República Dominicana

Universidad Católica Santo Domingo

Derecho Notarial

Informe de la Unidad I y II

Estudiante:

Ángel Ortiz

Matrícula:

2020-0505

Profesor:

Lic. José Manuel Paniagua Jiménez

Santo Domingo, D.N.,

 Introducción

Informe de Derecho Notarial, Unidad I y II.

El derecho notarial es aquella rama del Derecho Público que está destinada, a través de sus
normas jurídicas, a regular la actividad del notario público, quien de manera resumida es un
funcionario del Estado que se encarga de garantizar que un contrato sea conforme a derecho.
Para ello, el notario da fe de la legalidad del negocio jurídico. Por eso, a lo largo de la
Licenciatura en Derecho, es imprescindible hablar de estos.

En este informe se encuentran recopiladas todas las informaciones más pertinentes relativas al
Notariado, tales como: su origen, historia, concepto básico, elementos principales, fuentes,
entre otros. Su finalidad es enseñar de una forma más efectiva cuales son los puntos clave de
Derecho Notarial desde una perspectiva introductoria a la materia.
Para lograr que este escrito tuviera un buen desenvolvimiento pragmático y se pudiera estudiar
de una forma más funcional, se ejecutó un uso mixto de varias metodologías: se
implementaron el método analítico, explicativo, comparativo y sintético.

La distribución del contenido está ordenada según los puntos clave que fueron solicitados, para
así lograr generar aprendizajes sólidos y duraderos que aseguren que todo futuro abogado
puede, debe y necesita conocer del Derecho Notarial, por lo que en el primer fragmento de
este escrito realizamos un recorrido a través de la historia del Notariado, mientras que, dentro
del segundo analizamos aspectos claves de esta rama del derecho tales como el concepto,
clasificación, fuentes, objeto, legislación, función y otros.
 Informe de Derecho Notarial, Unidad I y II.
El Notariado, si bien parezca una rama del derecho relativamente nueva, tiene orígenes muy
antiguos, pues de acuerdo a la historia, este surge desde en las civilizaciones primitivas. Como
todos sabemos, una de las civilizaciones más antiguas es la egipcia, la cual dentro de su historia
recolecta una serie de importantes antecedentes relativos al derecho notarial. Los egipcios
contemplaban en su sociedad la figura del “agoránomo”, el cual se encargaba de redactar por
escrito los acuerdos entre personas. A su vez, la civilización griega también reunía presupuestos
que nos llevan a descubrir los orígenes del notariado, en Grecia existían los "Singraphos",
verdaderos Notarios que llevaban un registro público.

Posteriormente, en Roma nació la figura del “notarius”, el cual etimológicamente significa nota
y, de eso es que se encargaba el notarius romano, de anotar a través del arte de la escritura.
También eran llamados “escribanos” y pues su profesión era dedicarse a las escrituras y al arte
de la redacción. Sin embargo, hasta un punto específico de la historia estas personas
simplemente escribían y sus redacciones no tenían fe pública. El momento histórico en el cual
podemos hablar del notario como un fedatario público remota al Imperio Romano de Oriente,
conocido como Bizancio, en donde por primera vez se reguló dicha institución y se concretó la
figura del notario casi como el que hoy en día existe. Durante esa época se creó el tabalion, en
latín “tabella”, lo cual significa tablilla. Este no era más que el encargado público cuya función
consistía en redactar actos escritos a petición de partes interesadas en presencia de ellas y de
testigos, firmadas por las partes, los testigos y los proprios notarios. Los documentos que el
notario realizaba se llamaban “scheda”. Durante esa época se crearon también los primeros
proyectos de ley o proposiciones de ley por parte de un magistrado de Roma, los cuales eran
conocidos como “rogatio”.

Grandes avances surtieron con la llegada de la Edad Media, pues el Notariado latino surgió en la
Bolonia del siglo XIII, mediante la consumación del tipo de documento regulado en las
“Novelas” Imperiales de Justiniano. En Bolonia quedó acuñada la figura del notario, en una

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convergencia de lo público y lo privado. Fue una conquista social y de las libertades
individuales, que implicaba la cesión por el Estado a la sociedad de su competencia para
asegurar las relaciones jurídicas entre los súbditos. El notario pasó a ejercer una función
pública, pero con independencia y rogado por los particulares, haciendo fe el instrumento
público por él autorizado. Durante la Edad Moderna, además gracias a la jerarquización de las
normas la figura del notario y su labor se comienza a sintetizar en deberes, obligaciones y
derechos y de cierta independencia en su labor cotidiana.

En América, los primeros notarios llegaron con los conquistadores, el primero fue don Rodrigo
de Escobedo, acompañante de Cristóbal Colón en la expedición y designado como Escribano
por el Consulado del Mar. Mientras que, en América Latina el notario per sé fue surgiendo
como figura jurídica a medida que los países creaban su proprio estado de derecho.

En la República Dominicana el derecho notarial surge formalmente el 11 de mayo de 1857 el

presidente de entonces Buenaventura Báez, promulgó la Ley núm. 472 de Escribanía Públicas,
la cual se constituyó en la primera Ley notarial en el país; asimismo, fue la primera vez que se
denomina a los escribanos con el nombre de “Notarios”.

Ahora bien, una vez narrada la historia de Notariado y habiendo analizando brevemente sus
orígenes, es clave saber que es Derecho Notarial. Guillermo Cababellas define el derecho
notarial como el “conjunto de principios y normas reguladoras de la organización de la función
notarial y de la teoría formal del documento público”. La Enciclopedia Jurídica, a su vez
establece que el Derecho Notarial, es el “conjunto normativo y doctrinal que regula la actividad
de los funcionarios públicos denominados notarios. Más que de una disciplina jurídica
claramente diferenciada se trata de una agrupación normativa aplicable a la función notarial,
en cuanto ésta consiste en recibir la voluntad de las partes, asesorándola en su caso, en
redactar el escrito notarial correspondiente y autorizarlo con la fe pública, conservar aquél y
expedir las copias interesadas.”

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Es importante saber, además, que el Derecho Notarial se clasifica bajo la rama del Derecho
Público, puesto que el notario ejerce función pública por delegación del Estado. Dentro de las
fuentes del Derecho Notarial podemos encontrar la ley, la costumbre y los usos. Cabe destacar
entonces que el objeto del Derecho Notarial es regular la institución notarial, para que los
notarios puedan ejercer su función de la cual hablaremos a continuación. En la República
Dominicana actualmente la Ley que regula el Notariado es la Ley 140-15. Dicha ley desde mi
perspectiva es una recopilación muy completa de lo que son las funciones notariales y no
solamente se encarga de regular el Notariado, sino que también instituye el Colegio
Dominicano de Notarios. Le ley de manera muy acertada se encarga también de regular las
funciones del notario, explicar como obtener el notariado, como determinar la cantidad de
notarios públicos en el país, las obligaciones de cada uno de ellos, sus horarios laborales, entre
otras cosas como por ejemplo el tarifario sobre el cual los notarios deben cobrar sus
honorarios. También la ley contiene el formato que los actos notariales deben contemplar y
todas las formalidades que los mismos requieren.

La ley misma establece, que la principal responsabilidad del notario es el fortalecimiento de la

seguridad jurídica. Sus actuaciones se caracterizan por la imparcialidad, confiabilidad, eficiencia,
eficacia y apego irrestricto a las normas que integran el ordenamiento jurídico nacional. La
función de este empleado público es es dar fé pública a documentos legales y garantizar su
veracidad y certeza. Este es el redactor del documento, que recibe e interpreta la voluntad de
las partes dándoles forma legal y, por tanto, la responsabilidad en el ejercicio profesional es
personal;

El documento en el cual el notario plasmará sus escritos se llama Acta Notarial. La Ley 140-15
en su art. 30 expresa que la misma es el instrumento público o auténtico original que redacta el
notario y conserva en su protocolo, a solicitud de parte interesada, para hacer constar uno o
varios hechos presenciados por él, declarados por los comparecientes, autorizado con su firma

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y sello. Además, dentro de la misma ley, el art. 31 especifica todas las formalidades que debe
de cumplir en notario a la hora de redactar las actas. Por lo que, de manera expresa, Las actas
notariales cumplirán con las formalidades siguientes:

1) Redactadas a máquina, computadora, en forma manuscrita o mediante cualquier otro medio

electrónico que permita el impreso en soporte papel; 2) En un sólo y mismo contexto, tanto en
el anverso como en el reverso; 3) En idioma español, con letra clara, sin abreviaturas, espacios
en blanco, lagunas ni intervalos; 4) Se harán constar los nombres, apellidos, nacionalidad,
estado civil, número de cédula de identidad y electoral; 5) En caso de extranjeros no residentes,
el documento de identificación oficial permanente, y domicilio de las partes. 6) En caso de que
la ley requiera testigos; estos serán dominicanos, mayores de edad y tendrán que saber leer y
escribir, y residir y estar domiciliados donde tiene la jurisdicción el notario actuante; 7) Las
fechas y cantidades se expresarán en letras y números, y los poderes relacionados con la
actuación notarial serán anexados a la escritura original, salvo que comprendan otra operación,
caso en el cual el notario lo hará constar en el acta que instrumenta; 8) Consignar en el acta,
que la misma ha sido leída a las partes, y cuando fuere necesaria la asistencia de testigos, que
ha sido leída en su presencia.

Finalmente, es importante establecer que el objeto por excelencia de las actas notariales es la
voluntad de las partes, que debe ser plasmada en las mismas.

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 CONCLUSIÓN
Al finalizar, pudimos apreciar lo importantes que es la figura del Notario Público dentro
del Derecho y lo antigua que esta figura jurídica. Para un futuro abogado es crucial conocer sus
funciones y saber recurrir a este funcionario del Estado, porque, este es quien (a través de su fe
pública) certifica la veracidad de las actas y se encarga de registrar las mismas.
Acabado el trabajo, se encuentra logrado el objetivo planteado en nuestra premisa
inicial: enseñar de una forma más efectiva cuales son los puntos clave de Derecho Notarial
desde una perspectiva introductoria a la materia. Dada la constante comparación y los
múltiples análisis queda más que claro el origen, el concepto y todas las demás interesantes
informaciones abarcadas dentro de nuestro informe.
Como resultado de todo el proceso pudimos incrementar en gran escala nuestras
capacidades y aumentar nuestros entendimientos relativos al Derecho en general y de manera
específica del Derecho Notarial, lo cual sin duda alguna nos será de gran ayuda en nuestro
futuro, tanto como abogados como sujetos de derecho.
Tras realizar este trabajo, es debido recomendar a todas las personas que desean
conocer un poco más acerca de los orígenes y funciones legales del notario y de esta rama del
derecho que se dirijan a las fuentes principales de los mismos, las leyes, y realicen un análisis de
estas. Para los futuros abogados, sobre todo, es primordial que incluyan en su lista de
quehaceres el estudio del Notariado y, como en este caso, de su historia y elementos
constitutivos.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones de la UNAM. (2020). El Notario en la
Evolución del Derecho.
Castillo S., Y. A. (2014, 18 noviembre). Anotaciones de Derecho Notarial Dominicano.
Monografias.com. https://www.monografias.com/trabajos102/anotaciones-derecho-
notarial-dominicano/anotaciones-derecho-notarial-dominicano
Congreso Nacional. (2015, 12 agosto). Ley 140-15. Poder Judicial.
https://poderjudicial.gob.do/wp-content/uploads/2021/06/LEY_ley_notariado.pdf
Enciclopedia-juridica.com. (2023). Derecho notarial. http://www.enciclopedia-
juridica.com/d/derecho-notarial/derecho-notarial.htm
La Edad Media hacia el Notariado latino. (2022). Recuperado 6 de febrero de 2023, de
https://www.elnotario.es/academia-matritense-del-notariado/9509-la-edad-media-hacia-
el-notariado-latino
UAF. (2020). Sector Notarios en la República Dominicana. Unidad de Análisis Financiero.