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1. INDICE DEL PLAN DE GESTIÓ N

1. INDICE DEL PLAN DE GESTIÓN..........................................................................1

2. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................3
3. INFORMACIÓN GENERAL.......................................................................................3
3.1 Información sobre el profesional que elaboró el PGA..........................................3
3.2 Identificación de Normas y Legislación a cumplir.................................................4
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.............................................................................6
4.1 Área del proyecto y área de influencia.................................................................7
4.2 Componentes del proyecto y sus fases................................................................8
4.2.1 Flujograma de actividades................................................................................9
4.3 Infraestructura a desarrollar...............................................................................10
4.4 Equipo y maquinaria a utilizar............................................................................10
4.5 Mano de obra en construcción y operación.......................................................10
4.6 Disposición de desechos sólidos en las etapas de construcción, operación y
abandono.................................................................................................................10
4.7 Descripción de los desechos líquidos generados en las fases de construcción,
operación y abandono..............................................................................................11
5. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES............................................................................................................11
5.1 Emisiones al aire................................................................................................12
5.2 Producción de desechos sólidos ordinarios, sólidos tóxicos y peligrosos..........12
5.3 Producción de aguas pluviales, aguas residuales domésticas e industriales.....12
5.4 Respecto al manejo de materias primas y materiales de construcción..............12
5.5 Referente a las amenazas naturales..................................................................12
5.6 En relación con el suelo y las aguas subterráneas............................................13
5.7 En relación con la biodiversidad local y áreas protegidas..................................13
5.8 Respecto al medio socioeconómico y cultural en el área del proyecto y
comunidades vecinas...............................................................................................13
5.9 Aspectos de paisaje...........................................................................................13
6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS Y SÍNTESIS...........................................................13
6.1 Valoración de impactos ambientales identificados.............................................13
7. MEDIDAS DE MITIGACIÓN....................................................................................16
7.1 Tareas y metas para cumplir cada medida de mitigación...................................16
7.2 Ejecutor y responsables de la aplicación de las medidas de mitigación............16
8. PLANES DE MANEJO ESPECÍFICOS....................................................................17
8.1 Plan de Manejo de Desechos Sólidos Ordinarios..............................................17

2
 8.2 Plan de Manejo de Desechos Sólidos tóxicos y peligrosos................................18
8.3 Plan de Manejo de Desechos Líquidos..............................................................18
8.4 Planes de emergencia y contingencia................................................................18
8.5 Monitoreo y evaluación interna de implementación del PGA y de los PM (planes
de manejo)............................................................................................................... 23
8.6 Cronograma de implementación y evaluación....................................................24

INDICE DE CUADROS

Cuadro No. 1 Cuadro Significancia del Impacto Ambiental y el Valor que le

corresponde……………………………………………………………………………….. 11
Cuadro No. 2 Cuadro de Cuantificación de Impactos Ambientales del proyecto
denominado “Mejoramiento Parque Central, Melchor de Mencos,
Petén”……………………………………… 12
Cuadro No. 3 Tareas a cumplir por cada medida de mitigación propuesta para los
impactos generados por el proyecto denominado “Mejoramiento Parque Central,
Melchor de Mencos, Petén”… 13
Cuadro No. 4 Medidas de Mitigación y sus respectivos costos del proyecto
denominado “Mejoramiento Parque Central, Melchor de Mencos,
Petén”……………………………………….. 14
Cuadro No. 5 Clasificación propuesta de los Residuos Sólidos generados
durante la etapa de operación del proyecto denominado “Mejoramiento Parque
Central, Melchor de Mencos,
Petén”……………………………………………………………….............................. 15
Cuadro No. 6 Cronograma de implementación de las medidas de mitigación del
proyecto denominado “Mejoramiento Parque Central, Melchor de Mencos,
Petén”……………………….. 22

INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Mapa de Localización del Casco Urbanoy el área donde se situará el

proyecto……………………………………………………………………… 5
Figura 2. Flujograma de actividades a desarrollarse en para el proyecto
denominado “Mejoramiento Parque Central, Melchor de Mencos,
Petén”…………………………………….. 7

3
2. INTRODUCCIÓN

El problema actual radica en la necesidad de resolver la falta de espacios para la

recreación, especialmente todas aquellas que contiene área donde tanto niños como
jóvenes puede tener un área para diversión que cuente con comodidad y seguridad.

En el Casco Urbanono se cuente con este espacio lo que fue tomado en cuenta por el
actual concejo municipal como prioridad para poder construir un área que sirva para el
entretenimiento de toda la población del caserío.

En el municipio de Melchor de Mencos se han mejorado y construido áreas deportivas

y recreativas y se ha tenido la experiencia del beneficio que trae a la población este
tipo de proyectos. Pero en esta comunidad, Casco Urbanosolamente se cuenta con
infraestructura vial, eléctrica y educativa; careciendo de instalaciones deportivas y
recreativas lo que hado lugar a que familias tengan que visitar parques y canchas
deportivas privadas lo que ocasiona gastos en la economía familiar. El deporte y la
recreación se consideran parte importante de la actividad humana para un desarrollo
sostenido y equilibrado.

El proyecto denominado “Mejoramiento Parque Central, Melchor de Mencos, Petén”

consiste en la nivelación del terreno, además de la construcción de caminamientos
con sus respectivos bordillos y cunetas. Este proyecto contara con sus respectivas
instalaciones eléctricas como hidráulicas, de conformidad a las especificaciones
técnicas y planos del proyecto. El monto total del proyecto asciende a un monto de Q.
750,000.00

Para evaluar los impactos ambientales causados por el proyecto se utilizó la

metodología de la Ponderación de Datos de Significancia de Impacto Ambiental del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales; en ésta se categorizan los impactos del
proyecto teniendo en cuenta: los “escenarios”, la localización del proyecto, el marco
regulatorio de la actividad a desarrollar y las características propias del proyecto.

Los impactos identificados y analizados, fueron principalmente la generación de

desechos sólidos durante las etapas de construcción y operación del proyecto. La
producción de desechos sólidos obedece, principalmente, a desechos comunes, como
bolsas de plástico, latas, botes plásticos, entre otros. Así mismo, la generación de
partículas de polvo y ruido se consideraron y se analizaron, denotándose tales
impactos durante la etapa de construcción del proyecto. Para los impactos negativos
identificados, se proponen medidas de mitigación concretas para reducir y mitigar su
impacto al ambiente, las cuales se describen ampliamente en el documento. Sin
embargo cabe resaltar que el mayor impacto es el positivo, el que la comuna cuente
con un área de recreación y ocio saludable para compartir con su familia y comuna.

3. INFORMACIÓN GENERAL

3.1 Información sobre el profesional que elaboró el PGA

Ricardo Amilcar Guzmán Leonardo

Ingeniero Agrónomo
Colegiado Activo No. 5008

4
 Consultor Autorizado, Registro MARN No. 739

Experiencia-Formación
Egresado de la Universidad EARTH de Costa Rica como Ingeniero Agrónomo,
Diplomado Estudios de Impacto Ambiental del Colegio de Arquitectos de Guatemala
con el aval del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y de la Universidad de
San Carlos de Guatemala, Diplomado en el Manejo de Residuos Sólidos y Diplomado
en el Manejo de Aguas Residuales de la Escuela Regional de Ingeniería Sanitaria,
Diplomado en Valoración Económica de los Recursos Naturales Renovables de la
Universidad EARTH, Diplomado en el Manejo de Proyectos Productivos del Programa
de Desarrollo Sostenible de Petén y del Centro Agronómico de Investigación y
Enseñanza.

Dentro de las experiencias laborales se destaca: Técnico en Evaluación, Control y

Seguimiento Ambiental para la Delegación Regional del Departamento de Petén del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y el Programa de Desarrollo de Petén
para la Conservación de la Reserva de la Biósfera Maya; Consultor para el Instituto
Técnico de Capacitación y Productividad –INTECAP- en los temas de Manejo de
Desechos Sólidos y Líquidos Derivados de Actividades Agropecuarias y de
Procesamiento de Alimentos, de Buenas Prácticas Agrícolas y de Buenas Prácticas de
Manufactura; Asesor Técnico para la Empresa Comercial Agrícola Los Pinos en el
tema de Asistencia Técnica a Pequeños Productores en Agricultura Orgánica y
Amigable con el Ambiente con énfasis en Cultivos de Exportación; Encargado
Estudiantil del Laboratorio de Suelos y Aguas de la Universidad EARTH en el tema de
la recepción, organización y preparación de muestras de suelos, foliares y de aguas,
autorizado para realizar análisis de las muestras que ingresan al laboratorio, análisis
completos de suelos, hojas, raíces, tallos y de agua, análisis de Espectrofotometría de
Absorción Atómica, relación Carbono/Nitrógeno, Respiración Microbiana, Turbidez,
Conductividad Eléctrica, Salinidad, DBO5, DQO, pH, Nutrientes disueltos, Densidad,
etc; así como de su debida interpretación.

3.2 Identificación de Normas y Legislación a cumplir

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

En el contexto del presente proyecto la Constitución de la República de Guatemala
está relacionada al apoyo que el Estado debe dar a las actividades de desarrollo y la
prevención de la contaminación al ambiente, en la ejecución en este caso; para que se
tomen las medidas necesarias de mitigación.

Artículo 97. MEDIO AMBIENTE Y EQUILIBRIO ECOLÓGICO: “El Estado, las

municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el
desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del
ambiente y mantenga el equilibrio ecológico...”

DECRETO 68-86, LEY DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE

Artículo 8. Para todo proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad que por sus
características pueda producir deterioro a los recursos naturales renovables, o no, al
ambiente, o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos
culturales del patrimonio nacional, será necesario previamente a su desarrollo un
estudio de evaluación de impacto ambiental, realizado por técnicos en la materia y
aprobado por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. El funcionario que
omitiere exigir el estudio de Impacto Ambiental de conformidad con este Artículo será

5
responsable personalmente por incumplimiento de deberes, así como el particular que
omitiere cumplir con dicho estudio de Impacto Ambiental será sancionado con una
multa de Q. 5,000.00 a Q. 100,000.00. En caso de no cumplirse con este requisito en
el término de seis meses de haber sido multado, el negocio será clausurado en tanto
no cumpla.

DECRETO 4-89, LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS y Sus Reformas

ARTICULO 1. *Interés Nacional. La diversidad biológica, es parte integral del
patrimonio natural de los guatemaltecos y por lo tanto, se declara de interés nacional
su conservación por medio de áreas protegidas debidamente declaradas y
administradas.
ARTICULO 2. *Creación del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. Se crea el
Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP) integrado por todas las áreas
protegidas y entidades que la administran cuya organización y características
establece esta ley, a fin de lograr los objetivos de la misma en pro de la conservación,
rehabilitación, mejoramiento y protección de los recursos naturales del país, y la
diversidad biológica.
ARTICULO 6. * Aplicación. La presente ley es de aplicación general en todo el
territorio de la República y para efectos de la mejor atención de las necesidades
locales y regionales en las materias de su competencia los Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural y las Municipalidades coadyuvarán en la identificación, estudio,
proposición y desarrollo de áreas protegidas, dentro del ámbito de su respectiva
región.
ARTICULO 10. Áreas de propiedad privada. Cuando un área de propiedad privada
haya sido declarada protegida, o sea susceptible de ser declarada como tal, el
propietario mantendrá plenamente sus derechos sobre la misma y la manejará de
acuerdo a las normas y reglamentaciones aplicables al Sistema Guatemalteco de
Áreas Protegidas. DEL MANEJO DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS ARTÍCULO 18:
Planes Maestros y Operativos. El manejo de cada una de las áreas protegidas del
Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas -SIGAP- estará definido por su respectivo
plan maestro, el cual será compartamentalizado en detallado, a planes operativos
anuales, los cuales serán elaborados por el ente ejecutor del área, o la persona
individual o jurídica que la administra. Todos los planes maestros y operativos deben
ser registrados, aprobados y supervisados por la Secretaría Ejecutiva del CONAP para
verificar que se cumple con los propósitos de conservación de esta ley. El CONAP
tomará las acciones legales pertinentes en caso contrario. (Reformado por el Artículo 8
del Decreto Del Congreso Número 110-96 el 12-12-1996).
ARTÍCULO 19: Concesiones. El CONAP podrá dar en arrendamiento u otorgar
concesiones de aprovechamiento en las áreas protegidas bajo su administración,
siempre y cuando el plan maestro respectivo lo establezca y lo permita claramente;
debiendo suscribirse los correspondientes contratos de concesión.
ARTÍCULO 20: Actividades dentro de las Áreas Protegidas. Las empresas públicas o
privadas que tengan actualmente, o que en el futuro desarrollen instalaciones o
actividades comerciales, industriales, turísticas, pesqueras, forestales, agropecuarias,
experimentales o de transporte dentro del perímetro de las áreas protegidas,
celebrarán de mutuo acuerdo con el CONAP, un contrato en el que se establecerán
las condiciones y normas de operación, determinadas por un estudio de impacto
ambiental, presentado por el interesado al Consejo Nacional de Áreas Protegidas, el
cual con su opinión lo remitirá a la Comisión Nacional del Medio Ambiente para su
evaluación, siempre y cuando su actividad sea compatible con los usos previstos en el
plan maestro de la unidad de conservación de que se trate (Reformado por el Artículo
9 del Decreto Del Congreso).

ACUERDO GUBERNATIVO 759-90, Reglamento de Las Área Protegidas y sus

reformas: DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1. Comprensión del

6
Reglamento. Para la mejor comprensión del presente Reglamento deberá entenderse
por SIGAP el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas; por CONAP, el Consejo
Nacional de Áreas Protegidas; por DIGEBOS la Dirección General de Bosques y Vida
Silvestre y por “la Ley”, la Ley de Áreas Protegidas (decreto 4-89), términos que se
usarán en el transcurso de su articulado.
ARTÍCULO 2. Desarrollo de Programas Educativos. Para el cumplimiento de los
objetivos de la Ley, el Consejo Técnico de Educación del Ministerio de Educación
Pública, conjuntamente con la Secretaría Ejecutiva del CONAP, deberá proponer los
cambios que deben hacerse en los programas educativos, a efecto de que en los
diferentes niveles de enseñanza de los centros educativos oficiales y privados de la
República, se brinde los conocimientos necesarios para que los educandos adquieran
conciencia sobre la necesidad de conservar, proteger y aprovechar sosteniblemente el
patrimonio natural de Guatemala.

DECRETO NO. 90-97, CÓDIGO DE SALUD

ARTÍCULO 83. Garantizar el acceso de los servicios de agua a los trabajadores, que
cumpla con requisitos para consumo humano. Observaciones: El agua para consumo
humano debe cumplir con los requisitos del Acuerdo Gubernativo No. 986-1999 por el
que se aprueba la Norma Guatemalteca Obligatoria COGUANOR NGO 29 0001 Agua
Potable. Especificaciones.
ARTÍCULO 103. Se prohíbe arrojar o acumular desechos sólidos de cualquier tipo en
lugares no autorizados, alrededor de zonas habitadas y en lugares que puedan
producir daños a la salud a la población, al ornato o al paisaje, utilizar medios
inadecuados para su transporte y almacenamiento o proceder a su utilización,
tratamiento y disposición final, sin la autorización municipal correspondiente, la que
deberá tener en cuenta el cumplimiento de las medidas sanitarias establecidas para
evitar la contaminación del ambiente.
ARTÍCULO 107. Contar con sistemas adecuados para el almacenamiento, transporte,
reciclaje y disposición de residuos y desechos sólidos, así como de residuos
industriales peligrosos, según la naturaleza de sus operaciones, especialmente
cuando la peligrosidad y volumen de los desechos, no permitan la utilización del
servicio ordinario para la disposición de los desechos generales.

Otros Leyes y reglamentos que aplican:

 Artículo 8 de La Constitución de La República de Guatemala.
 Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86.
 Manual de Procedimientos del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales,
Acuerdo Gubernativo 330-2010.
 Código Municipal.
 Código del Trabajo.
 Código Penal.
 Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo
Gubernativo 431-2007.
 Listado Taxativo, Acuerdo Gubernativo 134-2005.
 Planes de Manejo de las Áreas Protegidas y Planes Específicos de Manejo por
Zonas.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto denominado “Mejoramiento Parque Central, Melchor de Mencos, Petén”
consiste en la nivelación del terreno, además de la construcción de caminamientos
con sus respectivos bordillos y cunetas. Este proyecto contara con sus respectivas
instalaciones eléctricas como hidráulicas, de conformidad a las especificaciones

7
 técnicas y planos del proyecto. El monto total del proyecto asciende a un monto de Q.
750,000.00

4.1 Área del proyecto y área de influencia

El Casco Urbano se encuentra a 7 kilómetros de la cabecera municipal de Melchor de
Mencos, Peten, tiene aproximadamente una 40 años de su fundación Cuenta con un
total de 1,200 habitantes incluyendo hombres, mujeres y niños. El idioma
predominante es el español aunque hay persona que hablan la lengua quekchi. Los
habitantes se dedican en su mayoría a la agricultura, la crianza de aves de corral,
Con forme ha pasado los años se han ido ubicando personas de otros departamentos
lo cual se ha multiplicando año con año. A consecuencia del crecimiento demográfico
la construcción de casas se han extendido en los márgenes del caserío, como viene
siendo el crecimiento demográfico, así viene la necesidad de ampliar los servicios
dentro de la comunidad, como lo son en infraestructura, salud, educación etc.

Los medios de transporte que utilizan para salir de la comunidad son: Autobuses,
carros y motos particulares. La Distancia que hay entre el Caserío y la cabecera es de
7 kilómetros en calle de terracería.

Problemática a resolver
En el municipio de Melchor de Mencos se han mejorado y construido áreas deportivas
y recreativas y se ha tenido la experiencia del beneficio que trae a la población este
tipo de proyectos. Pero en esta comunidad solamente se cuenta con infraestructura
vial, eléctrica y educativa; careciendo de instalaciones deportivas y recreativas lo que
hado lugar a que familias tengan que visitar parques y canchas deportivas privadas lo
que ocasiona gastos en la economía familiar. El deporte y la recreación se consideran
parte importante de la actividad humana para un desarrollo sostenido y equilibrado.

Fuente: Google maps, 2013

Figura 1. Mapa de Localización del proyecto y el área donde se situará el proyecto.
Barrio Panorama
Calles y avenidas a pavimentar

8
El proyecto beneficiará directamente a los vecinos que residen en el Casco Urbano,
pero en general vendrá a beneficiar a los habitantes del municipio de Melchor de
Mencos, Petén porque será un proyecto de uso común y de beneficio social.

Aspectos Socioeconómicos:
La actividad económica de los habitantes de este caserío radica en la práctica de la
Agricultura, específicamente, los jefes de familia, se encargan de la siembra y cosecha
de granos básicos (maíz y fríjol), mismos que lo realizan en los ranchos (porciones de
tierras heredadas o compradas), como también tienen siembras de plátano, banano,
árboles frutales, tubérculos y frutas tradicionales del municipio. Dicho producto las
mujeres salen a comercializarlo a la cabecera municipal así como al mercado de
Santa Elena, en el año 1999 empezó el proyecto de los incentivos forestales PINFOR,
beneficiando a 14 familias quienes decidieron reforestar, con el transcurso de los años
se vinieron uniendo mas familias al proyecto, en el 2,004 eran ya un total de 42
familias beneficiadas con el PINFOR, y a la vez con la agricultura, porque al momento
de sembrar les alcanzaba el tiempo para reforestar, dedicándole tiempo a los dos
trabajos, siendo completamente un éxito en el sustento familiar, aparte de lo antes
mencionado existen personas que se dedican al comercio, carpintería, albañilería,
caza y pesca y algunos profesionales.

Proyección Poblacional de los beneficiarios directos del proyecto:

La tasa de crecimiento es del 5% anual. Por lo que se espera que para el año 2032 el
número de personas sea de 5,429.

Servicios:

El Casco Urbano cuenta con los servicios siguientes:

1. Escuela pre-primaria
2. Escuela primaria
3. Instituto telé secundaria
4. Puesto de salud
5. Urbanización
6. Energía eléctrica
7. Agua entubada
8. Campo de fútbol
9. Cancha de básquetbol
10. Molino de nixtamal
11. Iglesia católica
12. Iglesia evangélica
13. Salón Social
14. Tiendas
15. Hoteles
16. Restaurantes
17. Teléfono Comunitario

4.2 Componentes del proyecto y sus fases

La construcción se realizará de forma manual, sin embargo se utilizará maquinaria
durante la construcción. Se utilizarán carretillas de mano, palas, piochas, cucharas de
albañil y las herramientas propias para la construcción. El proyecto consiste en la
nivelación del terreno, además de la construcción de caminamientos con sus
respectivos bordillos y cunetas. Este proyecto contara con sus respectivas
instalaciones eléctricas como hidráulicas, de conformidad a las especificaciones

9
técnicas y planos del proyecto. El proyecto en sí consta de los siguientes componentes
de acuerdo con sus fases:

 FASE DE CONSTRUCCIÓN
1. Levantamiento Topográfico
2. Relleno Estructural
3. Construcción de caminamientos
4. Construcción de cunetas y bordillos
5. Instalaciones eléctricas e hidráulicas

Todo esto se realizará con base a lo establecido en los planos y especificaciones

técnicas del proyecto.

 FASE DE OPERACIÓN
1. Recolección de Desechos Sólidos
2. Mantenimiento de la infraestructura, reparaciones y pintura.
3. Mantenimiento del área verde del parque.

 FASE DE ABANDONO
1. Obtener el aval del Consejo Municipal y del Alcalde de Melchor de
Mencos, Petén.
2. Presentar la propuesta al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
3. De ser necesario, elaborar Instrumento Ambiental solicitado por el
MARN y ejecutar la propuesta-

4.2.1 Flujograma de actividades

Figura 2. Flujograma de actividades a desarrollarse en para el proyecto denominado

“Mejoramiento Parque Central, Melchor de Mencos, Petén”

10
4.3 Infraestructura a desarrollar
En la etapa de Construcción se realizarán trabajos preliminares tales como: relleno
estructural, levantamiento de la topografía del lugar, excavación de cunetas, bordillos y
caminamientos.

4.4 Equipo y maquinaria a utilizar

Para la realización del proyecto, se utilizará la siguiente maquinaria:
Camiones para el traslado del material de relleno y materiales para la construcción.
Un pailover para el regado y compactado del material de relleno.
Un camión cisterna o un carro con toneles de agua para la elaboración del concreto.
Barretas para la excavación de los hoyos para los postes de iluminación
Una Mezcladora de concreto.
Palas, piochas, cucharas de albañil, niveles de albañil, pintura de aceite libre de plomo
y otros materiales pesados.

4.5 Mano de obra en construcción y operación

Se estima que la generación de empleo directa para la construcción del Parque
corresponde a 10 trabajadores de mano de obra no calificada, de los cuales 2 serán
contratados fuera del barrio y otros 8 será procedentes del barrio. Contará con un
maestro de obra y un arquitecto que se encargará de supervisar la obra una vez por
semana. En lo que a la operación del parque en sí se refiere, estará a cargo de 1
persona, que laborará 3 veces por semana en el parque. Para la fase de Abandono,
cabe mencionar que la mano de obra tendrá que ver con la propuesta que se realice,
sin embargo, se estima que podría ser de unos 20 trabajadores.

4.6 Disposición de desechos sólidos en las etapas de construcción, operación y

abandono.
La disposición de los desechos sólidos tendrá especial cuidado. Para facilidad se
dividió el manejo de estos en tres etapas, las cuales se describen a continuación:

 FASE DE CONSTRUCCIÓN
En lo que respecta a la generación de residuos sólidos ordinarios generados por los
trabajadores de la obra se contempla la disposición de los mismos en bolsas plásticas
de basura y se aprovechará el paso del tren de aseo municipal para su recolección y
disposición final. Puesto que ya existe un lugar donde se da el manejo a los residuos
sólidos, se hará uso de esta facilidad, depositándolo en el Vertedero Controlado de
Melchor de Mencos, Petén.

 FASE DE OPERACIÓN
En lo que respecta a la generación de residuos sólidos, se dispondrán depósitos
impermeables y la clasificación sugerida para que las personas que utilicen las
instalaciones hagan una disposición y clasificación correcta de los residuos sólidos
ordinarios. Para la recolección se hará con el tren de aseo municipal de la
Municipalidad de Melchor de Mencos, para su posterior disposición final en el
vertedero municipal de Melchor de Mencos, Petén.

 FASE DE ABANDONO
En el supuesto que el Parque Casco Urbanose abandonara, antes de iniciar cualquier
acción deberá contarse con la aprobación del Consejo Municipal y del Alcalde
Municipal en Funciones del Municipio de Melchor de Mencos, Petén para considerar
su desmantelación y regeneración del área de acuerdo con el nuevo uso aprobado.

11
Previo a realizar cualquier trabajo se presentará la propuesta aprobada ante el
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales para su aprobación, de ser necesario se
presentará el Instrumento Ambiental requerido por dicha institución.

4.7 Descripción de los desechos líquidos generados en las fases de

construcción, operación y abandono

 FASE DE CONSTRUCCIÓN
En lo que respecta a la generación de residuos líquidos, se consideran los generados
por los trabajadores de la obra; para lo cual se contempla que los vecinos cercanos a
la obra presten el servicio sanitario a los trabajadores, ya que éstos tienen fosas
séticas, que una vez finalizada la obra se podrán conectar al sistema de drenaje.

 FASE DE OPERACIÓN
En esta fase, no se generarán residuos líquidos. El fin de la construcción del proyecto
obedece a brindar un área de recreación para la comuna, por lo que no se construirán
servicios sanitarios pues los vecinos viven cerca y pueden ir a su casa en caso de
realizar sus necesidades fisiológicas.

 FASE DE ABANDONO
En el supuesto que el Parque Casco Urbanose abandonara, antes de iniciar cualquier
acción deberá contarse con la aprobación del Consejo Municipal y del Alcalde
Municipal en Funciones del Municipio de Melchor de Mencos, Petén para considerar
su desmantelación y regeneración del área de acuerdo con el nuevo uso aprobado.
Previo a realizar cualquier trabajo se presentará la propuesta aprobada ante el
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales para su aprobación, de ser necesario se
presentará el Instrumento Ambiental requerido por dicha institución. Por lo que el
análisis de la generación de los residuos sólidos obedecerá a la propuesta que se
haga.

5. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

Los principales impactos identificados y evaluados fueron: A) La producción de

desechos sólidos ordinarios. B) La generación de ruido. C) La generación de polvo,
partículas en suspensión. D) Generación de CO2 como consecuencia de la combustión
de los motores. Se pudo identificar que la mayoría de impactos se generarán en la
etapa de construcción del proyecto, para no tendrán efectos acumulativos y lo se
podrán mitigar y recuperar en ésta fase. Para la fase de operación la generación de
residuos sólidos es el impacto que se generará, sin embargo con las medidas de
mitigación establecidas tampoco tendrá efectos acumulativos negativos, si se maneja
bien puede que tenga un efecto beneficioso económico para la persona que se
encargará del reciclaje de los plásticos y aluminios, y las áreas verdes del parque
contará con materia orgánica y minerales provenientes del compostaje de los residuos
orgánicos. Si bien es cierto que el proyecto tiene impactos negativos de moderado a
bajo impacto ambiental (no significativos) clasificados de acuerdo a la ponderación del
Cuadro No. 2 con base a la valoración del Cuadro No. 3; el mayor impacto será el
positivo, puesto que la comunidad, en éste caso los habitantes y vecinos del Caserío
San Pedro, que contarán con un área de ocio y recreación saludable, la cual
fomentará y fortalecerá los lazos de ésta comuna.

12
5.1 Emisiones al aire
Las emisiones al aires se generaran exclusivamente durante la construcción del
parque, será polvo generado por el movimiento de tierras y el clima, para lo cual, los
trabajadores utilizaron pañuelos y/o mascarillas evitando daños a ellos, pues dicho
trabajo será realizado al aire libre en un área de terracería. Este será el único impacto
al aire que se dará, es decir, solo cuando se realicen estos trabajos, luego, no existirán
impactos hacia el aire. Por otro lado podría haber el riesgo que se produzca CO2
debido al mal estado de los motores de la maquinaria y el transporte.

5.2 Producción de desechos sólidos ordinarios, sólidos tóxicos y peligrosos.

La producción de desechos sólidos en el local, serán ordinarios, procedentes de frutas,
verduras, carnes, bolsas y botes plásticos, papeles, colillas de cigarrillos y otros.
Todos los desechos sólidos que se generen en el proyecto durante la fase de
operación será separados en sólidos orgánicos e inorgánicos, los orgánicos deberán
de disponerse en un lugar del parque para realizar compost y utilizarlo en la
jardinización del mismo. Y los desechos sólidos deberán ser dispuestos en basureros
localizados en la escuela y ser llevados por el tren de aseo hacia el Basurero del
Municipio de Melchor de Mencos, Petén. Se estima que durante la etapa de
construcción se producirá unas 10 libras por día de desechos sólidos. En la etapa de
operación del proyecto se estima que para las actividades de alta ocurrencia de
personas la producción no excederá las 50 L por actividad. Cabe recalcar que no se
generarán desechos peligros, sin embargo si habrá desechos provenientes de la
construcción, en un estimado de 150 libras al finalizar la obra, donde corresponde a
clavos, alambre, madera para la conformación de la cancha.

5.3 Producción de aguas pluviales, aguas residuales domésticas e industriales

En cuanto a la generación de aguas residuales durante la etapa de construcción se
buscará que los vecinos presten el servicio sanitario a los trabajadores de la obra; y en
lo que respecta a la etapa de operación, el parque no contará con servicios sanitarios,
esto por considerarse que las personas son del lugar y sus actividades no durarán
todo el día.

5.4 Respecto al manejo de materias primas y materiales de construcción.

Las materias primas y materiales utilizados en la construcción serán dispuestos en una
bodega provisional de 3m por 4m, donde se almacenaran las varillas de hierros,
cemento, y alambre de amarre, así como todas las herramientas a utilizar. Las
materias primas a utilizar constituyen el cemento, piedrín, arena, pintura de aceite,
lámparas, bombillos ahorradores, alambra de amarre, madera para la construcción.

5.5 Referente a las amenazas naturales

Está claro que esta información deberá ser presentada por todos aquellos proyectos,
obras, industrias o actividades, que se desarrollen en terrenos con pendientes
mayores al 15 %, tal y como se cita textualmente del formato de contenidos para la
elaboraciones de Planes de Gestión, sin embargo cabe resaltar que no existe
amenaza cercana o riesgo de amenazas naturales en el lugar. El riesgo al que podría
estar expuesta la actividad puede deberse a actos vandálicos, de pandilleros y grupos
organizados, sin embargo es un hecho que podría verse reducido debido a que la
población tendría más acceso a actividades de recreación que permitan utilizar su
tiempo en actividades de beneficio y recreación para el Caserío San Pedro.

13
5.6 En relación con el suelo y las aguas subterráneas
Con el suelo y las aguas subterráneas, se considera que no se tendrán problemas,
debido a que el sitio donde se ubicarán las instalaciones es municipal y está sin uso,
además por el tipo de construcción que se hará, esta, no afectará ni al suelo ni a las
aguas subterráneas, sino que será un punto de referencia importante para la
comunidad, principalmente en el mejoramiento de su calidad de vida. Si bien es cierto
que el relleno constituye una modificación al perfil del suelo y la infiltración y
percolación del agua pluvial, se construirá un sistema para captar y conducir el agua
de precipitación hacia los drenajes pluviales de la calle.

5.7 En relación con la biodiversidad local y áreas protegidas

No se tendrá ninguna afección a la biodiversidad ni a las áreas protegidas, debido a
que donde se construirá el parque, son áreas municipales y de desarrollo humano. El
área se encuentra dentro del Sistema de Áreas Protegidas de CONAP, en la Zona de
Amortiguamiento de la Reserva de la Biósfera Maya. Además se constituye un área
urbana.

5.8 Respecto al medio socioeconómico y cultural en el área del proyecto y

comunidades vecinas
El proyecto se realizará en el caserío san Pedro, al norte del municipio de Melchor de
Mencos, a una distancia de 7 kilómetros, la carretera que conduce a dicho caserío es
carretera balastada el que se encuentra en perfectas condiciones, este recorrido lleva
aproximadamente 15 minutos en transporte de servicio colectivo. El terreno destinado
para la construcción del parque se encuentra al centro del barrio. El terreno donde se
construirá es sólido, cárstico, con una capa de tierra negra superficial y tierra blanca y
rocas en el subsuelo, lo cual permite la construcción fácilmente, sin ningún problema.

5.9 Aspectos de paisaje

No se constituye un cambio negativo o positivo en cuanto al aspecto visual del
entorno, ya que el área es urbana. El área se encuentra dentro del Sistema de Áreas
Protegidas de CONAP, en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva de la Biósfera
Maya. Además se constituye un área urbana.

6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS Y SÍNTESIS

6.1 Valoración de impactos ambientales identificados

Para evaluar los impactos ambientales causados por el proyecto se utilizó la
metodología de la Ponderación de Datos de Significancia de Impacto Ambiental del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Dicha metodología está descrita al final
del documento. Donde se categorizan los impactos del proyecto teniendo en cuenta:
los “escenarios”, la localización del proyecto, el marco regulatorio de la actividad a
desarrollar y las características propias del proyecto.

En el caso del proyecto denominado “Mejoramiento Parque Central, Melchor de

Mencos, Petén”; la significancia ponderada del proyecto corresponde a un valor de 6,
por lo que corresponde la presentación de la Evaluación Ambiental Inicial y un Plan de
Gestión Ambiental.

14
Cuadro No. 2 Cuadro Significancia del Impacto Ambiental y el Valor que le
corresponde.
SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL VALOR DEL SIA
Alto Impacto Ambiental 13 a 25
Moderado a Alto Impacto Ambiental 9-12
Moderado a Bajo Impacto Ambiental 5a8
Bajo Impacto Ambiental < o=a4
Fuente: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

15
Cuadro No. 3 Cuadro de Cuantificación de Impactos Ambientales del proyecto
denominado “Mejoramiento Parque Central, Melchor de Mencos, Petén”
VARIABLE AMBIENTAL
A. Efectos al Aire por emisiones a
la Atmósfera
B. Efectos sobre el agua A5
C. Efectos al Suelo
D3. Generación de Desechos Peligrosos en la fase de
D. Efectos sobre la generación y construcción
manejo de Desechos sólidos. D4. Generación de Desechos Peligrosos en la fase de operación.
E. Demanda de Energía
F. Uso de combustible
G- Efectos en la biodiversidad G2 .Pérdida de bosque
H. Entorno social
I. Aspectos culturales,
arqueológicos y paisajísticos
INTENSIDAD POTENCIAL
VALOR DEL IMPACTO VALORACIÓN DE
DEL IMPACTO
INTENSIDAD POTENCIAL DEL AMBIENTAL SEGÚN LA VALOR DE A ACUERDO A LA VALOR DE TOTAL
AMBIENTAL SEGÚN LA
IMPACTO AMBIENTAL SEGÚN LA LOCALIZACIÓN DEL xB REGULACIÓN YxZ SIA
CARACTERÍSTICA DEL
CARACTERÍSTICA DEL PROYECTO ( B ) ESPECÍFICA.
PROYECTO (A)
PROYECTO (A)
FACTOR AMBIENTAL
VALOR DE (1-5) (valor: ( 1- 5) Y VALOR (1-5) Z
B MB Mo MA A
1 2 3 4 5
A.1 Emisiones gaseosas o de partículas, desde fuentes fijas o
estacionarias 1 2 2 1 1 1 1
A.2 Emisiones gaseosas o de partículas desde fuentes móviles
0 2 0 0 0 0 0
A.3 Generación de ruidos, olores y vibraciones 1 2 2 1 1 1 1
A.4 Emisión de radiaciones ionizantes y no ionizantes 0 2 0 0 0 0 0
B.1 Fuente de Abastecimiento de agua para el desarrollo y
operación del proyecto 1 2 2 1 1 1 1
B2.Cantidad de Agua utilizada. 1 2 2 5 1 5 -3
B3. Descarga de agua pluvial 1 2 2 3 1 3 -1
B.4 Sistema de tratamiento del agua residuales domésticas
2 2 4 3 2 6 -2
B.5 Sistema de tratamiento del agua residual industrial. 0 2 0 0 0 0 0
B.6 Descarga final de aguas residuales domésticas. 2 2 4 3 2 6 -2
B.6 Descarga final de aguas residuales s e industriales. 0 2 0 0 0 0 0
B.7 Aumento en la producción de aguas pluviales o de
escorrentía impermeabilizando o alterando el drenaje pluvial 1 2 2 1 1 1 1
B.8 Descarga final de los lodos proveniente de los sistemas de
tratamiento. 2 2 4 3 2 6 -2
C1 Cambio de uso del suelo. 2 2 4 1 2 2 2
C.2 Efectos en la geomorfología del suelo. 2 2 4 1 2 2 2
D.1 Generación de Desechos sólidos en la fase de construcción.
1 2 2 1 1 1 1
D2. Generación de Desechos sólidos en la fase de operación.
1 2 2 1 1 1 1
0 2 0 0 0 0 0
0 2 0 0 0 0 0
D.5 Disposición final de Desechos sólidos Y peligrosos en fase
de construcción 0 2 0 0 0 0 0
D6. Disposición final de Desechos sólidos y peligrosos en fase
de operación. 0 2 0 0 0 0 0
E1. Tipo de Abastecimiento de Energía Eléctrica. 2 0
1 2 2 2 1
E2. Generación propia de Energía Eléctrica. 0 2 0 0 0 0 0
F1. Tipos de combustible 0 2 0 0 0 0 0
F2. Cantidad a utilizar 0 2 0 0 0 0 0
F3 Tipo de almacenamiento 0 2 0 0 0 0 0
G.1 Desplazamiento o pérdida de biodiversidad 0 2 0 0 0 0 0
0 2 0 0 0 0 0
G3. Efectos en áreas protegidas 0 2 0 0 0 0 0
H.1 Efectos provocados en el entorno social. 0 2 0 1 0 0 0
H.2 Efectos sobre movilización de vehículos 0 2 0 0 0 0 0
H.3 Efectos por desplazamiento de poblaciones. 0 2 0 0 0 0 0
I.1 Localización del proyecto 1 2 2 0 1 0 2
I.2 Interfiere con la imagen urbana. 0 2 0 0 0 0 0
I.3 Interfiere con un sitio de interés especial paisajístico. 0 2 0 0 0 0 0
I.4 Aisla o corta sectores de núcleos urbanos, rurales o zonas
étnicas, o crea barreras que obstaculizan la cohesión y 0 2 0 0 0 0 0
continuidad cultural de los vecinos
16
7. MEDIDAS DE MITIGACIÓN

7.1 Tareas y metas para cumplir cada medida de mitigación.

Cuadro No. 4 Tareas a cumplir por cada medida de mitigación propuesta para los
impactos generados por el proyecto denominado “Mejoramiento Parque Central,
Melchor de Mencos, Petén”.
Impacto Medida de Mitigación Responsable
Se utilizará maquinaria en buen estado,
motores que cuenten con el
mantenimiento necesario para que las
emisiones sean las que indica el fabricante
o cercanas a ella
Trabajar en la jornada diurna para
disturbar en la menor medida posible a los
vecinos del área. Utilizar silenciadores en
los escapes de los vehículos y la
maquinaria
Contaminación
del aire
Con respecto a las partículas de polvo Municipalidad de
durante la conformación del terreno se Melchor de Mencos
regará el material 4 veces al día durante y El Contratista de
su conformación. En lo que respecta a la la Obra
producción de CO2, se utilizará maquinaria
en buen estado, motores que cuenten con
el mantenimiento necesario para que las
emisiones sean las que indica el fabricante
o cercanas a ella.

Contaminación Disposición de los Desechos sólidos en el

del suelo con vertedero municipal
desechos
Elaborar compost de los desechos
sólidos
orgánicos y utilizarlo para jardinizar

7.2 Ejecutor y responsables de la aplicación de las medidas de mitigación

La Municipalidad de Melchor de Mencos, Petén se hará cargo del cumplimiento de las
medidas de mitigación de la fase de construcción y operación, cabiendo mencionar
que la municipalidad hará responsable directa a la empresa ejecutora de la obra. El
contrato de cumplimiento de las medidas de mitigación se realizará a contra resolución
de aprobación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

Cuadro No. 5 Medidas de Mitigación y sus respectivos costos del proyecto

denominado “Mejoramiento Parque Central, Melchor de Mencos, Petén”.
No Descripción Costo (Q)
1 Riego de agua para evitar polvo 2,375.00
2 Mantenimiento de las áreas verdes del
36,500.00
proyecto
3 Mantenimiento general del parque 12500.00
4 Reemplazo de lámparas 1550.00
5 Recolección de los desechos 5,900.00
T O T A L 58,825.00

17
8. PLANES DE MANEJO ESPECÍFICOS

8.1 Plan de Manejo de Desechos Sólidos Ordinarios

Los desechos sólidos ordinarios que se generan por la preparación y consumo de
alimentos de alimentos, desechos que queden de alimentos servidos, alimentos no
preparados que por el tiempo deban de reemplazarse, así como los que se generan
por las personas que hacen uso de las instalaciones del parque, y los que quedan
como papeles, colillas de cigarros (esto deberá manejarse de manera restringida), y
otros, serán recogidos y dispuestos en botes plásticos, separando en distintos botes,
unos para plástico, metal y vidrio; otros para papel y cartón; y otros, para desechos
verdes como frutas, verduras y de comida; para su posterior recolección por parte de
la empresa que realizará el proyecto, para realizar el trabajo de recolección las veces
necesarias en la semana, para su disposición final donde disponga la municipalidad.

De las 22.5 Kg de residuos sólidos ordinarios, aproximadamente, que se produzcan

durante las actividades de los vecinos que tengan una afluencia importante de
personas, se estima que el 40% de éstos será de origen orgánico y se podrá apilar en
un área del parque para producir compost y utilizarse en la jardinización del mismo. Un
55 % del restante obedecerá a plástico y aluminio, así como empaques de mezclas de
aluminio, papel, entre otros. Y finalmente un 5% corresponderá a duroport y vidrio. La
clasificación propuesta para estos desechos corresponde a la caracterización
realizada, donde en cada sitio para depositar residuos habrán tres recipientes
identificados por color, donde del color del recipiente dependerá el tipo de residuo a
depositar, a continuación se denota la clasificación:

Cuadro No. 6 Clasificación propuesta de los Residuos Sólidos generados durante la

etapa de operación del proyecto denominado “Mejoramiento Parque Central, Melchor
de Mencos, Petén”.
Color del Recipiente Tipo de Residuo
Desechos orgánicos como:
cáscaras de frutas, residuos
Verde
de comida, hojas, ramas
pequeñas.
Plástico, aluminio,
Azul empaques de ricitos,
tetrapack, etc.
Duroport y otros que no
Negro
contemplen los anteriores.

Para el caso del recipiente azul, los materiales provenientes se le darán al que realice
el mantenimiento del parque para que aproveche los materiales que se puedan reciclar
y los venda en los puntos de compra de este tipo de residuos. En el caso de los
materiales orgánicos, se apilarán en un área del parque, dónde los vecinos,
especialmente los niños, no tengan alcance y se dejarán para que el proceso de
compostaje se lleve a cabo. Y finalmente los residuos del recipiente de color negro se
dispondrán en el tren de aseo para que sean llevados al Basurero Municipal de
Melchor de Mencos, Petén.

8.2 Plan de Manejo de Desechos Sólidos tóxicos y peligrosos

No se generarán desechos sólidos tóxicos ni peligrosos en el proyecto denominado
“Mejoramiento Parque Central, Melchor de Mencos, Petén”; sin embargo si habrá

18
desechos provenientes de la construcción, en un estimado de 150 libras al finalizar la
obra, donde corresponde a clavos, alambre, madera para la conformación de la
cancha. Para el caso de la madera, se buscará reutilizarla en otras obras de
construcción que realice la municipalidad. En cuanto al alambre y cualquier otro
material que contenga metal se venderá a “chatarreros” para su aprovechamiento
(reciclaje).

8.3 Plan de Manejo de Desechos Líquidos

No se generarán residuos líquidos durante la fase de construcción y abandono del
proyecto.

8.4 Planes de emergencia y contingencia

Una emergencia es una situación que ocurre rápida e inesperadamente y demanda
acción inmediata. Puede poner en peligro la salud y además resultar en un daño grave
a la propiedad, si bien los accidentes, por definición, ocurren inesperadamente, en la
mayoría de los casos se pueden prevenir.

Los incidentes pueden involucrar cierto grado de lesiones personales y daños a la

propiedad, son menos graves que las emergencias en términos de su impacto
potencial y lo inmediato de la respuesta. Sin embargo, son indicadores de que podrían
ocurrir situaciones más serias en caso de ignorarse el incidente. Por lo tanto, los
incidentes deben observarse atentamente pues pueden estar indicando que algo anda
mal con una determinada situación y se requiere atención inmediata. El entrenamiento
de todo el personal en materias de seguridad es clave en la prevención de incidentes.
Se debe entonces planear cómo responder inmediatamente después que se ha sufrido
una emergencia, accidente o incidente; para lo cual se debe desarrollar un Plan de
Respuesta a la Emergencia, donde se debe considerar lo siguiente:

 Limite las acciones centralizando las actividades alrededor de la Emergencia

 El plan debe basarse en un número mínimo de empleados presentes en el
local.
 El plan debe estar expuesto y claramente visible en la estación para
conocimiento de todos
 El entrenamiento del personal en la ejecución del plan, asegura un alto grado
de éxito en el manejo de emergencias de manera que debe entrenar
permanentemente a su personal.
La emergencia más seria que puede ocurrir en la comunidad es un incendio forestal.
Los elementos esenciales para un Plan de Respuesta a la Emergencia son:
 Llamar a Bomberos, Policía y Asistencia Médica (ambulancias y hospitales)
 Cortar totalmente el agua del proyecto de inmediato, si se dispone de ella.
 Evacuar a los habitantes del proyecto, e impedir el acceso al área una vez
completada la evacuación
 Asegurarse, por lo menos mensualmente, que todos los empleados están
familiarizados con el Plan de Emergencia.

INCENDIO
Es sabido que el mal manejo de los productos que se venden y almacenan en diversas
áreas, así como en la quema y roza previa a la siembra de productos agrícolas, son,
si se manejan mal, causantes de riesgo para incendio o incendio; por lo tanto, actuar
en forma rápida y apropiada es crítico. Una de las obligaciones más importantes es
asegurarse que todos los empleados y habitantes estén entrenados para combatir
incendios.

19
Reúnase con los Bomberos locales de manera que puedan ayudarle a estar preparado
para combatir incendios. Tenga presente las guías dadas a continuación para la
prevención de incendios y preparación para emergencias.

A. Prevención
Los riesgos de incendios, pueden estar presentes siempre en éstas áreas de trabajo.
Por lo consiguiente, siempre prevenga a los demás con respecto a los cambios de
condiciones que pueden crear estos riesgos. Las siguientes reglas se deben seguir en
los sitios en donde pueden ocurrir incendios:
 Asegurarse que los circuitos eléctricos no estén sobrecargados, cuando estos
existen
 Cerciorarse que todo el personal sabe dónde está y cómo funciona el
interruptor o corte eléctrico de emergencia
 Concientizar a los usuarios sobre la importancia del manejo adecuado de los
recursos naturales y el uso del fuego.

B. Preparación para la emergencia

 Debe entrenarse a los usuarios, vale decir enseñarles a actuar
 Mantener las rondas cortafuego limpios y en buenas condiciones
 Hablar con el Jefe de los Bomberos y saber cómo deshacerse del material
inflamable de una forma segura y reglamentaria (CONAP, CONRED)
 Mantener expuestos en sitios claramente visibles todos los números telefónicos
para llamadas de emergencia

C. De producirse el incendio, siga los siguientes pasos:

 Aplique su Plan de Emergencia.
 Apague los aparatos, corte el agua.
 Pida ayuda
 Use los extintores y combata el foco si fuese seguro hacerlo
 Evacue a las personas
 Preste los primeros auxilios que sean necesarios.

NOTA: No combata el fuego a menos que pueda hacerlo desde una posición segura.
Si tiene alguna duda, evacue y llame a la brigada de bomberos.

 Proceda a apagarlo solo o con la ayuda del personal, únicamente si se está

convencido de que el fuego, por su magnitud, no representa una amenaza
seria.
 Si su ropa se prende fuego, NO ENTRE EN PÁNICO NI CORRA,
DETÉNGASE, TÍRESE al piso y RUEDE hasta que se apaguen las llamas.

INFORME DE INCIDENTES PERSONALES

Para ayudar a la prevención de incidentes, debe mantenerse un registro de incidentes.
Por medio de la recopilación e investigación de incidentes, podemos aprender de los
errores del pasado. De la misma manera, debe estarse prevenido contra posibles
demandas. Es siempre buena práctica mantener informes escritos de incidentes que
posteriormente puedan resultar en quejas e incluso demandas.

Debe recopilarse la información relacionada con el incidente en forma completa y

según los hechos ocurridos.
Debe utilizarse algún sistema para informar y recopilar todos los incidentes. Cuando se
recopilen los hechos que involucren un incidente del personal, deberá tomarse nota
como mínimo de los siguientes datos:

20
  Lesión del empleado o enfermedad relacionada con el trabajo.
 Cualquier persona herida o lesionada.
 Incendios.
 Daños a la propiedad o a la de sus clientes.
 Robo, intento de robo, asalto, hurto y vandalismo.

EJEMPLO DEL PLAN DE EMERGENCIA

A. Incendio
En caso de incendio, el Encargado debe seguir los siguientes Pasos de Acción
Inmediata:

1. Cortar el agua desde el interruptor general

2. Llamar a los Bomberos
3. Evacuar a las personas y evitar el ingreso del público
4. Utilizar los equipos contra incendio únicamente en caso que pueda hacerse sin
poner en riesgo la seguridad personal.
5. Prestar los primeros auxilios que sean necesarios.

B. Lesiones personales
1. En caso de lesiones personales a clientes o personal:
2. Proveer asistencia inmediatamente y/o conseguir atención adecuada.
3. Si la lesión es seria, llamar al Servicio de Ambulancia.
4. Completar un Informe de Incidente dando los detalles del mismo y cualquier
información de relevancia (día, hora, condiciones atmosféricas, etc., así como
nombres y direcciones de las personas involucradas y testigos si los hubiera
cuando aplique)

PLAN DE SEGURIDAD HUMANA

A. Generalidades
La seguridad, es responsabilidad de todos los que laboran en el proyecto, pero la
prevención de lesiones personales es responsabilidad de cada individuo, las que sólo
se pueden evitar si se siguen los procedimientos seguros de trabajo. La mayoría de
accidentes en el trabajo pueden evitarse, salvo causas extraordinarias para las cuales
también debe estarse preparado evitando así los daños graves.

Casi todas las lesiones personales suceden por:

1. El uso inadecuado de equipamiento específico.
2. Caídas en superficies resbalosas o desniveladas.
3. Tropiezos con herramientas o equipos.
4. El uso de posiciones incorrectas para trabajar.
5. No seguir los procedimientos de trabajo adecuados.
6. No tomar las precauciones adecuadas para evitar peligros.

B. Los números de teléfono de emergencia

Los números de teléfono de emergencia se deben poner de manera prominente cerca
del teléfono del local. Asegúrese de incluir el número de teléfono del domicilio y los
números de teléfono de los bomberos, la policía, y el servicio de ambulancia.

Asegúrese que los empleados sepan en donde está puesta la lista con estos números
y estén familiarizados con el procedimiento para llamar los servicios de emergencia.

21
C. Los primeros auxilios
Es el primer paso a dar cuando alguien se enferma o lastima repentinamente. Es de
vital importancia que todo el personal tenga conocimientos de los primeros auxilios, no
solo en el trabajo, sino que podrían salvarle la vida a un amigo o familiar, por lo que
debe considerarse lo siguiente:

 Los primeros auxilios, no reemplazan la atención médica, solo sirven como

medida provisional hasta la llegada del médico.
 La Cruz Roja, los Bomberos, el IGSS, etc., generalmente ofrecen clases de
primeros auxilios gratuitas ó a un costo reducido, que informan sobre los
siguientes temas:

- Respiración artificial - Quemaduras

- Convulsiones - Venenos aspirados
- RCP - Envenenamiento químico
- Lesiones de los ojos - Asfixia
- Lesiones de la espalda y cuello - Cortadas menores
- Fracturas - Heladas
- Contusiones - Fatiga y calambres
- Torceduras, esfuerzos excesivos - Picaduras de mosquitos

 Antes de administrar los primeros auxilios tomar éstas medidas:

 Si el problema es grave, llamar inmediatamente a una ambulancia.
 No administrar los primeros auxilios, si no se siente confiado para ello
 Hablarle al herido, mientras se le hacen los primeros auxilios; tratar de no
transmitirle ansiedad, actuar con confianza y tranquilizarlo.

La administración del proyecto de del Parque de Caserío San Pedro, debe estar
provisto de un botiquín, desde luego éste no sirve si no contiene lo necesario. Puede
consultar a la Cruz Roja, o a un proveedor de productos clínicos en cuanto al
contenido idóneo del botiquín para su situación en particular. Como mínimo debe
contener lo siguiente:

 Vendas adhesivas de varios tamaños

 Esparadrapo
 Sobres de ungüento antibiótico
 Almohadillas antisépticas
 Compresas
 Guantes de goma desechables
 Solución para lavar los ojos
 Pinzas finas (fórceps) y tijeras
 Almohadillas de gasa
 Hisopos
 Una venda triangular de 40 pulgadas

D. Lo extraordinario
Las catástrofes naturales
Hay recursos para controlar la manipulación de productos, así como la forma en que
se opera el negocio para evitar accidentes; sin embargo, cuando se trata de
huracanes, inundaciones, temblores, etc., lo único que nos queda, es estar
preparados. A continuación, una lista conveniente de preparativos, debe estudiarse de
vez en cuando para asegurarse de haber cubierto todo lo básico referente a desastres
naturales.

22
Con un lápiz marcar los renglones verificados. Esta planificación puede salvarle la vida
y la de todo el personal, hacer los preparativos de antemano pues una vez que inicie el
desastre ya no habrá tiempo. Verificar los siguientes aspectos, o por lo menos los que
correspondan a la zona:

LA PLANIFICACIÓN POR ADELANTADO

- Tener a la mano una linterna con pilas frescas
- Tener a mano un radio portátil de pilas
- Tener agua potable embotellada
- El botiquín debe estar a mano y bien provisto
- La lista de números telefónicos debe estar al día.

INMEDIATAMENTE ANTES DE UN DESASTRE

- Re-abastezca de combustible su vehículo
- Verificar que los depósitos de GLP estén cerrados de su llave (si se está cocinando
en el lugar)
- Verificar que todo el personal sepa dónde está el interruptor
- En caso de huracanes, cubrir las ventanas con planchas de madera o con cinta
adhesiva
- Desconectar los servicios públicos
- En caso de huracanes o inundaciones, evacuar el sitio cuando lo indique las partes
oficiales
- Si no va a evacuar el local, quédese por lo menos alejado de las ventanas
- En caso de temblores, colocarse debajo de una mesa o escritorio o bajo el umbral de
una puerta.

UNA VEZ REBASADO EL PELIGRO INICIAL

- Si ha habido un temblor, prepárese para los sismos secundarios.
- Alejarse de las líneas de fuerza eléctrica caídas o colgantes.
- Recordar no fumar ni usar fósforos, debido a posibles fugas de gas o vapores.
- Cerciorarse del estado de todo el personal, ya sea en casa o en el trabajo.
- Escuchar por radio la señal de pasado el peligro.

MANIFESTACIÓN PÚBLICA CERCANA

Si se presenta una manifestación pública en los alrededores de la propiedad, recordar
que los vecinos hasta los medios de comunicación podrían estar observando el
incidente. Como líder de la comunidad debe manejar la situación con cuidado. Su
primera preocupación será por el personal y clientes, a usted le toca mantener la
calma y evitar hostilidades; en ésta forma se logra distraer al público de los
manifestantes. Estas sugerencias le resultarán útiles:

 Trate de operar el sistema como de costumbre. Ignore la manifestación hasta

donde sea posible y desde luego, evite enfrentamientos, ya sean verbales o de
cualquier otra índole.

 Si se entera de antemano de la manifestación, mantenga el área de trabajo

cerrado.

 Recuerde que si hay una manifestación pacífica que no irrumpa la propiedad,

generalmente se trata de un acto permisible mientras no obstruya ni moleste en
la llegada de personas al área. Trate a los manifestantes igual que si fueran
amigos, permítales usar el baño y demás instalaciones siempre que no exhiban
ni molesten a nadie en el lugar.

23
  Si la manifestación tiene lugar vecino al local, pídales a los manifestantes
retirarse, pero con cortesía; dígales que le preocupa su seguridad y la de sus
trabajadores. No los amenace ni les discuta. Si no se retiran llame a la policía y
hágales saber que usted quiere mantener la paz.

 Si la manifestación se vuelve hostil, llame a la policía inmediatamente, puede

que se vea obligado a cerrar el lugar y excusar al personal.

 Recuerde: en cualquier circunstancia mantenga la calma y sea comprensivo,

pero también sea firme.

8.5 Monitoreo y evaluación interna de implementación del PGA y de los PM

(planes de manejo)
En cuanto a los objetivos sobre el programa de monitoreo e implementación del Plan
de Gestión Ambiental y los Planes de Manejo es necesario hacer mención que los ejes
centrales de éste ítem son los criterios de desempeño ambiental propuestos unos
incisos antes; éstos obedecen fundamentalmente a: 1) Recolección de los residuos
sólidos ordinarios. 2) Separación en desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, con
base a la clasificación propuesta. 3) Mantenimiento óptimo de las instalaciones de la
cancha. 4) Mantenimiento de las áreas verdes del parque. En lo que a los objetivos
respecta se pueden definir los siguientes:

Objetivo General
 Velar por la implementación y cumplimiento de todas las medidas de mitigación
propuestas en el presente documento.

Objetivos Específicos
1. Comprobar el buen funcionamiento de los motores de la maquinaria y
vehículos a utilizar en la construcción del parque.

2. Evidenciar que la maquinaria y los vehículos usen en el escape el silenciador.

3. Velar y cumplir los horarios mínimos y máximos establecidos para la jornada de

trabajo durante la construcción del proyecto.

4. Evaluar la eficiencia de la separación de los residuos sólidos.

5. Verificar in situ la elaboración de compost proveniente de los residuos sólidos

orgánicos generados durante la operación del proyecto.

El cumplimento de los objetivos anteriormente descritos serán evaluados durante las

etapas de construcción y operación, para la etapa de abandono del proyecto deberán
establecerse nuevos objetivos acorde a la propuesta aprobada para su ejecución.

Los criterios de evaluación y periodicidad de los mismos se establecen en el Cuadro

No. 7; así como el período de desarrollo del proyecto dónde será evaluado. En éste se
denotan las siguientes variables a medir: a) Eficiencia de separación de los residuos
sólidos. b) Elaboración del compost. c) Uso de silenciador en la maquinaria y
vehículos. d) Maquinaria y vehículos con sus servicios de mantenimiento al día; y
finalmente, e) Recolección al menos 2 veces por semana de los residuos sólidos por el
tren de aseo municipal de Melchor de Mencos, Petén.

24
 Por otra parte, dentro del tema de Capacitación, como primera medida se brindará a la
persona o personas encargadas de la construcción y su posterior operación (en cuanto
a mantenimiento) del equipo personal de seguridad y mantenimiento; así como
capacitaciones en los siguientes temas:

1. Primeros Auxilios
2. Detección de emergencias o peligro.
3. Uso de mangueras en caso de incendios menores.
4. Instituciones que pueden acudir en casos de emergencia.
5. Disposición de desechos y materiales.
Esta capacitación se dará con la entrada de cada personal nuevo y luego una vez más
durante el año calendario.

Aunque no se corre el riesgo de amenazas naturales, se harán simulacros de alarma,

en donde todos los trabajadores pueden ser instruidos sobre la forma de actuar en
casos de emergencia; qué salidas utilizar, cómo puede colaborar cada uno en mitigar
el desastre, etc. Realizar Simulacros de Alarma programados, al menos 2 veces al
año; sin embargo, alguna vez puede realizarse un simulacro no programado con el fin
de detectar las posibles complicaciones ante una emergencia real.

8.6 Cronograma de implementación y evaluación

En lo concerniente a la implementación de las medidas de mitigación y su evaluación

durante la construcción, operación y abandono del proyecto, en el Cuadro No. 7 se
puede apreciar detalladamente las medidas, cómo serán evaluadas (criterio de
evaluación) y la periodicidad con que esto se hará.

Cuadro No. 7 Cronograma de implementación de las medidas de mitigación del

proyecto denominado “Mejoramiento Parque Central, Melchor de Mencos, Petén”.
Fase del
Medida de Mitigación 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Criterio a Evaluar
Proyecto

Se utilizará maquinaria en buen estado,
motores que cuenten con el
mantenimiento necesario para que las
emisiones sean las que indica el
fabricante o cercanas a ella
Trabajar en la jornada diurna para
disturbar en la menor medida posible a
los vecinos del área. Utilizar
silenciadores en los escapes de los
vehículos y la maquinaria
Indagar y presentar un
informe semanal al
arquitecto de la obra sobre el
Construcción
mantenimiento de la
maquinaria y vehículos
utilizados en la obra.
Comprobar diariamente que
los trabajos no empiecen
Construcción
antes de las 07:00 horas y no
excedan las 18:00 horas

Con respecto a las partículas de polvo

durante la conformación del terreno se Llevar el control de las veces
regará el material 4 veces al día durante que se ha regado durante el
su conformación. En lo que respecta a día, que no deber ser menor
la producción de CO2, se utilizará
Construcción de 4, y presentar el informe
maquinaria en buen estado, motores
correspondiente al maestro
que cuenten con el mantenimiento
necesario para que las emisiones sean de obra y el arquitecto
las que indica el fabricante o cercanas a encargado de la obra.
ella.
                     

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 Una vez emitida la resolución
del MARN con carácter
favorable al proyecto, realizar
Disposición de los Desechos sólidos en
Operación el contrato para que el tren
el vertedero municipal
de aseo recolecte los residuos
sólidos al menos dos veces
por semana.
                     

La municipalidad de Melchor
de Mencos, a través de la
persona que se designe,
verificará el nivel de
separación de los residuos
sólidos en conjunto con la
Separación de los Desechos sólidos del persona encargada del
Operación
parque mantenimiento del parque, el
cual de no ser al menos un
80% correcto, deberá
realizarse antes de su
deposición en el tren de aseo.
Evaluar la separación
mensualmente.
                     

La municipalidad de Melchor
de Mencos, a través de la
persona que se designe, se
Capacitación del personal y el montaje
compromete a ejecutar las
de Simulacros
dos capacitaciones y el
montaje simultáneo de los
simulacros.

Semanalmente se dispondrán
los residuos sólidos en un
Elaborar compost de los desechos área del parque para su
Operación
orgánicos y utilizarlo para jardinizar compostaje, el criterio será el
acúmulo en la pila de
compostaje.
                     

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