”Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

“Decenio de la Igual de Oportunidades para Mujeres y

Hombres”
2018 - 2027

INFORME TÉCNICO DE PRECALIFICACIÓN N° - 2018-MINEDU/VMGI-DRELM-UGEL.05-ARH-ST

Señora:
LIC. DORIS DEL CARMEN VENTOCILLA OLAYA
JEFA DEL ÁREA DE RECURSOS HUMANOS – UGEL.05

Presente:

ASUNTO : NO HA LUGAR A TRÁMITE la denuncia remitida por la Jefa del Área de

Planificación y Presupuesto contra don ARMANDO ALTAMIRANO PALOMINO
Especialista en Estadística y Monitoreo del Área de Planificación Presupuesto, en
virtud a que viene siendo denunciado por una persona de nombre VERONICA
ROQUE.

REFERENCIA : APP2018-INT-0002424 (09/01/2018).

FECHA : San Juan de Lurigancho, 24 de octubre de 2018.

La Secretaría Técnica de la UGEL 05, en virtud a lo dispuesto por el artículo 92° de la Ley del Servicio
Civil N° 30057, tiene a bien dirigirse a su despacho para poner en su conocimiento la calificación de los
documentos que obra en el expediente de la referencia, teniendo el siguiente resultado:

I. IDENTIFICACIÓN DEL SERVIDOR:

Nombres y apellidos : ARMANDO ALTAMIRANO PALOMINO

Entidad en la que labora : Área de Planificación Presupuesto -UGEL Nº 05.
Puesto desempeñado : Especialista en Estadística y Monitoreo.

II. DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS QUE CONFIGURAN LA PRESUNTA FALTA :

II.1 Mediante memorándum Nº 015-2018-MINEDU-VMGI-DRELM-UGEL.05-APP de fecha 9 de

enero del 2018, la Jefa del Área de Planificación y Presupuesto informó que don ARMANDO
ALTAMIRANO PALOMINO, viene siendo denunciado por una persona de nombre Verónica Roque,
sobre presuntos favoritismos y otras facilidades a la Directora de la I.E.I 115-11

III. FUNDAMENTACIÓN DE LAS RAZONES POR LAS CUALES SE A RCHIVA LA

DENUNCIA:

III.1 Del correo electrónico “veronicaroque235@gmail.com” de fecha 02/12/2017 09:42 am, se verifica
que una supuesta persona bajo el nombre de “Verónica Roque” señala que la Sra. EDITH ROQUE
DELGADO tiene una relación íntima con don ARMANDO ALTAMIRANO PALOMINO, quien le da
ciertas facilidades del caso en todo desde que ejerció el cargo.

III.2 Mediante correo electrónico “veronicaroque235@gmail.com” de fecha 04/12/2017 01:26 am adjunta

6 imágenes en el que se observa lo siguiente:

 Primera imagen (una persona de sexo masculino sentado).

 Segunda imagen (dos personas de sexo masculino y femenino).
 Tercera imagen (6 personas sentadas en una mesa).
 Cuarta imagen (2 personas de sexo femenino).
 Quinta imagen (1 persona de sexo femenino recostado sobre el hombro de una persona
de sexo masculino, no se identifica el lugar donde se encuentran).
 Sexta imagen (dos personas de sexo masculino y femenino).

III.3 De la documentación presentada no se acredita que exista alguna relación amorosa entre EDITH
ROQUE DELGADO y ARMANDO ALTAMIRANO PALOMINO, y mucho menos que las mismas se
haya dado dentro del horario de trabajo o dentro de las instalaciones de la UGEL05.

III.4 En tal sentido, al no contarse con evidencia idónea, razonable y suficiente que permita presumir que
el servidor público en cuestión haya incurrido en presunta falta administrativa disciplinaria, se debe
suponer que el mismo ha actuado en cumplimiento a sus deberes, tal como se encuentra previsto en
el numeral 9) del artículo 246° del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, que señala: “La potestad sancionadora
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de todas las entidades está regida adicionalmente por los siguientes principios especiales: (…) 9)
Presunción de Licitud.- Las entidades deben presumir que los administrados han actuado apegados
a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario” (subrayado nuestro).

III.5 En relación al principio señalado en el párrafo anterior, el jurista Morón Urbina, precisa lo siguiente:
“(…) este principio conlleva a que en el procedimiento sancionador se actúen cuando menos una
mínima actividad probatoria sobre los hechos a analizar, no bastando las declaraciones o
afirmaciones de los denunciantes o terceros- aún bajo presunción de veracidad- para desvirtuar la
presunción de corrección, ni los descargos del imputado”1.

III.6 Por tanto, se deberá declarar no ha lugar a trámite la denuncia, a mérito de las consideraciones
expuestas y por tanto, corresponde el archivo de los actuados que se hayan generado contra el
servidor público en cuestión, de acuerdo a lo establecido en el numeral 13.1 de la Directiva Nº 02-
2015-SERVIR/GPGSC “Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley Nº 30057, Ley
del Servicio Civil”, aprobado por Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 101-2015-SERVIR-PE, que
precisa: “Una vez concluida la investigación, el ST realiza la precalificación de los hechos según la
gravedad de la falta, en el marco de lo dispuesto en el artículo 92 de la LSC. Esta etapa culmina con
el archivo de la denuncia conforme se señala en el informe de precalificación (…)” (subrayado
nuestro).

IV. CONCLUSIONES:

4.1. NO HA LUGAR A TRÁMITE la denuncia remitida por la Jefa del Área de Planificación y
Presupuesto contra don ARMANDO ALTAMIRANO PALOMINO Especialista en Estadística y
Monitoreo del Área de Planificación Presupuesto, en virtud a que viene siendo denunciado por una
persona de nombre VERONICA ROQUE.

4.2. ARCHIVAR los actuados que se hayan generado.

Atentamente;

______________________________________
Abog. JEAN FRANCOISE FLORES MUÑOZ
Abogado de Secretaria Técnica
UGEL 05 SJL/EA

El Secretario Técnico de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 05, en señal de conformidad suscribe el
presente Informe Técnico de Precalificación.

__________________________________________
Abog. GERSON GUSTAVO SIGÜEÑAS CARAZAS
Secretario Técnico (e)
UGEL 05 SJL/EA

GGSC/SEC.TEC.(e)UGEL 05
JFFM,/ABOG.

1
MORÓN URBINA, Juan Carlos, “Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General”, Décima Edición, Editorial
Gaceta Jurídica, 2014, p. 785.