A diferencia de las garantías jurisdiccionales previstas en la Constitución (acción

de protección, hábeas corpus, hábeas data y acceso a la información) que se tramitan en

primera instancia ante cualquier juez del lugar en que se emite el acto o se produce la

omisión o en el que surten efectos los mismos y en apelación ante las cortes

provinciales de justicia, la acción extraordinaria de protección debe ser conocida por la

Corte Constitucional, la que, de otra parte, conoce esta acción en única instancia.

El término máximo para la interposición de la acción será de veinte días contados

desde la notificación de la decisión judicial a la que se imputa la violación del derecho

constitucional, para quienes fueron parte; y, para quienes debieron serlo, el término correrá

desde que tuvieron conocimiento de la providencia.

Si bien las disposiciones comunes aplicables a las garantías jurisdiccionales

determinadas en el artículo 86 de la Constitución no prevén la caducidad de las mismas,

así como tampoco lo hace el artículo 94 que define la acción extraordinaria de

protección, la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales y Control Constitucional, en

el artículo 60, establece un término para accionar esta garantía.

Debemos precisar al respecto que, si bien la norma legal introduce un elemento

no previsto constitucionalmente para la procedencia de la acción extraordinaria de

protección, esta determinación tiene al menos tres justificaciones por las que la

inclusión de un término para plantear la acción no adolecería de inconstitucionalidad,

por el contrario, resulta una necesaria previsión para evitar su extemporánea

interposición y dar así cumplimiento a su finalidad que, como la de toda garantía de

derechos, conforme la Constitución, consiste en brindar una inmediata protección, con

eficacia e idoneidad:

a) Impedir incertidumbre en la seguridad jurídica.

 b) La caducidad de la acción legalmente estatuida previene, la imposibilidad de

revisión de decisiones judiciales preconstitucionales, las que, de otra parte,

no estaban sujetas a revisión constitucional.

c) El establecimiento de un término para la interposición de la acción.

No obstante, cabe preguntar si los 20 días previstos por la Ley para la

presentación de la demanda constituye un término razonable en tanto para deducir la

acción, por lo tanto, se deberá cumplir varios requisitos de procedibilidad que

evidencian requerimientos que posiblemente impidan preparar la demanda en el término

previsto, pudiendo ocasionar con ello una limitación al acceso a la justicia y la tutela

judicial efectiva.

……..

SENTENCIA

En el artículo 63 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control

Constitucional se prevé la forma habitual de terminación de la acción extraordinaria de

protección, es decir la emisión de la sentencia que corresponde al Pleno de la Corte

Constitucional con base en el proyecto presentado por el juez ponente, la misma que

debe ser emitida en el término de treinta días contados desde la recepción del proceso.

Sin embargo, como se verá más adelante, existen otras formas en que puede concluir la

acción extraordinaria de protección.

De acuerdo a lo determinado en el último inciso del artículo 63 de la Ley, la

sentencia debe contener los elementos previstos en las correspondientes normas

generales de las garantís jurisdiccionales, aplicados a las particularidades de la acción

extraordinaria de protección. En este sentido la Corte ha adoptado una estructura de

sentencia que contiene las siguientes partes: a) Una expositiva, en la que se señalan
aspectos de admisibilidad de la acción, un detalle de la demanda, los derechos

presuntamente vulnerados por la decisión impugnada, la pretensión, el pedido de

reparación concreta y un detalle de la contestación; b) Una motiva que inicia con el

señalamiento de los aspectos y problemas jurídicos a ser examinados y contiene la

argumentación de la Corte en torno a cada uno de los problemas jurídicos planteados; y,

c) La decisión que adopta la Corte.

Otras formas de concluir la acción, puede ocurrir cuando en la fase de admisión

no se haya advertido que una demanda de acción extraordinaria de protección no reúna

los requisitos de procedibilidad, como cuando el objeto impugnado no es una decisión

judicial, lo que no se encuentra subsanado con la admisión, caso en el que la sentencia

que dicte el Pleno de la Corte deberá advertir este particular e inadmitir la acción, por

improcedente.

Subía, N. M. (2020, 18 mayo). La Corte Constitucional resolvió habilitar los plazos y

términos en ciertas causas. Naranjo Martínez & Subía.

https://nmslaw.com.ec/corte-constitucional-reactivacion-plazos/

Asamblea Nacional del Ecuador. (2008). Constitución de la República del Ecuador 2008.

(subia, 2020)

(subia, 2020)

Bibliografía
subia. (2020). La Corte Constitucional resolvió habilitar plazos y términos en ciertas causas.
Naranjo Martinez & Subia.