Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Contribuir al fortalecimiento de la Promover que GLs tengan pleno conocimiento para formular el PVPP.
Gestión de la Infraestructura Vial
Vecinal, mediante el desarrollo de Informar y sensibilizar a los GLs sobre las acciones contenidas en el convenio a ser
capacidades a autoridades y suscrito con PVD para el monitoreo y seguimiento del avance físico y financiero de los
funcionarios de los Gobiernos recursos transferidos para la elaboración del IVPE y el PVPP
Locales, para una adecuada
elaboración del Plan Vial Provincial Impartir lineamientos de carácter operativo que orienten la oportuna incorporación
Participativo-PVPP. presupuestal, contratación del consultor para la elaboración del IVPE y PVPP, así como,
su participación con los diferentes actores del GL.
Metodología
Ley de Bases de la Competencias exclusivas de los GL: Art. 49: “El GN,GR y GL mantienen relaciones de
Descentralización - Ley coordinación, cooperación y apoyo mutuo, en forma permanente y continua, articulando el
Nº 27783 (julio 2002): interés nacional con los de las regiones y localidades”.
1 ETAPA DE ADMISIBILIDAD A TRAMITE: Verificar el cumplimiento de requisitos, las solicitudes de financiamiento, según
Anexo I
El titular del pliego (Alcalde) debe presentar su solicitud, la cual debe cumplir lo siguiente:
• Estar incluido en la Programación Multianual de Inversiones
• Estar incluido en el Plan Vial Provincial/Regional participativo vigente, y su atención por orden de prioridad
• El proyecto a financiar no debe haberse beneficiado con otros Fondos, entidades y/o Instituciones publicas y/o privadas.
2 ETAPA DE EVALUACION: Es la aplicación de los criterios para la asignación de puntaje de la intervención a fin de
establecer un orden de prelación entre ellos, según Anexo II
La solicitud de financiamiento que haya obtenido un puntaje de setenta (70) puntos o más con la aplicación de los
criterios establecidos, pasan a la evaluación de calidad técnica.
En caso de empate, se dará prioridad a aquellas entidades que NO hayan recibido anteriormente financiamiento, de
persistir el empate en el puntaje obtenido, se da prioridad a la intervención con menor costo per cápita.
ETAPA DE CALIDAD: Comprende la revisión y evaluación de la calidad técnica de las solicitudes de financiamiento
3
admitidas a tramite y que hayan obtenido un puntaje de setenta (70) puntos o mas.
PROVIAS DESCENTRALIZADO y el Planeamiento Vial
en los Gobiernos Locales Provinciales
Aprueba la “Guía Metodológica para la Elaboración de Planes Viales Provinciales Participativos – PVPP”
La guía es el nuevo instrumento técnico normativo de planificación vial para los GL, mediante el cual el MTC
integra enfoques, normativas y articula las políticas nacionales con las territoriales (regionales y locales). Su uso
es de carácter mandatorio para todos los GL provinciales y distritales.
ENFOQUE METODOLÓGICO DEL PLAN VIAL ACTORES SOCIALES CLAVE PARA FORMULAR EL PVPP
- MTC - GLs
- MEF
- CEPLAN
Elemento central de la
ENTIDADES GESTORES
metodología son los Caminos priorizados serán VIALES
REGULADORA
corredores logísticos y aquellos asociados a las S NORMATIVAS
las cadenas de valor de áreas más productivas y de
los productos mayor dinamismo económico
priorizados a nivel
nacional y local
PVPP
ALIADOS SOCIEDAD
Lógica del enfoque: áreas más productivas ESTRATÉGICOS CIVIL
ORGANIZADA
y de mayor dinamismo económico, por
efecto de “arrastre” y externalidades
positivas, integren progresivamente a zonas - Colegios
- PVD Profesionales
calificadas como pobres a los beneficios de - GR - Asociación de
las actividades de mercado - Instituciones productores
públicas varias - Asociación de
transportistas
- Otros
Fases para la formulación del PVPP
2 Transferencia de Partidas a favor de GL para elaborar PVPP
Ley 30970
Aprueba diversas medidas presupuestarias para coadyuvar a la calidad y a la ejecución del gasto público por parte
de las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales
Art. 23, autorizase al MTC, durante el año fiscal 2019, realizar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional, a favor de los GL, por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para el financiamiento de
acciones para el fortalecimiento de las capacidades de gestión vial, entre otros, en el marco del Programa de
Apoyo al Transporte Subnacional - PATS. Asimismo, establece que el MTC a través de PROVÍAS
DESCENTRALIZADO, y los pliegos habilitados (GL), deberán suscribir convenios que permitan realizar el
monitoreo y seguimiento del avance físico y financiero de los recursos y cumplimiento de las acciones
contenidas en el convenio.
2340601 GESTION DEL PROGRAMA Y OTROS: PROGRAMA DE APOYO AL TRANSPORTE SUBNACIONAL - PATS
15 TRANSPORTE
033 TRANSPORTE
TERRESTRE
0066 VIAS
VECINALES
Es establecer los términos y condiciones bajo los cuales PROVIAS DESCENTRALIZADO realizará el
Monitoreo y Seguimiento del avance físico y financiero de los recursos transferidos a LA MUNICIPALIDAD
para la elaboración del Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, según anexo del convenio.
LAS PARTES convienen en precisar que el PVPP, contiene como insumo principal el Inventario Vial
para la Planificación Estratégica (IVPE)
LA MUNICIPALIDAD es responsable de la elaboración del PVPP, así como del Inventario Vial para la
Planificación Estratégica (IVPE), quien asumirá los resultados que se generen durante el proceso de
elaboración de dicho instrumento de gestión.
Obligaciones de PVD
PROVIAS DESCENTRALIZADO como parte de las acciones para el fortalecimiento de las capacidades de gestión
vial, brindará capacitación y asistencia técnica a los funcionarios de la MUNICIPALIDAD para una adecuada
elaboración del Plan Vial Provincial Participativo-PVPP.
Impartir lineamientos de carácter operativo que orienten la oportuna incorporación presupuestal, contratación del
consultor para elaborar el PVPP (IVPE), así como la participación de los diferentes actores de los GL Distritales.
Brindar capacitación y asistencia técnica al Administrador de Contrato del PVPP y al Equipo Técnico designado
por la MUNICIPALIDAD.
Efectuar el monitoreo y seguimiento del avance físico y financiero de los recursos y del cumplimiento de las acciones
contenidas en el presente convenio, a través de la Unidad Zonal y la GFGVD de PROVIAS DESCENTRALIZADO.
Brindar capacitación y asistencia técnica en el uso del Extranet de PVD al funcionario designado por la
MUNICIPALIDAD como Administrador de Contrato del servicio de consultoría del PVPP.
Las acciones de M y S en el marco del presente Convenio, no reemplazan ni sustituyen funciones, que
en su calidad de Unidad Ejecutora corresponde a LA MUNICIPALIDAD en relación a la supervisión de la
elaboración del PVPP, así como de las acciones de control que correspondan por el uso de los recursos,
según la normatividad vigente.
CONVENIO PARA EL MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LA ELABORACIÓN
DEL PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO - PVPP
Obligaciones de la Municipalidad
Aprobar mediante Resolución, el desagregado de los recursos autorizados a nivel programático, dentro de los cinco (5)
días calendario de vigencia del DS. Copia de la Resolución se remite dentro de los cinco (5) días calendario de aprobada
a PROVIAS DESCENTRALIZADO y a los organismos señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto
Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
La elaboración del PVPP (IVPE) se ejecutará bajo la modalidad Tercerizada (por contrata), de acuerdo a las normas
vigentes.
Designar al Administrador del Contrato (*)
Contar con el Equipo Técnico, que participará en apoyo al/los consultor/es contratado/s en la elaboración del IVPE y el
PVPP
Brindar información a PROVIAS DESCENTRALIZADO a través del extranet de PVD, así como su libre acceso para las
acciones de Monitoreo y Seguimiento de la ejecución física y financiera del PVPP
Designar al funcionario responsable de registrar información en el EXTRANET de PVD.
Aprobar el PVPP mediante Ordenanza Municipal, y proceder a la liquidación financiera de la transferencia de recursos,
con el acto resolutivo correspondiente.
PROCEDIMIENTO SERVICIOS
BIENES OBRAS
DE SELECCIÓN EN GENERAL CONSULTORÍAS
SUBASTA INVERSA
> a S/ 33,600 > a S/. 33,600
ELECTRÓNICA
Municipalidad
ACTOS PREPARATORIOS PARA Provincial
REQUERIMIENTO > 8 UIT ACTOS PREPARATORIOS PARA
REQUERIMIENTO <= 8 UIT
• OEC recibe requerimiento del área
usuaria.
• OEC recibe requerimiento de
• OEC realiza indagaciones en el
área usuaria.
mercado para determinar el valor
estimado de la contratación(*). Art. • OEC Solicita la Certificación
32.1 Área usuaria
Presupuestal
• • OEC realiza proceso de
OEC solicita de Certificación
>8
elaborará TdR y
solicita
<=8 contratación.
Presupuestal
• OEC elabora resumen ejecutivo y UIT requerimiento al UIT • Emite orden de servicios.
OEC del GL
solicita aprobación del expediente de • Informa al área usuaria sobre
(Art 29.8)
contratación la contratación del servicio.
• Aprobación del expediente de • Designación del
contratación. Art. 41.1 administrador del servicio
• Comité realiza la convocatoria del
proceso. Art. 43.1
• Firma del Contrato.
• Copia del Contrato al área usuaria para
iniciar el servicio
TdR : Términos de Referencia
• Designación del administrador del
OEC : Órgano encargado de las Contrataciones
contrato. UIT : Unidad Impositiva Tributaria
(*) En caso del inventario vial el IVP o Gerencia de Infraestructura deben verificar los Kms de red vial no registrada remitida a PVD
PERFIL MINÍMO DEL CONSULTOR PARA EL SERVICIO
Titulo profesional: Ingeniero Civil y/o ingeniero geógrafo y/o ingeniero agrícola y/o ingeniero
geólogo y/o ingeniero ambiental
Inventario Vial para Experiencia General: Experiencia profesional mínima de 3 años en el Sector Público y/o Privado.
la Planificación Experiencia Específica: mínima de 2 años en: elaboración de inventarios viales georreferenciados
Estratégica -IVPE y/o básicos y/o calificados, para Perfiles o Expedientes Técnicos o Estudios Definitivos en Carreteras
y como experiencia complementaria opcional sistema de información geográfica (SIG) aplicado al
mapeo vial o al catastro urbano o rural.
Entregable 1
Presentación del Plan de
Trabajo.
Acta del taller de
planeamiento vial con las
autoridades y ET
Entregable 2
Inventario Vial Básico de la
infraestructura, informe avance
levantamiento de información de
campo al 100%
Entregable 3
Inventario básico de
infraestructura, informe final
Acta de aprobación por alcalde
provincial y distritales y ET
Firma de
Contrato
Designa Adm.
Contrato
ENTREGABLES DEL PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO
Entregable 1
Presentación del Plan de
Trabajo
Acta de capacitación ET
Entregable 2
Diagnóstico transporte
rural
Entregable 3
Versión preliminar
PVPP Entregable 4
Acta de aprobación Versión final PVPP
Acta de presentación
Ordenanza Municipal que
aprueba el PVPP
Publicación Web de la
Municipalidad Provincial
Firma de
Contrato
Designa Adm.
del Servicio
Registro de Información a través del
Extranet del avance físico y financiero
durante la elaboración del PVPP
A solicitud de la Municipalidad se
otorga Usuario y Código de ingreso al
Extranet al profesional designado
FICHA TÉCNICA No 01: SEGUIMIENTO DEL INVENTARIO VIAL PARA LA PLANIFICACION ESTRATEGICA (IVPE)
1 INFORMACION BASICA
Pliego habilitado Municipalidad Provincial de …..........................
2 ARREGLOS INSTITUCIONALES
Documento Sustentatorio Observaciones
Convenio de monitoreo y seguimiento para elaboraciòn de PVPP Nº convenio: …............ LINKEAR PVD
Conformaciòn del Equipo Tècnico del PVPP Nombres y Apellidos correo electronico celular Nº resoluciòn alcaldia…............
SCANEADO GL
Nº Nota de Modificaciòn
Incorporación en el Presupuesto de Municipalidad de los recursos transferidos
Presupuestaria …............ SCANEADO GL
Cronograma del (os) procedimiento(s) de contratación requeridos para la elaboración del IVPE Si ( ) No ( ) SCANEADO GL
Designacion de Administrador de Contrato IVPE Nombres y Apellidos correo electronico celular SCANEADO GL
Se realizó la acción de capacitación al administrador de contrato de IVPE Si ( ) No ( )
Cronograma de elaboraciòn del PVPP (IVPE + documento Plan Vial segùn corresponda) Si ( ) No ( ) SCANEADO GL
Se realizó la inducción al consultor IVPE Si ( ) No ( )
Tipo de Contratación del Consultor/a POR CONTRATA ( )
QUE DEBE REGISTRAR EL ADMINISTRADOR DE CONTRATO
Devengado
Descripción Año Monto (S/.) Certificaciòn Avance % Ejecuciòn Total
Acumulado
Monto de transferencia de Inventario Vial para la
Planificaciòn Estratègica(IVPE)
Comentarios:
QUE DEBE REGISTRAR EL ADMINISTRADOR DE CONTRATO
4 REPORTE DEL PROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN DE CONTRATACION
Certifica presupuesto
Convoca a proceso de selección (SEACE)
Adjudica proceso (SEACE)
EJECUCION FISICA
Consultor:
Fecha Conformidad
ENTREGABLES Dias Calendario Fecha de entrega Observaciones Necesidades de asistencia tècnica
del entregable
Comentarios:
QUE DEBE REGISTRAR EL ADMINISTRADOR DE CONTRATO
5 SITUACION DE ELABORACION DEL INVENTARIO VIAL DE PLANIFICACION ESTRATEGICA
Inicio Termino Documentos Sustentatorios
En Elaboracion: ( )
Levantamiento de Observaciones: ( )
Comentarios:
Como sugerencia, en las partes que aparece comentarios y observaciones, precisar la información
QUE DEBE REGISTRAR EL ADMINISTRADOR DE CONTRATO
FICHA TÉCNICA No 02: SEGUIMIENTO DE LA ELABORACION DEL PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
1 INFORMACION BASICA
Pliego habilitado Municipalidad Provincial de …..........................
2 ARREGLOS INSTITUCIONALES
Documento Sustentatorio Observaciones
convenio de monitoreo y seguimiento para elaboraciòn de PVPP Nº convenio: …............ LINKEAR PVD
Conformaciòn del Equipo Tècnico del PVPP Nombres y Apellidos correo electronico celular Nº resoluciòn alcaldia…............ SCANEADO GL
Incorporación en el Presupuesto de Municipalidad de los recursos transferidos Nº nota de modificaciòn presupuestaria …............
SCANEADO GL
Cronograma del (os) procedimiento(s) de contratación requeridos para la elaboración del PVPP Si ( ) No ( ) SCANEADO GL
Designacion de Administrador de contrato PVPP Nombres y Apellidos correo electronico celular SCANEADO GL
Se realizó la acción de capacitación al administrador de contrato de PVPP Si ( ) No ( )
Cronograma de elaboraciòn del PVPP (IVPE + documento Plan Vial segùn corresponda) Si ( ) No ( ) SCANEADO GL
Se realizó la inducción al consultor PVPP Si ( ) No ( )
Tipo de contratación del consultor POR CONTRATA ( )
QUE DEBE REGISTRAR EL ADMINISTRADOR DE CONTRATO
3 REPORTE DEL PROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN DE CONTRATACION
EJECUCION FISICA
Consultor:
N° Orden de contrato/servicios scaneado TDR y contrato por GL
Fecha de inicio de contrato/ Orden de
Servicios
Monto de contrato /Orden de Servicios
Plazo de Ejecucion XXX dias calendarios
ENTREGABLES Dias Calendario Fecha de entrega Fecha Conformidad del entregable Observaciones Necesidades de asistencia tècnica
Comentarios:
QUE DEBE REGISTRAR EL ADMINISTRADOR DE CONTRATO
4 SITUACION ACTUAL DE ELABORACION DEL PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO
Inicio Termino Documentos Sustentatorios
En Elaboracion: ( )
En Revision y/o Evaluacion: ( )
Levantamiento de Observaciones: ( )
Coformidad por administrador de contrato ( )
Acta de presentación (socialización) ( )
Comentarios:
Ejecuciòn
Descripción Año Monto (S/.) Devengado Acumulado Certificaciòn Avance %
Total
Comentarios:
Como sugerencia, en las partes que aparece comentarios y observaciones, precisar la información
Acciones Complementarias de fortalecimiento de
capacidades de gestión vial a GLs para la elaboración de
PVPP
Acciones Complementarias de fortalecimiento
Dirección: Jr. Camaná N° 678 – Piso 12 – Gerencia de Fortalecimiento de la Gestión Vial Descentralizada