cultivado y un bosque
intervenido como cobertura de suelo predominante; además se le aprovecha en actividades
de agricultura y ganadería.

2.1.1. Ubicación del proyecto.

El proyecto se ejecutará en la comunidad El Sixal, perteneciente a la parroquia Cristóbal
Colón, cantón Montúfar, provincia del Carchi, el sitio está ubicado a 2 km al este de la
parroquia Cristóbal Colón con los siguientes límites:
➢ Norte: Chitán de Navarretes
➢ Sur: San Gabriel
➢ Este: Fernández Salvador y Piartal
➢ Oeste: San Gabriel

6
 Imagen 1. Mapa de Localización Termas Miraflores

Fuente: https://cristobalcolon.gob.ec/cartografia/

2.1.2. Descripción del sitio

• Termas Miraflores

De acuerdo al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (GAD CRISTÓBAL COLÓN,

2020); la parroquia presenta una estructura productiva netamente vinculada con el sector
primario representado por la agricultura y la ganadería, tanto por el capital que mueven estas
dos actividades como por el número de personas vinculadas directa o indirectamente a ellas,
los principales productos del territorio son la leche y la papa, sin embargo, se puede apreciar
otras actividades económicas como, la compra y venta de productos agropecuarios y
semovientes.

Otra de las actividades destacables son las vinculadas con el turismo tanto de forma directa
como indirecta, destacándose principalmente en la Laguna del Salado, atractivo turístico que
se encuentra relativamente cerca a Termas Miraflores, destacando en actividades recreativas
como paseo en bote y la venta de comida típica, misma que pese a que en muchos de los
casos se considera como una actividad económica secundaría; sin embargo, hace que cuente

7
con un perfil interesante, principalmente considerando los proyectos de la Prefectura del
Carchi con respecto al Proyecto Miraflores.

La comunidad en donde se ejecutará el proyecto, presenta algunos datos sobresalientes de

tomar en consideración:
Tabla 1: Datos Generales

COMUNIDAD EL SIXAL
Ubicación 857.570,818; 10.066.301,501
Distribución La comunidad se encuentra ubicada en el límite parroquial con la Parroquia de Chitán de
Navarrete y presenta una dispersión diseminada.
Crecimiento El Sixal, tiene su origen en una cooperativa, producto de la donación o venta de lotes
pequeños de terreno que formaban parte de una hacienda, por lo cual la tenencia de suelo
es limitada en la comunidad y factor que limita su crecimiento.
Por otro la parroquia ve limitado su crecimiento en función de la quebrada Caico y Chitán,
las mismas que se juntan para alimentar el Río Apaquí.
Área 6,94 hectáreas de superficie.
Número de familias 80 familias
Infraestructura de uso 1) Estadio
comunitario 2) Casa Comunal
3) Casa de Agua Potable
4) Escuela Manuel Raza
5) Iglesia
Características La actividad económica de la comunidad se limita a prestar mano de obra, principalmente
para actividades agrícolas.
Fuente: PDOT GAD Cristóbal Colón; 2020
El terreno adquirido en donde se prevé la posterior construcción de Termas Miraflores, se encuentra
ubicado en el cantón Montúfar, parroquia Cristóbal Colón, comunidad El Sixal, con un área de
6,0322.79 conforme al levantamiento planimétrico, corresponde al Lote Número 2.
Imagen 2. Plano de Localización de las Termas Miraflores

Fuente: Gobierno Provincial del Carchi

8
2.1.3. Análisis del área de influencia y atractivos complementarios del proyecto.

Se realiza el presente análisis, considerando el espacio geográfico sobre el que los

componentes y actividades del proyecto generan impacto de tipo económico, social y
ambiental; así como la cercanía turística y la influencia que representan los diferentes
atractivos y espacios turísticos que se han convertido en la iconografía del turismo local; y
que influyen en la generación de flujo de visitantes y la conexión con lo que será Termas
Miraflores.
Termas Miraflores, con un área de influencia directa en la parroquia de Cristóbal Colón; y
comunidades como El Sixal, El Ejido, Cumbaltar, Chicho Caico, Chitán de Queles y San
Juan; y caseríos como Miraflores y Ejido del Carmen.
Imagen 3: Área de Influencia del Proyecto Termas Miraflores

Dentro de los atractivos turísticos naturales y culturales que están en el área de influencia,
destacan:
➢ Laguna El Salado

Espacio lacustre en donde se mezclan elementos naturales de sierra andina muy exuberantes
y llenos de vida, generando una belleza escénica innata y sensación de pureza. Su espejo de
agua muy amplio y lleno de especies naturales que mimetizan los nidos de las aves propias
del lugar y aves migratorias como patos, garzas, gorriones, torcazas, palomas, perdiz, entre
otras; la laguna genera en sus orillas una especie herbácea gigante denominada totora, además
existen especies forestales introducidos y nativos como pino, chilca, guanto, álamo, acacia
(GAD Cristóbal Colón, 2020).
Actualmente, la Asociación “Manos Unidas” se encarga de la administración de este
atractivo, que cuenta con una infraestructura básica de uso turístico y se han generado
emprendimientos gastronómicos y recreativos como es el alquiler de botes a pedal y bote
fuera de borda. Los fines de semana y días festivos es un sitio muy visitado.

9
Este atractivo se encuentra a una distancia de 3km con respecto a Termas Miraflores;
considerando que existen vías alternas de acceso que permitirán su conexión.
Imagen 4: Laguna El Salado

Fuente: https://www.eltelegrafo.com.ec/
➢ Bosque de Los Arrayanes

Localizado al este de la ciudad de San Gabriel a tan solo 11 Km, este bosque es un sitio
favorito para los amantes del Ecoturismo.
Tiene una extensión de 15 hectáreas de árboles de arrayán de tronco rojizo y espeso follaje,
en cuyas ramas crecen musgos, orquídeas de varias clases; quienes lo visitan quedan
impresionados debido a que es uno de los pocos bosques de este tipo que existen en
Latinoamérica.
Uno de los objetivos de los turistas es llegar al lugar conocido como la “Catedral” debido a
que todos los árboles tienen sus copas formando un círculo donde se puede respirar un
ambiente de paz y tranquilidad.
Al momento, la Asociación Bosque de Los Arrayanes de la comunidad de Monteverde, dirige
la administración de este sitio turístico, en donde los fines de semana y feriados ofrece el
servicio de alimentación y guianza; se han organizado otras actividades recreativas en este
lugar como el cine camping.

10
 Imagen 5: Bosque de Los Arrayanes

Fuente: https://www.eltelegrafo.com.ec/

➢ Cascada de Paluz

Ubicada a 4 Km de la ciudad de San Gabriel, y a 7 km desde Termas Miraflores; es una

hermosa cascada con aproximadamente 25 m de caída de agua formada del río del mismo
nombre. Ha servido de inspiración para poetas, pintores y músicos por su belleza paisajística.
La cascada está ubicada en una pendiente moderada a los dos lados, rodeada por vegetación
herbácea, arbustiva, plantas leñosas y árboles. Tiene una caída aproximada de 35m de alto y
8m de ancho, el agua es turbia y contaminada debido a los sembríos que existen alrededor.
La temperatura del agua es de 8ºC.
Actualmente los visitantes pueden disfrutar de caminatas por senderos autoguiados, tomarse
fotografías, en ocasiones especiales se organiza pesca deportiva y rapel.
Imagen 6: Cascada de Paluz

Fuente: https://www.eluniverso.com/noticias/2019/

11
 ➢ Gruta de La Paz

Es uno de los sitios más representativos del cantón Montúfar, ubicada a 18 m de San Gabriel,
se ha convertido en el sitio más visitado por turistas nacionales y extranjeros. Se denomina
así por la gruta donde está asentada la imagen de Nuestra Señora de la Paz, caverna que ha
sido formado por el caer de las aguas del río Apaquí, con 150 m. de profundidad y formada
de estalactitas y estalagmitas de diferentes colores.
Este es un hermoso lugar que se caracteriza porque ofrece un espacio dedicado al turismo
religioso, su principal atractivo es el Santuario de la Virgen de La Paz, que se encuentra al
interior de una montaña, donde el paso del tiempo ayudó a la formación de estalactitas y
estalagmitas de diferentes colores, rincón en el cual murciélagos y aves construyeron sus
hogares.
A esto se suman los balnearios de aguas minerales con características terapéuticas (DIARIO
LA HORA, 2015).
Imagen 7: Gruta de La Paz

Fuente: https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/regional/1/la-gruta-de-la-paz

➢ San Gabriel – Pueblo Mágico

La ciudad de San Gabriel, cantón Montúfar en la provincia del Carchi fue la quinta ciudad a
nivel del país en recibir la certificación de “Pueblo Mágico”, la riqueza cultural,
arquitectónica, natural, gastronómica y la calidez de su gente que le caracterizan; además de
ser conocida como la “ciudad de las siete colinas”, o la “ciudad de la eterna primavera” le
permitió obtener esta certificación, que es un programa impulsado por el Ministerio de
Turismo, para fortalecer el desarrollo turístico, generación de empleo, inclusión y
disminución de las desigualdades, en las diversas localidades del país.
San Gabriel es una hermosa ciudad que evoca la época colonial por su conservada
arquitectura, así lo ratifican sus cerca de 400 edificaciones, algunas de ellas con más de 100
años de antigüedad, lo que la llevó en 1992 a ser declarada, Patrimonio Nacional del Ecuador;

12
a esto se suman destinos como la Gruta de La Paz, la cascada de Paluz, el Bosque de
Arrayanes, la laguna del Salado, las colinas de varios colores, entre otros, que le convierten
a San Gabriel, en una joya cultural y natural del norte del Ecuador (MINTUR, 2019).
San Gabriel, está sumamente cerca a Termas Miraflores, a tan solo 4km de distancia; y desde
aquí a través de la vía principal y otras vías alternas se puede llegar hasta Termas Miraflores.
Imagen 8: San Gabriel

Fuente: https://lahora.com.ec/
Imagen 9: Atractivos turísticos complementarios en el área de influencia

13
2.2. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA

2.2.1. Problemática en el área del proyecto

La oferta turística termal con infraestructura sostenible y accesible en la provincia del Carchi
es escasa; acompañada del débil aprovechamiento de los recursos naturales, en este caso con
finalidades recreativas y de bienestar.

Otro de los problemas que aqueja en el área del proyecto es la limitada asignación de recursos
económicos para la implementación de proyectos turísticos por parte de los GADs locales;
lo que hace que los visitantes no puedan acceder a espacios públicos de turismo con las
facilidades turísticas e infraestructura que motive y permita una permanencia placentera.

Además, la población local se maneja bajo una cultura con mirada en actividades
tradicionales que les hacen depender de manera fuerte de la agricultura y ganadería; sin
considerar que el turismo puede convertirse en una alternativa de desarrollo sostenible para
la comunidad.

Acompañado a todo esto, la ausencia de herramientas de apoyo que permitan la gestación e

inicio de emprendimientos turísticos es evidente en el área de influencia del proyecto; las
pocas iniciativas que han logrado sobrevivir no cuentan con el asesoramiento y seguimiento
para emprendedores turísticos, siendo evidente el desinterés lo que ha provocado el
estancamiento en el crecimiento de los negocios turísticos, en la mayoría ha causado el
fracaso de los emprendimientos y cierre de iniciativas, obstruyendo la generación de empleo.

2.3. LÍNEA BASE DEL PROYECTO

Para la implementación de Termas Miraflores, dentro de los aspectos más sobresalientes se

consideran los siguientes datos:

2.3.1 Termas Miraflores

2.3.1.1. Componente Biofísico

El componente biofísico presenta las características geológicas, geomorfológicas, edáficas y

biológicas más sobresalientes que presenta el territorio, así como también permite
caracterizar el comportamiento hidrológico y climático en el área, y la disponibilidad de los
recursos naturales renovables y no renovables en el área del proyecto y que tienen influencia
en el tema de turismo.

14
 • Relieve

De acuerdo al PDOT, la parroquia de Cristóbal Colón se encuentra entre los 2756 y los 3700
msnm, posee dos áreas claramente diferenciadas respecto al relieve que presenta.
La comunidad El Sixal, en donde se implementará el proyecto se encuentra en la parte baja,
ubicada hacia la parte sur oriental de la parroquia, en un rango altitudinal comprendido entre
los 2756 a los 2800 msnm la cual se caracteriza por poseer un relieve poco accidentado,
donde se desarrollan principalmente actividades de producción de forraje para la ganadería
y se asientan las fincas y haciendas con mayor superficie.
Imagen 10: Mapa de Relieve Termas Miraflores

Fuente: (GAD CRISTÓBAL COLÓN, 2020)

Clima
La parroquia cuenta con un clima subhúmedo con pequeño déficit de agua, mesotérmico
templado frío, en una cota que va desde los 2720 a los 3680 msnm.
Temperatura
La temperatura media anual de la parroquia es 12,51 °C (promedio 2000 -2013 de la estación
meteorológica M0103 San Gabriel). Haciendo uso de la aplicación CFSR, tomando como
punto de referencia la cabecera parroquial se obtuvo que la temperatura promedio es de 10,14
°C promedio anual (promedio 2015 – 2020 CFSR). La temperatura media anual va desde los
5,50 °C hasta los 18,46 °C; los meses con temperaturas más bajas fueron en promedio los
meses de junio a septiembre, aunque se identifican días en promedio más fríos en diciembre
y picos de descenso de temperatura durante los meses de julio a septiembre y en algunos años
entre febrero y marzo (GAD CRISTÓBAL COLÓN, 2020).

15
2.3.1.2. Componente Socio Cultural
Considerar la estructura social y cultural, y de aspectos como el acceso a la educación, salud
y a espacios públicos, son elementos que infieren en el ámbito turístico de la localidad, en
donde se asentará el proyecto. De esta manera se han contemplado algunos aspectos, tales
como:
Análisis Demográfico
De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda al 2010, último censo realizado
en Ecuador; en este año la parroquia Cristóbal Colón año tenía 2943 habitantes y una
población proyectada para el 2020 de 3302 habitantes, tomando como referencia un
crecimiento población de 0. 69 %, distribuidos en centros poblados consolidados como:
Cabecera parroquial y comunidades: El Ejido, Cumbaltar, Chicho Caico, San Juan, Chitan
de Queles, San Miguel de Queles y el Sixal; dato que será considerado para el presente
proyecto.
Tabla 2: Proyección de crecimiento población de la parroquia
Parroquia Proyecciones
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Cristóbal Colón 2943 3100 3126 3151 3175 3198 3221 3242 3263 3283 3302
Fuente: Fuente: Censo De Población y Vivienda 2010. Proyecciones Referenciales de Población a nivel Cantonal-
Parroquial

Acceso a servicios públicos

Educación
De acuerdo a los datos del PDOT parroquial actualizado, el Sistema Educativo de Cristóbal
Colón cuenta con los niveles: Educación Inicial, Educación General Básica y Bachillerato.
A nivel territorial funcionan 3 instituciones educativas pluridocentes, habiendo sido cerrados
un total de 5 establecimientos cuya infraestructura se mantiene sin uso. Se cuenta con un total
de 507 estudiantes que acuden a los establecimientos educativos de la parroquia con una
planta docente de 32 maestros.
El acceso a las unidades educativas de las comunidades es bueno y se lo realiza por vías de
segundo orden (empedrados). Las tres instituciones educativas disponen del servicio de
internet tanto para docentes como para alumnos, servicio dado por CNT en convenio con el
MINDEUC.
Es importante mencionar, que en la comunidad El Sixal en donde se asentará el proyecto; si
existe una institución educativa que es la Escuela “Manuel Raza”, en donde puede cursar
hasta la Educación Básica; al momento existen 17 estudiantes y una docente.
Salud
La cobertura de salud en la parroquia está dada por el Sistema de Salud Pública, se cuenta
con un Centro de Salud Tipo “A” perteneciente al Distrito de salud 04D02 Montúfar. Se
tiene un total de 204 personas afiliadas al Seguro Social y al Seguro Social Campesino.

16
El Ministerio de Salud Pública llega a personas vulnerables de la cabecera parroquial y de
las comunidades aledañas mediante el Médico del Barrio.
Se cuenta con un Comité Local de Salud quien está vigilante de la calidad del servicio de
salud y de coordinar acciones en beneficio de la población (GAD CRISTÓBAL COLÓN,
2020).
Organización Social
La parroquia Cristóbal Colón, cuenta con varias organizaciones con distinto enfoque; a
continuación, se detallan las que podrían considerarse dentro del presente proyecto y que
están dentro de la parroquia, y que por su cercanía podrán contribuir en la diversificación de
actividades, incremento de la oferta.
Tabla 3: Organizaciones Sociales

Organización social Nombre de las organizaciones

Comunas El Sixal

Asociaciones de Adultos Mayores Asociación del Adulto Mayor El Sixal

Asociaciones Agropecuarias Asociación de Productores Y Comercializadores de Productos

Asociación de Tejedoras
Orgá0nicos del Norte APRONOR - El Ejido
Asociación de Producción Agropecuaria Campo Hermoso
ASOPROACH – El Ejido
Asociación de Productores Agropecuarios Manos Unidas - El Ejido
Asociación de Manualidades Fuerza y Unión - El Sixal

Asociaciones de Turismo Asociación Laguna de El Salado – El Ejido

Asociación Manos que Ayudan – Cumbaltar
Asociaciones Ambientales Asociación Guardianes Ambientales – Cumbaltar

Juntas de Agua Potable Junta de Agua Potable Sixal – Miraflores

Grupos de danza Grupo de danza Nuestra Tierra/ El Ejido

Cooperativas de Transporte Cooperativa Cristóbal Colón

Cooperativa en Camionetas CrisColón S. A
Religioso Grupo Pro-capilla – El Ejido
Grupo Pro-capilla – El Sixal
Crédito Grupo Rojo Caja Chica – El Sixal

Fuente: (GAD CRISTÓBAL COLÓN, 2020)

2.3.1.3. Componente Económico Productivo

A continuación, se analizan los principales factores que intervienen en la economía local, en
donde se desarrollará el proyecto, entre ellos: el factor humano, las características
productivas del territorio, los principales emprendimientos, la infraestructura y las cadenas
productivas que generan mayor interés, incluido la actividad turística en la actualidad.
➢ Turismo

El turismo en la parroquia es una actividad económica relativamente nueva; actualmente se

puede evidenciar esta actividad en un sitio emblemático local que es la Laguna El Salado; en

17
donde una asociación se ha dedicado a la parte gastronómica los fines de semana, y a
proporcionar actividades recreativas como: paseo en bote de lancha y bote fuera de borda.
A continuación, se muestra una tabla de los recursos naturales con potencial turístico, que
han sido identificados hasta el momento:
Tabla 4: Recursos turísticos de la parroquia

Atractivo Descripción
turístico
Laguna del Localizada a 4 Km. de San Gabriel posee una extensión de 500 m de largo por 200 de ancho. Se
Salado encuentra muy cerca del perímetro urbano de la ciudad San Gabriel. Hidrología. – Se encuentra
alimentada de agua de escorrentía y de aguas del río San Miguel, sus aguas desembocan en el
río Minas a través de la quebrada de La Paz. Originalmente se trataba de un área pantanosa, lo
cual se aprovechó para embalsar sus aguas. Se alimenta del río Totoral o San Miguel.
El agua en la actualidad es transparente con problema de oxigenación por la abundancia de las
algas.
Flora. - Eucaliptos, pinos, encino, acacias, pastos, zuros, plantas de taxo, capulí, molle y
orquídeas. En la interior crece totora en abundancia.
Fauna. - Tangaras, patos, colibríes, lechuzas, guacza, tórtolas, tugunas, mirlos, quilcos.
Turismo. – La laguna ofrece una combinación paisajística de cultivos, bosques y agua. Las
riveras son pantanosas en el sector sur y firmes en el resto del entorno. Existe un muelle,
embarcadero antiguo abandonado. Las actividades que se pueden realizar son:
• Observación de aves (No se tiene registro de eventos)
• Excursionismo y senderismo
• Ciclismo
• Paseos a caballo
• Fotografía
Vías de acceso. - A una distancia aproximada de 6 Km desde el panamericana norte desde el
ingreso a la parroquia con dirección Suroeste, es una vía empedrada, se advierte la presencia de
ciénegas.
Proyecto La Prefectura del Carchi está trabajando en el complejo de las Termas de Miraflores, en el sector
Miraflores del Sixal. Se hace mención del beneficio medicinal que brindan sus aguas, por el alto contenido
de minerales (bicarbonato, magnesio y calcio), además de su alto contenido de CO2, al cual se
lo vincula con beneficios en el tratamiento de la osteoporosis, artritis, artrosis, problemas de la
piel; las aguas carbogaseosas tienen un interés particular en la balneoterapia, en el caso de
trastornos cardíacos, hipertonías o espasmos arteriales.
La consultoría realizada previa al planteamiento del proyecto indica que se pueden producir 65
L/min de un agua termo-mineral a una temperatura de 33ºC.
Cascadas SE describen dos cascadas: la primera denominada “Guadir”: tiene 3 m de ancho y un salto de
15 m. El agua se presenta de color transparente y se ubica dentro del bosque natural y su acceso
es muy complicado, en su parte inferior forma un pequeño vado arenoso de 6m de ancho.
Existe una segunda cascada, la misma que se encuentra cercana a la toma de la Junta de riego
Fernández Salvador. El agua es más turbia que la primera, ya que se encuentra entre las zonas
de producción de leche y papa de la parroquia y por lo tanto es más susceptible a la
contaminación.
Bosque de los En la parte norte de la parroquia de Cristóbal Colón, comunidad de San Juan y Chicho Caico,
Encinos en la zona de ceja andina u/o bosque siempre verde montano alto se extiende el bosque nativo
de los encinos, compuesto en su mayoría de árboles de Encinos (Weinnmania sp), Punde
(Turnefortia scabriola), Pandala (Prunnus rugosa), Puma maqui (Oreopanax sp), Amarillo
(Miconia sp), Chaquilulo (Macleania stricta), Moquillo (Saurania bullosa), (Leoncio Lojan ,
2008),entre otras especies forestales andinas endémicas, aquí se pueden observar aves; Pava de
Monte, Perdiz, Torcazas, Gavilán, Curiquingue, los comuneros manifiestan con respecto a la
fauna silvestre, observar lobos, conejos, zorros, chucuri, armadillos, raposas y ardillas.
Según los comuneros existen unas 500 hectáreas que se encuentran en esta zona en manos de 9
propietarios que ha decir de ellos se encuentran en procesos de protección bajo la figura de
bosque protector; su calidad es buena a pesar de que los diferentes niveles de gobierno no
intervienen directamente en esta área.
Miradores El principal lugar propicio para implementar un Mirador es Loma Caico. El mismo que cuenta
naturales con una ubicación privilegiada. Encontrándose muy cercano a la panamericana norte E35 y con

18
 una altitud suficiente para poder mirar varios centros poblados y el paisaje ofrecido por la
cordillera oriental.
Petroglifos Como un proyecto planteado desde el Consejo de Comunas del Carchi y de interés binacional;
en el marco del rescate de la cultura pasto, una de las actividades que los habitantes de las
comunidades se encuentran desplegando es la identificación de zonas de interés cultural y
religioso de la cultura pasto, con la finalidad de identificar las posibilidades y estrategias de que
éstos ingreses a la oferta turística de la parroquia. Actualmente se encuentran determinando la
ubicación geográfica de lugares en donde se evidencie petroglifos.
Fuente: (GAD CRISTÓBAL COLÓN, 2020)
Emprendimientos
Los datos generados en el (GAD CRISTÓBAL COLÓN, 2020) determinan que el ecosistema
emprendedor de la parroquia no es favorable para el emprendimiento, iniciando por una débil
o casi nula cultura del emprendimiento, un limitado acceso a crédito, una baja densidad de
talento humano y muy pocas organizaciones o instituciones que apoyen o brinden soporte al
emprendimiento.
A través de “Termas Miraflores” se pretende incentivar a las comunidades locales a generar
emprendimientos de tipo turísticos, gastronómicos y artesanales, que aporten al desarrollo de
la economía y diversificación de actividades productivas.
2.3.1.4. Características Termales de Miraflores
El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia del Carchi se encuentra interesado
en aprovechar las aguas termo-minerales de la zona de Miraflores (El Sixal), en la Parroquia
Cristóbal Colón del Cantón Montufar, que servirían para sustentar un importante complejo
turístico, plenamente compatible con la corriente mundial favorable al desarrollo del turismo
de salud, en el que las aguas termales constituyen un especial atractivo.
De acuerdo a los estudios presentados por (GAD PROVINCIAL DEL CARCHI, 2017) de
geología, geofísica e hidrogeología e hidrogeoquímica, que culminaron con la perforación de
cinco pozos exploratorios, de pequeño diámetro, con los que se determinó la presencia de un
sistema hidrogeológico multicapa, a la vez que se caracterizó al recurso termal, a través de
los respectivos análisis físico-químicos e isotópicos, realizados en laboratorios con
acreditación internacional, se llegó a las siguientes conclusiones que influyen directamente
para la posterior implementación de este proyecto:

• El programa de perforaciones exploratorias tuvo un éxito del 100%, porque todos los
sondeos encontraron agua termal, desde cerca de la superficie del terreno hasta la
máxima profundidad investigada (15 m), lo que permitió evaluar la extensión de la
zona de máximo interés, para su ulterior explotación.

• La investigación del subsuelo identificó condiciones hidrogeológicas favorables y la

presencia de un agua termo-mineral con características muy atractivas para
aprovecharlas en la industria del turismo de bienestar.

19
 • Se verificó la validez del modelo de circulación del agua termal, que asciende desde
los niveles más profundos, a través de las estructuras geológicas (fallas) de dirección
NNW-SSE. Esta conclusión tiene un elevado interés para discernir la forma de
explotar el recurso.

• Se ha comprobado que el agua termal tiene una mayor temperatura cuanto más cerca
se encuentra de la estructura geológica principal, que se la puede asimilar a la
dirección del canal de drenaje que existe en el sitio.

• Se confirmó la presencia de un sistema hidrogeológico multicapa, constituido por un

conjunto de acuíferos y acuitardos que confinan, o semi confinan a los niveles más
permeables. Los materiales más abundantes, como arenas finas y limos, tienen
suficiente porosidad para almacenar agua, aunque esta solo puede circular
lentamente.

2.4 ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA

2.4.1 Demanda
La situación Covid – 19 y la posterior postcovid, genera una oportunidad para que Termas
Miraflores puedan ser un motor para la reactivación sostenible del turismo termal en la
provincia del Carchi, promoviendo el desarrollo local, es evidente que existen visitantes y/o
turistas que prefieren el termalismo como una alternativa de bienestar y salud; y es una gran
oportunidad para que a través de esta motivación se incorpore también la gastronomía, la
cultura y el agroturismo en la cadena de valor turístico.
El presente proyecto responde a una demanda en expansión de provincias más grandes como
Imbabura, Pichincha y el Departamento de Nariño que actualmente son lugares de donde
proviene el flujo de visitantes hacia la provincia del Carchi; conjugando aspectos
demandantes de carácter económico, social y ambiental; por un lado la distribución espacial
del complejo permitirá ser considerado un lugar de preferencia para los turistas o visitantes
que busquen espacios abiertos y al aire libre para la práctica deportiva o de recreación; y
también se convertirá en una alternativa de bienestar termal.

2.4.2 Oferta
Estudios realizados por el Global Wellness Institute indican que el turismo de bienestar es
uno de los que generan mayores ingresos en todo el mundo, debido al creciente interés de los
consumidores por las aguas termales en busca de sus propiedades curativas y de relajación.
Es así que en Ecuador este tipo de turismo se ha convertido en un significativo dinamizador
de la economía, el país al encontrarse atravesado por el cinturón de fuego del Pacífico y en
la cordillera de los Andes, tiene actividad volcánica, lo que le permite disponer de inmensa
riqueza natural para promover el turismo de salud y bienestar. Los principales atractivos
termales que oferta el país se encuentran en las provincias de Tungurahua, Napo, Imbabura,

20
Pichincha, Azuay y Carchi está se encuentra dentro de esta oferta a nivel nacional (MINTUR,
2018).
Realizando un análisis provincial actual, se puede determinar que la provincia del Carchi al
momento si existen algunos establecimientos turísticos termales como son: Complejo
Ecoturístico “Aguas Hediondas” en la parroquia de Tufiño, cantón Tulcán; Balneario Gruta
de La Paz en el cantón Montúfar y Balneario La Calera en el cantón Espejo.
Termas Miraflores se convertirá en un producto turístico termal posicionado y
sosteniblemente mantenido, con áreas y espacios que impulsen el turismo de bienestar y
recreativo a nivel provincial.

2.5 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO

2.5.1 Beneficiarios Directos e Indirectos

✓ Directos:

La población beneficiaria directa supera las 2943 habitantes de la parroquia Cristóbal Colón
(2943) en ellas se proyecta un crecimiento poblacional de al menos el 6% entre 2010 a 2020
(INEC 2010).
✓ Indirectos:

Los beneficiarios indirectos están determinados en base al cantón Montúfar que corresponde
a una población total de 30.511 de acuerdo al censo de población y vivienda 2010.

2.6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA E IMPACTO TERRITORIAL

La ubicación geográfica del proyecto y su cobertura es a nivel de la provincia del Carchi.
La implementación de Termas Miraflores, tendrá un impacto positivo al ser considerada
como estrategia para el desarrollo del termalismo y el ecoturismo en la provincia.
Las expectativas del impacto generado a través de este proyecto son:

• Contar con una infraestructura turística, accesible y que brinde facilidades a nivel
provincial que potencien el termalismo y el ecoturismo.

• Diversificar las modalidades de turismo, a través de del termalismo, ecoturismo y turismo

comunitario.

• Generar espacios para que los habitantes de El Sixal y comunidades aledañas que forman
parte de la parroquia de Cristóbal Colón, se conviertan en comunidades anfitrionas y
receptoras de turismo y puedan emprender en iniciativas turísticas directas y
complementarias al proyecto.

• Sensibilizar a la población local sobre el desarrollo turístico y el cuidado y conservación

de los recursos naturales.

21
3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN

3.1. Alineación objetivo estratégico institucional

En base al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia del Carchi
Actualización 2019-2013 el presente proyecto se enmarca en los siguientes lineamiento,
objetivo, meta y categoría:
Tabla 5: Alineación con el objetivo institucional
Lineamientos Objetivo Meta Categoría Política / estrategia de
estratégicos estratégico institucional ordenamiento articulación
territorial
Desarrollo 2.2 Impulsar el Finalizado el 2023 Impulsar el desarrollo
Económico desarrollo de se incrementará a turístico de naturaleza de la
sostenible la cadena de 18.000 el número provincia y explotar su
innovador y valor turística de turistas potencial
competitivo en la provincia visitantes al año
que mejora las del Carchi en rutas
condiciones de aprovechando ecoturísticas
Zona de desarrollo
vida de la los recursos comunitarias
turístico
población naturales con establecidas
la finalidad de Finalizado el 2023
dinamizar la se incrementará a
economía 25.000 número de
local turistas visitantes
al año a fuentes de
agua termales.
Elaboración: Equipo de Trabajo

Todo esto anclado al objetivo del Plan de Trabajo del Prefecto de la provincia del Carchi el
cual menciona los programas y proyectos detallados en la siguiente tabla:

OBJETIVO: Impulsar un modelo sostenible e incluyente, a fin de mejorar la calidad de

vida de la población carchense, definiendo al territorio como polo de desarrollo de la zona
norte del Ecuador con procesos innovadores en los ámbitos: sociocultural; económico
productivo; infraestructura vial y riego; ambiental; y, político institucional, a través de
mecanismos adecuados de planificación participativa y garantizar corresponsabilidad en
el progreso de la provincia del Carchi.

22
3.2 Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional para el Buen Vivir alineada
al indicador del objetivo estratégico institucional
Tabla 6: Contribución a la meta del Plan Nacional
Política Enfoque Articulación Articulación Articulación al Plan
pública Estratégico Objetivo del PND política del Político
local 2017-2021 PND (3.4)
propuesta

Potenciar el Impulsar sectores Impulsar la Generar trabajo y Impulsar el desarrollo del

sector estratégicos de la Productividad y empleo dignos y turismo de naturaleza de
turístico provincia a través de Competitividad de calidad, la provincia y explotar su
provincial emprendimientos para el incentivando al potencial a traves de la
turísticos ambientales y Crecimiento sector productivo construcción de
culturales en el sector Económico para que infaestructura
rural para dinamizar la Sustentable de aproveche las fortalecimiento
economía local Manera infraestructuras
asociativo comunitario y
Redistributiva y construidas y
promoción.
Solidaria capacidades
instaladas que le
permitan
incrementar la
productividad y
agregación de
valor, para
satisfacer con
calidad y de
manera creciente
la demanda
interna y
desarrollar.

Elaboración: Equipo de Trabajo

23
4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
NOMBRE DEL PROYECTO:
JERARQUÍA DE OBJETIVOS
FIN
Impulsar el desarrollo del turismo termal, recreativo y de bienestar en la provincia
del Carchi como una estrategia de reactivación económica.
PROPÓSITO
Implementar "Termas Miraflores" como aporte al desarrollo ecoturístico, termal,
recreativo y de bienestar en la provincia del Carchi.
COMPONENTES 1
Implementado Termas
Miraflores como aporte al
desarrollo del turismo termal,
recreativo y de bienestar en la
provincia del Carchi.
IMPLEMENTACIÓN DE "TERMAS MIRAFLORES" COMO APORTE AL DESARROLLO ECOTURÍSTICO, TERMAL, RECREATIVO Y DE BIENESTAR EN LA PROVINCIA DEL CARCHI.
ACTIVIDADES 1
1.1. Socialización con actores de la zonas de
influencia
1.2. Establecimiento medidas de protección
ambiental en el predio adquirido
1.3. Diseño y estudios de infraestructura
1.4. Construcción de infraestructura
1.5. Capacitación en ecoturismo y conservación
ambiental
1.6. Georeferenciación de atractivos turísticos en
el área de influencia.
1.7. Diseño e implementación de rutas ciclísticas
en las áreas de influencia
1.8. Identificación,fortalecimiento emprendimientos N. de emprendimientos identificados y
complementarios en las zona de influencia.
1.9. Inauguración de Termas Miraflores
Tabla 7: Marco Lógico
MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
INDICADOR BASE OBJETIVO GENERAL
Número de visitantes a establecimientos
turísticos termales en la provincia 10000
N. de establecimientos turísticos termales
implementados en la provincia del Carchi: 3
Número de emprendimientos turísticos locales
fortalecidos: 0
INDICADOR BASE OBJETIVO ESPECÍFICO 1
N. de complejos escoturísticos y termales
implementados: 1
INDICADOR BASE COMPONENTE 1
N. reuniones establecidas con actores ocales = 0 N. reuniones establecidas con actores locales :2 Registros, fotografías, presentaciones
N. de medidas de protección establecidades en
el predio adquirido:0
N. de estudios y diseños de infraestructuras de
las termas Miraflores: 0
N. de contrucciones de infraestructura
establecidas:0
N. talleres establecidos en ecoturismo y
conservación ambiental : 0
N. de atractivos turísitcos georeferenciados en el N. de atractivos turísitcos georeferenciados en el
área de influencia del proyecto: 0
Rutas ciclísiticas diseñadas en el área de
infleuncia del proyecto: 0
fortalecidos: 0
N. de eventos de inauguración organizados: 0
Elaboración: Equipo de Trabajo
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
INDICADOR META OBJETIVO GENERAL
Número de visitantes a establecimientos
turísticos termales en la provincia 20000
N. de establecimientos turísticos termales
implementados en la provincia del Carchi: 4
Número de emprendimientos turísticos locales
fortalecidos: 3
INDICADOR META OBJETIVO ESPECÍFICO 1
N. de complejos ecoturísticos termales
implementados: 2
INDICADOR META COMPONENTE 1
N. de medidas de protección establecidades en
el predio adquirido:1
N. de estudios y diseños de infraestructuras de
las termas Miraflores: 1
N. de contrucciones de infraestructura
establecidas: 1
N. talleres establecidos en ecoturismo y
conservación ambiental: 4
Fichas de inventario turíticos, fotografías
área de influencia del proyecto: 5
N. Rutas ciclísiticas diseñadas en el área de
infleuncia del proyecto: 1
N. de emprendimientos identificados y
fortalecidos: 3
N. de eventos de inauguración organización: 1
SUPUESTOS
MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS OBJETIVO GENERAL
Políticas nacionales de conservación ambiental
son prioridad en el territorio
Encuestas, registros fotograficos, informes Condiciones sanitarias favorables
técnicos
No se manifestian fenómenos externos que
afectan el fortalecimiento del emprendimiento
turístico local
MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS OBJETIVO ESPECÍFICO 1
Informes técnicos trimestrales, registros, Decisión política favorable para la
fotografías implementación de Termas Miraflores
MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS COMPONENTE 1
Comunidades participan activamente en cada
uno de los talleres establecidos para el proyecto
Condiciones ambientales favorables para el
Fotografías, informes
establecimiento de medidas de protección.
Información oficial es precisa, coherente y
Expedientes técnico, arquitectónicos, legal sobre
consistente par el diseño y estudios de Termas
diseño y estructura de infraestructuras
Miraflores
Permisos de contrucción, fotografías, aprobación Condiciones ambientales favorables para la
de planos estructurales construcción de las Termas Miraflores
Comunidades partician activamente en cada uno
Registros, fotografías, presentaciones
de los talleres establecidos para el proyecto
Personas del territorio brindan infirmación
necesaria para el levantamiento de información
de los atractivos turísticos existentes
Normativas municipales favorables para diseño
Mapas temáticos, fotografías, coordenadas
de rutas ciclisticas en el área de influencia del
geográficas, videos promocionales
proyecto
Fichas de emprendimientos, planos, fotografías Comunidad participa positivamente en las
capacitaciones
Registros y fotografías Personas partician activamente del evento
programado
24
5. ANÁLISIS INTEGRAL

5.1. Viabilidad Técnica

El Gobierno Autónomo Descentralizado cuenta con la capacidad técnica en las distintas áreas
que requiere el proyecto, como la Dirección de Desarrollo Económico con la Coordinación
de Fomento Productivo y Turismo, junto al apoyo de la Dirección de Gestión Ambiental,
Dirección de Recursos Hídricos y la Dirección de Obras Públicas y; a través de las cuales se
generarán respuestas a las demandas de la población. Para desarrollar las actividades que se
plantean en el proyecto, el personal técnico cuenta con la experiencia y las capacidades
requeridas para implementar y supervisar la realización de las mismas.
El presente proyecto está enmarcado en el Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial
Provincial Actualización 2019-2023.

5.2. Descripción de la ingeniería del proyecto.

5.2.1. Termas Miraflores

Para alcanzar el diseño y construcción de “Termas Miraflores” vinculando al termalismo y
ecoturismo; la ingeniería de este proyecto conlleva el desarrollo de varias actividades
articuladas en el siguiente componente:
Descripción:
Componente 1.- Implementado Termas Miraflores como aporte al desarrollo
ecoturístico, termal, recreativo y de bienestar en la provincia del Carchi.
C1A1: Socialización con actores de la zona de influencia
Se ejecutarán dos reuniones con actores locales, en primera instancia con los habitantes de
la comunidad donde se ubique el proyecto y luego con representantes de organizaciones que
influyan en el tema turístico y ambiental de la zona, entre ellos:
• Representante GAD Municipal.
• Representante GAD Parroquial.
• Líderes Comunitarios.
• Asociaciones.
C1A2: Establecimiento de medidas de protección ambiental en el predio adquirido.
Dentro de esta actividad está comprendido realizar la siembra de 2500 plantas para generar
cortinas rompeviento, linderos y bosquetes en los bordes del terreno adquirido como una
forma de protección ambiental. Las plantas que se utilizará se obtendrán del vivero que
maneja el Gobierno Provincial del Carchi de especies como aliso y acacia que permitan
definir linderos, protejan el ambiente y brinden una imagen natural en el sitio, esta actividad
será coordinada junto a la Dirección de Gestión Ambiental e instituciones académicas y
colectivos juveniles que maneja la institución y la comunidad.

25
C1A3: Diseño y estudios de infraestructura
Este proyecto se implementará en la comunidad El Sixal de la parroquia Cristóbal Colón, en
donde existen fuentes termales susceptibles de aprovechamiento para fines de recreación y
bienestar para las personas; por lo que conociendo las propiedades físicas químico del agua
termal de Miraflores se propone el uso y aprovechamiento de este recurso, se prevé que este
establecimiento turístico contará con una capacidad física para 300 personas por día, en un
área de 6,033 hectáreas, dividido en diferentes espacios que cumplirán con los siguientes
objetivos:

• Impulsar el termalismo como turismo de bienestar, mediante el aprovechamiento de

los recursos naturales (agua termal) de una manera sostenible y amigable con el medio
ambiente, a través de la implementación del proyecto con enfoque ecoturístico.

• Diseñar espacios recreativos, deportivos, ornamentales y de esparcimiento diversos,

seguros y accesibles, destinados a brindar servicios y actividades a todos los
miembros de la familia.

• Potenciar e innovar la actividad turística productiva en el territorio local, a través del

fomento para la creación de nuevos emprendimientos turísticos (gastronómicos y
deportivos) en el área de influencia del proyecto, como una estrategia de organización
territorial, con enfoque económico productivo para el bienestar de las familias
locales.

Para poder dar cumplimiento a esta actividad se requiere contratar un Equipo de Consultoría;
que realice las siguientes actividades:
✓ Diagnóstico, estudios técnicos preliminares y dimensionamiento del proyecto.
✓ Estudios, diseño urbano arquitectónico, hidrosanitario, eléctrico, voz y datos.
✓ Presupuesto Referencial de la Obra en General
✓ Cronograma Valorado de la Obra en General

Dentro de la zonificación con propuesta física, espacial y de uso de espacios, se deben

considerar las siguientes áreas que permitan a los visitantes tener una permanencia segura,
accesible y recreativa que estará distribuida de la siguiente manera:

• Área de Parqueadero

Espacio diseñado para facilitar a que las personas encuentren un espacio de estacionamiento
organizado, seguro y regulado de los vehículos.

26
• Área de Administración y Conserjería

Es un espacio destinado para dar la bienvenida a los visitantes, lugar en donde se puede
proporcionar información verbal sobre las diferentes áreas del Complejo Turístico y su
respectivo uso; proporcionar información general sobre el sitio y otros atractivos de la
provincia.

• Área Gastronómica

Esta área está destinada a integrar emprendimientos gastronómicos locales, donde los
visitantes puedan hacer uso del servicio de alimentación en un lugar cómodo, seguro,
ordenado y limpio.

• Área de Piscinas

Esta área representa la motivación principal para quienes visiten, por lo que se deberán
diseñar piscinas que permitan aprovechar el agua termal, con el volumen adecuado y
profundidad que permitan generar seguridad; además de incorporar una cubierta que
garantice la temperatura adecuada para el agua.
• Área de Vestidores

Facilitar un espacio cómodo y seguro para tratar aspectos de la vestimenta para las personas
que hagan uso de las piscinas.

• Área de Baterías Sanitarias

Su función será contar con un sitio adecuado para las necesidades biológicas de los visitantes
y del personal.

• Bodega

Permitirá, almacenar los materiales que se requieren para el mantenimiento del centro.

• Área para Camping

Adecuar un espacio al aire libre para que los visitantes puedan usar para acampar.

• Caminería o senderos internos

Son caminos internos que permiten acceder con facilidad a las diferentes áreas que
comprende Termas Miraflores; mismos que serán diseñados atendiendo a las características
arquitectónicas y ambientales del lugar.

27
• Jardines Temáticos

Espacios al aire libre, en donde se cultivarán plantas de diferentes tamaños y especies. con
motivos decorativos y ornamentales, que permitan a los visitantes tener una permanencia
placentera.

• Juegos Infantiles

Es un área en donde se ubicarán juegos recreativos infantiles, con materiales amigables al

espacio en donde se asentarán; que permitan a los niños divertirse, entretenerse y permanecer
seguros.

• Piletas

Infraestructuras que permitirán el uso y aprovechamiento del espacio, generando una imagen
decorativa.

• Vivero

Espacio que tiene como propósito la producción de plantas, árboles nativos, permite prevenir
y controlar los efectos de las enfermedades e incluso de los insectos que dañan a las plantas
en su etapa de mayor vulnerabilidad, plantas que serán de ayuda para la regeneración
ambiental, reforestación interna y externa del complejo.

• Canchas Deportivas

Es importante considerar un espacio para poder diseñar canchas de microfutbol, vóley,

básquet que se conviertan en una alternativa de aprovechamiento de uso de espacio y para
quienes visitan.
C1A4: Construcción de infraestructura.
La construcción de “Termas Miraflores” se realizará después de la entrega, cumplimiento y
aprobación de los respectivos estudios presentados por la consultora hacia la institución
contratante.
C1A5: Capacitación en ecoturismo y conservación ambiental.
Se desarrollarán cuatro talleres de capacitación; distribuidos de la siguiente manera:
Dos talleres sobre ecoturismo
Dos talleres sobre conservación ambiental
El personal técnico de la Prefectura del Carchi de las Direcciones de Desarrollo Económico
– Área de Turismo y en apoyo de la Dirección de Gestión Ambiental serán las encargadas de
impartir los temarios dirigidos para los actores turísticos de la localidad.

28
C1A6: Georeferenciación de atractivos turísticos en el área de influencia.
A través de esta actividad se podrá contar con un registro valorado de todos los atractivos
que por sus atributos naturales, culturales y oportunidades para la operación constituyen parte
del patrimonio turístico del área de influencia del proyecto; estarán a cargo de esta actividad
el equipo técnico del Gobierno Provincial del Carchi.
Por medio de la georeferenciación se elaborará como producto final el Inventario Turístico
del área del proyecto y su zona de influencia; pasando a ser esta actividad un instrumento
dinámico de información integrada para respaldar la gestión por su capacidad de aportar datos
consistentes para planificar, ejecutar y evaluar el territorio facilitando la toma de decisiones
en materia de desarrollo turístico.
De acuerdo al (MINTUR ECUADOR, 2018) esta actividad se trabajará en dos fases:
Fase I: Levantamiento y Registro de Atractivos Turísticos.
Esta fase comprende la identificación, clasificación y levantamiento en territorio (área del
proyecto y zona de influencia) de objetos, lugares, acontecimientos, fenómenos y otros
elementos de interés turístico que deben ser registrados en una ficha automatizada. Incluye
la recopilación y verificación de datos secundarios.
FASE II: Ponderación y Jerarquización
En esta fase se analizarán los aspectos propuestos en la ficha para el levantamiento y
jerarquización de atractivos turísticos en función de un conjunto de criterios diseñados para
determinar las condiciones que presente el atractivo levantado y su valoración con base a una
jerarquía.
Se considera a esta fase como clave debido a que mediante una calificación se permitirá
identificar los atractivos que mejor condición presenten para el desarrollo de productos
turísticos. A la vez será posible diagnosticar el potencial que presente el atractivo levantado
y sugerir acciones concretas para mejorar sus condiciones y coadyuvar a su desarrollo.
C1A7: Diseño de rutas ciclísticas en las áreas de influencia.
El diseño de ciclorutas turísticas permite unir y aprovechar los diferentes centros poblados,
comunidades, recursos y atractivos turísticos a través de una temática común como lo es el
ciclismo (REDALYC, 2017); y que con el uso de señalética generan interés deportivo,
recreativo y turístico.
Se plantea el diseño de una cicloruta con el objetivo de desconcentrar la demanda de
visitantes en lugares ya posicionados como la Laguna El Salado y Bosque de Los Arrayanes
y que permitan captar visitantes a Termas Miraflores; las cicloruta ofrecerá una oportunidad
de desarrollo sostenible y potenciará la apertura de nuevos productos turísticos, fomentando
a que las personas de la localidad puedan organizarse para estimular el emprendimiento;

29
además promoverá la gestión entre los diferentes niveles gubernamentales en temas como el
mantenimiento vial; protección del patrimonio natural y cultural; entre otras.
Se realizará la georeferenciación de la ruta, así como su respectiva implementación de
señalética; considerando los centros poblados en donde se pueda generar emprendimientos
de paso y se aprovechen los recursos naturales, culturales y belleza paisajística que otorguen
los diferentes recorridos; esta actividad estará a cargo del personal técnico de las áreas de
Turismo con el apoyo de la Dirección de Obras Públicas de la institución.
A continuación, se proponen tres ciclorutas que pueden ser consideradas durante el proyecto:
Imagen 11: Diseño de cicloruta Cristóbal Colón – Termas Miraflores.

Imagen 12: Diseño de cicloruta El Sixal – Termas Miraflores – Laguna El Salado

30
 Imagen 13: Diseño de cicloruta San Gabriel – Termas Miraflores.

C1A8: Identificación, fortalecimiento de emprendimientos turísticos complementarios

en las zonas de influencia.
Dentro de esta actividad, es importante desarrollar y ejecutar herramientas y mecanismos
para la identificación de emprendimientos turísticos, además de facilitar las herramientas que
permitan brindar información rápida y sencilla a los futuros emprendedores, a partir de la
generación de material de difusión sobre la tramitología para la puesta en marcha de un
negocio turístico, asesoramiento técnico en líneas de crédito y financiamiento para los
proyectos, posibilidades de incentivos, potencialidad del territorio para el desarrollo de las
diferentes actividades y negocios vinculados al turismo, guías del emprendedor turístico,
entre otros manuales metodológicos que son necesarios para el desarrollo de las capacidades
de los potenciales emprendedores turísticos.
Para esta actividad la Dirección de Desarrollo Económico, a través del Área de Turismo y el
Centro de Desarrollo Empresarial; sociabilizarán el proyecto; posteriormente se identificarán
a los potenciales emprendedores turísticos y se planteará un programa de capacitación, con
temáticas que sean de fácil comprensión; entre ellas, temas básicos cómo: ¿Por qué
emprender en turismo?; Principales indicadores que hacen de este sector atractivo para el
emprendimiento; así como las competencias que debe desarrollar el emprendedor, los puntos
clave al momento de formular adecuadamente su idea de negocio, la importancia de la
innovación y la calidad desde la generación de sus proyectos y los trámites mínimos para la
apertura de un establecimiento turístico.
Los talleres tendrán un cupo máximo de 30 personas; en donde se brindaran 25 horas de
capacitación de forma presencial distribuidas integralmente para que faciliten la comprensión

31
del emprendimiento turístico local y motiven a la generación de emprendimientos dinámicos,
se realizará la contratación de un profesional encargado de capacitar en temas turísticos
respecto a gastronomía, atencionamiento al cliente y hospitalidad turística; se promoverá la
organización de quienes participen y para las personas que aprueben el curso, tanto en
conocimientos específicos, así como en porcentaje de asistencia, recibirán un kit de apoyo
con menaje (tabla de picar, set cuchillos, ollas) e implementos(delantal, gorra, camiseta) para
fortalecer su vocación emprendedora.
Esta infraestructura de uso turístico permitirá que los habitantes de las comunidades locales,
identifiquen oportunidades para invertir en pequeños y medianos emprendimientos con los
que más se sientan identificados y en elementos que agreguen valor a la cadena de servicios
turísticos de la localidad y por ende mejoren la oferta turística del sector. En este sentido se
pretende generar espacios para fortalecer inciativas que tengan que ver con la oferta de
servicios y actividades directas e indirectas al sector turístico.

5.3. VIABILIDAD ECONÓMICA

5.3.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación

y mantenimiento, ingresos y beneficios.
La inversión para la implementación de Termas Miraflores y su sostenibilidad a corto,
mediano y largo plazo, dependerá de la implementación del Plan de Sostenibilidad que
posteriormente deberá tomarse en consideración.

Para el presente proyecto se tomará como referencia la actual experiencia operativa llevada
a cabo en el proyecto del ECOPARQUE del cual se pueda considerar la elaboración de una
ordenanza para el cobro por servicios y de alguna manera solventar la sostenibilidad del
proyecto.

5.4. VIABILIDAD AMBIENTAL Y SOSTENIBILIDAD SOCIAL

5.4.1. Análisis de impacto ambiental y riesgos

Todo proyecto tiene un nivel de impacto positivo y negativo según la utilización de los
recursos; dependiendo de su naturaleza, estos efectos actúan sobre el ambiente, una
comunidad o un ente social. Para la ejecución del proyecto Termas Miraflores, como aporte
al desarrollo ecoturístico, termal, recreativo y de bienestar en la provincia del Carchi, se ha
tomado en consideración cuatro niveles de impacto. A continuación, se presenta una matriz
de valoración de los impactos generados nivel provincial.

32
 Tabla 8: Cuadro de Valoración de Impactos
NIVELES DE IMPACTO INTERPRETACIÓN
-3 Alto Negativo
-2 Medio Negativo
-1 Bajo Negativo
0 No Hay Impacto
1 Bajo Positivo
2 Medio Positivo
3 Alto Positivo
Elaboración: Equipo de Trabajo

5.4.1.1. Impacto Socio - Ambiental

El proyecto global está diseñado para fomentar el turismo bajo la los criterios del
aprovechamiento responsable de los recursos naturales, a través del acercamiento con la
comunidad y la sociedad en general mediante visitas, educación ambiental y difusión de los
resultados.
Tabla 9: Nivel de Impacto Socio – Ambiental
NIVELES DE IMPACTO -3 -2 -1 0 1 2 3 SUMATORIA
INDICADOR
Concienciación ambiental en la 3
comunidad
Aprovechamiento responsable de recurso 3
hídrico
Generación de alternativas de protección 3
ambiental
TOTAL 9 9
Sumatoria
Número de indicadores

Nivel de impacto socio ambiental 9

3
3,00
ALTO POSITIVO

5.4.1.2. Impacto Educativo

Uno de los fines es impulsar la cultura turística y la educación ambiental en la provincia del
Carchi; mediante visitas guiadas los beneficiarios serán: planteles educativos de la provincia,
universidades, turistas nacionales y extranjeros y público en general.

Tabla 10: Nivel de Impacto Educativo

NIVELES DE IMPACTO -3 -2 -1 0 1 2 3 SUMATORIA
INDICADOR
Proporciona aprendizaje 3
Propicio para la investigación 3
Concienciación ambiental 3
(educación ambiental)

33
 Conservación de recursos 3
TOTAL 12 12
Sumatoria
Número de indicadores

Nivel de impacto socio ambiental 12

4
3
ALTO POSITIVO

5.4.2. Sostenibilidad social

5.4.2.1. Equidad e Igualdad de Género

Dentro del proyecto implementado se tendrá la participación de hombres, mujeres y jóvenes;

este debe ser un compromiso de la comunidad que plasmado dentro de un documento rija las
acciones del grupo social donde se incluya a todos sus integrantes, siempre visualizando el
aspecto social con enfoque de género y ayudando a quienes más necesiten de oportunidades
para generar recursos económicos con el fin de equilibrar los ingresos de las actividades
turísticas y las de la cotidianidad; sin embargo, se dará prioridad a jefas de hogar y jóvenes
que muestren interés y se empoderen de la iniciativa, desarrollando en ellos la capacidad
necesaria para tomar decisiones y que se encuentren motivados a trabajar en
emprendimientos relacionados con el desarrollo del turismo.
5.4.2.2. Equidad étnica cultural
El proyecto fomentará la participación integral con igualdad de género de todos los
ciudadanos carchenses.

5.4.2.3. Equidad intergeneracional

De forma directa el proyecto involucrará a personas de todos los segmentos de edad y género,
para generar emprendimientos en el área de influencia turística, diversificando la cadena
productiva y fomentando el aprovechamiento responsable de los recursos naturales.

34
 6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
Para la implementación de Termas Miraflores como aporte al desarrollo ecoturístico, termal,
recreativo y de bienestar en la provincia del Carchi se ha definido trabajar en un componente
importantes que desarrollarán iniciativas como la oferta de una infraestructura de uso público
con fines recreativos y de bienestar; además de la generación de emprendimientos turísticos;
conservación ambiental, difusión de la cultura y turismo provincial.
Se sugiere considerar en lo posterior, la elaboración de un plan de funcionamiento en base a
los diseños de las construcciones establecidas por el equipo de consultores, este plan deberá
contener una estructura de operación y mantenimiento considerando los siguientes
parámetros:
• Gasto Corriente.
• Gasto de operación y mantenimiento.
• Ordenanzas de cobro de servicios.

35
 Tabla 11: Inversión Total Estimada Termas Miraflores

PRESUPUESTO PROYECTO "TERMAS MIRAFLORES"

COMPONENTE/ ACTIVIDADES UNIDAD PRESUPUESTO PRESUPUESTO

CANTIDAD COSTO U COSTO TOTAL
EFECTIVO VALORADO
1.-IMPLEMENTACIÓN DE "TERMAS MIRAFLORES" COMO APORTE AL DESARROLLO ECOTURÍSTICO, TERMAL, RECREATIVO Y DE BIENESTAR
EN LA PROVINCIA DEL CARCHI.

1.1. Socialización con actores de la zonas de influencia

horas 2 25 50 50
1.2. Implementación de medidas de protección ambiental y
delimitación de linderos plantas 2500 0,3 750 750
1.2.1. Mingas con colectivos juveniles, académicos y comunidad
para la siembra de plantas mingas 2 250 500 500
1.3. Diseño y estudios de infraestructura estudio 1 50.000 50.000 50.000
1.4. Construcción de infraestructura construcción 1 250.000 250.000 250.000
1.5. Capacitación en ecoturismo y conservación ambiental (2 de
ecoturismo 2 de conservación ambiental) horas 20 25 600 600
1.6. Georeferenciación de atractivos turísticos en el área de
influencia. inventario 1 800 800 800
1.7. Diseño e implementación de ruta ciclística en el área de
influencia del proyecto
1.7.1. Georeferenciación y diseño de ciclorutas
planos 1 750 750 750
1.7.2. Señalética para cicloruta
rótulos 12 250 3000 3000
1.8. Identificación,fortalecimiento a emprendimientos
complementarios en las zona de influencia.
1.8.1.- Capacitaciones horas 30 70 2100 2100
1.8.2.- Entrega de menaje a emprendimientos fortalecidos kits 30 50 1500 1500
1.9 Evento de inauguración de Termas Miraflores evento 1 3000 3000 3000
Subtotal 313.050 310.100 2950

313.050 310.100 2950

Elaborado por: Equipo de Trabajo

7. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN

7.1. Estructura Operativa

El proyecto Termas Miraflores fortalecerá el termalismo en el Carchi con un enfoque de
ecoturismo, recreación y bienestar, es un proyecto planteado a mediano y largo plazo para el
cual se propone la siguiente estructura orgánica, misma que puede ser considerada en la
gestión y sea una herramienta para que posteriormente se puedan definir con claridad las
funciones de las diferentes unidades administrativas de la institución.
Imagen 14: Orgánico estructural del proyecto

Elaboración: Equipo de Trabajo

Además, para la etapa de operación y funcionamiento se propone considerar el personal de

trabajo descrito a continuación:

TERMAS MIRAFLORES

PERSONAL CANTIDADES
Administrador 1
Asistente 2
Guardias de seguridad 3
Auxiliar de limpieza y 6
mantenimiento

37
7.2. Cronograma de ejecución
Tabla 12: Cronograma de Ejecución
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO "TERMAS MIRAFLORES"
AÑO 2022
COMPONENTE/ ACTIVIDADES
En Feb Mar Abr May Jn Jl Ag Sep Oc Nov Dic

1. Implementado "Termas Miraflores" como aporte

al desarrollo del turismo termal, recreativo y de
bienestar en la provincia del Carchi

1.2. Socialización con actores de la zonas de influencia

1.1. Establecimiento medidas de protección ambiental en el
predio adquirido
1.3. Diseño y estudios de infraestructura
1.4. Construcción de infraestructura
1.5. Capacitación en ecoturismo y conservación ambiental (2 de
ecoturismo 2 de cosnservación ambiental)
1.7. Georeferenciación de atractivos turísticos en el área de
influencia.

1.6. Diseño de ruta ciclística en el áreas de influencia

1.6.1. Señalización de rutas ciclísticas en el área de influencia

1.8. Identificación,fortalecimiento emprendimientos
complementarios en las zona de influencia.
1.8.1.- Capacitaciones
1.8.2.- Entrega de menaje a emprendimientos fortallecidos
1.9. Inauguración de Termas Miraflores

Elaboración: Equipo de Trabajo

8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

8.1. Seguimiento a la ejecución

Los componentes y las actividades establecidas para la ejecución del proyecto serán
constantemente monitoreadas a través del Gobierno Electrónico GPRs el mismo que es
alimentado de forma mensual y que evalúa el cumplimiento y no cumplimiento de los
indicadores propuestos en el marco lógico del proyecto, el mismo que esta enlazado al Plan
Operativo de la Dirección de Desarrollo Económico. Además, para conocer los avances de
las actividades se utilizará la siguiente matriz de seguimiento:
Tabla 13: Matriz de seguimiento
Componente Indicador Responsable Fecha Fecha Valor Observación Acción a
de actual en % corregir
inicio /inmediata

Elaboración: Equipo de trabajo

Esta matriz se ejecutará en función del cumplimiento de los indicadores establecidos para
todo el proyecto, pudiendo ajustarse la implementación del estudio en función de los ajustes
que pudieran realizarse durante la ejecución, manteniendo así su carácter flexible y
adaptativo a las condiciones de la época y dificultades que se pueden encontrar en el camino.

8.2 Evaluación de resultados e impactos

Evaluación de Resultados. - La evaluación de resultados del proyecto se realizará mediante

una matriz de cumplimiento y no cumplimiento de los objetivos propuestos en el proyecto.
Tabla 14: Matriz para evaluación de resultados

Componente Indicador Responsable Cumplido No Impacto Observación de

% cumplido incumplimiento
%

Elaborado por: Equipo de Trabajo

Esta matriz permitirá saber qué actividad se logró cumplir y en qué porcentaje y cuáles fueron
las razones de las actividades no cumplidas y saber qué objetivos se alcanzaron.

Los datos de esta matriz permitirán socializar los resultados y tomar acciones para el
cumplimiento de los resultados no alcanzados; evaluar el por qué no se lograron cumplir y
tomar acciones de cumplimiento si es el caso. Los resultados de este proyecto serán

39
socializados de forma participativa a todos los actores locales e instituciones que participaron
durante la implementación de cada proyecto.

Evaluación de impactos: Para evaluar los impactos generados se realizará mediante una
encuesta a los beneficiarios del proyecto, que permitirá conocer de primera mano la opinión
de los beneficiarios y su empoderamiento con el proyecto.

8.3. Actualización de Línea Base

Se actualizará la línea base anualmente en base a las metas establecidas en el marco lógico y
ejecución del proyecto.

Firmas de responsabilidad:
TATIANA Firmado digitalmente
por TATIANA
KRUPSKAYA KRUPSKAYA MORA
MORA JIMENEZ
Fecha: 2021.11.05
JIMENEZ 14:54:08 -05'00'

Econ. Tatiana Mora

DIRECTORA DE DESARROLLO ECONÓMICO

Firmado electrónicamente por:

GEOVANNA
ELIZABETH PANTOJA
CHULDE

Ing. Geovanna Pantoja

PROMOTOR DE TURISMO

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