UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ESTE (UCE)

Escuela de Derecho

DERECHO NOTARIAL

 Nombre: Melany Maxiel Santana Mateo.

 Matricula: 2020-2853.
 Asignatura: Derecho Notarial.
 Sección: 790-1.
 Profesor: Dr. Felix Manuel Romero.

INTRODUCCIÓN
La presente investigación tiene por objetivo principal abordar los aspectos
más relevantes sobre el origen y evolución del derecho notarial. Además
de
Analizar y valorar la importancia que tiene el mismo en la república
dominicana.

El Derecho Notarial en los últimos tiempos ha adquirido un papel

preponderante en nuestra sociedad, por lo cual el presente trabajo se
enfoca en: Definir los conceptos de Derecho Notarial y Notario; Analizar y
comprender la evolución tanto del derecho notarial en general como el
derecho notarial dominicano; Primeros Inicios del Derecho Notarial
Dominicano; E identificar las diversas clasificaciones que posee esta rama
del Derecho.

Cada uno de los aspectos se abarcará de una manera más profunda en el

desarrollo de este trabajo, el cual fue elaborado a base de consultas en
distintas fuentes, las cuales sirvieron para la realización del mismo y para
conocer los aspectos más importantes sobre los mismos.

Exhorto a la lectura de esta investigación, ya que obtener el conocimiento

del contenido presentado a continuación fomenta la comprensión de los
aspectos básicos y fundamentales sobre el  derecho notarial y sus
diversas fases en su evolución en nuestro país, conocimiento este,
fundamental para todo futuro como profesional del derecho.
Indiscutiblemente, La importancia de este trabajo proviene de la función
del Notario como oficial público y del carácter fehaciente de sus
declaraciones.

Buenas Noches mi
nombre es Melany Santana, y hoy les vamos a hablar de los aspectos
fundamentales del Derecho Notarial, enfocándonos en: Diversas
Definiciones del Derecho Notarial; en su evolución y en las diversas
clasificaciones que posee esta rama del Derecho.
A continuación, yo iniciare hablando de la

Definición de Derecho notarial

Esta rama del saber jurídico ha sido objeto de numerosas definiciones. La

doctrina,  la jurisprudencia y las legislaciones de diferentes países han
abordado el tema, por lo tanto la definición que se asuma de ésta,
ineludiblemente tiene como referencia las ideas de los desarrollos
históricos de la humanidad. Ademas, destaco el hecho de que unas dan
énfasis al documento, otras a la función, y otras doctrinas al Notario y al
instrumento; Sin embargo, la mayoría de las definiciones están referidas a
la función fedante exclusivamente. Veamos:

Para Henry Capitant, el derecho notarial es el conjunto de doctrinas de

normas jurídicas que regulan la función del escribano y la teoría formal
del instrumento público. Por su parte, Guillermo Cababellas define el
derecho notarial como los principios y normas reguladoras de la
organización de la función notarial y de la teoría formal del documento
público.

Derecho Notarial, Según el III Congreso Internacional del Notario Latino,

es un “Conjunto de disposiciones legislativas, reglamentarias, uso,
decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el
instrumento público notarial”

El Derecho Notarial es la conducta del Notario, o sea en cuanto autor de la

forma publica notarial.

En definitiva, El derecho notarial es aquella rama del Derecho que está

destinada, a través de sus normas jurídicas, a regular la actividad del
notario, a dotar de certeza y seguridad jurídica a los hechos e
instrumentos públicos, a ciertos actos o contratos que se llevan a efecto
ante él y la subsecuente custodia de documentos o valores. También
regula y estudia las funciones notariales, la responsabilidad notarial, los
procesos notariales, los instrumentos públicos notariales protocolares y los
instrumentos notariales extraprotocolares.
El Derecho Notarial es aquella rama científica del Derecho Publico que,
constituyendo un todo orgánico sanciona en forma fehaciente las
relaciones jurídicas voluntarias y extrajudiciales mediante la intervención
de un funcionamiento que obra por delegación del Poder Publico.

En el mismo orden, los notarios son oficiales públicos instituidos por el

Estado para recibir, interpretar y redactar los actos, contratos,
declaraciones y hacer comprobaciones de hechos que personalmente ellos
ejecutan, a los cuales les otorga la autenticidad inherente a los actos de la
autoridad pública y los dota de fecha cierta, de conformidad con la ley.

El Derecho Notarial es el conjunto de doctrinas y normas jurídicas que

regulan la organización del notariado, la función notarial y la teoría formal
del instrumento público.

Instrumentos públicos notariales[editar]

Son formalidades que se establecen dentro de un marco jurídico, ya que
está dado por un órgano del Estado a un funcionario público (notario), el
mismo que tiene las atribuciones para dar fe pública a las declaraciones
de voluntad de las personas y realizado los hechos jurídicos cumplidos por
él mismo. También es la prueba necesaria para acreditar y recordar los
hechos.[cita requerida]
Son instrumentos públicos notariales los que el notario, por mandato de
la ley o a solicitud de parte, extienda o autorice en ejercicio de su función,
dentro de los límites de su competencia y con las formalidades de ley. 2
Instrumentos públicos protocolares[editar]
Son las escrituras públicas y demás actas que el notario incorpora
al protocolo notarial que debe conservar y expedir los traslados que la ley
determina. Por ejemplo:
Compraventa de un inmueble
Instrumentos públicos extraprotocolares
Son instrumentos públicos extraprotocolares las actas y demás
certificaciones notariales que se refieran a actos, hechos o circunstancias
que presencie o le conste al notario por razón de su función. Por ejemplo:

Autorización de viaje para menores de edad

Evolución del Derecho Notarial

Desde mucho antes de la invención de la escritura,
las necesidades de la vida han llamado a los hombres a contratar entre
ellos. Las personas siempre han estado interesadas en poner testigos o
poseer algún escrito para dejar constancia de su negocio jurídico. A pesar
de no haber indicios acerca de la existencia del notariado desde las tribus
primitivas, es indudable que esta institución tiene sus orígenes en los
albores de la vida socialmente organizada del hombre.

El notariado en sus inicios no se consideraba como figura jurídica, de tal

modo que ni siquiera contaba con fe pública; ésta la adquirió a través del
tiempo y por meras necesidades. Quienes ejercían esta función eran
consideradas como personas que eran capaces de leer y escribir y que
auxiliaban al rey o a algún funcionario de un pueblo para redactar textos.

Según el profesor Julio Bardallo, la Historia del Notariado, tiene las

siguientes épocas:

 Época Pre-notarial. Como exponente de esta época, están los egipcios,

los hebreos, los griegos y los romanos. Respecto a la época pre-notarial,
hay que tratar ineludiblemente acerca del Escriba. Este vocablo
proviene del latín Scriba, utilizado desde muy antiguo, en los albores de
la historia universal, para designar una clase de funcionarios con cierta
cultura general y específica que los distinguía del común y les
aseguraba privilegios y consideraciones especiales.

En Egipto, por ejemplo, su quehacer más generalizado parece haber sido

las funciones contables y la confección de documentos escritos. En
Palestina su arraigo y predicamento deviene de la condición de doctor e
intérprete de la Ley, pero en sí, gozaban de alta consideración, llegando a
desempeñar cargos directivos en la conducción del gobierno. En Roma la
función notarial estuvo atribuida y dispersa a multitud de oficiales
públicos y privados, se conocen cuatro personas que eran los más
característicos de la antigua Roma y ejercían funciones del tipo notarial, y
eran el escriba, el notarri, el tabularius y el tabellio.

 Época Evolutiva. Con la Alta y Baja Edad Media. es la época en que se

fusionan las diversas formas de notariado antiguo, presentando un
aspecto indefinido y confuso, precisamente por la etapa de transición
que se atravesaba hacia las formas definitivas que se perfilarían más
tarde.
 Alta Edad Media: En esta época, debido a tal indefinición y al apogeo de
la religión, especialmente la católica, fueron generalmente los frailes
 quienes desempeñaron la función notarial, habiéndose arraigado la
costumbre de acudir a ellos para que intervengan en la redacción de
contratos y formalización de actos jurídicos.
 Baja Edad Media. En esta etapa el notariado tiene ya un concepto
definido: la función del Notario es más completa y clara como
legitimadora, consejera y autenticante, además de entenderla como el
arte del buen decir y escribir por la influencia de la corriente
renacentista. Italia y España fueron los dos centros de reactivación y
evolución del campo notarial, constituyendo con el tiempo el origen del
notariado moderno de tipo latino.

 Época Moderna. A partir del siglo XVIII hasta nuestros días. La época
moderna trae consigo la madurez y consolidación de la institución del
Derecho Notarial, específicamente a principios del siglo XIX, con la
unificación de las leyes de todos los países, elevándose la figura del
notario al carácter del funcionario público, al tiempo que se comienza a
legislar sobre temas como la competencia de los notarios y los
requisitos para el ejercicio del notariado.

Evolución del Derecho Notarial Dominicano

El Derecho Notarial Dominicano desde sus primeros pasos ha sufrido una

serie de cambios y etapas, las cuales se comprenden entre el
descubrimiento de nuestra isla en el 1492, pasando por la ocupación
haitiana de 1822, época republicana a partir de 1844 (Origen de la
República Dominicana), hasta llegar a la ocupación norteamericana de
1916, y cuyas etapas contribuyeron de una forma u otra con la formación
y organización del Derecho Notarial Dominicano.

Varias leyes se promulgaron y se dictaron diversos decretos tendentes a

regular el ejercicio notarial en la naciente República Dominicana. En la
República Dominicana el 11 de mayo de 1857 el Presidente de entonces
Buenaventura Báez, promulgó la Ley núm. 472 de Escribanía Públicas la
cual se constituyó en la primera Ley notarial en el país; asimismo, fue la
primera vez que se denomina a los escribanos con el nombre de “Notarios”.
A inicios del siglo XX, el 28 de julio del año 1900, el Presidente Juan Isidro
Jiménez promulga la Ley núm. 4037, en la que su contenido exhibía
todas las características que en ese momento poseía el derecho notarial en
América Latina. Durante la ocupación de los Estados Unidos, entre los
años 1916-1924, se emitieron varias órdenes ejecutivas relativas al
ejercicio notarial, como fueron: la Ley núm. 145 del 05 de abril de 1915,
la cual regulaba la posibilidad de que en las universidades se concediera el
título de Notario, la Ley núm. 192 del 30 de julio de 1918, está en su
artículo Núm. 5 establecía que la SCJ podía revocar el nombramiento del
notario, usando el mismo procedimiento aplicado para destituir a los
jueces. Ya en el año 1921 mediante la Ley núm. 650 del 12 de julio se
establecía que sólo habría un notario por cada cinco mil habitantes, y se
exigía el título universitario de notario para su designación.

El 18 de noviembre de 1927, se promulga la Ley núm. 770 del Notariado,

la cual sufrió varias modificaciones durante sus años de vigencia, hasta
ser derogada y sustituida por la Ley Núm. 301 del Notariado Dominicano,
del 18 de junio de 1964, la cual reguló la función notarial en el país,
debido a que existía en esa época la necesidad de regularizar las
actuaciones del Notariado Dominicano frente a la sociedad, estableciendo
parámetros y funciones para estos. El 24 de febrero del año 2005,
mediante la Ley núm. 89-05 se crea el Colegio Dominicano de Notarios
como una institución de carácter público, con personalidad jurídica y
patrimonio propio.

En la actualidad los notarios de la República son regidos por la Ley núm.

140-15 del Notariado, de fecha 12 de agosto de 2015, que instituye el
Colegio Dominicano de Notarios; y deroga las Leyes núm. 301 y núm.89-
05, de 1964 y 2005, y modifica el art. 9 parte capital de la Ley Núm. 716
del año 1944, sobre funciones públicas de los cónsules dominicanos.

Clasificación del Derecho Notarial

a) Objetivo y subjetivo.

Las partes del derecho notarial serían dos: un derecho notarial objetivo (Se
integra por el ordenamiento jurídico correspondiente al notario e
instrumento públicos), y un derecho notarial subjetivo (se ocupa del
agente notarial y lo relacionado). Por ende, el ámbito en que se mueve el
Derecho Notarial es el proporcionado por el derecho subjetivo en relación
al derecho objetivo. Más claramente: se origina cuando la norma jurídica
(derecho objetivo) tiene aplicación o se ejercita por la voluntad de los
individuos en la satisfacción de sus intereses privados.

b) Privado o público.
Generalmente, el Derecho Notarial se considera dentro de las ramas del
Derecho Público, puesto que el notario ejerce función pública por
delegación del Estado. Este ha delegado en aquél el poder fehaciente para
que intervenga en la confección de los instrumentos públicos, en los que
se expresa la voluntad de las partes que intervienen en la realización del
acto, negocio o contrato, manteniéndose en una posición muy particular
dentro de la organización jurídica y administrativa del Estado.

Sin embargo, diversos autores lo consideran a la vez, como un Derecho

Privado porque el Derecho Notarial tiene como fin exteriorizar la
presentación de los derechos privados en la normalidad o sin contienda y
estas actuaciones privadas derivan hacia el notariado ya sea porque la ley
exija solemnidad al acto, por razones de prueba y por simple voluntad de
las partes, y de esta manera pasan los actos a través del notario para
convertirse en documentos notariales, con cualidades de seguridad, valor y
permanencia.

De esto se infiere que el derecho notarial, tiene especialmente relaciones e

interdependencias con las diversas ramas del derecho público y privado,
durante el curso de su evolución, modificando tradicionales conceptos e
introduciendo reformas en sus instituciones cuyo ejercicio recae en un
profesional del derecho: el notario.

CONCLUSIÓN

Al culminar esta investigación es posible afirmar que se logró cumplir con

los objetivos propuestos al inicio de la misma, debido a que al desarrollar
este trabajo incrementaron los conocimientos respecto al tema tratado en
el mismo.

En definitiva, el Derecho Notarial es aquella rama del Derecho que está

destinada, a través de sus normas jurídicas, a regular la actividad
del notario, a dotar de certeza y seguridad jurídica a los hechos e
instrumentos públicos, a ciertos actos o contratos que se llevan a efecto
ante él y la subsecuente custodia de documentos o valores.

Si bien es cierto que en todas las profesiones se requiere de

un sentido claro de la moral, en el Derecho Notarial tiene especial
importancia por el tipo de actividad que desarrolla, pues al igual que
consejero de las partes y redactor del instrumento, el Notario
es depositario de la verdad legal. La obra del Notario es confiable por su
contenido y por la certeza jurídica que da. 

En casi todos los países contemporáneos, se otorga a su palabra pleno

valor probatorio. Sin olvidar que la institución notarial no debe su
efectividad y valor a coyunturas o accidentes actuales, sino a que es
producto de una larga y firme evolución.

Indiscutiblemente, esta investigación que finaliza nos deja un legado de

conocimientos satisfactorios, que han permitido enriquecer el intelecto
para la futura práctica profesional.