INFORME DE PRECALIFICACION N° 0023-2022-……

PARA : Recibas por favor Art. 93 del Reglamento

DE : Abog.
Rodrigo Gómez

ASUNTO : PRECALIFICACION DE DENUNCIA ADM

FECHA : Moquegua, 10 de junio del 2019.

1. Identificación del servidor:

1.1. YEFRY EDGAR PEÑA TUÁNAMA ,

1.2. OFICINA DE CONTROL INTERNO

2. Descripción de los hechos:

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 101° del Decreto Supremo N° 040-2014-
PCM, “Cualquier persona que considere que un servidor civil ha cometido una falta
disciplinaria o trasgredido el Código de Ética de la Función privado, puede formular su
denuncia ante la Secretaria Técnica, de forma verbal o escrita, debiendo exponer
claramente los hechos denunciados y ajuntar las pruebas pertinentes, de ser el caso.”

Norma jurídica presuntamente vulnerada.

Las normas vulneradas son las siguientes:
Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 85° de la Ley N° 30057, Ley General del Servicio
Civil, “Son faltas de carácter disciplinario que, según su gravedad, pueden ser sancionadas con
suspensión temporal o destitución, previo procedo administrativo: a) El incumplimiento de las
normas establecidas en la presente ley y su reglamento.”

En esa misma línea, el artículo 100° del Reglamento General de la Ley N° 30057, establece que
“También constituyen faltas para efectos de la responsabilidad administrativa disciplinaria aquellas
previstas en los artículos 11.3, 12.3, 14.3, 36.2,38.2,48 numerales 4 y 7, 49, 55.12, 91.2, 143.2,
146, 153.4, 174.1, 182.4, 188.4, 233.3 y 239 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General y en las previstas en la Ley N° 27815, las cuales se procesan conforme a
las reglas procedimentales del presente título.”

Por consiguiente, la Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función privado, en su artículo
6° establece que “El Servidor Público actúa de acuerdo a los siguientes principios: 1. Respeto,
2.Probidad, 3. Eficiencia, 4.Idoneidad, 5. Veracidad, 6. Lealtad y Obediencia, 7. Justicia y
Equidad y 8. Lealtad y Obediencia.”

Respecto al Principio de Respeto, el inciso 1 del artículo 6° de la Ley mencionada en el párrafo

anterior establece que, el servidor público “Adecua su conducta hacia el respeto a la
Constitución y las Leyes, garantizando que en todas las fases del proceso de toma de
decisiones o en el cumplimiento de los procedimientos administrativos, se respeten los
derechos de defensa y al debido procedimiento.”

En cuanto al Principio de Lealtad y Obediencia, el inciso 6 del artículo 6° de la ley antes

mencionada establece que, el servidor público “Actúa con fidelidad y solidaridad hacia todos los
miembros de su institución, cumpliendo las ordenes que le imparta el superior jerárquico
competente, en la medida que reúnan las formalidades del caso y tengan por objeto la
realización de actos de servicio que se vinculen con las funciones a su cargo, salvo los
supuestos de arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, las que deberá poner en conocimiento del
superior jerárquico de su institución.”

Estando a lo expuesto con anterioridad, el servidor presuntamente habría vulnerado lo

establecido en los incisos 1 y 6 del artículo 6° de la Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de
la Función Pública.

Fundamentación de las razones por las cuales se recomienda el inicio

del PAD:
Ante las evidencias presentadas en las denuncias tanto de parte y de oficio se
procede al siguiente análisis:

4.1 El formato de Declaración Jurada de APROBACION FICTA:

El administrado denunciante hace saber que ha iniciado el procedimiento
administrativo para la obtención del certificado de importador y
comercializador de juez , este trámite de acuerdo al TUPA de la entidad fue
asignado a la oficina de registros de DIGESA, el jefe de la oficina observo el
trámite que se hizo saber al administrado, el administrado adjunta en su
 denuncia el cargo del documento con el que acredita que se ha subsanado
oportunamente las observaciones que le hicieron, luego del transcurso de 30
días hábiles la oficina de registro no se ha pronunciado al respecto, a su turno
el administrado no tubo otro camino que invocar la aprobación ficta
presentando por mesa de partes la declaración jurada del silencio
administrativo positivo.

3. Sanción a la presunta falta imputada:

En concordancia con el Artículo 103º sobre la determinación de la sanción
aplicable del D.S. N° 040.2014-PCM, y el Artículo 88° sobre la Sanción aplicable
de la Ley N° 30057 Ley del servicio civil, la presunta falta estaría configurando
la sanción de:
Suspensión sin goce de remuneraciones por 45 días laborables.

4. Identificación del Órgano Instructor competente para disponer el inicio

del PAD
Estando al manual de organización y funciones, el organigrama de la entidad y
conforme lo estable el D.S. N° 040-2014-PCM – Reglamento del. Art. 78 inciso
34, literal asume funciones como ÓRGANO INSTRUCTOR competente el Sr.
Carlos Gómez, quien deberá de emitir resolución de apertura y notificar al
servidor denunciado.

5. Propuesta de medida cautelar:

Como medida cautelar se propone remover en el cargo del denunciado debido
a la gravedad al encausar negligentemente sus funciones como jefe de oficina.

6. Recomendación de inicio del PAD.

Con los precedentes indicados en los numerales anteriores esta secretaria
recomienda al órgano instructor emitir RESOLUCIÓN DE APERTURA y notificar
al servidor denunciado para que formule sus descargos con forme está
establecido.
Al presente informe se adjunta el proyecto de resoluion de apertura del PAD; es todo
cuanto tengo que informar para los trámites y fines pertinentes.

Ranal Torres Secretario

Técnico PAD