PROGRAMA PARA LA PREVENCION DEL CONSUMO DE ALCOHOL DEL USO DE

LAS SUSTANCIAS PSICOACTIVAS Y TABAQUISMO EN LOS LUGARES DE

TRABAJO

ASESORADO POR:

MARTHA LILIANA PIEDRAHITA GONZALEZ

Asesora en Prevención

CLAUDIA MARIA BUSTAMANTE

Profesional en prevención de riesgos ARL Sura

REVISADO POR

DIANA PATRICIA SIERRA B.

Coordinadora Sistema Integrado de Gestión

MEDELLIN, NOVIEMBRE 2016

INTRODUCCIÓN

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A., busca aportar al desarrollo del país, a

través de la construcción de obras civiles, Construcción de obras de infraestructura vial,
túneles, edificaciones, obras de urbanismo, viaductos, redes de acueducto,
alcantarillado, eléctricas y telefónicas. Presta servicios de alquiler de equipos,
producción de mezcla asfáltica, que desde el año 1983 viene implementando su
Programa para prevención del uso de las sustancias psicoactivas, alcohol y cigarrillo
en los lugares de trabajo.

Es conocido que el consumo abusivo del alcohol, el cigarrillo y las sustancias

psicoactivas (SPA) conlleva a efectos adversos sobre la salud del consumidor y su
desempeño social. Adicionalmente, muchas personas alrededor del consumidor abusivo
también se ven afectadas como por ejemplo: los miembros de su entorno familiar, los
amigos, los vecinos, los colegas y compañeros del sitio de trabajo y, por extensión, la
comunidad entera.
CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. en cumplimiento a la normatividad vigente
en el tema, y con el fin de brindar una mejor calidad de vida y posibilitar condiciones de
trabajo seguras y saludables a las personas que se encuentran propensas a esta
problemática, ha elaborado el presente programa con el cual pretende fundar
estrategias que permitan gestionar preventivamente este riesgo para todos los
colaboradores de la empresa.

El presente programa está organizado en trece puntos en los cuales se hace una
breve justificación, se contextualiza la organización, se establece el alcance del
programa, objetivos, marco conceptual, tipos de adicción, tipos de usuarios, política
de promoción y prevención del consumo de alcohol, sustancias psicoactivas y
tabaquismo, indicadores, evaluación del programa y por último, las normas jurídicas
que regulan estos temas en Colombia.

Se debe garantizar que a toda persona que ingrese a laborar, sean empleados,
contratistas y subcontratistas de CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A., reciban
antes de iniciar las labores, una debida inducción en la que se les informe la
existencia del presente programa y la obligatoriedad de acatarlo y velar por su
cumplimiento.
 1. JUSTIFICACIÓN

En estudios realizados en los últimos 10 años se ha encontrado que entre el 15% y el

30% de los accidentes mortales ocurridos en el trabajo se deben al consumo de
sustancias psicoactivas; el 20% a 25% de los accidentes laborales afectan a personas
en estado de intoxicación y los consumidores de alcohol padecen de 2 a 4 veces más
accidentes, siendo el ausentismo laboral 2 a 3 veces mayor que en los demás
empleados, contratistas y subcontratistas. En nuestro país se ha registrado un aumento
significativo en el consumo de sustancias psicoactivas (SPA), sin discriminación social,
laboral, de género ni edad; este panorama es aún más complejo, si se tiene en cuenta
que el consumo adquiere cada vez más, dimensiones inimaginables.

En Colombia, el empleador público y privado, tiene el deber legal de incluir dentro de

las actividades de prevención, campañas específicas tendientes a fomentar la
prevención y el control de la fármaco-dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo
dirigidas a sus trabajadores, con el fin de preservar, conservar y mejorar su salud y de
la ciudadanía en general. Para tal fin debe diseñar e implementar un programa de
prevención adecuado a las características del sector económico, del perfil
sociodemográfico de los trabajadores y de los factores de riesgo y de protección a los
que naturalmente están expuestos en el desarrollo de sus labores, en una política de
prevención del consumo en los lugares de trabajo.
En consideración a que CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A., busca aportar al
desarrollo del país, a través de la construcción de obras civiles y Construcción de obras
de infraestructura vial, las cuales son actividades clasificadas por la normatividad
colombiana como tareas de alto riesgo, elabora el presente programa con el fin de
controlar mejor los riesgos ocupacionales en los diferentes centros de trabajo,
propiciando un ambiente más seguro en el que además se promueve estilos de vida
saludable, contribuyendo así a preservar la vida, la integridad física y mental de
nuestros empleados, contratistas y subcontratistas y de quienes los rodean.

2. CONTEXTO ORGANIZACIONAL

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A., Fue fundada el 23 de Mayo de 1983 como

resultado de una larga trayectoria de las actividades constructoras realizadas por sus
socios fundadores los Doctores Jairo Hoyos Posada y Rodrigo Hoyos Posada, y esta
experiencia sumada a la adquirida por sí misma, la ha consolidado como una empresa
seria, con un estilo muy propio y ágil de trabajo que siempre la ha caracterizado.

Inicialmente, la administración y dirección de la empresa estuvo a cargo de la Junta de

Socios y un Gerente con su suplente; posteriormente con la reforma de sus estatutos se
crearon nuevos cargos y se hicieron sus nombramientos, actualmente la ejercen en
forma conjunta un Gerente Técnico, el Doctor Juan Diego Hoyos Ceballos, y un Gerente
Administrativo, la Doctora Hilda Lucía Hoyos Pérez.

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. desarrolla sus actividades en su sede

principal situada en Sabaneta (Antioquia), en la Carrera 48 No. 78C sur 71; Teléfono 301
22 66 / Fax: 301 10 68.

MISIÓN

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. busca aportar al desarrollo del país, a través

de la construcción de obras civiles, trabajando con dedicación, responsabilidad, cuidado
por el medio ambiente, la seguridad y salud de sus trabajadores y así poder, responder
adecuadamente tanto a los requisitos del cliente como partes interesadas, teniendo
como pilar fundamental el cumplimiento de sus principios corporativos.

VISION

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. Espera ser en diez años una organización

líder en la construcción de obras de ingeniería civil, al diferenciarse de sus competidores
por su eficiencia técnica y administrativa, por los controles ejercidos tanto en la parte de
calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional y el cumplimiento con las obras
llevadas a cabo, para lo cual cuenta con personal altamente comprometido con la
organización y una maquinaria y equipo en excelente condiciones.

3. OBJETIVO GENERAL

Disminuir el consumo de sustancias psicoactivas, alcohol y tabaco de los empleados de

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. a través dela implementación del programa
y la política de sustancias psicoactivas en el lugar de trabajo que le permita a la
organización propiciar ambientes de trabajo seguros y promover estilos de vida
saludables en los empleados y contratistas y subcontratistas de la empresa.
3.2. OBJETIVOS ESPECÌFICOS

 Promover la prevención y promoción del no uso de las sustancias psicoactivas alcohol

y consumo de tabaco en el personal de CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. a
través de diferentes estrategias que incluyen la capacitación.

 Capacitar a los líderes de proceso en el Programa de Prevención del uso de

Sustancias Psicoactivas, alcohol y consumo de tabaco en los Lugares de Trabajo
por la responsabilidad que tienen de manejo del personal bajo su cargo.

 Establecer y aplicar las medidas de control al interior de la Organización, con el fin de

dar cumplimiento a la Política establecida en el Programa, para lograr la máxima
seguridad en cada uno de los procesos.

 Contribuir a mejorar el rendimiento laboral de los empleados, contratistas y

subcontratistas y su bienestar, la prevención de accidentes laborales y la excelencia
en el servicio a los clientes.

4. ALCANCE

El programa, involucra a todas las áreas de la empresa entendiéndose esto a todos los
niveles jerárquicos. Está dirigido a los diferentes proyectos donde CONSTRUCCIONES
Y TRACTORES S.A. este realizando su actividad económica y a todos sus
colaboradores haciendo especial énfasis en el personal operativo como operadores de
maquinaria, oficiales, ayudantes, conductores y vigilantes por considerarse con mayor
riesgo de accidentalidad, así como también al personal de apoyo que presta sus
servicios como contratistas y subcontratistas.

5. MARCO CONCEPTUAL

5.1. QUE ES UNA SUSTANCIA PSICOACTIVA?

La OMS define el concepto de droga como “… cualquier sustancia química de origen

natural o sintético que, al interior de un organismo viviente, puede modificar su
percepción, estado de ánimo, cognición, conducta o funciones motoras”. Esto incluye al
alcohol, tabaco, los solventes y las sustancias medicinales utilizadas para fines
diferentes al propio.
Son sustancias también conocidas como drogas o drogodependiente, que pueden ser
consumidas de forma oral, inhalada o inyectada al cuerpo.

El 18 de marzo de 2004 | Ginebra/Brasilia -La Organización Mundial de la Salud (OMS)

en su informe refiere que la dependencia de sustancias es multifactorial: está
determinada por factores biológicos y genéticos, en los cuales los caracteres
hereditarios pueden desempeñar un papel importante, y por factores psicosociales,
culturales y ambientales. Se sabe desde hace tiempo que el cerebro contiene docenas
de diferentes tipos de receptores y de mensajeros químicos (neurotransmisores). En el
informe se resume la información más reciente sobre el modo en que las sustancias
psicoactivas mimetizan los efectos de los neurotransmisores endógenos naturales e
interfieren en el funcionamiento cerebral normal alterando el almacenamiento, la
liberación y la eliminación de los neurotransmisores.

5.2. APTITUD PARA EL TRABAJO

Significa que la persona está en una condición (física, mental, emocional) que le permite
realizar las tareas asignadas de manera competente y de una forma que no compromete
o amenaza su propia seguridad o salud o la de otros en el lugar de trabajo.

5.3. EFECTOS DE LAS SUSTANCIAS

Las sustancias psicoactivas alteran el sistema nervioso central y periférico.

El Sistema Nervioso Central está compuesto por el cerebro y la médula espinal, es el

encargado de transmitir los mensajes entre el cerebro y el cuerpo, incluye las funciones
cerebrales superiores, conciencia, memoria, lenguaje y pensamiento.

El Sistema Nervioso Periférico surge a partir del cerebro y la médula espinal, y en

múltiples ramificaciones llega hasta los extremos del cuerpo, permitiendo la sensibilidad
el movimiento.

Su adecuado funcionamiento es tarea de las neuronas (Células) y de las interconexiones

que estas establecen entre sí, por medio de la sinapsis.

Para que la información enviada a través de dichas ramificaciones pueda ser leída e
interpretada por nuestro cuerpo, es necesaria la presencia de sustancias químicas
llamadas neurotransmisores, que están depositadas en pequeñas bolsas ubicadas en
las terminaciones de los axones y dendritas.
Todas las sustancias psicoactivas actúan sobre los neurotransmisores modificando y
alterando su funcionamiento natural, y por ende el de quienes las consumen.

Con diversas sustancias la sola experimentación puede producir dificultades como

intoxicaciones o accidentes, y con su uso continuado el organismo se acostumbra cada
vez más a los efectos experimentados y poco a poco, se necesitará más cantidad de
sustancia y aumentar la frecuencia del uso, para obtener las sensaciones esperadas
(tolerancia), lo que indica un nivel de dependencia física y psicológica.

Suceden también otros cambios que afectan el estado de ánimo y la manera de afrontar
o solucionar dificultades, al igual que desinterés en general, conductas irresponsables a
nivel académico, familiar y laboral, actos de violencia, agresividad, carencia de
comunicación, aislamiento, acompañado de dificultades sociales como discusiones y
rechazo, y económicas porque gran parte del dinero se destina a obtener estas
sustancias.

Igualmente los efectos tóxicos inciden sobre otros órganos o sistemas, alterando de esta
forma el estado físico del individuo y por ende su capacidad de trabajo; en casos agudos
se pueden presentar intoxicaciones severas que pueden desencadenar en la muerte.

Estas situaciones se pueden presentar unidas o por separado, dependiendo del grado
de enfermedad o adicción y cuando una de ellas hace su aparición, es muy probable que
se continúen afectando los demás espacios de vida del individuo.

5.4. TIPOS DE CONSUMO

 EXPERIMENTAL O RECREATIVO: Consumo por tiempo limitado; la sustancia se

usa una vez o varias, pero no se continua utilizando; puede suceder
inesperadamente o acompañado de una motivación, algunas suelen ser: curiosidad,
oferta de amigos, formar parte de un grupo, sentimientos de tristeza, frustración o
ira.

 OCASIONAL: Consumo intermitente, basado en el interés de la integración social a

través de los efectos esperados: mayor disfrute, disposición para relacionarse o
mejorar el rendimiento académico y laboral. Se conserva un lugar, sustancia y
momento específico para el consumo; la posibilidad de desarrollar una dependencia
aumenta, si las circunstancias favorecedoras son frecuentes.

 HABITUAL: Consumo diario con el fin de aliviar un malestar físico y emocional que
aparece luego de la suspensión del consumo, y para sostener los efectos positivos
de la sustancia.

 COMPULSIVO: Consumo intenso de varias veces al día; produce constantes

consecuencias negativas en la vida del individuo. Pueden presentarse actos
 delictivos, pérdida de empleo, separaciones, desinterés en las actividades
cotidianas, violencia, enfermedades físicas y mentales.

5.5. CLASIFICACION DE LAS SUSTANCIAS PSICOACTIVAS SEGUN SUS

EFECTOS

 DEPRESORES: Disminuyen el funcionamiento del Sistema Nervioso Central, lo cual

significa que están asociados a la depresión o tristeza, se disminuye la capacidad de
respuesta a la estimulación sensorial, a la espontaneidad, a la actividad física y al
funcionamiento cognitivo, los reflejos se hacen lentos, y se disminuye el efecto de
algunos antibióticos. En este grupo encontramos el alcohol, las benzodiacepinas
(tranquilizantes hipnóticos), los barbitúricos (inductores de sueño).

 NARCOTICOS: Son analgésicos e inductores de sueño, llamados opiáceos, que son

derivados de la Amapola, de la cual se extraen el opio, la morfina, y la heroína. A
parte de los efectos sobre el dolor y la tos, los opiáceos disminuyen la actividad del
Sistema Nervioso Central, haciendo más lentos los ritmos respiratorios y cardíacos.
Más que bloquear o eliminar el dolor, cambian la reacción emocional frente a él, ya
que el dolor se siente aún, pero importa menos.

 ESTIMULANTES: Aceleran el Sistema Nervioso Central y generan la sensación de

mayor agudeza psicológica y capacidad física. En este grupo encontramos la
cocaína, el bazuco, las anfetaminas, y el éxtasis; a nivel secundario encontramos la
cafeína, la nicotina, la cola y el cacao. Sus efectos se manifiestan por medio de
elevación del estado de ánimo, reducción de la fatiga, disminución del apetito,
euforia, incremento del estado de alerta y mejor desempeño.

 ALUCINOGENOS: Actúan en el cerebro produciendo alteración de la conciencia,

fuertes alteraciones preceptúales, visuales, de tiempo, de espacio, de sí mismo y de
los demás. Son sustancias capaces de generar alucinaciones en el campo visual,
auditivo y táctil. A nivel psicológico se presentan alucinaciones de fuertes colores, la
persona se siente más pesada o más liviana y percibe el tiempo y el espacio de una
forma diferente a la usual. La experiencia en su totalidad se caracteriza por hacer
que la persona sienta de forma más intensa todo lo que le rodea. En este grupo
encontramos la marihuana, el hachís, éxtasis, LSD (ácido). En el Anexo No. 1 se
detallan algunas sustancias Psicoactivas comunes en el medio y sus efectos.

5.6. TIPOS DE ADICCION

 Física o adicción: Es un estado de adaptación biológica que se manifiesta por

trastornos fisiológicos, moderados o intensos, cuando se suspende la sustancia. En
estas circunstancias, el organismo se ha acostumbrado a la presencia de la droga y
la necesita para mantener su nivel de actividad promedio y evitar los malestares que
produce su interrupción.
 Psicológica o habituación: Se caracteriza por el uso compulsivo de una droga o
fármaco, sin desarrollo de dependencia física. Es la situación emocional de adicción.

5.7. TIPOS DE USUARIOS

 Experimental, social, funcional y disfuncional: no se consideran propiamente

drogadictos pues el consumo es motivado por la curiosidad. En este grupo se
encuentran aquellas personas que por primera vez utilizan la droga, por ser una
experiencia novedosa; es vista comúnmente en la adolescencia.
 Usuarios sociales: son las personas que utilizan sustancias tóxicas en situaciones
pasajeras o sociales; o las drogas se ingieren ocasionalmente para conciliar el
sueño o para aliviar estados depresivos. Sin embargo, a partir de estas situaciones
pasajeras de consumo puede establecerse una dependencia.
 Usuarios Funcionales: son aquellas personas que hacen uso de drogas para
realizar sus actividades cotidianas, pero que aún siguen funcionando social y
productivamente. Sin embargo, se ha establecido una dependencia tal que no
pueden realizar sus actividades sin dejar de consumir la droga.
 Usuarios Disfuncionales: son aquellas personas que constantemente necesitan
consumir la droga y que han dejado de funcionar social y productivamente; su vida
gira en torno a las drogas y todas sus actividades están dedicadas a la obtención y
consumo de las mismas, ya que, no pueden prescindir de ellas en ningún momento.

6. SUSTANCIAS PSICOACTIVAS Y ADICCIONES EN EL RENDIMIENTO LABORAL.

Entre las situaciones más frecuentemente relacionadas con el consumo o abuso de
sustancias psicoactivas y adicciones entre los trabajadores, se encuentran las
siguientes:

 Aumento del ausentismo / incapacidades

 Aumento de accidentes laborales y comunes
 Aumento de la morbilidad
 Disminución del rendimiento laboral
 Retiro o pérdida del empleo
 Invalidez laboral
 Malas relaciones con sus compañeros y jefes
 Afectación de las relaciones familiares y sociales de la persona.

7. ASPECTOS QUE FAVORECEN UNA INTERVENCION PREVENTIVA EN EL

TRABAJO
El trabajo contribuye a la calidad de vida de las personas, más allá de la retribución
económica que tiene, y ayuda a disminuir los riesgos de conductas adictivas.
En el trabajo se comparten identidad, sentido de pertenencia, aprendizaje, procesos de
creación, afectos, valores y solidaridad, todos factores importantes en lo referente a
prevención.
Las personas dedican a su trabajo la mayor parte de su vida útil.
La prevención en el trabajo tiene un efecto multiplicador, que se extiende a la familia y el
círculo social.
En general, existe en el mundo laboral una valoración social negativa de la conducta de
consumo, lo que puede favorecer el compromiso de los trabajadores con una acción
preventiva.
En términos de tratamiento, el pronóstico en personas que se mantienen incorporadas al
trabajo tiene las mayores posibilidades de éxito.

8. GLOSARIO

8.1. SUSTANCIAS PSICOACTIVAS: Son aquellas sustancias capaces de producirse,

traficarse o consumirse y que activan o modifican la capacidad de sentir, pensar y actuar
de las personas, bien sea para relajar, contraer o distorsionar sus funciones.

8.2.FARMACODEPENDENCIA: Nombre técnico de la drogadicción, La

farmacodependencia es el estado psíquico causado por la interacción entre un
organismo vivo y un fármaco, caracterizado por modificaciones del comportamiento y por
otras reacciones que comprenden siempre un impulso irreprimible, por tanto el fármaco
en forma continua o periódica a fin de experimentar sus efectos psíquicos.

8.3. ALCOHOLISMO: Término genérico que incluye todas las manifestaciones

patológicas del consumo de alcohol. Corresponde además a la expresión "problemas
relacionados con el alcohol" la cual comprende un grupo muy heterogéneo de problemas
de salud de índole física, psicológica y social, asociados con el consumo de alcohol, sea
este consumo de forma puntual o regular e indistintamente en bebedores ocasionales,
habituales, grandes bebedores o alcohólicos. Concepto desarrollado en la clasificación
de la O.M.S., CIE X-10, además de incluir las demás manifestaciones y afectaciones por
su consumo, entre ellas "trastornos mentales y del comportamiento debidos al uso de
alcohol".

8.4. TABAQUISMO: Se define el tabaquismo como la adicción crónica al tabaco con

graves consecuencias para la salud, por el componente activo llamado nicotina, que es
un alcaloide venenoso en altas dosis; y en pequeñas, resulta una sustancia estimulante
del sistema nervioso central. Un solo cigarrillo provoca trastornos en el organismo
fácilmente identificables, como tos o manchas en los dientes, y como calma
la ansiedad y da una sensación gratificante, es probable que el primer cigarrillo sea el
comienzo de otros muchos. Un fumador se transforma en adicto y padece tabaquismo,
cuando ya no puede controlar su consumo.

8.5. ESTILOS DE VIDA Y DE TRABAJO SALUDABLES:

Es el conjunto de comportamientos o actitudes que desarrollan las personas

(colaboradores) para proveer bienestar y desarrollo individual en forma solidaria a nivel
bio-psico-social en la vida cotidiana y laboral, frente a la exposición a factores nocivos
que representan un riesgo para la salud.

8.6. SALUD MENTAL: Es un concepto que se refiere al bienestar emocional y

psicológico del individuo. Merriam-Webster define salud mental como: «el estado del
bienestar emocional y psicológico en el cual un individuo pueda utilizar sus capacidades
cognitivas y emocionales, funcionar en sociedad, y resolver las demandas ordinarias de
la vida diaria.

8.7. PROMOCION DE LA SALUD: Es el proceso que permite a las personas

incrementar el control sobre su salud para mejorarla , estudia las formas de favorecer una
mejor salud en la población. La definición dada en la histórica Carta de Ottawa de 1986
es que la promoción de la salud "consiste en proporcionar a la gente los medios
necesarios para mejorar la salud y ejercer un mayor control sobre la misma". Las áreas
de acción que propone la Carta de Ottawa son: construir políticas públicas saludables,
crear ambientes que favorezcan la salud, desarrollar habilidades personales, reforzar
la acción comunitaria, reorientar los servicios de salud.

8.8. PREVENCION PRIMARIA: Se refiere a las acciones dirigidas a prevenir y promover

positivamente estilos de vida y de trabajo saludables.

8.9. PREVENCION SECUNDARIA: Va encaminada a detectar la enfermedad en

estadios precoces en los que el establecimiento de medidas adecuadas puede impedir
su progresión.

8.10. PREVENCION TERCIARIA: Comprende aquellas medidas dirigidas al tratamiento

y a la rehabilitación de una enfermedad para ralentizar su progresión, implica la
rehabilitación y recuperación de la persona que sufren problemas de salud derivado del
consumo de sustancias psicoactivas.

8.11. PRUEBAS ALEATORIAS: Son aquellas donde se selecciona al azar un grupo de

trabajadores sin previo aviso.

8.12. PRUEBAS CONFIRMATORIAS: Se realizan cuando hay sospecha que un

empleado puede estar bajo los efectos del alcohol o las sustancias psicoactivas, ya que
presenta varios síntomas asociados a este consumo.

8.13. CONSUMO MODERADO: Moderado: Consumo habitual de alcohol pero no pasan

de determinadas cantidades de alcohol (cantidades variables) por unidad de tiempo.

8.14. CONSUMO EXCESIVO: Consumo habitual que supera las cantidades del
consumo moderados y tiene un promedio anual de embriaguez elevado.

8.15. CONSUMO PATOLOGICO: Individuos enfermos con síndrome de dependencia

física.

8.16. ALCOHOL: Es el etanol o alcohol etílico procedente de la destilación de la

fermentación alcohólica de mostos adecuados. Este alcohol no es desnaturalizado.

8.17. ALCOHOLEMIA: Cantidad (concentración) de alcohol etílico contenida en la

sangre.

8.18. ALCOHOLIMETRIA: Examen o prueba de laboratorio, o por otro medio técnico

que determina el nivel de alcohol etílico en la sangre.

8.19.AUTOCUIDADO: Obligación de toda persona de velar por el mejoramiento, la

conservación y la recuperación de su salud personal y la salud de los miembros de su
hogar, evitando acciones y omisiones perjudiciales y cumpliendo las instrucciones
técnicas y las normas obligatorias que dicten las autoridades competentes.

8.20.EMBRIAGUEZ: Conjunto de cambios psicológicos y neurológicos de carácter

transitorio, así como en órganos y sistemas, inducidos en el individuo por el consumo de
algunas sustancias farmacológicamente activas, las cuales afectan su capacidad y
habilidad para la realización adecuada de actividades de riego.

8.21.LICOR: Bebida alcohólica con una graduación mayor de 20 grados alcoholimétricos

que se obtiene por destilación de bebidas fermentadas o de mostos fermentados, o por
mezclas de alcohol rectificado neutro o extraneutro, alcohol vínico, Holanda o
aguardientes con sustancias de origen vegetal: amargas, aromáticas o estimulantes
permitidas.

8.22. AlCO-SENSOR FST: es un alcoholímetro portátil, tamaño de bolsillo, automático

para pruebas de alcohol por aliento.

8.23. METODO DIRECTO: Análisis del contenido de alcohol a través de una muestra en
sangre, su confiabilidad es del 95%
8.24. METODO INDIRECTO: Análisis del contenido de alcohol a través de un
Alcoholímetro, su confiabilidad es del 95%.
.
8.25. TOLERANCIA: En cumplimiento de la política de Política de No Alcohol, Drogas y
Tabaco ningún empleado podrá confirmar valores positivos en prueba cuantitativa. En
caso de que los hubiere mayor a 0.00g/l se procederá a realizar una segunda prueba
confirmatoria en un laboratorio competente. Si la segunda prueba sale positiva se
iniciará el debido proceso disciplinario.
9. POLÍTICA DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE ALCOHOL,
SUSTANCIAS SICOACTIVAS YTABAQUISMO

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. busca mantener un ambiente de trabajo

seguro y saludable libre de los efectos negativos de las sustancias psicoactivas, y en el
cumplimiento legal que aplica a este tema, a través del desarrollo del Programa de
Prevención del Uso de las Sustancias Psicoactivas en los Lugares de trabajo, establece
que:

 En nuestros ambientes de trabajo no se debe utilizar, ingerir, portar o distribuir

sustancias psicoactivas o alcohólicas.

 Se prohíbe a los empleados, contratistas y subcontratistas presentarse a laborar en

estado de embriaguez o bajo la influencia de sustancias psicoactivas o alucinógenas,
por comprometer el bienestar de los empleados, contratistas y subcontratistas, la
seguridad y el desempeño en el trabajo.

 Si durante la investigación de un accidente o incidente se comprueba por medio de

exámenes médicos que al momento de la ocurrencia del accidente o incidente el
Empleado involucrado o responsable se encontraba bajo los efectos de alcohol o
sustancias psicoactivas o alucinógenas, se considerará una falta grave y se seguirá
el proceso disciplinario establecido en el Reglamento Interno de Trabajo.

 En CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. acatamos la legislación Colombiana

en seguridad vial en contra del consumo de alcohol, Sustancias Psicoactivas, y
tabaco, por parte de los conductores y ocupantes de los vehículos de nuestro parque
automotor, así como a los conductores y ocupantes de los vehículos contratados, y
todos nuestros empleados en general.

 Está prohibido portar, distribuir y consumir alcohol y/o sustancias psicoactivas, o

tabaco o sustancias dentro de los vehículos de la empresa o vehículos de las
empresas contratadas.

 Con el fin de proporcionar condiciones de trabajo saludables, no se permite fumar al

interior de los edificios de propiedad de La Empresa, en las oficinas, contenedores,
espacios cerrados o en las obras o sitio de trabajo, como tampoco en aquellas áreas
restringidas en razón de los riesgos de incendio o explosión. Al empleado que sea
sorprendido fumando en áreas restringidas, se le aplicarán las sanciones
disciplinarias establecidas en el Reglamento Interno de Trabajo.
 No está permitida la automedicación de aquellas sustancias con efectos sobre el
Sistema Nervioso Central que puedan afectar el desempeño seguro en el trabajo, a
menos que sean parte de un tratamiento médico, en cuyo caso el trabajador deberá
notificar oportunamente a su Jefe inmediato o Seguridad y salud en el trabajo sin
 necesidad de informar su diagnóstico, para que se realice el debido contacto y
aclaración de la información con la entidad o el personal de salud competente.

 CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. desarrollará actividades de formación en

el tema, orientados a fomentar un estilo de vida laboral saludable, que redunde en la
mejora de los ambientes de trabajo y de la calidad de vida de los trabajadores. Para
lo cual se requiere la participación activa de cada uno de los empleados,
contratistas y subcontratistas.

 CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. efectuará, sí lo considera necesario,

requisas, inspecciones por personal idóneo y pruebas ya sea aleatorias o
confirmatorias, en cualquier momento, con el fin de supervisar el cumplimiento de
la presente política. En los casos de las pruebas confirmatorias (ver anexo 2).

 Daremos cumplimiento a la Resolución 1956 de 2008 del Ministerio de Protección

Social y todas aquellas normas que prohíban el consumo de cigarrillo en áreas
cerrada, está prohibido fumar.
 
 Los trabajadores deben informar al Jefe inmediato acerca de casos de venta,
distribución, posesión o consumo de sustancias en CONSTRUCCIONES Y
TRACTORES S.A.

 El Programa está dirigido a todos los empleados, contratistas y subcontratistas de

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. que deben acogerse a la anterior
política, será direccionado por el Área de Seguridad y salud en el trabajo.

 Los empleados, contratistas y subcontratistas que reciban visitantes serán

responsables de informarles acerca de esta política y de asegurar su veraz
cumplimiento.

 La persona que incumpla la anterior prohibición será sancionada de acuerdo con el

procedimiento establecido y difundido por CONSTRUCCIONES Y TRACTORES
S.A. También será sancionada quien incite y promueva el consumo.

Esta política cuenta con el apoyo de la Gerencia TECNICA Y ADMINISTRATIVA Se

programan campañas y capacitaciones encaminadas a fortalecer al trabajador como ser
humano y social.
9.1. RESPONSABLES DEL PROGRAMA

Gerencia Técnica y administrativa

 Proveer los recursos necesarios para el desarrollo del programa para la

prevención y tratamiento en consumo de sustancias psicoactivas y adicciones.

 Establecer las políticas y lineamientos respecto al consumo de sustancias

psicoactivas y adicciones.

 Aprobar las modificaciones del reglamento interno de trabajo en materia de

Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo con respecto al consumo.

Gestión humana

 Es responsabilidad aplicar las sanciones correspondientes al incumplimiento de

del programa.

 Garantizar que a toda persona que ingrese a laborar, reciban antes de iniciar
las labores, una debida inducción en la que se les informe la existencia del
presente programa y la obligatoriedad de acatarlo y velar por su cumplimiento,
informando cuando tenga conocimiento de hechos, al interior de la empresa,
relacionados con el consumo de estas sustancias prohibidas en el presente
programa.

 Proponer y ejecutar acciones para la gestión preventiva del consumo.

 Gestionar con la EPS la atención terciaria del trabajador adicto.

Responsable de Sistema Integrado de Gestión:

 Coordinar el adecuado desarrollo del programa

 Garantizar la confidencialidad en la información que este a su alcance.
 Garantizar la confidencialidad en los registros.
 Presupuestar los recursos requeridos anualmente para la ejecución del
programa capacitación y Campañas relacionadas con la prevención del consumo.
 Realizar la medición del cumplimiento de los objetivos del programa.
 Coordinar las actividades de inducción.
  Realizar pruebas aleatorias según los casos presentados y trámites necesarios
para realizar pruebas confirmatorias.

Líderes de Proceso

 Es responsabilidad de los líderes de proceso o a quien ellos designen, realizar

pruebas aleatorias (por control) o confirmatorias (sospechas) según el caso, en el
momento que sea necesario a los empleados, contratistas y subcontratistas de
CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.

 Garantizar la socialización y el entendimiento la política de no alcohol, drogas y

tabaco por parte de todo el personal presente en el proyecto.

 Realizar entrenamiento a los líderes de los proyectos, para ayudarles a identificar

desempeño y actitudes que denoten sospecha de consumo de alcohol y drogas
en su personal.
 Coordinar las actividades asociadas a la toma de muestras, manejo de
información y resultados de las mismas.

 Garantizar que las mediciones (muestreos) de alcohol y drogas se desarrollen de

acuerdo con los estándares y procedimientos de la empresa y de las condiciones
de operación de los equipos utilizados.

 .Cuando el trabajador involucrado sea un contratista o subcontratista

se informará al gestor del contrato correspondiente, para que de
acuerdo con el programa de prevención del contratista se tomen las acciones
correspondientes si la prueba da positiva.

Empleados, contratistas y subcontratistas:

 Conocer y cumplir el presente programa.

 Es responsabilidad de cada uno de los empleados, contratistas y subcontratistas
de CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. estar atento a las programaciones
del plan de prevención y gestión para prevenir el consumo de alcohol y
consumo de tabaco y sustancias psicoactivas.
 Participar activamente en los procesos de capacitación que determine
CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.

 Abstenerse de consumir cigarrillo o tabaco en las instalaciones de la empresa,

y acogerse al programa y la política del proyecto, donde se está ejecutando el
trabajo en el momento.
  Presentarse a laborar en plena sobriedad y sin los efectos de sustancias
sicoactivas, y así, estar en capacidad de trabajar de manera segura y
saludable.

 Comunicar oportunamente al jefe inmediato , al coordinador SST o a cualquier

autoridad administrativa de la empresa, cuando no se encuentre en óptimas
condiciones u observe a otro compañero , con signos que hagan presumir el
estado alterado de consciencia por consumo de alcohol o alguna sustancia
sicoactiva.
 Solicitar asesoría y asistencia médica a Seguridad y salud en el trabajo en caso
que considere tener problemas de dependencia y seguir el tratamiento prescrito
por la entidad de seguridad social en forma oportuna y apropiada.

 Colaborar con el área Seguridad y salud en el trabajo en las fases de

identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo de su problema
de adicción.

 Informar al jefe inmediato acerca de casos de venta, distribución, posesión o

consumo de sustancias en CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.

 Brindar información necesaria durante las investigaciones de accidentes e

incidentes laborales posiblemente relacionados con el uso de sustancias
psicoactivas.

Copasst:

 Desarrollar actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y

ambientes de trabajo.
 Participar en la prevención, capacitación y control de actividades propios del
programa.
 Vigilar el desarrollo de las actividades, de acuerdo con los lineamientos del
programa y promover su divulgación y observancia.
 Proponer campañas y capacitaciones que se puedan realizar para prevenir el
consumo.

Comité de convivencia laboral.

 Proponer campañas y capacitaciones que se puedan realizar para prevenir el

consumo.
10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS

10.1. PREVENCION PRIMARIA

 Se realiza una inducción en la que se informa a los empleados, contratistas y

subcontratistas sobre lo que es el Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el
trabajo, la política de prevención del consumo de alcohol, tabaco y sustancias
psicoactivas de la empresa.

 Se realiza capacitación a todo el personal de CONSTRUCCIONES Y TRACTORES

S.A. sobre los contenidos del presente Programa y los conceptos básicos
relacionados con el consumo de tabaco, alcohol, Sustancias Psicoactivas y sus
efectos nocivos para la salud y para la seguridad en el trabajo.

 Los Líderes de procesos recibirán formación más específica en los contenidos del
programa y en la implementación de los controles del mismo.

 La empresa abre canales de comunicación y participación de los empleados,

contratistas y subcontratistas para que propongan alternativas y acciones para
promover el cuidado, previniendo el consumo de tabaco, alcohol y sustancias
psicoactivas.

 Se realizara procesos educativos que promuevan estilos de vida y de trabajo

saludables en los empleados, contratistas y subcontratistas de CONSTRUCCIONES
Y TRACTORES S.A.

10.2. PREVENCIÓN SECUNDARIA:

10.2.1. MONITOREO A LOS EMPLEADOS, CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS

ACTUALES

La empresa realizará pruebas aleatorias y confirmatorias.

Las pruebas aleatorias son aquellas donde se selecciona al azar un grupo de
trabajadores sin previo aviso.

Las Confirmatorias, se hacen cuando se observe o tenga conocimiento que un

determinado trabajador tiene una conducta extraña que presuntamente se genere
por los efectos del posible consumo de alcohol o de alguna sustancia alucinógena y/o
enervante, con el fin de identificar este estado alterado de consciencia y
suspender la tarea y retirarlo del lugar de trabajo, a fin de prevenir posibles accidentes
o riesgos a la vida e integridad física del trabajador, al igual que a la de quienes en razón
de sus actividades, laboran en el mismo lugar.
En caso de que la prueba que se realiza en primer momento por la persona
designada por el jefe muestre algún indicio del consumo de alcohol o alguna
sustancia psicoactiva, será remitido a los laboratorios especializados que para ello
tiene previsto la Empresa, a efectos de someterlo a los exámenes de rigor.

Esto significa que el empleador, o jefe inmediato estará en pleno derecho de solicitar al
empleado que se someta a pruebas de alcohol y/o drogas, En el momento que así lo
requiera. Cuando el trabajador se niegue sin justa causa a la realización de este
procedimiento, la empresa CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. Podrá
considerar esta conducta como justa causa para dar por terminado el contrato de
trabajo, previo el debido proceso.
El diagnóstico temprano se realizará a través de pruebas de detección de sustancias
psicoactivas, de acuerdo a los siguientes lineamientos:

 Podrán ser realizadas por: Personal autorizado de CONSTRUCCIONES Y

TRACTORES S.A.

 CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A., puede realizar estas pruebas con

recursos propios o contratados a través de terceros (Laboratorio Clínico), utilizando
equipos o kits que reúnan las especificaciones técnicas necesarias.

 Son responsables de realizar las pruebas en CONSTRUCCIONES Y TRACTORES

S.A. ingenieros residentes o ingeniero administrativo, líderes de proceso y el
personal del Área de Seguridad y salud en el trabajo.

 Estas pruebas son de carácter obligatorio para los empleados, contratistas y

subcontratistas de CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.

 La realización de la prueba y su resultado son de carácter confidencial, por lo tanto,

sólo se suministrará información a los estamentos pertinentes en tanto sea
necesario.

 Se realizaran dos tipos de pruebas del alcohol y/o sustancias psicoactivas:

aleatorias y confirmatorias.

 El Jefe o quien él mismo delegue acompañará al empleado al laboratorio con el cual

se tenga convenio para que se le realicen las respectivas pruebas en el menor
tiempo posible.

En el Anexo No 2 se especifica la metodología para la realización de las pruebas de

detección de sustancias psicoactivas.
Los resultados de las pruebas realizadas en cada Sede se consignarán en el FORMATO
“Prueba de Sustancias Psicoactivas” (Ver Anexo 3), y los de laboratorio en la respectiva
papelería de la Entidad que realiza la prueba.

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. tiene establecido como resultados de las

pruebas de alcohol y sustancias psicoactivas dos opciones: Positivo o negativo, no se
admite ningún nivel de tolerancia, exceptuando los empleados, contratistas y
subcontratistas que estén en un tratamiento médico previamente notificado a su Jefe
o a SST, y cuyo caso tendrá un manejo especial.

Para el caso de las pruebas con resultados positivos, para proteger la vida e
integridad física del trabajador y del personal cercano, el empleado deberá
suspender su jornada laboral y posteriormente se realizará el debido proceso
disciplinario respectivo, en el cual se determinará la conducta a seguir decisión de
CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. dependiendo del área, el cargo y las
responsabilidades que tenga el empleado en la empresa, o siendo esto una justa
causa de Terminación del Contrato. Para el empleado vinculado con contrato
laboral con CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. , si se confirma la presencia
de una de estas sustancias en su sangre, se separará temporalmente de las
actividades que viene desempeñando, con el objeto de solicitar al trabajador el
consentimiento y compromiso para dar inicio al respectivo tratamiento.

Los resultados de pruebas positivos deben ser notificados inmediatamente a SST

Los resultados de las pruebas de sustancias psicoactivas serán archivados en la

Historia ocupacional y/o Historia Clínica de cada empleado y son de carácter
confidencial.

10.2.2. SEGUIMIENTO DE CASOS CON SUSTANCIAS PSICOACTIVAS

PRESCRITAS

Los empleados, contratistas y subcontratistas de CONSTRUCCIONES Y TRACTORES

S.A. que estén en algún tipo de tratamiento donde se involucre Medicamentos con
efectos sobre el Sistema Nervioso Central, deben notificarlo en el menor tiempo
posible, al Jefe, seguridad y salud en el trabajo mediante copia de la fórmula expedida
por el Médico con su respectivo Registro; ello permitirá, hacer el respectivo seguimiento
y determinar la conducta laboral a seguirse.

10.3. PREVENCION TERCIARIA

Generar convenios de atención y rehabilitación con el apoyo de entidades del estado

y/o privadas, para determinar un protocolo de actuación que permita gestionar
adecuadamente la situación. CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. al aplicar la
política remite a la EPS para que el trabajador solicite Tratamiento para su adicción.

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. en cooperación con la EPS, definirá el

sitio de atención para obtener medios que permitan la rehabilitación e inclusión social
del consumidor.

La empresa deberá suministrar tiempo para el tratamiento y proceso de

rehabilitación y el empleado a su vez, debe presentar a la empresa la constancia
de la asistencia de su tratamiento.

10.3.1. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE SANCIONES

En caso de violación general a la norma, es decir, reincidencia en la conducta adictiva

después de haber seguido un tratamiento de rehabilitación o de negarse a realizar
tratamiento después de haber sido positivo en las pruebas, se le requerirá al
empleado CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. de la necesidad de seguir el
respectivo tratamiento de rehabilitación. En caso de que el empleado se negare o
hiciera caso omiso a esta solicitud, o de incurrir en la conducta adictiva por segunda
vez, se considerará una falta grave y la empresa podrá, iniciar el debido
proceso disciplinario, el cual incluye la gestión administrativa requerida para
solicitar el permiso para estos casos considerados como patológicos.

11. INDICADORES Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA

11.1. INDICADORES

COBERTURA

No de trabajadores capacitados en prevención primaria

X 100
No Total de trabajadores de la empresa

INCIDENCIA

No de trabajadores positivos en pruebas confirmatorias en un

periodo*
X 100
No Total de pruebas realizadas a los trabajadores de la empresa
en un periodo*
11.2. EVALUACION DEL PROGRAMA

 Usuarios atendidos en el programa y remitidos a la seguridad social.

 Análisis del ausentismo por diagnóstico relacionados con consumo de sustancias
y adicciones.
 Evaluación por parte de los empleados, contratistas y subcontratistas , mediante
la utilización de medios como: encuestas, cuestionarios, buzón de sugerencias
etc…

12. MARCO NORMATIVO

11.1 CONSUMO DE TABACO

LEY 1109 de 2006: Por la cual se adopta el "Convenio Marco de la Organización

Mundial de la Salud –OMS- para el control del tabaco" establece que "corresponde a las
partes signatarias adoptar y aplicar, en áreas de la jurisdicción nacional existente y
conforme determine la legislación nacional, medidas legislativas, ejecutivas,
administrativas y/u otras medidas eficaces de protección contra la exposición al humo de
tabaco en lugares de trabajo interiores, medios de transporte público, lugares públicos
cerrados y, según proceda, otros lugares públicos, y promoverá activamente la adopción
y aplicación de esas medidas en otros niveles jurisdiccionales";

DECRETO 3039 de 2007: Por medio del cual se adopta el Plan Nacional de Salud
Pública, determina, en la Línea de política número 1. Promoción de la salud y la calidad
de vida, entre las estrategias para disminuir los riesgos para las enfermedades crónicas
no transmisibles, se encuentran las siguientes acciones: g) Realizar abogacía para la
reglamentación del convenio marco de lucha antitabáquica, y ajustar la regulación sobre
la comercialización y publicidad del tabaco; y h) Promover la implementación de las
estrategias de Instituciones Educativas, Espacios de Trabajo y Espacios Públicos Libres
de Humo de tabaco y de combustibles sólidos, en coordinación con las direcciones
territoriales de salud, Entidades Promotoras de Salud - EPS, Administradoras de
Riesgos Profesionales - ARP, el sector educativo, trabajo, cultura y deporte y otros
sectores;

Que conforme a lo anterior, todas las personas deben estar protegidas contra la
exposición al humo de tabaco y, por tanto, todos los lugares de trabajo interiores y
lugares públicos cerrados deben estar libres de tabaco y, para tal fin, la sociedad en su
conjunto debe apoyar y asegurar el cumplimiento de las medidas encaminadas a lograr
entornos sin tabaco;
LEY 1335 DE 2009: Establece disposiciones por medio de las cuales se previenen
daños a la salud de los menores de edad, la población no fumadora y se estipulan
políticas públicas para la prevención del consumo del tabaco y el abandono de la
dependencia del tabaco del fumador y sus derivados en la población colombiana.

Artículo 18. Derechos de las personas no fumadoras. Constituyen derechos de las

personas no fumadoras, entre otros, los siguientes:

1. Respirar aire puro libre de humo de tabaco y sus derivados.

2. Protestar cuando se enciendan cigarrillos, tabaco y sus derivados en sitios en donde

su consumo se encuentre prohibido por la presente ley, así como exigir del propietario,
representante legal, gerente, administrador o responsable a cualquier título del
respectivo negocio o establecimiento, se conmine al o a los autores de tales conductas a
suspender de inmediato el consumo de los mismos.

3. Acudir ante la autoridad competente en defensa de sus derechos como no fumadora y

a exigir la protección de los mismos.

4. Exigir la publicidad masiva de los efectos nocivos y mortales que produce el tabaco y
la exposición al humo del tabaco.

5. Informar a la autoridad competente el incumplimiento de lo previsto en la presente ley.

Artículo 19. Prohibición al consumo de tabaco y sus derivados. Prohíbase el consumo

de Productos de Tabaco, en los lugares señalados en el presente artículo.

En las áreas cerradas de los lugares de trabajo y/o de los lugares públicos, tales como:
Bares, restaurantes, centros comerciales, tiendas, ferias, festivales, parques, estadios,
cafeterías, discotecas, cibercafés, hoteles, ferias, pubs, casinos, zonas comunales y
áreas de espera, donde se realicen eventos de manera masiva, entre otras.

f) Entidades públicas y privadas destinadas para cualquier tipo de actividad industrial,

comercial o de servicios, incluidas sus áreas de atención al público y salas de espera.

g) Áreas en donde el consumo de productos de tabaco generen un alto riesgo de

combustión por la presencia de materiales inflamables, tal como estaciones de gasolina,
sitios de almacenamiento de combustibles o materiales explosivos o similares.

Artículo 20. Obligaciones. Los propietarios, empleadores y administradores de los

lugares a los que hace referencia el artículo 19 tienen las siguientes obligaciones:

a) Velar por el cumplimiento de las prohibiciones establecidas en la presente ley con el

fin de proteger a las personas de la exposición del humo de tabaco ambiental;
b) Fijar en un lugar visible al público avisos que contengan mensajes alusivos a los
ambientes libres de humo, conforme a la reglamentación que expida el Ministerio de la
Protección Social;

c) Adoptar medidas específicas razonables a fin de disuadir a las personas de que

fumen en el lugar, tales como pedir a la persona que no fume, interrumpir el servicio,
pedirle que abandone el local o ponerse en contacto con la autoridad competente.

Artículo 21. Definiciones. Para efectos de esta ley, adóptense las siguientes

definiciones:

- Área cerrada: Todo espacio cubierto por un techo y confinado por paredes,
independientemente del material utilizado para el techo, las paredes o los muros y
de que la estructura sea permanente o temporal.

- Humo de tabaco ajeno o humo de tabaco ambiental: El humo que se desprende

del extremo ardiente de un cigarrillo o de otros productos de tabaco generalmente
en combinación con el humo exhalado por el fumador.

- Fumar. El hecho de estar en posición de control de un producto de tabaco

encendido independientemente de que el humo se esté inhalando o exhalando en
forma activa.

- Lugar de trabajo: Todos los lugares utilizados por las personas durante su
empleo o trabajo incluyendo todos los lugares conexos o anexos y vehículos que
los trabajadores utilizan en el desempeño de su labor. Esta definición abarca
aquellos lugares que son residencia para unas personas y lugar de trabajo para
otras.

- Lugares públicos: Todos los lugares accesibles al público en general, o lugares de

uso colectivo, independientemente de quién sea su propietario o del derecho de
acceso a los mismos.

- Transporte público: Todo vehículo utilizado para transportar al público,

generalmente con fines comerciales o para obtener una remuneración. Incluye a
los taxis.

Artículo 24. Sanciones por fumar en sitios o lugares prohibidos. La infracción a lo

dispuesto en el artículo 17 de la presente normatividad, dará lugar a una amonestación
verbal y a una sanción pedagógica que le obligará a asistir a un día de capacitación
sobre los efectos nocivos del cigarrillo.

Artículo 31. Sanciones por incumplimiento de las obligaciones de los propietarios,

empleadores, representantes legales y administradores. Además de las medidas
sanitarias, preventivas, de seguridad y de control para las que están facultadas las
autoridades sanitarias y de policía, la violación de las prohibiciones y obligaciones de
que tratan los artículos 19 y 20 de la presente ley por parte de los propietarios,
empleadores, representantes legales y administradores será sancionada por el Alcalde
respectivo con alguna o algunas de las siguientes sanciones:

1. Amonestación.

2. Multas sucesivas desde un (1) salario mínimo legal mensual vigente y hasta por una
suma equivalente a cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

3. Suspensión temporal o definitiva de la licencia sanitaria.

RESOLUCIÓN 1956 DE 2008: Por la cual se adoptan medidas en relación con el

consumo de cigarrillo o de tabaco.

Artículo 1º: Por lugar de trabajo debe entenderse las zonas o áreas utilizadas por las
personas durante su empleo o trabajo incluyendo todos los lugares conexos o anexos y
vehículo que los trabajadores utilizan en el desempeño de su labor.

Artículo 4º. Los propietarios, empleadores y administradores de los lugares a los que
hacen referencia los artículos 2º y 3º tienen las siguientes obligaciones:

a) Velar por el cumplimiento de las prohibiciones establecidas en la presente resolución

con el fin de proteger a las personas de la exposición del humo de tabaco ambiental;

b) Fijar en un lugar visible al público un aviso que contenga uno de los siguientes textos:

"Por el bien de su salud, este espacio está libre de humo de cigarrillo o de tabaco";

"Respire con tranquilidad, este es un espacio libre de humo de tabaco,"

"Bienvenido, este es un establecimiento libre de humo de tabaco".

Los avisos no deben incluir figuras alusivas al cigarrillo ni ningún recordatorio de marca;

c) Adoptar medidas específicas razonables a fin de disuadir a las personas de que

fumen en el lugar tales como pedir a la persona que no fume, interrumpir el servicio,
pedirle que abandone el local o ponerse en contacto con la autoridad competente.

Artículo 5º. De conformidad con lo establecido en las Leyes 9a de 1979, 715 de 2001 y
el Decreto 3518 de 2006, las autoridades sanitarias vigilarán el cumplimiento de lo
dispuesto en esta resolución, en coordinación con las autoridades de policía y demás
autoridades de control.

Artículo 7º. Corresponde a las Entidades Promotoras de Salud de los regímenes

contributivo y subsidiado, a las Entidades Adaptadas, a las entidades responsables de
los regímenes de excepción de que tratan el artículo 279 de la Ley 100 de 1993 y la Ley
647 de 2001, desarrollar campañas permanentes de información y educación a sus
afiliados sobre los efectos nocivos del consumo de tabaco o la exposición al humo de
tabaco ambiental y brindar asesoría y desarrollar programas para desestimular el hábito
de fumar.

Artículo 8º. Corresponde a los Administradores de Riesgos Profesionales desarrollar

estrategias para brindar, permanentemente, información y educación a sus afiliados para
garantizar ambientes laborales ciento por ciento (100%) libres de humo.

11.2. CONSUMO DE SUSTANCIAS SICOACTIVAS

LEY 9 DE 1979

Artículo 460: Los estupefacientes, psicofármacos sujetos a restricción, otras drogas o

medicamentos que puedan producir dependencias o acostumbramiento, y aquellas
drogas o medicamentos que por sus efectos requieran condiciones especiales para su
elaboración, manejo, venta y empleo, se sujetarán a las disposiciones del presente título
y sus reglamentaciones.

Artículo 477: Los productos que contengan estupefacientes, los psicofármacos

sometidos a restricción, los productos mencionados en el artículo anterior y los demás
productos que por su toxicidad o actividad y condiciones de empleo lo requieran, serán
guardados bajo adecuadas medidas de seguridad.

LEY 1566 DE 2012: Por la cual se dictan normas para garantizar la atención integral a
personas que consumen sustancias psicoactivas y se crea el premio nacional “entidad
comprometida con la prevención del consumo, abuso y adicción a sustancias”
psicoactivas.

Artículo 1°. Reconocimientos. Reconózcase que el consumo, abuso y adicción a

sustancias psicoactivas, lícitas o ilícitas es un asunto de salud pública y bienestar de la
familia, la comunidad y los individuos. Por lo tanto, el abuso y la adicción deberán ser
tratados como una enfermedad que requiere atención integral por parte del Estado,
conforme a la normatividad vigente y las Políticas Públicas Nacionales en Salud Mental
y para la Reducción del Consumo de Sustancias Psicoactivas y su Impacto, adoptadas
por el Ministerio de Salud y Protección Social.

ARTÍCULO 4°. Consentimiento informado. Para realizar el proceso de atención integral

será necesario que el servicio de atención integral al consumidor de sustancias
psicoactivas o el servicio de farmacodependencia haya informado a la persona sobre el
tipo de tratamiento ofrecido por la institución, incluyendo los riesgos y beneficios de este
tipo de atención, las alternativas de otros tratamientos, la eficacia del tratamiento
ofrecido, la duración del tratamiento, las restricciones establecidas durante el proceso de
atención, los derechos del paciente y toda aquella información relevante para la
persona, su familia o red de apoyo social o institucional. La persona podrá revocar en
cualquier momento su consentimiento.

ARTÍCULO 7°. PROYECTO INSTITUCIONAL PREVENTIVO. De conformidad con lo

preceptuado en el artículo anterior, las Administradoras de Riesgos Profesionales, a
través de los programas de salud ocupacional, implementarán el proyecto institucional
preventivo del consumo, abuso y adicción a las sustancias mencionadas en el artículo 1
de la presente ley, en el ámbito laboral.

Así mismo, apoyarán la ejecución de programas, proyectos y actividades de prevención

del consumo indebido de dichas sustancias, mediante la entrega de información,
formación y capacitación del talento humano en todos los niveles, en consonancia con
los lineamientos establecidos por el Ministerio de Salud y Protección Social.

DECRETO 1108 DE 1994: Por el cual se sistematizan, coordinan y reglamentan algunas

disposiciones en relación con el porte y consumo de estupefacientes y sustancias
psicotrópicas.

Artículo 38. Se prohíbe a todos los empleados, contratistas y subcontratistas

presentarse al sitio de trabajo bajo el influjo de estupefacientes o sustancias
psicotrópicas, consumirlas o incitarlas a consumirlas en dicho sitio. La violación de esta
prohibición constituirá justa causa para la terminación unilateral del contrato de trabajo
por parte del patrono, según lo dispuesto por el numeral 11 del artículo 62 del Código
Sustantivo del Trabajo.

Artículo 39. En el reglamento interno de trabajo a que se refieren los artículos 104 a 125
del Código Sustantivo de Trabajo es obligación del patrono consagrar las prohibiciones
indicadas en el artículo anterior.

Artículo 41. Aquellas personas cuya actividad implica un riesgo para los demás o que
son de responsabilidad respecto de terceros no podrán usar o consumir estupefacientes
o sustancias psicotrópicas durante el desarrollo de su actividad, de conformidad con las
normas previstas en los reglamentos y códigos que regulan el ejercicio de la respectiva
profesión u oficio.

Para los efectos del presente Decreto, se entiende que desempeñan ese tipo de
actividades, entre otros, los conductores de cualquier tipo de vehículos; pilotos de naves
y aeronaves; alumnos de pilotaje, instructores de vuelo; maquinistas y operarios;
médicos, odontólogos y demás profesionales de la salud; quienes manipulan o tienen
bajo su cuidado materiales o sustancias combustibles o inflamables; explosivos,
sustancias tóxicas, venenosas, corrosivas o radiactivas; quienes portan o transportan
armas; operadores y controladores aéreos y en general personal técnico de
mantenimiento y apoyo de aeronaves en tierra.

Artículo 42. La violación de la prohibición establecida en el artículo anterior, dará

origen a la imposición de las sanciones de suspensión, inhabilitación, o cancelación
definitiva de la licencia o permiso para el ejercicio de la respectiva profesión, actividad u
oficio, de conformidad con las normas administrativas y penales que rijan la materia.

Artículo  43. Además de lo dispuesto en el presente Decreto, quien subrepticiamente o

con violencia promueva, favorezca, facilite o intimide a otro a consumir estupefacientes o
sustancias psicotrópicas o se los suministre, estará sujeto a las sanciones que
establecen las normas penales sobre la materia, en particular el artículo 35  de la Ley 30
de 1986, "por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Estupefacientes, y se dictan
otras disposiciones".

Parágrafo. Cuando la cantidad de estupefacientes o sustancias psicotrópicas supere la

indicada como dosis para uso personal o cuando no la supere, pero en este caso la
persona la tenga para su distribución o venta, dicha conducta se sancionará penalmente
conforme a lo previsto en el artículo 33 de la Ley 30 de 1986.

Artículo 44. La prevención integral es el proceso de promoción y desarrollo humano y

social a través de la formulación y ejecución de un conjunto de políticas y estrategias
tendientes a evitar, precaver y contrarrestar las causas y consecuencias del problema de
la droga.

Artículo 48. Conforme a lo dispuesto en los Capítulos II y IX del presente Decreto y en

desarrollo de la Ley 9ª de 1979, en materia de salud ocupacional y medicina preventiva y
con el fin de preservar, conservar y mejorar la salud de los trabajadores del sector
público y privado y de la ciudadanía en general, constituyen obligaciones de éstos y de
los patronos:

1. Adoptar programas permanentes de prevención integral en materia de consumo de

estupefacientes y sustancias psicotrópicas.
2. Hacer efectivas las medidas de protección y prevención integral indicadas en el
numeral anterior.

3. Proporcionar a las autoridades competentes las facilidades requeridas para la

ejecución de inspecciones e investigaciones que sean necesarias.

El incumplimiento de las obligaciones enunciadas en este artículo acarreará las

sanciones administrativas y penales a que hubiere lugar, de conformidad con lo previsto
en el artículo 577 del Código Sanitario.

RESOLUCION 1075 DE 1992

Artículo 1: Los empleadores públicos y privados, incluirán dentro de las actividades del
Subprograma de medicina preventiva, establecido por la Resolución 1016 de 1.989
campañas  específicas, tendientes a fomentar la prevención y el control de la fármaco
dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo, dirigidas a sus trabajadores.

RESOLUCIÓN 1075 DE 1992

Los empleadores públicos y privados, incluirán dentro de las actividades del

subprograma de medicina Preventiva, establecido por la resolución 1016 de 1.989,
campañas específicas tendientes a fomentar la prevención y el control de la fármaco-
dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo dirigidas a sus trabajadores.

CIRCULAR 038 DE 2010: Espacios libres de humo y de sustancias psicoactivas en las

empresas.

Numeral 3 El consumo de tabaco, alcohol y otras drogas (sustancias psicoactivas) afecta

los ambientes de trabajo, agravan los riesgos ocupacionales, atentan contra la salud y la
seguridad, constituyéndose en amenaza para la integridad física y mental de la
población trabajadora en general, por lo que deben implementar un programa de
prevención y control específico para estos riesgos.

Las empresa con fundamento en la Resolución 1016 de 1989, Resolución 1075 de 1992,
y la Resolución 1956 de 2008, deben diseñar e implementar un programa de prevención
adecuado a las características del sector económico, del perfil sociodemográfico de los
trabajadores y de los factores de riesgo y de protección a los que naturalmente están
expuestos los trabajadores en la empresa, en una política de prevención del consumo de
sustancias psicoactivas en las empresas.

CODIGO PENAL
Artículo 383: Porte de sustancias. El que en lugar público o abierto al público y sin
justificación porte escopolamina o cualquier otra sustancia semejante que sirva para
colocar en estado de indefensión a las personas, incurrirá en prisión de uno (1) a dos (2)
años.

11.3. CONSUMO DE ALCOHOL

DECRETO 120 DE 2010: Por el cual se adoptan medidas en relación con el consumo
de alcohol.

Artículo 1°. Objeto. El presente decreto tiene como objeto proteger al menor de edad y
a la comunidad en general de los efectos nocivos del consumo de bebidas alcohólicas y
establecer medidas tendientes a la reducción del daño y la minimización del riesgo de
accidentalidad, violencia cotidiana y criminalidad asociada al consumo inmoderado de
alcohol.

Artículo 2°. Definiciones. Para efectos del presente decreto, se adoptan las siguientes
definiciones:

Abuso del consumo de bebidas alcohólicas. Todo consumo por frecuencia y/o

cantidad que conlleve a la pérdida del dominio propio del individuo bien sea de manera
temporal o definitiva.

Artículo 10. Campañas de prevención para la población en riesgo por consumo abusivo

de alcohol. Los Ministerios sectoriales implementarán campañas generales de
información y educación a la población sobre los efectos nocivos del consumo abusivo
de alcohol y brindar asesoría y desarrollar programas para evitar el consumo abusivo de
esta sustancia.

Parágrafo 1°. Las Empresas Promotoras de Salud –EPS– del Régimen Contributivo y

del Régimen Subsidiado, las Entidades Adaptadas y las Entidades Responsables de los
regímenes de excepción que tratan el artículo 279 de la Ley 100 de 1993 y la Ley 647 de
2001, deberán identificar el factor de riesgo dentro de su población, informar a esa
población los riesgos para su salud por el hábito de consumo abusivo de alcohol y
brindarle al usuario los servicios del POS dirigidos al manejo del factor riesgo.

Parágrafo 2°. Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud –IPS– y las EPS que
detecten este factor de riesgo tendrán la obligación de informarles a sus usuarios de
estos servicios.

Artículo 11. Responsabilidad de las Administradores de Riesgos

Profesionales. Corresponde a los Administradores de Riesgos Profesionales –ARP–
desarrollar estrategias para brindar, permanentemente, información y educación a sus
afiliados para evitar el consumo abusivo de alcohol.

DECRETO 614 DEL 14 DE MARZO DE 1.984: Se determinan las bases para la

organización y administración de la salud ocupacional en el país y se establece como
uno de los objetos de la salud ocupacional, el eliminar o controlar los agentes nocivos
para la salud integral del trabajador en los lugares de trabajo.

Que es obligación de los empleadores, proporcionar a sus trabajadores condiciones

laborales que garanticen la conservación de la salud.

Que la drogadicción, el alcoholismo y el tabaquismo afectan los ambientes de trabajo,

agravan los riesgos ocupacionales, atentan contra la salud y la seguridad,
constituyéndose en amenaza para la integridad física y mental de la población
trabajadora en general.

12. NORMAS DE REFERENCIA

Constitución Política

Artículo 49: La atención en salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a

cargo del Estado, mientras que es deber de toda persona procurar el cuidado integral de
su salud y de la comunidad.

Constitución Política- Artículo 79: establece que todas las personas tienen derecho a
gozar de un ambiente sano;

Artículo 95 de la Constitución Política dispone que son deberes de los ciudadanos, entre
otros, respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios, obrar conforme al
principio de solidaridad social ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud
de las personas.

Artículo 333: La actividad económica y la iniciativa privada son libres dentro de los
límites del bien común y que, así mismo, la empresa tiene una función social que implica
obligaciones;

LEY 9 DE 1979

Artículo 84: Todos los empleadores están obligados a adoptar medidas efectivas para
proteger y promover la salud de los trabajadores, mediante la instalación, operación y
mantenimiento, en forma eficiente de los sistemas y equipos de control necesarios para
prevenir enfermedades y accidentes en los lugares de trabajo.

Artículo 85 y 125: Todos los trabajadores están obligados a:

a) Cumplir las disposiciones de la presente ley y sus reglamentaciones, así como

con las normas del reglamento de Medicina, Higiene y Seguridad que se
establezca.

b) Usar y mantener adecuadamente los dispositivos para control de riesgos y

equipos de protección personal y conservar en orden y aseo los lugares de
trabajo.

c) Colaborar y participar en la implantación y mantenimiento de las medidas de

prevención de riesgos para la salud que se adopten en el lugar de trabajo.

RESOLUCION 2400 DE 1986 - Artículo 3 y Artículo 670.

Trabajador: Acatar las indicaciones de los servicios de medicina preventiva y seguridad

industrial de la empresa, y en caso necesario utilizar prontamente los servicios de
primeros auxilios.

Empresa: Dispensario Médico, con todas las drogas (medicamentos), elementos y

equipos necesarios para su servicio, para atender consultas, tratamientos y primeros
auxilios

CÓDIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO.

Artículo 60: Se prohíbe a todos los empleados, contratistas y subcontratistas presentarse

al sitio de trabajo bajo el influjo de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.

JURISPRUDENCIA

Sentencia No. 38381 del 18 de junio de 2014 de la Corte Suprema de Justicia. Hace
alusión a la validez de la prueba de alcoholemia a los trabajadores, igualmente destacó
que ante la negativa del trabajador a someterse a éste procedimiento, el empleador
podrá considerar esta conducta como justa causa para dar por terminado el contrato
de trabajo. Se debe tener presente el debido proceso disciplinario.

SENTENCIA No. T-183/9

Se pretende que cuando se observe o deduzca una conducta extraña o inducida por los
efectos del alcohol o de alguna sustancia alucinógena, enervante o que cause
dependencia en el trabajador, sea remitido a los laboratorios que para ello tiene previsto
la Empresa, a efectos de someterlo a los exámenes de rigor, remitirlos luego a los
laboratorios especializados, y si se comprueba la existencia de elementos que permitan
deducir la presencia de una de estas sustancias en su sangre, separarlo temporalmente
de las actividades que viene desempeñando, con el objeto de prevenir posibles
accidentes o riesgos a la vida e integridad física del trabajador, al igual que a la de
quienes en razón de sus actividades, laboran en el mismo lugar.

De una parte, no se desconoce el derecho a la igualdad del trabajador, pues no

existe un trato discriminatorio en relación con los demás trabajadores, no obstante
sólo algunos de ellos son sometidos a las pruebas, lo cual se realiza con fundamento
en la naturaleza del trabajo y en la actividad que el peticionario realiza, que se
denomina de "alto riesgo". Debe señalarse, que como lo ha sostenido esta
Corporación, el concepto de igualdad que consagra el artículo 13 de la Carta Política
no debe entenderse en sentido material, sino en sentido formal.

En modo alguno puede aceptar la Sala el razonamiento del accionante, según el cual,
con la medida contenida en el reglamento de la empresa, se están vulnerando o
amenazando sus derechos constitucionales fundamentales, por cuanto: En relación
con los derechos a la dignidad e intimidad, no existe vulneración ni amenaza por la
realización de este tipo de exámenes, pues de una parte existe reserva de los
resultados de los mismos, que sólo conoce en su caso la Empresa -a través de las
personas autorizadas para ello y quienes adoptan las sanciones de rigor- y el
trabajador, y respecto de los cuales no se produce ningún tipo de publicidad o
divulgación, y de la otra, la práctica de dichas pruebas se hace indispensable para la
protección de los intereses de la colectividad, que en determinados casos, por la
eventualidad en que el trabajador haya ingerido bebidas alcohólicas o consumido
sustancias alucinógenas o enervantes que puedan afectar sus capacidades
laborales, necesarias en una labor que demanda alto riesgo, pueden verse
amenazados.

Es necesario a juicio de la Corte, hacer prevalecer los derechos fundamentales del

accionante y de la colectividad, que pueden verse seria y gravemente amenazados
por la conducta irresponsable de aquel trabajador, que no obstante conoce los altos
riesgos que conlleva su actividad laboral, ingiere bebidas alcohólicas o sustancias
alucinógenas. No puede ser ajena la Corporación a la realidad por la que atraviesa el
país, que a diario se ve afectado por trabajadores, que sin tomar en consideración
con la debida responsabilidad que le merece las consecuencias de sus acciones
irresponsables, causan graves accidentes y perjuicios no sólo a su propia integridad
física, sino a la de terceros y a la de sus familiares. No se pueden dejar de lado los
lamentables y dolorosos sucesos que como consecuencia del grado de ebriedad o de
consumo de diversas sustancias que causan dependencia, por parte de trabajadores
en ejercicio de actividades de alto riesgo, han conmovido los diversos estratos de la
sociedad colombiana.

Por lo tanto, en criterio de la Sala, no existe vulneración a los derechos

fundamentales a la igualdad, dignidad e intimidad del trabajador peticionario de tutela,
por cuanto el objetivo que se pretende con la norma acusada del Reglamento, es
prever situaciones psíquico-orgánicas de aquellos trabajadores que ocupen una
posición considerada como de alto riesgo, en razón a las actividades que ejecutan y a
los riesgos que las mismas conllevan, de manera que se puedan evitar accidentes
con consecuencias personales y materiales impredecibles.

Por ello, medidas como las contempladas en el Reglamento de Higiene y Seguridad,

no deben entenderse en ningún caso como violatorias de los derechos
fundamentales, sino por el contrario, como sanas y necesarias para la debida
protección de la sociedad y de la comunidad en general.

SENTENCIA: T- 184 de 1994. Corte Constitucional. pruebas alcohol y drogas: No

pueden vulnerar el derecho a la intimidad del sujeto pasivo.

SENTENCIA: 7202 del 4 de Octubre de 1995. Corte Suprema de Justicia. no se

requiere de pruebas pericial para establecer el consumo de alcohol y drogas en los
centros de trabajo, son válidos los testimonios.

SENTENCIA: 11569 del 21de Abril de 1999. Corte Suprema de Justicia. Por consumo
de alcohol y drogas en los centros de trabajo, se puede dar por terminado el vínculo
laboral.

FIN
ANEXO No. 1

GUIA PARA LA REALIZACION DE LAS PRUEBAS DE ALCOHOL Y

SUSTANCIAS PSICOACTIVAS.

INDICACIONES GENERALES

El área de SST debe velar por el buen estado del alcosensor que se van a utilizar, en
las pruebas aleatorias y confirmatorias.

Para todas las pruebas el responsable de la medición debe estar presente durante toda
la medición o delegar a una persona de confianza de la organización.

Para las pruebas realizadas directamente por el personal autorizado de

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A., se diligencia el Formato “Prueba de
Sustancias Psicoactivas”

Es conveniente que, se disponga previamente de un Laboratorio cercano a

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. en los diferentes proyectos y/o ciudades
donde se pueden efectuar las pruebas confirmatorias de alcohol y/o drogas o sustancias
psicoactivas.

Para realizar prueba confirmatorias de sustancias psicoactivas en un laboratorio, el

Responsable de la prueba o quien el delegue, debe acompañar al trabajador a realizar la
prueba al laboratorio, para garantizar que la prueba se realice en el menor tiempo
posible y que la “muestra” sea efectivamente la del trabajador objeto de estudio.

Para las pruebas (aleatorias o confirmatorias) realizadas por CONSTRUCCIONES Y

TRACTORES S.A. , deben estar presentes entre 2 y 4 personas: quien realiza la prueba,
el trabajador a quien le practica la prueba, y dos testigos (en caso de que la persona a
quien se le realiza la prueba se niegue a firmar el resultado).

PRUEBAS ALEATORIAS

Las pruebas de sustancias psicoactivas aleatorias deben quedar registradas en el Anexo

No. 2 del “Programa de Prevención del Uso de Sustancias Psicoactivas en los Lugares de
Trabajo”.
Gestión humana tendrá el resumen de las pruebas realizadas, indicando los
trabajadores a los cuales se les realizó la prueba. Este documento será archivado en la
historia ocupacional.

PRUEBAS CONFIRMATORIAS

En caso de que un empleado se presente a laborar con síntomas de embriaguez o

consumo de sustancias psicoactivas, realizar el siguiente procedimiento:

Inmediatamente hacer una prueba de alcohol o de drogas (idealmente en un laboratorio.

(si hay sospecha de embriaguez), En caso que el trabajador se rehúse a firmar el
resultado de la prueba, se debe contar por lo menos un testigo adicional.

9.3.1. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE SANCIONES

En caso de violación general a la norma, es decir, reincidencia en la conducta adictiva

después de haber seguido un tratamiento de rehabilitación o de negarse a realizar
tratamiento después de haber sido positivo en las pruebas, se le requerirá al empleado
de CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A., la necesidad de seguir el respectivo
tratamiento de rehabilitación. En caso de que el empleado se negare o hiciera caso
omiso a esta solicitud, o de incurrir en la conducta adictiva por segunda vez, se
 considerará una falta grave y la empresa podrá, iniciar el debido proceso
disciplinario, el cual incluye la gestión administrativa requerida para solicitar el
permiso para estos casos considerados como patológicos.

ANEXO No. 2 SEGUIMIENTO A LAS PRUEBAS ALEATORIAS DE ALCOHOL Y

SUSTANCIAS PSICOACTIVAS.CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.

No. FIRMA DEL

No. FECHA SUSTANCIA RESPONSABLE PRUEBAS RESPONSABLE

10

11
12

13

14

15

CONSTANCIA DE CONOCIMIENTO DE LA POLITICA DE PREVENCIÓN DE CONSUMO DE

SUSTANCIAS PSICOACTIVAS, ALCOHOL Y TABACO

Yo __________________________________identificado con la cedula de ciudadanía

#__________________ en mi calidad de__________ Empleado mediante mi firma en la parte final del
presente documento, dejo expresa constancia de que conozco la política de prevención de consumo de
sustancias psicoactivas, alcohol y tabaco de la empresa CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. ,
la cual debo atender durante la realización de labores en esta organización, ya que de no hacerlo, será
considerado una justa causa de terminación del contrato.

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. busca

mantener un ambiente de trabajo seguro y
saludable libre de los efectos negativos de las
sustancias psicoactivas, el alcohol o el consumo
de tabaco y en el cumplimiento legal que aplica a
este tema, a través del desarrollo del Programa de
Prevención del Uso de las Sustancias
Psicoactivas, alcohol o consumo de tabaco en
los Lugares de trabajo, establece que:
 En nuestros ambientes de trabajo no se deben
utilizar, ingerir, portar o distribuir sustancias
psicoactivas o alcohólicas.
 Prohibir a los empleados, contratistas y
subcontratistas contratistas y subcontratistas
presentarse a laborar en estado de
embriaguez o bajo la influencia de sustancias
psicoactivas o alucinógenas, por comprometer
el bienestar de los empleados, contratistas y
subcontratistas la seguridad y el desempeño
en el trabajo.
 Si durante la investigación de un accidente o
incidente se comprueba por medio de
exámenes médicos que al momento de la
ocurrencia del accidente o incidente el
Empleado involucrado o responsable se
encontraba bajo los efectos de alcohol o
sustancias psicoactivas o alucinógenas, se
considerará una falta grave y se seguirá el
 En CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.
acatamos la legislación Colombiana en
seguridad vial en contra del consumo de alcohol,
tabaco y sustancias psicoactivas por parte de los
conductores y ocupantes de los vehículos de
nuestro parque automotor, así como a los
conductores y ocupantes de los vehículos
contratados, y todos nuestros empleados en
general.
 Está prohibido ingresar a laborar bajo los
efectos del alcohol y/o sustancias psicoactivas
así como el consumo de alcohol, tabaco o
sustancias psicoactivas dentro de los vehículos
de la empresa o vehículos de las empresas
contratadas.
 CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.
desarrollará actividades de formación en el
tema, orientados a fomentar un estilo de vida
laboral saludable, que redunde en la mejora de
los ambientes de trabajo y de la calidad de vida
de los trabajadores. Para lo cual se requiere la
participación activa de cada uno de los
empleados, contratistas y subcontratistas.
 CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.
efectuará, sí lo considera necesario, requisas,
inspecciones y pruebas ya sea aleatorias o
 proceso disciplinario establecido en el
Reglamento Interno de Trabajo.
 Se prohíbe a sus empleados, contratistas y
subcontratistas portar y/o distribuir, vender,
consumir o estar bajo influencia de alcohol,
sustancias psicotrópicas o narcóticos, en las
instalaciones de la empresa.
confirmatorias (estas últimas con el previo el
consentimiento informado de la persona) y en
cualquier momento, con el fin de supervisar el
cumplimiento de la presente política.
 Daremos cumplimiento a la Resolución 1956 de
2008 del Ministerio de Protección Social y todas
aquellas normas que prohíban el consumo de
cigarrillo en áreas cerrada, está prohibido fumar.

 Con el fin de proporcionar condiciones de

trabajo saludables, no se permite fumar al
interior de los edificios de propiedad de La
Empresa, en las oficinas, contenedores o
espacios cerrados, como tampoco en aquellas
áreas restringidas en razón de los riesgos de
incendio o explosión. El Empleado o
contratista que sea sorprendido fumando en
áreas restringidas, se le aplicarán las
sanciones disciplinarias establecidas en el
Reglamento Interno de Trabajo o se terminará
su contrato (según el caso).
 No está permitida la automedicación de
aquellas sustancias con efectos sobre el
Sistema Nervioso Central que puedan afectar
el desempeño seguro en el trabajo, a menos
que sean parte de un tratamiento médico, en
cuyo caso el trabajador deberá notificar
oportunamente a su Jefe inmediato o a Salud
Ocupacional de la Empresa, para adoptar las
medidas de seguridad pertinentes.
 CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.
desarrollará actividades de formación en el
tema, orientados a fomentar un estilo de vida
laboral saludable, que redunde en la mejora
de los ambientes de trabajo y de la calidad de
vida de los trabajadores. Para lo cual se
requiere la participación activa de cada uno
de los empleados, contratistas
subcontratistas.
 Todo trabajador debe notificar al Jefe inmediato
o encargado de contrato, acerca de casos de
venta, distribución, posesión o consumo de
alcohol o sustancias psicoactivas en el
desarrollo de tareas para CONSTRUCCIONES
Y TRACTORES S.A.
 El Programa está dirigido a todos los
empleados, contratistas y subcontratistas de
CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.,
que deben acogerse a la anterior política, será
direccionado por la coordinación del sistema
integral de Gestión.
 Los empleados, contratistas y subcontratistas
que reciban visitantes serán responsables de
informarles acerca de esta política y de asegurar
su veraz cumplimiento.
 La persona que incumpla la anterior prohibición
será sancionada de acuerdo con el
procedimiento establecido y difundido por
CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.
También será sancionada quien incite y
promueva el consumo.
Esta política cuenta con el apoyo de la Gerencia
Técnica y Administrativa de la organización. Se
programan campañas y capacitaciones encaminadas
a fortalecer al trabajador como ser humano y social.
y
FIRMA: ___________________________

COLOCAR L NOMBRE DEL R.L. Y FIRMA

Representante legal de CONSTRUCCIONES Y
TRACTORES S.A.

FIRMA DEL TRABAJADOR ________________________________

C.C. # ____________________________DE______________________________

CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.

CONSENTIMIENTO INFORMADO PARA PRUEBA DE ALCOHOL Y CONSUMO DE

SUSTANCIAS PSICOACTIVAS

Yo_________________________________________________,identificado con
CC_________________ de____________________, obrando en la calidad de
______________(empleado) de la empresa CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. , en
desarrollo del artículo 15 de la Ley 23 de 1981, hoy _____ del mes___________del
año__________ declaro por medio del presente escrito, que en forma libre, autorizó a la
empresa CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A. para efectuar las pruebas necesarias
para detectar en mi organismo la presencia de sustancias psicoactivas, tales como alcohol
etílico, marihuana, cocaína, bazuco, anfetaminas (éxtasis), benzodiacepinas (pepas), opiáceos
(heroína) y sustancias similares o derivadas.

Hago constar que he informado al profesional de la salud que me atiende, sobre los
medicamentos que he consumido hoy y en los días previos a la toma de éste examen y entiendo
que un resultado positivo de esta prueba, indica con alta probabilidad, la presencia de cualquiera
de estas sustancias en mi organismo. El diagnóstico se realiza examinando mi muestra de orina
y/o __________________para detectar la presencia de las sustancias psicoactivas o de alcohol
mencionadas anteriormente. Entiendo que existen varias pruebas de laboratorio diseñadas para
este propósito las cuales se dividen básicamente en dos tipos: Presuntivas: que en caso de
ser positivas indican una posible presencia de las sustancias psicoactivas y Confirmatorias. La
prueba que se realizará inicialmente será de tipo presuntivo y en caso de salir positiva o
indeterminada se realiza una prueba confirmatoria. Comprendo que para efectos de la obtención
y confiablidad de la muestra, se me acompañará durante la toma de la misma y que se hará todo
esfuerzo razonable para mantener la confidencialidad del resultado de ésta prueba, sin embargo
los resultados quedarán registrados en el laboratorio.

Declaro que tuve previamente la oportunidad de conocer la política de prevención de consumo

de sustancias psicoactivas, alcohol y tabaco de CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S.A.
igualmente tuve la oportunidad de preguntar y resolver mis dudas con respecto al examen.

Declaro que he dado ésta autorización voluntariamente y sin coerción.

__________________________________

Colocar Nombre - Firma y cedula del empleado

_____________________________________________

Colocar Nombre -Firma y cedula de la persona que informa y recibe el consentimiento.