ESCUELA DE POST GRADO

MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

PRIMER AVANCE DEL PRODUCTO INTEGRADOR

INFORME SOBRE EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

DE PROVIAS DESCENTRALIZADO DEL MINISTERIO DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

DOCENTE: DEMETRIO ROJAS GARCIA

Estudiante: LIC. GHINO ALDO ALBORNOZ NUÑEZ

PERÚ 2021

pá g. 1
INDICE

INTRODUCCIÓN......................................................................................................................................3
DESCRIPCIÓN DE LA ENTIDAD................................................................................................................4
UBICACIÓN.............................................................................................................................................4
MISIÓN...................................................................................................................................................5
Comentario Personal..........................................................................................................................5
VISIÓN....................................................................................................................................................5
Comentario Personal..........................................................................................................................5
OBJETIVOS..............................................................................................................................................5
Objetivo Estratégico Sectorial Nacional..............................................................................................5
Objetivo Estratégico Sectorial Específico............................................................................................6
Comentario Personal..........................................................................................................................6
POLÍTICAS...............................................................................................................................................6
ESTRUCUTURA ORGANIZACIONAL.........................................................................................................7
SISTEMA DE CONTROL INTERNO............................................................................................................7
Comentario Personal..........................................................................................................................8
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN.................................................................................................................8
ESCENARIO PRESUPUESTAL....................................................................................................................9
CONCLUSIONES....................................................................................................................................10
BIBLIOGRAFIA.......................................................................................................................................10

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 INTRODUCCIÓ N

El continuo esfuerzo por reforzar el Planeamiento Estratégico de Provias

Descentralizado del Ministerio de Transporte y Comunicaciones,
encargado de las ejecuciones de proyectos de construcción,
mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la Red Vial Nacional, con
el fin de brindar a los usuarios un medio de transporte eficiente y seguro
que contribuya a la integración económica y social de país.

En el presente informe, desarrollaré una breve de la descripción de la

institución, breve reseña histórica, ubicación, hitos importantes, estructura
orgánica y el presupuesto vigente como parte del primer entregable
individual del curo de Planeamiento Estratégico.

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 DESCRIPCIÓ N DE LA ENTIDAD

El Provias Descentralizado, es una institución adscrita al Ministerio de

Transportes y Comunicaciones, encargada de las actividades de
preparación, gestión, administración y dependiente del caso, la ejecución
de los proyectos y programas de infraestructura de transporte
departamental y rural en sus distintos modos; así como el desarrollo y
fortalecimiento de capacidades institucionales para la gestión
descentralizada del transporte departamental y rural.

Fue creado por la fusión de Provias Departamental y Provias Rural, bajo la

modalidad de fusión por absorción, mediante Decreto Supremo N°029-
2006MTC del 12 de agosto de 2006.

UBICACIÓ N

La ubicación de Provias se encuentra el Jirón de Zorritos N°1203 – Lima

01.

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 Fuente: Página Web Provias Descentralizado

MISIÓ N

Proveer infraestructura vial nacional a la población en óptimos niveles de

servicio a través de la preparación, gestión, administración y ejecución de
actividades y proyectos para su conservación, operación y desarrollo
basado en el enfoque logístico como elemento articulador.

Comentario Personal

Provias Descentralizado tiene como misión el desarrollo de la

infraestructura a nivel nacional que permita la interconexión departamental
y regional basado en un foque logístico articulador.

VISIÓ N

Un país con servicios de transportes y comunicaciones eficientes,

integrado nacional e internacionalmente, que contribuya a la

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 competitividad de las actividades productivas y mejore la calidad de vida
de nuestra población, especialmente de los más pobres.

Comentario Personal

Provias Descentralizado, tiene como visión mejorar la calidad de vida a

través del apoyo en el desarrollo de las infraestructuras departamento y/o
nacional y departamentales.

OBJETIVOS

Objetivo Estratégico Sectorial Nacional

Contar con infraestructura de transporte que contribuya al

fortalecimiento de la integración interna y externa, al desarrollo de
corredores económicos, al proceso de ordenamiento territorial y
mejorar el nivel de competitividad de la economía

Objetivo Estratégico Sectorial Específico

Ampliar la capacidad y mejorar las características de la infraestructura

de la red vial nacional.

Garantizar la conservación de la infraestructura de los distintos modos

de transportes, con participación del sector privado y comunidad
organizada, propiciando la sostenibilidad de su financiamiento.

Comentario Personal

Realizando una articulación entre el Objetivo Estratégico Sectorial

Nacional y el Específico, tiene como base el desarrollo local e

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 internacional que permita ofrecer una mejor calidad de vida a la
población a través de los accesos logísticos.

POLÍTICAS

Mediante Resolución Ministerial N°137-2008-MTC/01 de fecha 07 de

febrero del 2008 se aprueba las “Metas e Indicadores de Política Nacional
y Política Sectorial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para el
2008”.

Dentro del cual PROVIAS NACIONAL se enmarcan en las siguientes

políticas:

Política Nacional en materia de descentralización del Sector Transportes y

Comunicaciones: Promoción de la participación del Sector privado en la
provisión de servicios e Infraestructura de transporte.

Política Nacional en materia de empleo y MYPE del Sector Transportes y

Comunicaciones: Desarrollar políticas enfocadas en la generación de
empleo y el servicio de las capacidades de las MYPE.

Política Nacional del Sector Transportes y Comunicaciones: Conservación

prioritaria de la infraestructura de transporte en los distintos modos y
niveles de gobierno. Desarrollo ordenado de la infraestructura de
transporte.

ESTRUCUTURA ORGANIZACIONAL

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 Fuente: Reglamento de Organización y Funciones de Provias Descentralizado

SISTEMA DE CONTROL INTERNO

El SCI es el conjunto de acciones, actividades, planes, políticas, normas,

registros, organización, procedimientos y métodos, incluyendo las
actitudes de las autoridades y el personal, organizados y establecidos en
cada entidad del Estado; cuya estructura, componentes, elementos y
objetivos se regulan por la Ley N° 28716 y la normativa técnica que emite
la Controlaría sobre la materia.

La normativa peruana respecto al SCI, toma lo establecido por el Marco

Integrado de Control Interno – COSO, cuya estructura se basa en cinco
componentes. Asimismo, la Ley N° 28716 establece siete componentes
para el SCI, respecto de los cuales mediante Resolución de Contraloría N°
320-2006-CG, se agrupa en el componente de supervisión; los
componentes de actividades de prevención y monitoreo, seguimiento de
resultados y los compromisos de mejoramiento establecidos en la Ley N°
28716, alineando de esta manera los componentes del SCI al COSO.

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 El Modelo de implementación del SCI en las entidades del Estado
comprende las fases de planificación, ejecución y evaluación, constituida
cada una de ellas por etapas y estas últimas por actividades, las cuales se
desarrollan secuencialmente a fin de consolidar el Control Interno de la
entidad.

Comentario Personal

La importancia del Sistema de Control Interno, es que artículo un conjunto

de acciones estructurales que permiten la trazabilidad de la gestión de
Provias Descentralizado en conjunto con el Control Interno de la
institución.

INSTRUMENTOS DE GESTIÓ N

Manual de Organización y Funciones

Manual de Operaciones
Reglamento Interno de Trabajo
Reglamento Interno de los Servicios Civiles
Cuadro de Asignación de Personal
Clasificador de Cargos
Mapa de Procesos
Manual de Procedimiento
Presupuesto Analítico de Personal

ESCENARIO PRESUPUESTAL

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Fuente: Búsqueda Amigable MEF

El PIA aprobado asciende a S/ 9,805,293,605 y PIM Actual de S/

9,422,499,850, cuya ejecución a la fecha es de 29%, siendo el Programa
Presupuestal 0138, Reducción de Costo, tiempo e inseguridad en el
Sistema de Transporte.

El gobierno local, con apoyo del gobierno nacional (Provías

Descentralizado) y del gobierno regional, interviene en la infraestructura
vial comunal a través del servicio de mantenimiento, velando por su buen
estado y garantizando un servicio óptimo al usuario, derivado de la
realización de un conjunto de actividades técnicas de naturaleza rutinaria
(labores de limpieza, bacheo, perfilado, roce) y periódica (reconformación
de la plataforma existente y las reparaciones de los diferentes elementos
físicos del camino) por parte de los gobiernos locales, con apoyo de
Provías Descentralizado, destinadas a preservar su buen estado en forma
continua y sostenida. Siendo beneficiario directo la población aledaña y
cualquier otro usuario no residente que transita por dichas vías.

CONCLUSIONES

Provias Descentralizado tiene como misión el desarrollo de la

infraestructura a nivel nacional que permita la interconexión departamental
y regional basado en un foque logístico articulador.

Provias Descentralizado, tiene como visión mejorar la calidad de vida a

través del apoyo en el desarrollo de las infraestructuras departamento y/o
nacional y departamentales.

La importancia del Sistema de Control Interno, es que artículo un conjunto

de acciones estructurales que permiten la trazabilidad de la gestión de

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 Provias Descentralizado en conjunto con el Control Interno de la
institución.

BIBLIOGRAFIA

Constitución Política del Perú (1993). Del título IV De la estructura del

Estado.

Decreto Supremo N°098-2021-PCM (2021), Aprueba la calificación y

relación de los Programas y Proyectos Especiales del Poder Ejecutivo.

Resolución Ministerial N°897-2021-MTC/01.02 (2021), Aprueba el Manual

de Operaciones de Provias Descentralizado

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