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Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No.

ANEXO PROCESO SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. SFP- SAMC-034


de 2020

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE


CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN ACADEMICA DIRIGIDO A SERVIDORES
PÚBLICOS DE LA PLANTA DEL SECTOR CENTRAL DE LA GOBERNACIÓN DE
CUNDINAMARCA, EN EL MARCO DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL
DE CAPACITACIÓN – PIC 2020.

BOGOTA, D.C. AGOSTO DE 2020

SECOP lI
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CAPÍTULO 1
CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. RECOMENDACIONES GENERALES.

El proponente deberá́ tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la


información requerida en el presente pliego de condiciones:

a) Leer cuidadosamente el presente pliego de condiciones, sus adendas y los


apartes del SECOP II, antes de elaborar la propuesta.

b) Leer cuidadosamente las guías de proveedores elaboradas por Colombia


Compra Eficiente, para la presentación de propuestas a través de la plataforma
SECOP ll. Para este caso, selección abreviada de menor cuantía.

c) Seguir las instrucciones que en los pliegos y en el SECOP II se imparten para la


elaboración de su propuesta.

d) Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y


aceptan todas las condiciones estipuladas en el presente pliego, en los formularios
y en la Ley.

e) Las propuestas que se presenten deberán referirse y sujetarse a todos y cada


uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones y el SECOP II

f) Debe cerciorarse que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí́
señalados y proceda a reunir la información y documentación exigida.

g) La presentación de la propuesta constituye evidencia de que el proponente


estudió el pliego de condiciones, los estudios y documentos previos, los formularios
y demás documentos; que se recibieron las aclaraciones necesarias sobre las
inquietudes o dudas previamente consultadas y se acepta que, el mismo, es
completo compatible y adecuado para identificar bienes o servicios que se
contrataran.

h) La presentación de la propuesta indica igualmente que el proponente está


enterado a satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha
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tenido en cuenta todo lo anterior, para definir las obligaciones que se adquieren
en virtud del contrato que se celebrará.

i) Identificar su oferta, en la forma indicada en el presente pliego de condiciones.


Las propuestas recibidas extemporáneamente serán objeto de rechazo en el
SECOP II y por lo tanto no serán abiertas en el sistema.

j) Toda observación deberá́ formularse de manera exclusiva por el SECOP II. No se


atenderán observaciones telefónicas ni personales. Ningún convenio verbal con el
personal de la entidad antes, durante o después de la firma del contrato, podrá́
afectar o modificar el pliego de condiciones.

k) Presentar su propuesta y revisar cuidadosamente los documentos que se


presentan a través de la plataforma SECOP II de manera que su contenido sea
legible y verídico.

l) Revisar los anexos y diligenciar totalmente los formatos contenidos en este pliego
de condiciones y la plataforma SECOP II

m) Toda consulta deberá́ formularse por escrito a través del SECOP II. No se
atenderán consultas personales ni telefónicas.

n) Sólo mediante ADENDAS se podrán modificar los Pliegos de Condiciones.

o) Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las


implicaciones para un ofrecimiento del objeto del presente proceso de selección,
y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta,
sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio.

p) Verifique que no se encuentra incurso en las causales de inhabilidad e


incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para
participar en el proceso y contratar.

q) Tenga en cuenta todo lo relacionado sobre conflictos de interés para evitar


incurrir en infracciones legales por esta razón.

r) Para todos los efectos del presente proceso el Departamento de Cundinamarca


– SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA se denominará el DEPARTAMENTO

1.2. DESCRIPCIÓN TÉCNICA, DETALLADA Y COMPLETA DEL OBJETO A CONTRATAR.

1.2.1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO:


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PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE


CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN ACADEMICA DIRIGIDO A SERVIDORES
PÚBLICOS DE LA PLANTA DEL SECTOR CENTRAL DE LA GOBERNACIÓN DE
CUNDINAMARCA, EN EL MARCO DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL
DE CAPACITACIÓN – PIC 2020.

1.2.2. CONDICIONES TECNICAS

Clasificación
Nombre del Proyecto Contenido Temático Modalidad Intensidad Personas mínimas
competencias
(Virtual) Horario a capacitar

Compra pública, control


interno, defensa jurídica,
gestión documental,
Administración de la
gestión financiera, gestión
Gestión Pública:
de servicios
Competencias (Fortalecimiento de
administrativos, gestión Diplomado 100 horas 100
funcionales competencias
del talento humano,
funcionales transversales
gestión tecnológica,
por proceso)
planeación estatal,
relación con el
ciudadano
Habilidades de los * Visión estratégica
servidores públicos: " * Liderazgo efectivo
Modulo 1: Escuela de * Planeación
liderazgo": * Toma de decisiones
(Fortalecimiento de * Gestión del desarrollo de
competencias personas
comportamentales de * Pensamiento sistémico
acuerdo con el nivel * Resolución de conflictos curso 50 horas 100
jerárquico) * Comunicación efectiva
Competencias *Confiabilidad técnica -
comportamentales por Habilidades de los Aporte técnico
nivel jerárquico servidores públicos: " profesional
Modulo 2: *Creatividad e innovación
Fortalecimiento *Construcción de
Institucional relaciones - Colaboración curso 50 horas 100
(Fortalecimiento de *Conocimiento del
competencias entorno
comportamentales de *Disciplina
acuerdo con el nivel *Responsabilidad
jerárquico) *Manejo de la
información
Herramientas ofimáticas
básicas para el trabajo:
Competencias Excel básico,
(Fortalecimiento de
funcionales presentaciones efectivas
competencias técnicas Curso 50 horas 80
y laborales)
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Análisis de lectura y
características de la
lectura narrativa, tiempos
y velocidad de lectura,
técnicas para
comprender el significado
de lo que esta escrito,
resumir e identificar Curso 50 horas 80
Competencias
Redacción y escritura puntos clave, utilizar
funcionales
organizadores gráficos o
semánticos, desarrollar
estrategias de
cuestionamientos,
coherencia y desarrollo
de estilo en el texto.

Capacitar en los temas


claves que abordan los
Curso de Carrera concursos para ingreso o
Administrativa: Estructura ascenso en la carrera
del estado, pública administrativa, a
componentes, modelos partir de charlas, talleres
y estamentos, didácticos, actividades
fundamentos específicas y simulación
constitucionales, de pruebas personales y
deberes y derechos de grupales, adquirir
Competencias
los servidores públicos, conocimientos básicos
funcionales
fortalecimiento de sobre los diferentes ejes Curso 50 horas 80
competencias de temáticos de las pruebas
acuerdo al decreto 815 aplicadas en los
de 2018, desarrollo de concursos para el ingreso
habilidades y destrezas a la carrera pública
cognitivas que permitan administrativa, desarrollar
asumir el concurso de la habilidades y destrezas
Comisión Nacional del para la presentación de
Servicio Civil las pruebas realizadas por
la Comisión Nacional del
Servicio Civil.

Para el desarrollo de las capacitaciones, se debe cumplir con los siguientes


aspectos técnicos:

• Diseño curricular: el diseño curricular de la capacitación debe


estar acorde con las necesidades expuestas por la Gobernación
de Cundinamarca y lo determinado en la propuesta.
• Docente: Presentar docentes altamente calificados, con
experiencia, idoneidad y competencias suficientes para
desarrollar pertinentemente la capacitación, conforme a los
requisitos solicitados como personal mínimo.
• Debe existir una dirección académica y administrativa, que
pueda dar respuesta a los requerimientos del supervisor.
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• Debe existir un monitor operativo y logístico para el desarrollo del


curso en la plataforma virtual.
• Realizar un diagnóstico o prueba de entrada al inicio de la
capacitación a todos los participantes, con el fin de verificar sus
conocimientos previos sobre los temas a tratar, el resultado debe
entregarse antes del inicio del programa de formación.
• Realizar un diagnóstico o prueba de salida a todos los
participantes al culminar la capacitación, con el fin de
determinar los conocimientos adquiridos y competencias
fortalecidas durante la misma, en relación con las determinadas
en la propuesta, debe ser entregado a los cinco días de
finalizado el programa de formación.
• Presentar un informe final consolidado sobre el desarrollo de la
capacitación en un plazo no superior a 8 días hábiles finalizado
el programa de formación completo, que contenga:
- Resultados de los diagnósticos o pruebas realizadas de manera
global y por funcionario en el que se demuestre la curva de
aprendizaje según las competencias fortalecidas, en
concordancia con las descritas anteriormente en este
documento.
- Lista de funcionarios que participaron y cumplieron con el 80%
de asistencia.
- Lista de funcionarios que participaron y no cumplieron con el
80% de asistencia.
- Lista de funcionarios inscritos que no participaron.
- Entrega de copia magnética de las pruebas aplicadas a los
funcionarios para el diagnóstico.
- Entrega magnética de certificaciones de asistencia a la
capacitación.
- Entrega física de Certificaciones de asistencia a la
capacitación con la relación de los funcionarios, así como las
memorias del programa (usb) a cada participante.
- Entrega de los listados de asistencia originales y en medio
magnético.
• El perfil de los docentes puede variar dependiendo de la
necesidad de la entidad. En todo caso, debe mantener los
estándares mínimos requeridos por la entidad.
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1.2.3. CLASIFICACIÓN UNSPC

Los bienes y servicios objeto del presente proceso se encuentran clasificados en


uno de los siguientes códigos:

Grupo Segmento Familia Clase


[F] Servicios 86000000 86100000 86101700
Servicios Formación profesional Servicios de capacitación
Educativos y de vocacional – No científica
Formación
[F] Servicios 86000000 86100000 86101600
Servicios Formación profesional Servicios de capacitación
Educativos y de vocacional – científica
Formación
[F] Servicios 86000000 86130000 861320
Servicios Servicios Educativos Servicios de educación y
Educativos y de Especializados capacitación en
Formación administración
[F] Servicios 86000000 86110000 861116
Servicios Sistemas Educativos Educación de adultos
Educativos y de Alternativos
Formación
[F] Servicios 86000000 86120000 861217
Servicios Instituciones Educativas Universidades y
Educativos y de politécnicos
Formación

Para este ítem se deberá́ consultar el manual clasificador sugerido por Colombia
Compra Eficiente.

1.3. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR

Podrán participar en la presente convocatoria las personas jurídicas que cuenten


con la habilitación del Ministerio de Educación como Instituciones de Educación
Superior en forma individual o conjunta [consorcios o uniones temporales] promesas
de sociedad futura, nacionales o extranjeras que CUMPLAN CON LOS REQUISITOS
HABILITANTES ESTABLECIDOS EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES.

1.4. LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN.

En el evento de conocerse casos de corrupción, se debe reportar el hecho al


Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de los números
telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico:
(1) 565 86 71; la línea transparente del programa, a los números telefónicos: 01 8000
913 040 o (1) 560 75 56; en el correo electrónico:
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webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en el portal


de internet: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la
dirección Carrera 8 No 7 - 27, Bogotá́, D.C.

1.5. VEEDURÍAS CIUDADANAS.

De conformidad con el inciso tercero del artículo 66 de la Ley 80 de 1.993, EL


DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
convoca a las veedurías ciudadanas para que realicen el control social al presente
proceso de contratación, cuya información se encuentra en la Oficina Asesora
Jurídica de la SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA del DEPARTAMENTO y en el
Sistema SECOP II a través del Portal Único de Contratación www.
Colombiacompra.gov.co

1.6. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.1. Del Decreto 1082 de


2015, y el “Manual para el manejo de los acuerdos comerciales en los procesos de
contratación de la Agencia Nacional de Contratación Publica Colombia Compra
Eficiente, la presente contratación no se encuentra cobijada por acuerdos
comerciales como se puede evidenciar a continuación:
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1.7. DIRECCIÓN DE CORRESPONDENCIA.

Por regla general, toda la correspondencia de los proponentes interesados en


participar en el proceso de selección, se hará́ a través de la plataforma SECOP II.

DE FORMA EXCEPCIONAL y cuando la entidad así́ lo requiera, la correspondencia


física de los proponentes interesados en participar en el proceso de selección,
deberá́ ser radicada ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE en la Oficina Asesora Jurídica de la
SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA del DEPARTAMENTO, ubicada en la Calle 26
No. 51-53. Torre Central Piso 8 en la ciudad de Bogotá́ D.C. -Colombia, donde la
atención al público es en jornada continua de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. de lunes a
viernes. En este caso, será́ responsabilidad del proponente o interesado verificar
que a los documentos que se entregan se les ha colocado el adhesivo que
contiene número de radicación, fecha, hora y dependencia a la cual está dirigida.

No será́ atendida la correspondencia entregada en cualquier otra dependencia


del Departamento o cualquier otra dirección de correo diferente a la señalada
anteriormente.

NO se aceptaran propuestas enviadas por correo electrónico ni radicadas


físicamente. Todas las propuestas deben ser radicadas por SECOP ll. Así́ mismo, no
se atenderán consultas telefónicas ni personales.

1.8. DEBIDA DILIGENCIA E INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO Y EL CONTRATO.


PUBLICIDAD A TRAVÉS DEL SECOP II.

Por la sola presentación de la propuesta se considera que el proponente ha


realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la
presentación de la misma.

El Pliego de Condiciones del presente proceso de selección junto con los estudios
y documentos previos se podrá́ consultar en el SECOP II en la página web:
www.colombiacompra.gov.co así́ como en la Oficina Asesora Jurídica de la
SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA del Departamento ubicada en la Calle 26 No.
51- 53. Torre Central Piso 8 en la Ciudad de Bogotá́ D.C.

La exactitud, confiabilidad o integridad de la información que tenga a bien


consultar el proponente, se encuentra bajo su propia responsabilidad, e
igualmente la interpretación que haga de la información que obtenga a partir de
las aclaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia.
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Es responsabilidad del proponente, asumir los deberes de garantía asociados con


el objeto del contrato que se solicita a través del presente proceso de selección,
conocer plenamente las condiciones técnicas de los bienes o servicios a contratar,
sin perjuicio de la facultad que asiste a los interesados de solicitar información
puntual que les permita precisar los aspectos que puedan incidir en la formulación
de su propuesta.

El conocimiento del pliego de condiciones y la presentación de la respectiva


propuesta constituyen reconocimiento y aceptación por parte del proponente, de
que el DEPARTAMENTO, los representantes, funcionarios y los asesores externos de
este, que han apoyado o se encuentran apoyando la estructuración y desarrollo
del proceso de selección, no estarán sujetos a responsabilidad alguna presente o
futura derivada de la información tenida en cuenta por el proponente para
presentar su oferta, o en las declaraciones realizadas durante el transcurso de
cualquier visita que llegue a ser efectuada, o proporcionada en cualquier otra
forma, ya sea verbal o escrita, en relación con el proceso de selección, sea o no
socio, empleado, agente, representante, asesor o consultor de cualquiera de ellos,
tenga conocimiento o debiera haber tenido conocimiento de error u omisión
alguna, o hayan sido responsables de su inclusión u omisión en este documento o
en otro documento o declaración.

Los documentos que se expidan con ocasión del proceso de selección serán
comunicados mediante su publicación en el SECOP II
www.colombiacompra.gov.co con lo cual se presume su conocimiento por parte
de los interesados, salvo que por la naturaleza del mismo requiera de una
formalidad distinta para su comunicación.

El proponente deberá́ informarse sobre los requisitos legales aplicables al presente


proceso de selección, es decir, la legislación vigente en la República de Colombia
que regula el procedimiento de selección y el contrato que se celebrará.

El hecho que el proponente no haya obtenido toda la información que pueda


influir en la determinación de su propuesta, no lo eximirá́ de la obligación de asumir
las responsabilidades que le correspondan, ni le dará́ derecho a reclamaciones,
reembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o reconocimientos adicionales por parte
del contratante, en el caso de que cualquiera de dichas omisiones deriven en
posteriores sobrecostos para el contratista.

1.9. GLOSARIO

En el marco del presente proceso de contratación, a los siguientes términos se les


dará́ únicamente el significado que se señala a continuación:
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Adenda(s): Documentos que se expedirán con el fin de explicar, aclarar, agregar


o modificar los Pliegos de Condiciones, sus Anexos o Apéndices con posterioridad
a la apertura del presente proceso, e integran con el pliego un todo, por ende,
tienen igual validez y el mismo carácter vinculante.

Adjudicación: Decisión emanada por EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA –


SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA por medio de un acto administrativo, que
determina el Adjudicatario del presente proceso.

Adjudicatario(a): Proponente ha quien se le adjudica el proceso, por haber


presentado una Propuesta que cumple con lo requerido en el Pliego de
Condiciones y se considera en relación con las demás, la propuesta más
conveniente en el proceso de selección.

Anexo: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego


de Condiciones y que hacen parte integral del mismo.

Aportes Parafiscales: Son contribuciones parafiscales los gravámenes establecidos


con carácter obligatorio por la Ley, que afectan a un determinado y único grupo
social y económico y se utilizan para beneficio del propio sector. El manejo,
administración y ejecución de estos recursos se hará́ exclusivamente en la forma
dispuesta en la ley que los crea y se destinaran solo al objeto previsto en ella, lo
mismo que los rendimientos y excedentes financieros que resulten al cierre del
ejercicio contable.

Bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización:


Corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con
independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten
patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.

Certificado de Disponibilidad presupuestal: Documento que acredita la


disponibilidad de presupuesto para el presente proceso de selección.

Consorcio: Modalidad de asociación que permite que dos o más personas


naturales o jurídicas, en forma conjunta, presenten una misma Propuesta en el
presente proceso de selección para la Adjudicación, celebración y ejecución del
Contrato, respondiendo solidariamente por todas y cada una de las obligaciones
derivadas del mismo, y por los efectos que generen o lleguen a generar las
actuaciones, hechos u omisiones de todos o cualquiera de los participantes en
estos actos.

Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.


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Contrato: Negocio jurídico que se suscribirá́ entre EL DEPARTAMENTO y el


Adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes las obligaciones
reciprocas y se le conceden los derechos correlativos que instrumentan la relación
contractual que se busca establecer a través del presente proceso.

Día(s) Calendario: Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata de
un Día Hábil o No hábil.

Día(s) Hábil(es): Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes (ambos
inclusive) de cada semana, excluyendo de estos los días sábados y los feriados
determinados por ley en la República de Colombia. Se incluirán también aquellos
días que sin ser hábiles, EL DEPARTAMENTO mediante acto administrativo motivado
determine como tales para este proceso.

Día(s) No Hábil(es): Se entenderán de conformidad con el Código de Régimen


Político y Municipal.

Estudios Previos: Es la justificación jurídica, técnica, económica y financiera del


proyecto que realiza la entidad de acuerdo con la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007
y decreto 1082 de 2015.

Garantía de Seriedad de la oferta: Mecanismo de cobertura del riesgo a favor de


entidades estatales con ocasión de la presentación de la propuesta, de
conformidad con la ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y el presente pliego
de condiciones. Podrá́ consistir en cualquiera de las modalidades de garantía a
que se refiere el Decreto 1082 DE 2015.

Pesos Colombianos, Pesos o $: Es la moneda de curso legal en la República de


Colombia.

Proyecto de Pliego(s) de Condiciones o Repliego: Para el presente proceso se


entiende por proyecto de pliego de condiciones, denominado también Repliego,
el conjunto de normas iniciales, que rigen el proceso de selección y el futuro
contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos
dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para participar
en el proceso de selección del contratista y tener la posibilidad de obtener la
calidad de Adjudicatario del proceso de selección. El contenido del Repliego
podría llegar a ser diferente al Pliego Definitivo, teniendo en cuenta que durante
esta etapa de repliego, se pueden presentar observaciones por parte de los
interesados y/o de las unidades ejecutoras de la entidad, que requieran tramitarse,
para modificar, incorporar, incluir, complementar, aclarar, el Pliego de Condiciones
Definitivo.
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Pliego de Condiciones: Para el presente proceso se entiende por pliego de


condiciones, denominado también Pliego Definitivo, el conjunto de normas, que
rigen el proceso de selección y el futuro contrato, en los que se señalan las
condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los
Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el proceso de
selección del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de
Adjudicatario del proceso de selección.

Proponente Plural: Formas de asociación previstas en la Ley y regladas en el pliego


de condiciones (Consorcio o Unión Temporal)

Proponente: Es la persona jurídica o natural, consorcio o unión temporal, que


presenta una Propuesta para participar en el proceso de selección que se rige a
través del presente Pliego.

Propuesta: Se entiende por tal aquella oferta con carácter irrevocable, presentada
conforme a los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones;
debidamente suscrita por quien goza de la representación del proponente y
acompañada de una garantía de seriedad de la misma.

Propuesta habilitada: Es aquella propuesta presentada por un Proponente que


cumple con los requisitos habilitantes de orden legal, técnico y financiero
señalados en este Pliego de Condiciones.

Propuesta rechazada: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que


incurra en alguna de las causales de rechazo establecidas en el pliego de
condiciones.

SECOP II: El SECOP II es la nueva versión del SECOP [Sistema Electrónico de


Contratación Publica] para pasar de la simple publicidad a una plataforma
transaccional que permite a Compradores y Proveedores realizar el Proceso de
Contratación en línea. Desde su cuenta, las Entidades Estatales [Compradores]
pueden crear y adjudicar Procesos de Contratación, registrar y hacer seguimiento
a la ejecución contractual. Los Proveedores también pueden tener su propia
cuenta, encontrar oportunidades de negocio, hacer seguimiento a los Procesos y
enviar observaciones y Ofertas.

SMMLV: Se entenderá́ como salarios mínimos mensuales legales vigentes.

Unión Temporal: Modalidad de asociación, que permite que dos o más personas
naturales o jurídicas, en forma conjunta, presenten una misma Propuesta para la
Adjudicación, celebración y ejecución del Contrato, respondiendo solidariamente
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 14

por todas y cada una de las obligaciones derivadas del Contrato, pero no por las
sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, por las
cuales responde cada uno de los miembros de la Unión Temporal de acuerdo con
su participación en la ejecución.

PIC: El Plan Institucional de Capacitación de la Gobernación de Cundinamarca


2020 «Formación y Desarrollo de los Servidores Públicos de Cundinamarca», es un
documento elaborado en concordancia con los lineamientos establecidos por el
Plan Nacional de formación y capacitación - PNFC y armonizado con el Plan de
Desarrollo, que presenta proyectos que fortalecerán la cohesión del aprendizaje
organizacional, con características innovadoras y en beneficio del cumplimiento
de los objetivos institucionales.

Los lineamientos del plan permiten promover el fortalecimiento de las


competencias técnicas, laborales, comportamentales y funcionales, determinadas
en el Decreto 0815 de 2018 y la resolución 0667 de 2018 expedidos por el
Departamento Administrativa de la Función Pública, bajo programas de
capacitación, formación y entrenamiento, como base estructural de una cultura
organizacional con principios de calidad y mejora continua.

La secretaría de la Función Pública presenta un plan que promueve la eficiencia y


el fortalecimiento de la gestión pública, construido como respuesta a los cambios
normativos y a la identificación de las necesidades de las dependencias, los
procesos del SIGC y los funcionarios.

En el presente plan se incluyó el programa de capacitación de inducción y


reinducción, en concordancia con la normatividad vigente.

Competencias funcionales. Las competencias funcionales precisarán y detallarán


lo que debe estar en capacidad de hacer el empleado para ejercer un cargo y se
definirán una vez se haya determinado el contenido funcional de aquel, conforme
a los siguientes parámetros: 1. Los criterios de desempeño o resultados de la
actividad laboral, que dan cuenta de la calidad que exige el buen ejercicio de sus
funciones. 2. Los conocimientos básicos que correspondan a cada criterio de
desempeño de un empleo. 3. Los contextos en donde deberán demostrarse las
contribuciones del empleado para evidenciar su competencia. 4. Las evidencias
requeridas que demuestren las competencias laborales de los empleados.
(Decreto 815 de 2018)

Competencias comportamentales. Son las competencias inherentes al servicio


público, que debe acreditar todo servidor, independientemente de la función,
jerarquía y modalidad laboral. (Decreto 815 de 2018)
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 15

CAPITULO II

FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

La modalidad de selección que se utilizará para la escogencia del contratista será́


la selección abreviada, establecida en el numero 2 literal b (menor cuantía) del
artículo 2 de la Ley 1150 de 2017, desarrollada por el capítulo II y el decreto 1082
de 2015 articulo 2.2.1.2.1.2.20

A la presente contratación le son aplicables las normas contenidas en la


Constitución política, en el estatuto general de contratación, ley 1150 de 2007 el
Decreto Reglamentario 1082 de 2015, demás normas concordantes y pertinentes
lo dispuesto en estos pliegos de condiciones en las adendas, resoluciones y demás
documentos que se expidan con ocasión del mismo y lo que no esté
particularmente regulado en este documento se regirá́ por las normas civiles y
comerciales colombianas vigentes y las disposiciones del Código de procedimiento
Civil.

2.2. JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS.

La modalidad de selección y el contrato a suscribir como resultado del mismo,


estarán sometidos a la legislación y jurisdicción colombiana y se rigen por la Ley 80
de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto 019 de 2012, el Decreto
1082 de 2015, Manuales, Guías y Circulares emitidos por Colombia Compra
Eficiente, las demás normas que la complementen o reglamenten y por las normas
civiles, comerciales que regulen el objeto de la presente modalidad de selección.

2.3. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR

Podrán participar en la presente convocatoria las personas jurídicas que cuenten


con la habilitación del Ministerio de Educación como Instituciones de Educación
Superior en forma individual o conjunta [consorcios o uniones temporales] promesas
de sociedad futura, nacionales o extranjeras que CUMPLAN CON LOS REQUISITOS
HABILITANTES ESTABLECIDOS EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES.

2.4. IDIOMA

La totalidad de la información y datos que se adjunten con la oferta deberán estar


en idioma CASTELLANO. En los casos en que deba aportarse información que se
encuentre en un idioma diferente, deberá́ presentar su correspondiente traducción
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 16

oficial al castellano, en los términos del artículo 260 del Código de Procedimiento
Civil.

2.5. DOCUMENTOS NACIONALES

Los documentos que hayan sido expedidos por particulares o entidades públicas
no requerirán de autenticación de conformidad con lo establecido en el artículo
25 del Decreto 019 de 2012 corregido por el artículo 1o del Decreto Nacional 053
de 2012, por lo tanto, se presumen auténticos con la sola firma del suscriptor. Lo
anterior salvo que normas especiales prevean la necesidad de algún
procedimiento específico para determinado documento

2.6 DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTERIOR.

Los proponentes en todo caso deberán cumplir todos y cada uno de los requisitos
legales relacionados con la legalización, consularización o apostille; con el fin de
que los documentos otorgados en el extranjero gocen de validez y posibilidad en
Colombia y por tanto, que puedan obrar como pruebas dentro del proceso en los
términos del artículo 480 del Código de Comercio.

Teniendo en cuenta lo anterior, los mencionados documentos deberán contar con


los anteriores procedimientos, así́:

CONSULARIZACIÓN: De conformidad con lo previsto por el Articulo 480 del Código


de Comercio, “los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los
funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales
funcionarios lo será́ a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de este, por el de
una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales
sobre el régimen de los poderes”. Tratándose de sociedades, expresa además el
citado Artículo que “al autenticar los documentos a que se refiere este Artículo los
cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las
leyes del respectivo país”.

Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser


presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (para la
correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes

APOSTILLA: Cuando se trate de documentos de naturaleza publica otorgados en


el exterior, en atención a los dispuesto por la Ley 455 del 4 de agosto de 1998, no
se requiere de la autenticación consular ni de la posterior legalización por parte del
Ministerio de Relaciones, siempre que provenga de uno de los países signatarios de
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 17

la Convención de la Haya del 5 de octubre de 1961. Sobre la abolición del requisito


de legalización de los documentos públicos extranjeros.

Por lo tanto, en este caso solo será́ exigible la apostilla, trámite que consiste en el
certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el titulo con el
que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la
autoridad competente en el país de origen. Si el apostille está dado en idioma
distinto al español, deberá́ presentarse acompañado de una traducción oficial a
dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas
vigentes.

Se excluyen del convenio en mención, los documentos expedidos por agentes


diplomáticos o consulares, los documentos administrativos que se ocupen
directamente de operaciones comerciales o aduaneras. Estos documentos
públicos se siguen rigiendo según lo estipulado en los artículos 259, 260 del código
de procedimiento civil, 480 del código del comercio, y la Resolución 2201 del 22 de
AGOSTO de 1997, es decir CERTIFICACIÓN CONSULAR Y LEGALIZACIÓN por parte
del Ministerio de relaciones Exteriores, Área de Gestión de Legalizaciones.

Los documentos expedidos por Estados que no forman parte de la Convención


seguirán requiriendo de la autenticación consular y de la posterior legalización ante
la cancillería colombiana.

Los formatos que debe anexarse a los pliegos no deberán contar con los
procedimientos antes descritos.

2.7. TITULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR (CUANDO APLIQUE)

El Proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el


exterior, deberá́ CONVALIDAR estos títulos ante el Ministerio de Educación
Nacional, para lo cual, deberá́ iniciar con suficiente anticipación los trámites
requeridos.

Este requisito no se exigirá́ cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados


en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia, sin
perjuicio de las restricciones que sobre el ejercicio profesional existan para la
respectiva profesión según la legislación vigente.

2.8. AUTORIZACIÓN DEL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIÓN

En el evento que el adjudicatario del presente proceso de selección hubiere


ofrecido personal titulado y domiciliado en el exterior en los términos señalados en
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 18

el pliego de condiciones, deberá́ presentar la autorización para el ejercicio


temporal de la profesión en Colombia, expedida por las autoridades competentes.

2.9. RECIPROCIDAD

En aplicación del artículo 1o de la Ley 816 de 2003, se otorgará a los proponentes


de bienes y servicios extranjeros, en el presente proceso, igual tratamiento que
aquellos que realicen ofrecimientos de bienes y servicios nacionales, en caso de
que exista un tratado o convenio entre el país de origen de los bienes y servicios
ofrecidos y la Republica de Colombia, de acuerdo al cual a las ofertas de bienes y
servicios colombianos se les concede, en ese país, el mismo tratamiento otorgado
a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios
de adjudicación de los contratos celebrados con el sector público.

La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en


países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de
compras públicas se realizará mediante certificación expedida por el Director de
Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual
contendrá́ lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedición de la certificación; (ii)
Numero y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado, (iv) Vigencia del Tratado, y (v)
Proceso de selección al cual va dirigido.

En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación a que se refiere el


inciso anterior deberá́ indicar si existe trato nacional en virtud del principio de
reciprocidad

2.10. INFORMACIÓN INEXACTA:

EL DEPARTAMENTO se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad,


exactitud y coherencia de la información aportada por los proponentes, pudiendo
acudir para ello a las personas, empresas o entidades de donde proviene la
información.

Cuando exista inconsistencia relevante a criterio del DEPARTAMENTO para


garantizar el deber de comparación objetiva entre la información suministrada por
los proponentes y la efectivamente obtenida o suministrada a esta entidad por la
fuente de donde proviene la información, la misma podrá́ ser RECHAZADA, sin
perjuicio de las acciones que adelante EL DEPARTAMENTO para poner los hechos
en conocimiento de las autoridades competentes.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 19

2.11. ASPECTOS SUBSANABLES.

Las reglas de subsanabilidad se regirán de acuerdo con lo establecido en el


artículo 5° de la ley 1150 de 2007, modificado parcialmente por el artículo 5° de la
Ley 1882 de 2018. En atención a la norma citada anteriormente y a los diferentes
pronunciamientos emitidos por el Consejo de Estado en la materia, para efectos
de subsanaciones, aclaraciones o correcciones se tendrán en cuenta, entre otras,
las siguientes reglas:

a) Después de la diligencia de cierre sólo se aceptarán los documentos,


respuestas y aclaraciones relacionadas con las observaciones o
requerimientos efectuados por la Entidad, tales documentos deben dar
cuenta del cumplimiento de los requisitos habilitantes, siempre y cuando
con ellos no se mejore, modifique o complete el ofrecimiento, ni incidan en
la afectación de puntaje, no obstante, durante el termino otorgado para
subsanar las ofertas los proponentes no podrán acreditar circunstancias
ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
b) Lo subsanable son las inexactitudes o las dudas que puedan surgir o que
detecte el Comité Evaluador al momento de verificar el cumplimiento de
los requisitos habilitantes o de revisar los demás documentos de la propuesta
que no resulten necesarios para la comparación de las ofertas; es decir, a
la luz de la Ley 1150; por el contrario, las carencias no son susceptibles de
subsanar pues lo que no se tiene no se puede corregir o subsanar.
c) Cuando del análisis integral de la oferta no se pueda establecer el
cumplimiento de las Características técnicas del bien o servicio a contratar,
la Entidad rechazará la propuesta.
d) Los proponentes solo podrán subsanar aquellos requisitos de la propuesta
que no asignen puntaje hasta el término de traslado del informe de
evaluación.

Los proponentes deberán contestar cualquier requerimiento de la entidad


mediante comunicación escrita, en los términos y condiciones que para el efecto
señale la entidad de manera expresa dentro del requerimiento.

Serán declaradas no hábiles las propuestas que no respondan o respondan de


manera incompleta el requerimiento dentro del plazo que establece la Ley
dependiendo de la modalidad. En NINGUN caso, será́ objeto de subsanación ni i
la presentación ni la modificación del contenido de los documentos que acrediten
factores de escogencia y comparación de propuestas así́ como la falta de
capacidad, tampoco cuando se pretenden acreditar circunstancias posteriores al
cierre del proceso.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 20

2.12 INDISPONIBILIDAD DE LA PLATAFORMA DE SECOP II

El protocolo está dirigido a los Usuarios del SECOP II en los Eventos en los cuales la
plataforma presenta Fallas Generales o Particulares que interrumpan el normal
desarrollo de los Procesos de Contratación en el SECOP II para tal efecto se indica
el siguiente correo electrónico: zamandha.gelvez@cundinamarca.gov.co.

En todo caso se atenderán únicamente las propuestas y solicitudes que cumplan


con el protocola de indisponibilidad de Colombia Compra Eficiente.

CAPITULO III.

PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

El Proponente debe presentar su oferta a través del SECOP II de acuerdo con lo


establecido en esta sección, para lo cual debe estar previamente registrado en
esta plataforma.

Las instrucciones para el registro y la presentación de ofertas en el SECOP II se


encuentran en el manual de uso del SECOP II para Proveedores, al cual podrá́
acceder a través de la página web de Colombia Compra Eficiente, disponible en
el siguiente enlace: http://www.colombiacompra.gov.co/.

El Proponente debe presentar su oferta en la fecha establecida en el Cronograma,


suscribiéndose al presente Proceso de Contratación y creando su oferta en el
SECOP II.

Tenga en cuenta que la sección X. “Presentación de observaciones y ofertas” del


Manual de uso del SECOP II para Proveedores, explica cómo crear ofertas en
SECOP II.

Las uniones temporales, consorcios o promesas de sociedad futura interesados en


presentar ofertas en el SECOP II deben tener en cuenta que los integrantes del
Proponente plural deben estar previamente registrados como Proveedor individual
en el SECOP II. Una vez hecho esto, uno de los integrantes del proponente plural
debe crear en el SECOP II el Proveedor plural (proponente plural) y emplear este
usuario para el envío de su oferta como Proponente plural.

El integrante que creó el Proveedor plural es el único habilitado en el SECOP II para


presentar la oferta como Proponente plural. Los pasos para inscribirse como
Proveedor plural (Proponente plural) se encuentran en la sección IX. C del manual
de proveedores para el uso del SECOP II
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 21

El pliego de condiciones del presente Proceso de Contratación está conformado


por los requerimientos contenidos en el presente documento y la información
solicitada en los formularios o requerimientos de información incluidos en SECOP II.

3.1. FORMA DE PRESENTAR LAS PROPUESTAS – REQUISITOS HABILITANTES SOBRE


VIRTUAL N°1

Los proponentes deberán elaborar su oferta [requisitos habilitantes] por la


plataforma SECOP II y atendiendo las disposiciones señaladas en el capítulo III del
presente documento. Se debe tener en cuenta los anexos y adendas así́ como los
requerimientos consignados en este pliego. Los Oferentes no podrán modificar
dichos formularios ni agregarles comentarios.

De igual manera, las ofertas deberán presentarse en idioma español, salvo los
términos técnicos que se utilicen en idioma distinto, sin tachones, borrones o
enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la propuesta. Cualquier
enmendadura que contenga la oferta, deberá́ ser aclarada y validada por el
oferente en la misma propuesta.

De conformidad con los valores máximos a pagar por cada uno de los servicios, los
cuales fueron establecidos de acuerdo al estudio del mercado, la oferta
económica no podrá́ superar el valor total establecido, es decir la suma de
TRESCIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL PESOS
M/CTE ($ 351.692.000). incluido todos los impuestos (a que haya lugar, so pena de
rechazo de la misma. (estos servicios están exentos de IVA)

Los valores propuestos deberán contemplar todos los costos directos e indirectos
en los cuales incurra el proponente para la correcta ejecución del objeto de la
presente contratación así́ como los impuestos nacionales y departamentales entre
los cuales se encuentran los siguientes:

Estampillas departamentales)

CONCEPTO VALOR
Adulto Mayor 2%
Pro desarrollo 2%
Pro hospitales 2%
Pro cultura 1%
Universidad de Cundinamarca 1,5%
Pro electrificación $3.600
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 22

Así mismo dependiendo la calidad tributaria de la entidad, se aplicarán o no las


siguientes retenciones:

Rete fuente título de renta: 1%


Retención por servicios: 4%

De conformidad con lo establecido en el Estatuto Tributario, deberá́ incluirse en la


propuesta el valor del IVA, cuando a ello hubiere lugar. (estos servicios están
exentos de IVA) por lo que deberá́ indicarse la norma que señala la exención,
exclusión o el régimen contributivo del proponente.

El proponente seleccionado debe tener en cuenta que si en el desarrollo del


contrato su régimen del impuesto a las ventas cambia de simplificado a común
deberá́ asumir el impuesto a las ventas que tenga la obligación a facturar.

Por excepción, cuando el proponente sea un responsable del régimen simplificado,


este deberá́ informar tal calidad y no podrá́ cotizar ni cobrar valor alguno, toda vez
que a estos les está prohibido discriminar el IVA.

Cuando el oferente no aclare lo relacionado con los impuestos, se considerarán


incluidos y a quien se le adjudique no se le reconocerá́ valor adicional por este
concepto.

En caso de que el proponente no indique el impuesto a las ventas (IVA) y haya


lugar a este, se entenderá́ que este se encuentra incluido en el valor unitario (IVA
PRESUNTO).

Con el fin de dar cumplimiento a la Resolución 222 del 5 de julio de 2006 de la


Contaduría General de la Nación para la presentación de la propuesta económica
en el Anexo No. 3 Propuesta Económica inicial no se deben utilizar centavos; por lo
tanto, el valor unitario y el valor total de la propuesta económica deben
presentarse en números enteros.

Cuando no se llene con el valor correspondiente cualquier casilla del formato


denominado “OFERTA ECONÓMICA”, la entidad considerará que el oferente no
diligenció el anexo completamente, caso en el cual su propuesta será́ rechazada.

La no presentación de la propuesta económica inicial (Anexo No. 3), dará́ lugar a


que la propuesta sea RECHAZADA. De igual forma si esta no está́ suscrita
debidamente por el proponente (en caso de ser persona natural) o por el
representante legal del proponente (persona jurídica) o por el representante
común (Proponente plural).
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 23

Los errores e imprecisiones cometidos por el proponente en el aspecto económico


serán su responsabilidad y no serán corregidos por EL DEPARTAMENTO, por lo tanto,
vinculan legítimamente al proponente y lo obligan al cumplimiento de lo ofertado.
Por consiguiente, el proponente para formular su propuesta inicial realizará un
análisis serio y consistente, evitando precios artificialmente bajos y en tal caso,
explicará las razones que sustenten el valor o valores ofertados.

En tal caso, cuando se considere que el precio final es artificialmente bajo, la


entidad aplicará el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.

REQUERIMIENTO TÉCNICO

El proponente que vaya a participar en el proceso de selección deberá́ tener en


cuenta las siguientes recomendaciones técnicas para su participación en el
proceso.

•Conexión internet estable


•Usuario y clave en el SECOP II

Seguir las guías y protocolos de Colombia Compra Eficiente en caso de


indisponibilidad.

3.1.1.1 ERRORES

Se efectuará la verificación aritmética de las propuestas presentadas y que las


mismas cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas y en caso de existir
discrepancias en la propuesta económica se resolverán así́:

a) Cuando se presente error aritmético, la oferta económica será́ corregida por el


DEPARTAMENTO, con base en la corrección se tomará el valor de la oferta.

b) Cuando se presente entre los valores unitarios y/o el subtotal, y/o el valor total
de la propuesta inicial, el DEPARTAMENTO tomará como valor correcto para la
verificación de las propuestas, los valores unitarios para efectuar las operaciones
aritméticas que correspondan, sin que esta corrección pueda considerarse
modificación de la propuesta. Igualmente, para el caso en que la propuesta
económica indique diferentes valores totales.

c) Cuando se presente error, omisión o inexactitud en el IVA o impuestos, estos serán


ajustados de conformidad con lo dispuesto en las normas respectivas.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 24

d) En caso de errores e imprecisiones respecto de la oferta económica inicial en


relación con el valor determinado en número y letras, EL DEPARTAMENTO tomará el
valor precisado en letras.

Será responsabilidad exclusiva del oferente los errores u omisiones en que incurra al
formular la propuesta económica, debiendo asumir los mayores costos o perdidas
que se deriven de dichos errores u omisiones.

3.2. PROPUESTA INTEGRAL

La adjudicación del presente proceso de selección se hará́ en forma integral. En


consecuencia, los proponentes deben presentar su propuesta de manera que se
incluyan todos los elementos requeridos en este pliego. No se aceptarán
propuestas parciales.

El proponente acepta con la presentación de su propuesta que, en caso de resultar


adjudicatario, se le exigirá́ el cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones previstas en este pliego y sus anexos.

Cada proponente presentará solamente una oferta, ya sea individualmente o


como integrante de una persona jurídica diferente, en consorcio o unión temporal.
Cuando se presenten varias ofertas hechas por el mismo oferente, bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes, se rechazarán tantas propuestas como haya
presentado. (CAUSAL DE RECHAZO)

Adicionalmente, conforme lo establece el literal g) del artículo 8 de la ley 80 de


1993, las ofertas presentadas por el cónyuge, compañeros permanentes o por
quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo
de afinidad, con quien haya presentado propuesta, quedará inhabilitado para
seguir participando en el presente proceso.

3.3. RESERVA DE LAS PROPUESTAS

En el caso de que las propuestas que contengan información confidencial o


reservada, a la que deba darse este tratamiento de acuerdo a la ley colombiana
o a la del país de origen, se deberá́ informar a la Entidad, cuáles de los documentos
de la oferta que gozan de reserva, acompañándolo con los soportes respectivos,
expresando las normas que sirven de fundamento.

En caso contrario, con la presentación de la oferta se entiende y se acepta por


parte del oferente, que la Entidad no asume ninguna responsabilidad por entregar
copias de los documentos de la oferta sobre los cuales no se acredite dicha reserva
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 25

legal, a quien demuestre interés legítimo y en todo caso la entidad, se reserva el


derecho a revelar dicha información a sus funcionarios y asesores externos, con el
fin de evaluar la propuesta.

3.4. PROPUESTA ÚNICA

De conformidad con el numeral 5 del artículo 2.2.1.2.1.2.2. Del Decreto 1082 de


2015, si en el proceso de contratación se presenta un único oferente cuyos bienes
o servicios cumplen con la ficha técnica y está habilitado, el DEPARTAMENTO podrá́
adjudicarle el contrato al único oferente, si el valor de la oferta es igual o inferior a
la disponibilidad presupuestal para el contrato.

3.5. EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA:

Presentada la propuesta a través de la plataforma de SECOP II y una vez finalizado


el plazo previsto para su presentación, esta es irrevocable. Por ello, una vez
transcurrido dicho término, EL PROPONENTE no podrá́ retirar ni modificar los efectos
y alcance de la propuesta.

La presentación de la propuesta por parte de EL PROPONENTE constituye evidencia


de que estudió completamente las especificaciones, formularios, y demás
documentos que se le entregaron; que recibió́ las aclaraciones necesarias por
parte del CONTRATANTE sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, que
declara su conocimiento suficiente, y que ha aceptado que este Pliego de
Condiciones es completo y adecuado para identificar los servicios que se
contrataran; que está enterado a satisfacción en cuanto al alcance de dichos
servicios, y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar el valor, plazo y
demás aspectos de su propuesta.

3.6. RETIRO DE LAS PROPUESTAS

Los Proponentes no podrán solicitar a La Entidad el retiro de sus propuestas,


mediante escrito presentado y radicado en la Secretaría de la Función Pública,
antes de la fecha y hora previstas para el cierre del proceso y apertura de las
propuestas.

La propuesta no procederá́ a ser abierta en el SECOP II, al momento del acto de


apertura, al proponente o a la persona autorizada para el efecto por el mismo. (El
retiro de la propuesta se debe hacer por la plataforma SECOP II).
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 26

3.7. COSTOS ASOCIADOS A LA PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

El proponente, al elaborar su propuesta, deberá́ tener en cuenta que el cálculo de


los costos y gastos, cualquiera que ellos sean, se deberán basar estrictamente en
sus propios estudios técnicos y en sus propias estimaciones, e incluirán todos los
conceptos y asuntos asociados directa e indirectamente con la ejecución y
cumplimiento del contrato.

Los precios que se ofrecen deberán incluir la realización de todas las obligaciones
inherentes a la ejecución del contrato resultante del presente proceso de
selección, incluyendo gastos generales, costo de las garantías a entregar,
beneficio o utilidad del contratista, transporte, almacenamiento, salarios, fletes,
imprevistos, seguros e impuestos, entre otros.

Cada proponente sufragará todos los costos, tanto directos como indirectos,
relacionados con la preparación y presentación de su propuesta, por lo cual la
Entidad Contratante, no será́ responsable en ningún caso de dichos costos,
cualquiera que sea el resultado del proceso de selección.

Es responsabilidad exclusiva del proponente establecer, calcular y asumir los


impuestos nacionales y departamentales, tasas y contribuciones, así́ como los
demás gastos impositivos y aduaneros a que haya lugar, y de cualquier otra
naturaleza que conlleve la celebración del contrato, según la asignación de costos
prevista en el presente pliego de condiciones, para lo cual se recomienda a los
proponentes obtener asesoría calificada.

3.8. VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS:

La propuesta deberá́ tener una vigencia mínima de noventa (90) días calendario,
contados a partir de la fecha de cierre del proceso de Selección Abreviada o de
sus prorrogas si las hubiere, durante este periodo el PROPONENTE no podrá́ retirar su
propuesta, ni modificar los términos o condiciones de la misma.

3.9 LIMITACION A MIPYME

Teniendo en cuenta el presupuesto oficial del presente proceso de selección, el


mismo es susceptible a limitación Mipyme conforme a lo siguiente:

Artículo 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias limitadas a Mipyme. La Entidad Estatal debe


limitar a las Mipyme nacionales con mínimo un (1) año de existencia la
convocatoria del Proceso de Contratación en la modalidad de licitación pública,
selección abreviada y concurso de méritos cuando:
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 27

1. El valor del Proceso de Contratación es menor a ciento veinticinco mil dólares


de los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio
que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo; y

2. La Entidad Estatal ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme


nacionales para limitar la convocatoria a Mipyme nacionales. La Entidad Estatal
debe recibir estas solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes de la apertura del
Proceso de Contratación.

3.10 MANIFESTACIÓN DE INTERES

El artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015, señala que:

“…Procedimiento para la selección abreviada de menor cuantía”

En un término no mayor a tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de


apertura del Proceso de Contratación los interesados deben manifestar su
intención de participar, a través del mecanismo establecido para el efecto en los
pliegos de condiciones.

Por lo cual los interesados deben manifestar interés por la plataforma de Secop II
en el plazo establecido en el cronograma.

3.11 SORTEO

Conforme al Artículo 2.2.1.2.1.2.20. Procedimiento para la selección abreviada de


menor cuantía Decreto 1082 de 2015, Si la Entidad Estatal recibe más de diez (10)
manifestaciones de interés puede continuar el proceso o hacer un sorteo para
seleccionar máximo diez (10) interesados con quienes continuará el Proceso de
Contratación.

Por lo anterior, se indica que la GOBERNACION continuará con el proceso por lo


que no habrá lugar a sorteo.

CAPITULO IV.

ETAPAS Y CRONOGRAMA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA

El cronograma bajo el cual se llevará a cabo el presente proceso de selección


puede ser consultado en SECOP II
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 28

Nota 1: Las modificaciones al cronograma se reflejarán directamente en el SECOP


II y a través de las adendas respectivas.

Nota 2: El cierre del proceso de selección tendrá́ lugar el día y hora señalada en el
cronograma. Las propuestas serán cargadas única y exclusivamente en el portal
de contratación SECOP II. No se admiten ofertas radicadas en físico en las
instalaciones de la sede administrativa de la gobernación de Cundinamarca,
enviadas por correo electrónico o presentado en lugar diferente al señalado en el
pliego. No son válidas las propuestas remitidas por correo certificado. Se
recomienda a los oferentes prever el tiempo que se requiere para cargar la
documentación al Portal SECOP II y se recuerda que las propuestas presentadas
por fuera del término establecido para ello no serán recibidas por la gobernación
de Cundinamarca – Secretaría de la Función Pública. La hora establecida para el
cierre de la convocatoria corresponde a la hora oficial señalada por la
Superintendencia de Industria y Comercio a través de su página web.

4.1. PUBLICACIÓN PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES.

El DEPARTAMENTO publicará en página web del Sistema Electrónico de


Contratación Pública – SECOP II www.colombiacompra.gov.co, el proyecto de
pliego de condiciones durante él termino establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.4 del
Decreto 1082 de 2015.

Durante este término los interesados podrán formular observaciones al contenido


del proyecto de pliego de condiciones.

4.2. OBSERVACIONES AL CONTENIDO DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES.

En las fechas establecidas en el cronograma se publicarán el proyecto de pliego


de condiciones, el pliego definitivo y su documentación soporte, y sobre la
totalidad de los mismos, se podrán presentar observaciones, las cuales deberán
radicarse ÚNICAMENTE en el SECOP II en las fechas y horas indicadas en el
cronograma de actividades. La Entidad dará́ respuesta a cada una de las
observaciones formuladas.

4.3. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES FORMULADAS AL PROYECTO DE PLIEGO DE


CONDICIONES.

El documento que contiene la respuesta a las observaciones formuladas al


proyecto de pliego de condiciones será́ publicado, en la página web del Sistema
Electrónico de Contratación Pública – SECOP www.colombiacompra.gov.co. En
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 29

todo caso, la aceptación o rechazo de tales observaciones se hará́ de manera


motivada.

Todas aquellas observaciones remitidas de forma extemporánea serán atendidas


y contestadas por la Entidad con la mayor oportunidad posible, pero no dentro de
los términos fijados en el cronograma del proceso; por lo anterior, señala el
DEPARTAMENTO que es deber de los interesados revisar cuidadosamente los
términos y plazos fijados para cada una de las etapas del proceso de selección.

4.4. PUBLICACIÓN ACTO DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y PUBLICACIÓN


DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO:

El DEPARTAMENTO publicará el acto de apertura, el pliego de condiciones


definitivo y las respuestas a las observaciones presentadas al proyecto de pliego
de condiciones, en la fecha establecida en el cronograma del proceso, en la
página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP ll
www.colombiacompra.gov.co.

4.5. OPORTUNIDAD PARA FORMULAR OBSERVACIONES.

Los posibles proponentes podrán presentar observaciones al contenido del pliego


de condiciones definitivo a través de la plataforma SECOP ll Todas aquellas
observaciones remitidas de forma extemporánea se les dará el tratamiento del
derecho de petición. Es deber de los interesados revisar cuidadosamente los
términos y plazos fijados para cada una de las etapas del proceso de selección.

4.6. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES Y PUBLICACIÓN DE ADENDAS.

Las respuestas a las solicitudes de aclaraciones serán atendidas por el


DEPARTAMENTO antes de que se termine el plazo para la presentación de ofertas
y serán publicadas en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP
II). Las consultas y las respuestas que se cursen no modifican el Pliego de
Condiciones ni prorrogan el plazo para la presentación de las ofertas.

El DEPARTAMENTO realizará cualquier modificación al presente Pliego de


Condiciones mediante Adenda que hará́ parte integral del mismo. Las Adendas se
comunicaran mediante publicación en el Sistema Electrónico de Contratación,
que se entienden conocidas por cualquier interesado por ese mismo hecho. Las
citadas publicaciones solo se realizarán en días hábiles.

En todo caso, las respuestas a las observaciones y las adendas que se den como
resultado de las observaciones presentadas por los posibles proponentes se
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 30

publicarán con fecha límite hasta un día antes de la fecha prevista para el cierre
en la página WEB del Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP II,
(www.colombiacompra.gov.)

4.7. ACLARACIONES EXCEPCIONALES.

Si como consecuencia de la producción de una Adenda se modifica el pliego de


condiciones del presente proceso de selección, los PROPONENTES que hayan
presentado sus OFERTAS con anterioridad a la Adenda, deberá seguir el
procedimiento dispuesto Secop II en el cual indica que retirar la oferta anterior y
presentar una nueva oferta aplicando los cambios incorporados por la Entidad.

Esto es para asegurar que usted leyó́ y comprendió́ los cambios incorporados por
la Entidad Estatal al pliego de condiciones. Si usted no vuelve a presentar su oferta,
la oferta anterior no será́ valida, es decir que no podrá́ ser adjudicada por la
Entidad Estatal.

Las respuestas a las solicitudes de aclaraciones serán atendidas por el


DEPARTAMENTO antes de que se termine el plazo para la presentación de ofertas
y serán publicadas en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP
II). Las consultas y las respuestas que se cursen no modifican el Pliego de
Condiciones ni prorrogan el plazo para la presentación de las ofertas.

4.8. DILIGENCIA DE CIERRE.

En la fecha, hora y lugar señalado en el cronograma del presente proceso de


selección, se llevará a cabo el cierre oficial a través de la plataforma SECOP II
dentro del plazo de presentación de ofertas dentro del proceso de Selección
Abreviada de menor cuantía SFP- SAMC- 034-2020.

Las Ofertas se deben presentar de conformidad con lo establecido en el presente


pliego de condiciones y deberán ser enviadas a la hora fijada en el cronograma
del proceso, de acuerdo con la hora oficial colombiana que se encuentra en la
página web de la Superintendencia de Industria y Comercio: www.sic.gov.co. El
sistema no aceptará ofertas con posterioridad a la fecha y hora del cierre del
proceso de selección.

4.9. COMITÉ EVALUADOR

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.3. Del Decreto 1082 de 2015


el DEPARTAMENTO designará un Comité́ Evaluador, conformado por servidores
públicos o por particulares contratados para el efecto. Dicho comité́ deberá́
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 31

realizar su labor de manera objetiva, ciñéndose exclusivamente a las reglas


contenidas en el pliego de condiciones. Por lo tanto, deberá́ verificar los requisitos
habilitantes exigidos en este pliego.

4.10. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

El Comité́ Evaluador hará́ la verificación del cumplimiento de los requisitos


habilitantes, aplicando de forma exclusiva las reglas contenidas en el pliego de
condiciones dentro de las fechas señaladas en el cronograma del presente
proceso.

Dentro de este mismo término, se podrán solicitar a los proponentes las


aclaraciones y explicaciones que sean pertinentes, especialmente las que se
requieran para subsanar los requisitos de la propuesta, sin que por ello el
proponente pueda adicionar, modificar, completar o mejorar su oferta.

En todo caso, él termino para verificar requisitos habilitantes, se podrá́ prorrogar en


los términos de Ley para garantizar el deber de selección objetiva.

El informe que contiene la verificación de los requisitos habilitantes de los


proponentes se publicará en la dirección electrónica SECOP II
https://www.colombiacompra.gov.co. En esta publicación se relacionaran los
proponentes que no se consideran habilitados señalando las causas y los
documentos omitidos o incompletos.

Los proponentes evaluados como no habilitados tendrán él término establecido en


el cronograma, para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de
documentos habilitantes, so pena de rechazo definitivo de sus propuestas. Este
término se contará a partir del día hábil siguiente en que se publique el informe de
verificación de requisitos habilitantes, de conformidad con el cronograma del
presente proceso.

La Entidad verificará los documentos que hayan sido aportados y determinará los
proponentes que quedan habilitados.

4.11. INFORME PRELIMINAR DE EVALUACIÓN Y TRASLADO PARA OBSERVACIONES

Dentro de las fechas, hora y lugares señalados en el cronograma del presente


proceso de selección, El DEPARTAMENTO dejará a disposición de los PROPONENTES
el informe preliminar de verificación de requisitos, el cual será́ publicado en la
página www.colombiacompra.gov.co SECOP II
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 32

Dentro del mismo término los PROPONENTES podrán presentar las observaciones
que estimen pertinentes sobre el informe, las cuales deben hacerse por escrito; así́
mismo, podrán subsanar los requisitos o la falta de documentos habilitantes que le
hayan sido solicitados por el DEPARTAMENTO o aquellos que no se allegaron con el
ofrecimiento y que no correspondan a los que otorgan puntaje o se refieran a
capacidad, conforme a las previsiones de la Ley 1882 de 2018, Ley 1150 de 2007 y
demás Decretos que regulen la materia.

4.12. RESPUESTA A OBSERVACIONES Y PUBLICACIÓN DEL INFORME FINAL DE


EVALUACIÓN SI A ELLO HAY LUGAR.

Finalizado el traslado del informe preliminar de verificación de requisitos habilitantes


el DEPARTAMENTO publicará en el Sistema Electrónico de Contratación Pública
(www.colombiacompra.gov.co) el informe final de verificación, sin que esto
implique una nueva posibilidad para que los proponentes revivan el plazo que les
otorga la ley para presentar nuevas observaciones al mismo.

Así́ mismo, las respuestas a las observaciones se publicarán según lo establecido en


el cronograma del proceso, en la página www.colombiacompra.gov.co.

4.13. ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN

La adjudicación se hará́ mediante acto administrativo motivado el cual será́


publicado en la página WEB del Sistema Electrónico de la Contratación Pública -
SECOP, www.colombiacompra.gov.co. EI acto de adjudicación es irrevocable y
obliga tanto a la Entidad como al adjudicatario. Contra el mismo no procede
recurso alguno por la vía gubernativa.

No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del


contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad
o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá́ ser
revocado y se podrá́ dar aplicación a lo previsto en el inciso final del numeral 12
del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.

4.14. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

El DEPARTAMENTO declarará desierto el proceso de selección únicamente por


motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista y lo hará́
mediante acto motivado en el que se señalaran en forma expresa y detallada las
razones que han conducido a esa decisión, de conformidad con lo dispuesto en el
numeral 18 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 33

Mediante acto administrativo se notificará la decisión a todos los proponentes. En


tal caso, el DEPARTAMENTO no será́ responsable de los gastos en que hayan
incurrido los proponentes para la presentación de sus propuestas.

4.15. PLAZO PARA LA FIRMA Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO

El Adjudicatario debe suscribir el contrato en la fecha señalada en el cronograma


del proceso dentro del día siguiente a que se le notifique el acto administrativo de
Adjudicación, en la Calle 26 No. 51-53. Torre Central Piso 2 Oficina Asesora Jurídica.
El anterior plazo podrá́ ser prorrogado con observancia del numeral 9 del artículo
30 de la Ley 80 de 1993.

4.16. RENUENCIA DEL ADJUDICATARIO A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Si el adjudicatario no firma el contrato dentro del término señalado en el


cronograma del presente proceso, el DEPARTAMENTO dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes al vencimiento del termino de suscripción previsto para el primer
adjudicatario, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá́
adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y
cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.

4.17. EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.

Si el oferente adjudicatario no firma el contrato dentro del término anteriormente


indicado, o dentro del término que se le indique al calificado en segundo lugar,
quedará a favor del DEPARTAMENTO en calidad de sanción, la garantía de
seriedad de la oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garantía.

Si por cualquier razón no se obtiene la efectividad de la garantía de seriedad de la


oferta, el DEPARTAMENTO podrá́ demandar por vía ejecutiva el valor asegurado,
para lo cual prestará merito suficiente la oferta del adjudicatario y el acto de
adjudicación, ya que queda expresamente claro que la sola presentación de la
oferta constituye aceptación plena por parte del oferente de las condiciones del
presente documento.

CAPÍTULO V.

REQUISITOS HABILITANTES.

Serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la


Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 34

Participación en el proceso de selección y no otorgaran puntaje, los siguientes:

1. a) Capacidad Jurídica
2. b) Capacidad Financiera
3. c) Capacidad Organizacional
4. d) Condiciones de Experiencia

REQUISITOS JURÍDICOS

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

La carta de presentación se debe adjuntar a la oferta y estar firmada por la


persona natural o por el representante legal de la persona jurídica, consorcio o
unión temporal anexándola en la plataforma SECOP II, todos los documentos que
se exigen en el pliego de condiciones. Igualmente, deberá́ identificar claramente
el sujeto que suscribe la oferta, y hacer el ofrecimiento de celebrar el contrato
propuesto, manifestando el compromiso de acoger y respetar las reglas de este
proceso de selección.

En cualquier caso, la carta que presente el proponente, deberá́ incluir todas las
manifestaciones requeridas por el DEPARTAMENTO, por ello cada proponente debe
revisar muy detalladamente las declaraciones que debe contener la Carta de
Presentación de la Propuesta.

Con la carta de presentación de la propuesta se entiende presentada la


declaración juramentada por parte del proponente de no encontrarse incurso en
alguna de las inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Ley, ni en conflicto
de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, así́ como el
origen licito de los recursos destinados al proyecto o a la ejecución del contrato.

CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL O REGISTRO MERCANTIL

Las personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y


representación legal o el documento que haga sus veces, el cual debe haber sido
expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha límite de
recepción de propuestas, donde conste que, de acuerdo con su objeto social,
cuenta con la capacidad jurídica para celebrar y ejecutar contratos relacionados
con el objeto de este proceso y que la duración de la persona jurídica no sea
inferior a la duración del contrato y un (1) año más.

En caso de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá́ dar
cumplimiento al requisito anterior y presentar este certificado.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 35

Si el oferente es una persona natural comerciante, deberá́ presentar un Certificado


de Inscripción en el Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio en
donde conste que la determinación de su actividad se encuentra relacionada con
el objeto de la presente selección abreviada. Este certificado debe tener fecha de
expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha límite de recepción
de ofertas. El objeto social del interesado, persona natural o jurídica o de cada uno
de sus miembros del consorcio o unión temporal.

Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberá́ anexar los


Certificados, tanto de la Sucursal como de la Casa Principal.

Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal o domicilio en Colombia, bien sea
como interesados individuales o integrantes de consorcio, unión temporal o
promesa de sociedad futura, acreditaran su existencia y representación legal,
mediante el certificado equivalente al que expiden las cámaras de comercio
colombianas, emitido por organismo o autoridad competente del país de origen
de la persona jurídica extranjera, con una fecha de expedición no superior a treinta
(30) días antes de la fecha límite de recepción de propuestas. Así́ mismo, deberían
presentar sus propuestas a través de apoderado facultado para tal fin, con arreglo
a las disposiciones legales que rigen la materia.

ACTA DE AUTORIZACIÓN DEL ÓRGANO SOCIAL COMPETENTE:

Si el representante legal del oferente o de alguno de los integrantes de un


Consorcio o Unión Temporal, tiene alguna limitación para suscribir la oferta y/o el
contrato, según lo indicado en el Certificado de Existencia y Representación Legal,
o requiere de autorización de sus órganos de dirección para la propuesta y para
suscribir el contrato, deberá́ anexar a su propuesta los documentos que acrediten
legalmente dicha autorización, la cual debe ser previa a la presentación de la
oferta.

DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL

Para la presentación de ofertas de Consorcios y/o Uniones Temporales, cada uno


de sus miembros deberá́ cumplir estrictamente lo señalado en el artículo 7o de la
Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes.

Dentro del documento privado de conformación del consorcio o unión temporal


debe constar la participación de cada uno de los miembros del Proponente plural,
la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe
los documentos en nombre del Proponente plural y deberá́ señalarse que la
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 36

vigencia del Consorcio y/o Unión Temporal es igual o superior al plazo estimado del
contrato, su liquidación y tres (3) años más.

Si se trata de una UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa los términos y
extensión de la participación de cada uno de los integrantes en la propuesta y en
su ejecución, y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución
del contrato (Actividades) so pena de ser tomada como consorcio, los cuales no
podrán ser modificados sin el consentimiento previo del DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.

Los proponentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberían presentar el


certificado de existencia y representación legal de cada una de las personas
jurídicas que lo conforman y/o la fotocopia de la cedula de ciudadanía de las
personas naturales que los conforman, con la correspondiente habilitación por
cada uno.

La sumatoria del porcentaje de participación de Consorcios o Uniones Temporales


no podrá́ ser diferente al 100%.

CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL PROPONENTE.

Las personas naturales colombianas deberían presentar copia de su Cedula de


Ciudadanía. Las personas naturales extranjeras, deberían acreditar su existencia
mediante la presentación de copia de su pasaporte, y si se encuentran
residenciadas en Colombia, mediante la presentación de copia de la Cedula de
Extranjería expedida por la autoridad colombiana competente o visa de residente.

En caso de personas jurídicas, se aportará copia de la cedula de ciudadanía del


representante legal y en el evento de consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura, copia de la cedula de ciudadanía del representante legal del
mismo y del representante legal o persona natural de cada uno de los integrantes
que lo conforman.

PODER CUANDO LA OFERTA SE PRESENTE A TRAVÉS DE UN APODERADO.

Los Proponentes podrán presentar Ofertas directamente o por intermedio de


apoderado, evento en el cual deberían anexar el poder otorgado en legal forma,
en el que se confiera al apoderado, de manera clara y expresa, facultades amplias
y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los
integrantes en el trámite del presente proceso y en la suscripción del Contrato.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 37

APODERADO PARA OFERENTES EXTRANJEROS

Los oferentes extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia deberían presentar


sus propuestas a través de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las
disposiciones legales que rigen la materia.

La persona natural o jurídica de origen extranjero, que no sea residente en


Colombia, podrá́ presentar propuesta, previo cumplimiento de los requisitos
generales establecidos para tal fin, aplicables a los oferentes nacionales con las
excepciones del caso y especialmente cumpliendo los siguientes requisitos:

i. Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de


personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en
Colombia, deberían acreditar la constitución de un apoderado (Poder Especial),
domiciliado y residente en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta y celebrar el contrato, así́ como para representarla administrativa,
judicial o extrajudicialmente.

ii. Deberá́ adjuntar el certificado de existencia y representación legal o el


documento equivalente del país en que se haya constituido legalmente. Si el
mismo se encuentra en idioma distinto al español o castellano oficial de la
Republica de Colombia, debe presentarse en su lengua original junto con la
traducción simple al castellano. En el evento en que el oferente extranjero ostente
limitación en su capacidad de contratación o de oferta, deberá́ adjuntar el
documento mediante el cual se remueva dicha limitación. En lo no previsto aquí́
expresamente, se aplicará el régimen dispuesto para los nacionales colombianos y
que le sea aplicable a los extranjeros.

iii. En cumplimiento de lo ordenado por el Parágrafo 2° del artículo 6 de la Ley 1150


de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto – Ley 019 de 2012, el oferente
extranjero, persona natural sin domicilio en Colombia o persona jurídica extranjera
que no tenga establecida sucursal en el país, NO se encuentra obligado a
inscribirse ni calificarse en el RUP.

iv. El oferente extranjero deberá́ relacionar y certificar la experiencia exigida en


este proceso. En el evento en que dicha experiencia se haya obtenido en país
distinto a Colombia, para efectos de certificarla deberá́ adjuntar la certificación
respectiva que deberá́ cumplir con los requisitos establecidos en este documento.
Adicionalmente, si la certificación se encuentra en idioma distinto al de la
Republica de Colombia, deberá́ adjuntarse además del documento en idioma
extranjero, la traducción simple del documento.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 38

Nota: En el evento de resultar favorecido con la adjudicación y antes de la fecha


de suscripción del contrato prevista en el cronograma del proceso, el oferente
deberá́ presentar la traducción oficial al castellano de los documentos
presentados en idioma extranjero. La traducción oficial debe ser el mismo texto
presentado, de acuerdo con el artículo 251 del Código General del Proceso.
Vencido este plazo sin que se hubiera presentado los documentos, se considerará
que no existe interés para suscribir el Contrato de Extensión de garantía y se hará́
efectiva la Garantía de Seriedad.

En el evento de resultar favorecido con la adjudicación un proponente extranjero


sin domicilio ni sucursal en Colombia, para efectos de poder ejecutar el contrato
deberá́ previamente constituir una sucursal en Colombia en los términos del Código
de Comercio, de acuerdo con lo señalado en los artículos 471 y 474 del citado
Código.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 874 del Código de Comercio, en


concordancia con el Artículo 28 de la Ley 9 de 1991, el artículo 3 del Decreto 1735
de 193 y la Resolución No. 8 de 2000, modificada por la Resolución 6 de 2006,
emanada del Banco de la Republica, el valor en pesos colombianos del contrato
o contratos celebrados en moneda distinta será́ el de la fecha de su suscripción o
firma, de acuerdo con la tasa de cambio oficial que indique el Banco de la
Republica.

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA:

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente


pliego de condiciones, el mantenimiento de la propuesta y oferta económica, la
suscripción del contrato, su contribución para la legalización y cumplimento de los
requisitos para la ejecución del mismo, el proponente deberá́ constituir y entregar
junto con la propuesta, una garantía de seriedad, en los términos previstos en el
Decreto 1082 de 2015. La Garantía de Seriedad de la Propuesta se constituirá́ en
los siguientes términos:

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA- SECRETARIA DE LA FUNCIÓN


BENEFICIARIO
PÚBLICA. NIT 899999114-0
El afianzado es el proponente. Si es persona natural deberá́
señalarse el nombre como aparece en el documento de
AFIANZADO Y
identidad. Si es jurídica el nombre deberá́ indicarse como aparece
TOMADOR
en el Certificado de Existencia y Representación Legal. Si el
proponente es un consorcio o unión temporal.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 39

Noventa (90) días calendario contados a partir de la fecha de


VIGENCIA
presentación de la propuesta.
VALOR
10% del valor total del presupuesto oficial del presente proceso.
ASEGURADO
Amparar la seriedad de los ofrecimientos hechos por el proponente
en la Selección Abreviada de menor cuantía No. SFP-SAMC-034-
2020 cuyo objeto es PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA
REALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y
OBJETO ACTUALIZACIÓN ACADEMICA DIRIGIDO A SERVIDORES
PÚBLICOS DE LA PLANTA DEL SECTOR CENTRAL DE LA
GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA, EN EL MARCO DE LA
EJECUCIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN – PIC
2020.
FIRMA Suscrita por la aseguradora y el proponente tomador.

En todo caso, la garantía de la propuesta debe estar vigente hasta el


perfeccionamiento y legalización del contrato resultante del presente proceso de
selección.

Esta garantía la hará́ efectiva el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA


DE LA FUNCIÓN PÚBLICA en los términos establecidos en el Decreto 1082 de 2015.

La no presentación de la garantía de seriedad de la oferta con la propuesta es


causal de rechazo, conforme a lo indicado en la Ley 1882 de 2018.

CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL:

El proponente persona jurídica o persona natural con personal a cargo , deberá́


presentar una certificación, expedida por el Revisor Fiscal, de acuerdo con los
requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, bajo la gravedad del
juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, en la que conste el pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones
y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento deberá́ certificar
que, a la fecha de cierre del presente proceso de selección, ha realizado el pago
de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados
a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar
dichos pagos.

En el evento que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, debe
acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución, lo anterior de
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 40

conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo


23 de la Ley 1150 de 2007

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto


de alguna de las obligaciones mencionadas deberá́ manifestar que existe el
acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento
el oferente deberá́ anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el
comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección.

Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o
sucursal en Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del
personal vinculado en Colombia.

El proponente persona natural o jurídica sin personal vinculado laboralmente


deberá́ expresar esta situación bajo la gravedad de juramento y presentar la última
planilla de pago al Sistema de Seguridad Social Integral.

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes,


deberá́ aportar por separado la certificación aquí́ exigida.

Adicionalmente el proponente adjudicatario, deberá́ presentar para la suscripción


del respectivo contrato, la declaración donde se acredite el pago correspondiente
a Seguridad Social y Aportes Parafiscales.

COMPROMISO DE TRANSPARENCIA.

Los Proponentes deben suscribir el Compromiso Anticorrupción en el cual


manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la
corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados,
representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de
Contratación actúe en su nombre, habrá́ causal suficiente para el rechazo de la
Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre
con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

CERTIFICACIÓN CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.4.6.1 del Decreto 1072 de


2015, las normas NTC ISO 9001 de 2015 e ISO 45001 de 2018, el contratista
seleccionado debe cumplir con las normas de Salud y Seguridad en el trabajo
establecidas por la gobernación de Cundinamarca.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 41

La gobernación de Cundinamarca debe adoptar y mantener las disposiciones que


garanticen el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo de su
organización por parte de los proveedores, trabajadores dependientes,
trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o
sub contratistas, durante el desempeño de las actividades objeto del contrato.

Por lo anterior, el proponente debe suscribir la “certificación de cumplimiento de


normas de salud y seguridad en el trabajo” establecida en el anexo No. 9 del pliego
de condiciones. En el evento en que se compruebe el incumplimiento de las
normas relativas a la salud y seguridad en el trabajo por parte del proponente
adjudicado, se aplicarán las disposiciones establecidas en el manual de
contratación del departamento, alusivas al incumplimiento, sin perjuicio de que tal
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

ANTECEDENTES FISCALES, DISCIPLINARIOS, JUDICIALES – MEDIDAS CAUTELARES Y


DEMÁS SANCIONES.

El DEPARTAMENTO, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de


antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales, pago de
multas [medidas correctivas] y el Registro único de proponentes con el fin de
verificar que los proponentes no se encuentren incursos en inhabilidades y que no
tengan sanciones inscritas que implique inhabilidad para contratar con el Estado.

Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia,


deberán declarar que no son responsables fiscales, no cuentan con antecedentes
disciplinarios ni antecedentes judiciales por actividades ejercidas en Colombia en
el pasado, de conformidad con lo previsto en el numeral 4 del artículo 38 de la ley
734 de 2002, en concordancia con el artículo 60 de la ley 610 de 2000, así́ como en
la Ley 1238 de 2008 y que no tienen sanciones vigentes en Colombia que implique
inhabilidad para contratar con el Estado.

REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES

De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado


por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, todas las
personas naturales o jurídicas nacionales que aspiren a celebrar contratos con las
entidades estatales deberán estar inscritas en el Registro Único de Proponentes.
Para tal efecto, el interesado deberá́ presentar con su propuesta el documento
correspondiente expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, con
fecha de expedición no mayor a un (1) mes de anterioridad respecto de la fecha
límite de recepción de las propuestas.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 42

De conformidad con lo consagrado en la Circular Única Externa expedida por la


Agencia Nacional de Contratación Publica – Colombia Compra Eficiente en
consonancia con el artículo 221 del Decreto – Ley 019 de 1012 y el artículo
2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, al cierre del Proceso de Contratación, es
decir, hasta el plazo para presentar ofertas, el RUP debe encontrarse vigente, esto
es, que el proponente haya presentado la información para renovar el registro en
el termino anteriormente establecido. Para verificar que los efectos el RUP no han
cesado, es necesario que el certificado presentado acredite que el interesado
realizó los tramites necesarios para renovar su registro dentro del termino.

La información contenida en el RUP, previa a la suministrada para renovar el


registro, continúa en firme hasta que finalice el tramite de renovación
correspondiente. Así́, en el periodo comprendido entre el momento de la solicitud
de renovación y el momento en que adquiera firmeza la información renovada, es
valido el RUP del año anterior, cuyos efectos no han cesado y se encuentra vigente
y en firme.

El proponente puede acreditar la firmeza del RUP dentro del término de traslado
del informe de evaluación, salvo para lo previsto en el proceso de selección a
través del sistema de subasta.

Nota 1: El proponente persona natural o persona jurídica y cada uno de los


integrantes del consorcio o unión temporal, deberán estar inscritos de conformidad
con lo indicado.

Nota 2: Las personas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, las cuales no
están obligadas a estar inscritas en el RUP, deberán acreditar esta información de
acuerdo a lo que se solicite en cada criterio y el Departamento llevaran a cabo la
labor de verificación del cumplimiento del respectivo requisito habilitante.

DOCUMENTOS QUE ACREDITAN CONDICIÓN DE MIPYMES.

Para acreditar la calidad de MIPYMES, el proponente debe presentar con su


propuesta los siguientes documentos:

• Certificación expedida por Contador Público o revisor fiscal, según sea el


caso, en el que señale la condición de Mi pyme.
• Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la cámara
de comercio.

NOTA 1: En el evento en que el proponente no presente con su propuesta los


documentos establecidos en este numeral, la Entidad podrá́ requerirlos o el
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 43

oferente por cuenta propia podrá́ aportarlos antes de la adjudicación,


únicamente a efectos de verificar la habilitación por esta exigencia.

MANIFESTACIÓN DE INTERES

El artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015, señala que:

“…Procedimiento para la selección abreviada de menor cuantía”

En un término no mayor a tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de


apertura del Proceso de Contratación los interesados deben manifestar su
intención de participar, a través del mecanismo establecido para el efecto en los
pliegos de condiciones.

Por lo cual los interesados deben manifestar interés por la plataforma de Secop II
en el plazo establecido en el cronograma.

SORTEO

Conforme al Artículo 2.2.1.2.1.2.20. Procedimiento para la selección abreviada de


menor cuantía Decreto 1082 de 2015, Si la Entidad Estatal recibe más de diez (10)
manifestaciones de interés puede continuar el proceso o hacer un sorteo para
seleccionar máximo diez (10) interesados con quienes continuará el Proceso de
Contratación.

Por lo anterior, se indica que la GOBERNACION continuará con el proceso por lo


que no habrá lugar a sorteo.

7.1.2 REQUISITOS FINANCIEROS

CAPACIDAD FINANCIERA.

A través de los indicadores de capacidad financiera se busca establecer unas


condiciones mínimas que deben cumplir los proponentes ante la posibilidad de
contratar con el estado, razón por la cual se hace necesario medir la realidad
financiera de estos, su capacidad de asumir compromisos en el ejercicio de su
objeto social y la posibilidad de cumplir oportunamente con las obligaciones del
contrato.

Los indicadores para medir la capacidad financiera de los proponentes interesados


en participar en un proceso de contratación y que se encuentran registrados en el
RUP, de conformidad con el numeral 3 del artículo 2.2.1.1.1.5.3. REQUISITOS
HABILITANTES CONTENIDOS EN EL RUP son:
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 44

1. ÍNDICE DE LIQUIDEZ. Activo Corriente / Pasivo Corriente. Permite medir la


capacidad del proponente para hacer frente a sus deudas a corto plazo,
comprometiendo sus activos corrientes. La interpretación es: por cada $ de deuda
se tiene $ de respaldo en activo corriente. Entre mayor sea el resultado, menor el
riesgo de que el proponente incumpla sus obligaciones a corto plazo.

2. ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO. Pasivo Total / Activo Total: Refleja el grado de


apalancamiento o participación de los acreedores en los activos de la empresa.
Entre mayor sea el resultado indica mayor probabilidad de incumplimiento de sus
obligaciones.

3. RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES. Utilidad Operacional / Gastos de Intereses.


Mide la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A
mayor resultado, mayor capacidad para cumplir con sus obligaciones financieras.
De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de
1993, Articulo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto
Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, la capacidad jurídica y la solidez
financiera serán objeto de verificación sin calificarse en cuanto no son factores de
comparación de las ofertas y por lo tanto, podrán complementarse en los términos
que establezcan las citadas normas y la entidad.

De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.5.1. Inscripción, renovación, actualización


y cancelación del RUP. “Las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras,
con domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación
convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el RUP, salvo las
excepciones previstas de forma taxativa en la ley”.

De acuerdo con lo anterior, la entidad verificará los indicadores de capacidad


financiera del Registro Único de Proponentes, RUP. Se considera habilitado
financieramente el oferente que cumpla con los siguientes parámetros definidos a
continuación, tomados con corte a 31 de diciembre de 2019, teniendo en cuenta
el articulo 2 del Decreto 434 de 2020 prorrogó hasta el quinto día hábil de julio de
2020 el plazo para renovar el Registro Único de Proponentes.

De acuerdo con lo establecido en el numeral 3 del articulo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto


1082 de 2015, la Entidad verificara los siguientes indicadores, así́:

INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO


LIQUIDEZ Activo Corriente sobre Mayor o igual a 1.4
Pasivo Corriente.
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO Pasivo Total sobre Activo Igual o menor al 55%
Total
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 45

RAZÓN DE COBERTURA DE Utilidad Operacional sobre Mayor o igual a 2


INTERESES Gastos de Intereses

En el caso de los consorcios y las uniones temporales, la verificación de los


indicadores financieros, se calcularán con base en las sumatorias del capital,
reservas, utilidades, patrimonios, activos y pasivos correspondientes a cada uno de
los integrantes.

El DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA- SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA


tendrá́ en cuenta la información registrada en el RUP, con corte a 31 de diciembre
de 2019 el cual deberá encontrarse en actualizad, vigente y en firme,
adicionalmente el proponente deberá́ aportar lo siguiente:

Tarjetas Profesionales del Contador y/o Revisor Fiscal: Junto con la propuesta se
debe presentar fotocopia nítida, por ambas caras, de la(s) tarjeta(s)
profesional(es), de quien(es) firma(n) los estados financieros (Contador y/o Revisor
Fiscal), donde se aprecie(n) claramente la(s) firma(s) de dicho(os) profesional(es).

Antecedentes Disciplinarios del Contador y/o Revisor Fiscal: Junto con la propuesta
se debe presentar fotocopia nítida de los respectivos certificados de antecedentes
disciplinarios expedidos por la Junta Central de Contadores con una vigencia no
mayor a tres (3) meses, del contador y/o Revisor Fiscal.

Registro Único Tributario: Las personas naturales y jurídicas colombianas y/o


extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia, deberían aportar copia legible
del Registro Único Tributario RUT actualizado.

NOTA 1: EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA –SECRETARIA DE LA FUNCIÓN


PÚBLICA tendrá́ la facultad de solicitar a los oferentes cualquier aclaración,
información o documento adicional y podrá́ hacer cruce de información con las
entidades que ejerzan supervisión y vigilancia sobre los proponentes.

NOTA 2: En el caso de unión temporal o consorcio, cada uno de los integrantes


deberá́ allegar la información anteriormente mencionada en forma independiente
y deben especificar de forma clara el porcentaje de participación de cada uno,
de tal forma que la sumatoria sea el cien por ciento. Los indicadores se calcularán
con base en la suma de las partidas registradas en los documentos de cada uno
de los integrantes.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 46

INFORMACIÓN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS

Los Proponentes extranjeros deben presentar estados financieros con corte a 31 de


diciembre de 2019 comparativos con el año 2018 o a la fecha del cierre fiscal del
país de origen (Comparativos con la vigencia inmediatamente anterior) o balance
de apertura si es una sociedad nueva.

NOTA: Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas
jurídicas extranjeras sin sucursal en el país deberán presentar los reportes financieros
firmados por el Representante legal, acompañados de traducción simple al idioma
español, con los valores reexpresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa
de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un
contador público del cual se deberá́ aportar fotocopia de la Tarjeta Profesional y
de los antecedentes disciplinarios expedidos por la Junta Central de Contadores
de Colombia, con una antigüedad no superior a tres (3) meses contados a partir
de la fecha de cierre del presente proceso.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL DEL PROPONENTE.

El numeral 4 del articulo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015, establece


indicadores para medir la capacidad organizacional. Estos permiten evaluar la
capacidad del proponente que tiene a nivel interno de su organización, de hacer
buen uso de sus recursos, lo que se traduce en buenos resultados a sus accionistas,
así́ como generar confianza en sus clientes y proveedores, indicando por tanto que
el proponente puede cumplir cabalmente con las obligaciones frente a una
posible contratación con el Estado.

Los requisitos habilitantes contemplados en el numeral 4 del articulo 2.2.1.1.1.5.3.


del Decreto 1082 de 2015, que se deben tener en cuenta para evaluar la
capacidad organizacional de los proponentes son:

1. RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO. Utilidad Operacional / Patrimonio: este indicador


permite identificar la rentabilidad que le ofrece a los socios o accionistas el capital
invertido en la empresa. Por tanto a mayor rentabilidad de patrimonio, mejor es la
capacidad organizacional del proponente.

2. RENTABILIDAD DEL ACTIVO. Utilidad Operacional / Activo Total: determina la


capacidad que tienen los activos de generar utilidades. Por tanto a mayor
rentabilidad del activo, mejor es la capacidad organizacional del proponente.

De conformidad con el articulo 2.2.1.1.1.5.1. Inscripción, renovación, actualización


y cancelación del RUP. “Las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras,
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 47

con domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación


convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el RUP, salvo las
excepciones previstas de forma taxativa en la ley”. De acuerdo con lo anterior, la
entidad verificará los indicadores de capacidad financiera del Registro Único de
Proponentes, RUP. La inscripción en el RUP deberá́ encontrarse en firme y vigente
así:́

Se considera habilitado financieramente el oferente que cumpla con los siguientes


parámetros definidos a continuación, tomados con corte a 31 de diciembre de
2018. De acuerdo con lo establecido en el numeral 4 articulo 2.2.1.1.1.5.1del
Decreto 1082 de 2015, la Entidad verificara la capacidad organizacional de
conformidad con los siguientes indicadores, así́:

INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO


RENTABILIDAD SOBRE Utilidad operacional Mayor o igual a 4%
PATRIMONIO sobre patrimonio
RENTABILIDAD SOBRE Utilidad operacional Mayor o igual a 2%
ACTIVOS sobre activo total

NOTA: En el caso de unión temporal o consorcio, cada uno de los integrantes


deberá́ allegar la información anteriormente mencionada en forma independiente
y deben especificar de forma clara el porcentaje de participación de cada uno,
de tal forma que la sumatoria sea el cien por ciento. Los indicadores se calcularán
con base en la suma de las partidas registradas en los documentos de cada uno
de los integrantes.

7.1.3 REQUISITOS TECNICOS

RECONOCIMIENTO OFICIAL Y ACREDITACIÓN MINIMA

El proponente deberá presentar acto administrativo, expedido por el


Ministerio de Educación Nacional donde se le reconozca como institución
de educación superior.

Así mismo, deberá contar con alguno de los siguientes programas: Derecho,
administración, ingeniería industrial, comunicación social, ciencia política,
economía, psicología, y al menos uno debe estar acreditado en alta
calidad por parte del Ministerio de Educación Nacional, por lo cual deberá
aportar copia legible de la resolución

CONDICIONES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE Y DOCUMENTOS DE CONTENIDO


TÉCNICO
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 48

Como requisitos técnicos habilitantes, se establecen los siguientes:

DISPOSICIONES PARA LA EXPERIENCIA HABILITANTE.

1. Los únicos contratos que se tendrán en cuenta por parte de la


Gobernación de Cundinamarca para verificar el requisito de
experiencia serán los que se encuentran registrados en el RUP, para lo
cual el proponente al momento de presentar la propuesta deberá
resaltar en el RUP e indicar mediante los ANEXOS CORRESPONDIENTES
los contratos con los cuales pretende acreditar tal condición.
2. En todo caso, aunque el proponente aporte los documentos requeridos
para acreditar la experiencia, el comité evaluador se reserva el derecho
de solicitar otro documento adicional para verificar la información
presentada.
3. Cada contrato acreditado se analizará por separado; en caso de
presentar certificaciones que incluyan adiciones al contrato principal,
el valor adicional se sumará al valor del contrato, quedando esta como
una sola certificación.
4. Si se presenta información sobre contratos suscritos en otras monedas, el
valor se convertirá a pesos utilizando para esta conversión las tasas
publicadas por la autoridad competente para el día que corresponda a la
fecha de suscripción del respectivo contrato.
5. Si la constitución del interesado es menor a tres (3) años, puede acreditar
la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes.
6. La comparación se realizará en SMMLV correspondientes a la fecha de
celebración de los contratos acreditados.
7. Si el proponente es Consorcio o Unión Temporal la experiencia podrá ser
acreditada por uno solo de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal
o mediante la sumatoria de las experiencias de cada uno de los
integrantes.
8. Cuando el oferente sea una persona natural o jurídica extranjera que tenga
domicilio o sucursal en Colombia, relacionará la información que acredite
su experiencia, en igualdad de condiciones que los nacionales.
9. Las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en
Colombia, acreditarán el cumplimiento de este requisito mediante la
presentación de una (1) certificación de experiencia suscritas por el
contratante. Y que contengan: i. Nombre o razón social del contratante. Ii.
Nombre o razón social del contratista. Iii. Objeto del contrato identificado
con la clasificación de bienes y servicios a nivel de clase. Iv. Número del
contrato. v. Valor del contrato, incluidos los adicionales, si los hubiere.
10. En caso de que el proponente presente más de tres (3) certificaciones de
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 49

contratos, deberá indicar en la propuesta, cuáles de las certificaciones


deben ser tenidas en cuenta por el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA –
SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA con el fin de ser habilitado. En caso
de que el proponente no precise tal información, el DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA tomará la primera
(1) primera presentada en orden de foliación, que cumplan las condiciones
requeridas, con el propósito de habilitar al proponente. Si una de las
certificaciones no cumple con lo solicitado, se tendrá en cuenta la
certificación siguiente, hasta completar las mínimas solicitadas. Esta misma
regla se aplicará en caso que el proponente (personas jurídicas extranjeras
que no tengan establecida sucursal en Colombia) presente copia de (los)
contrato (s) acompañada del acta de liquidación.

EXPERIENCIA

Se considerará que el proponente cuenta con la experiencia requerida,


acreditando la misma mediante la presentación de certificaciones y/o
contratos ejecutados y liquidados, de acuerdo con la siguiente tabla:

El valor de la sumatoria de los contratos certificados, deberá ser igual o


superior al valor del porcentaje a certificar, expresado en salarios mínimo
legales mensuales vigentes SMMLV.

NUMERO DE CONTRATOS PROCENTAJE A CERTIFICAR


ACREDITADOS RESPECTO DEL PRESUPUESTO OFICIAL
1-2 Mínimo 75%
3-4 Mínimo 100%
Mas de 4(*) Mínimo 150%

(*) El tope máximo para este ítem es de 5 contratos

Cada contrato presentado para acreditar la experiencia, debe estar


reportado en el RUP y estar identificado con el Clasificador de Bienes y
Servicios en el tercer nivel, y deberá cumplir con al menos dos (2) de los
siguientes códigos, a saber:

Grupo Segmento Familia Clase


[F] Servicios 86000000 86100000 86101700
Servicios Educativos Formación profesional Servicios de capacitación
y de Formación vocacional – No científica
[F] Servicios 86000000 86100000 86101600
Servicios Educativos Formación profesional Servicios de capacitación
y de Formación vocacional – científica
[F] Servicios 86000000 86130000 861320
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 50

Servicios Educativos Servicios Educativos Servicios de educación y


y de Formación Especializados capacitación en
administración
[F] Servicios 86000000 86110000 861116
Servicios Educativos Sistemas Educativos Alternativos Educación de adultos
y de Formación
[F] Servicios 86000000 86120000 861217
Servicios Educativos Instituciones Educativas Universidades y politécnicos
y de Formación

El único documento válido para acreditar la experiencia habilitante del


proponente será el REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES, no obstante se
deberá anexar copia de los contratos y su acta de terminación o
liquidación, o las certificaciones de los contratos con los cuales pretende
acreditar tal condición, en los cuales se acredite en su objeto y/o
actividades: Capacitación para mínimo cien (100) personas, en temáticas
relacionadas con competencias comportamentales y funcionales,
celebrados con entidades públicas o privadas, no obstante, al menos uno
de ellos deberá certificar que las capacitaciones se dirigieron a servidores
públicos.

Los cuales deben contener:

CONTRATOS:

1) Estar celebrados, ejecutados y terminados antes del cierre del presente


proceso.
2) Cuyo objeto o actividades sean acordes a los solicitados en el presente
proceso.
3) En caso de presentarse certificaciones por adiciones a los contratos
principales, éstas se verificarán en conjunto con el contrato principal al
que están adicionando.
4) Los contratos con los que se pretendan acreditar la experiencia y el
cumplimiento de los ítem representativos deberán estar debidamente
inscritos en el Registro Único de Proponentes - RUP.
5) En el evento de propuestas presentadas por uniones temporales o
consorcios, las certificaciones requeridas, igualmente deben cumplir con
la anterior información y requisitos

CERTIFICACIONES:

1) Nombre de la entidad o persona contratante que certifica.


2) Nombre e identificación del profesional a quien se le expide la
certificación.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 51

3) Objeto del contrato.


4) Cargo desempeñado.
5) Fecha de inicio del contrato.
6) Plazo de ejecución o fecha de terminación.
7) Firma de la persona que expide la certificación, con su dirección y
teléfono.

Para el caso de certificaciones (reconocimiento de firma y apostillado) o


documentos expedidos en el exterior, deberán cumplir con lo requerido en la
legislación colombiana para el caso

Cuando el oferente presente certificaciones de experiencia o acta de


liquidación del contrato y/o acta de recibo final, en las cuales conste que
participó en la ejecución de un contrato bajo la modalidad de consorcio
o unión temporal, estas deberán expresar su porcentaje de participación,
con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos de cuantía y periodo
de ejecución previstos en este numeral.

En el evento de que la certificación sea expedida por persona de derecho


privado, el proponente deberá anexar a la misma: Copia del contrato, en
donde se pueda verificar su objeto, plazo y valor, copia de la factura de
venta respectiva y de la resolución de la DIAN para facturación que
corresponda a la misma.

Si la certificación viene liquidada en moneda diferente al peso, la


Gobernación de Cundinamarca procederá a su convertibilidad a pesos
colombianos ($), tomando como base la TRM (tasa representativa del
mercado) reportada por el Banco de la República a la fecha de terminación
del presente contrato.

NOTA: Artículo 2.2.1.1.1 .5.1 Decreto 1082 de 2015: que reza: "Certificados
de la experiencia en la provisión de los bienes, obras y servicios que
ofrecerá a las Entidades Estatales, los cuales deben ser expedidos por
terceros que hayan recibido tales bienes, obras o servicios y deben
corresponder a contratos ejecutados o copias de los contratos cuando el
interesado no puede obtener tal certificado. El interesado debe indicar en
cada certificado o en cada copia de los contratos, los bienes, obras y
servicios a los cuales corresponde la experiencia que pretende acreditar,
identificándolos con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel.
Si la constitución del interesado es menor a tres (3) años, puede acreditar
la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes”.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 52

Si dentro de la certificación se refieren objetos diferentes al del presente


proceso de selección, se debe discriminar el valor correspondiente a cada
servicio suministrado y sólo se tomará el valor que corresponda al objeto de
la presente selección. En caso de no realizarse la discriminación de los
bienes y servicios objeto del contrato y su valor, esta certificación no será
tenida en cuenta para efectos de evaluar este criterio

EXPERIENCIA PROPONENTES EXTRANJEROS

Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas


jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia,
acreditaran el cumplimiento de este requisito mediante la presentación de
certificaciones y/o contratos ejecutados y liquidados, de acuerdo con la
siguiente tabla:

El valor de la sumatoria de los contratos certificados, deberá ser igual o


superior al valor del porcentaje a certificar, expresado en salarios mínimo
legales mensuales vigentes SMMLV.

NUMERO DE CONTRATOS PROCENTAJE A CERTIFICAR


ACREDITADOS RESPECTO DEL PRESUPUESTO OFICIAL
1-2 Mínimo 75%
3-4 Mínimo 100%
Mas de 4(*) Mínimo 150%

(*) El tope máximo para este ítem es de 5 contratos

Se deberá anexar copia de los contratos y su acta de terminación o


liquidación, o las certificaciones de los contratos con los cuales pretende
acreditar tal condición, en los cuales se acredite en su objeto y/o
actividades: Capacitación para grupos mínimo de 100 personas, en
temáticas relacionadas con competencias comportamentales y
funcionales, celebrados con entidades públicas o privadas, no obstante, al
menos uno de ellos deberá certificar que las capacitaciones se dirigieron a
servidores públicos, que contengan los siguientes aspectos:

REQUERIMIENTOS TÉCNICOS- FICHA TECNICA

Para efecto de aceptar los servicios descritos en las fichas técnicas, el


representante legal deberá́ aportar la ficha técnica firmada por el R. Legal, la cual
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 53

no se podrá́ modificar, suprimir y en ningún caso alterar la descripción de los ítems


que lo componen, ni sus unidades, la cual deberá́ entregarse con la propuesta.
[FICHA TÉCNICA ANEXO N°2].

PERSONAL REQUERIDO MINIMO:

Para dar cumplimiento al objeto contractual, deberá tener como mínimo el


siguiente personal requerido:

N° TEMA FORMACIÓN ACADÉMICA EXPERIENCIA CANTIDAD DISPONIBILIDAD


ESPECÍFICA
1 Administración y Titulo Profesional en alguna Diez (10) meses
Gestión Pública de las siguientes Disciplinas de experiencia 4
Académicas del Núcleo docente en el 80%
Básico del Conocimiento en: área a capacitar.
Economía; Administración;
Derecho, Ciencias Políticas, y
Afines; Ingeniería de sistemas
y afines. Veinticuatro (24)
meses de
Titulo de Postgrado en la experiencia
modalidad de profesional.
Especialización.

2 Habilidades de Titulo Profesional en alguna Diez (10) meses


los servidores de las siguientes Disciplinas de experiencia
públicos: " Académicas del Núcleo docente en el 1
Modulo 1: Básico del Conocimiento en: área a capacitar. 100%
Escuela de Psicología; Sociología,
liderazgo": Trabajo Social y Afines;
Economía; Administración
Ingeniería Industrial y Afines; Veinticuatro (24)
Ingeniería Administrativa y meses de
Afines. experiencia
profesional.
Titulo de Postgrado en la
modalidad de
Especialización.
3 Habilidades de Titulo Profesional en alguna Diez (10) meses 1 100%
los servidores de las siguientes Disciplinas de experiencia
públicos: " Académicas del Núcleo docente en el
Modulo 2: Básico del Conocimiento en: área a capacitar.
Fortalecimiento Psicología; Sociología,
Institucional Trabajo Social y Afines;
Economía; Administración;
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 54

Derecho y Afines; Ciencias Veinticuatro (24)


Políticas, Relaciones meses de
Internacionales; Contaduría experiencia
Pública; Ingeniería Industrial y profesional.
Afines; Ingeniería
Administrativa y Afines.

titulo de Postgrado en la
modalidad de
Especialización
4 Herramientas título Profesional en alguna Diez (10) meses 1 100%
ofimáticas Disciplina Académica del de experiencia
básicas para el Núcleo Básico del docente en el
trabajo: Conocimiento en: Ingeniería área a capacitar.
de Sistemas, Telemática y
Afines; Veinticuatro (24)
meses de
experiencia
profesional
5 Redacción y título Profesional en alguna Diez (10) meses 1 100%
escritura Disciplina Académica del de experiencia
Núcleo Básico del docente en el
Conocimiento en área a capacitar.
Educación; Lengua
Castellana y Afines. Veinticuatro (24)
Administración y meses de
comunicación social. experiencia
profesional
Titulo de Postgrado en la
modalidad de
Especialización
6. Curso de Carrera Titulo Profesional en alguna Diez (10) meses 1 100%
Administrativa: de las siguientes Disciplinas de experiencia
Académicas del Núcleo docente en el
Básico del Conocimiento en: área a capacitar.
Economía; Administración;
Derecho, Ciencias Políticas, y Veinticuatro (24)
Afines meses de
experiencia
profesional
Titulo de Postgrado en la
modalidad de
Especialización

El oferente junto con la oferta, deberá aportar


Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 55

• Fotocopia legible del titulo profesional o del acta de grado.


• Fotocopia legible del diploma de especialización, maestría, doctorado o del
acta de grado.
• Fotocopia legible de la tarjeta profesional, en donde claramente se observe
la fecha de expedición. Sólo se deberá́ anexar la tarjeta profesional para
los profesionales que la ley les establezca este requisito para ejercer su
profesión.
• Certificado de vigencia y/o de antecedentes disciplinarios de la matricula
profesional, dependiendo de la profesión.
• Fotocopia legible del documento de identificación: cédula de ciudadanía,
cedula de extranjería o documento legal que lo identifique.
• Fotocopia legible de los documentos soportes de experiencia.
• Los títulos otorgados en el exterior, para ser tenidos en cuenta deberán ser
presentados con la respectiva convalidación del Ministerio de Educación
Nacional de Colombia.
• Carta de compromiso individual de los miembros del equipo de trabajo que
ejecutara el objeto del contrato y su disponibilidad.
• Las certificaciones, constancias o cualquier otro documento que acredite la
experiencia del recurso humano mínimo requerido deberán ser expedidas
por quienes directamente los contrataron o por la entidad para la que se
realizaron los trabajos y en los que éstos participaron y deben desarrollar el
objeto y las obligaciones y/o funciones.

Nota: Los demás capacitadores y personal de apoyo que se requieran para


dictar las capacitaciones deberán contar con perfiles académicos y de
experiencia relacionados en el área a capacitar, y serán coordinados con
el supervisor del contrato, sin costo adicional para la entidad.

CRITERIOS DE PONDERACION Y/O MECANISMO PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS


FAVORABLE.

La manifestación previa de interés, así como la capacidad jurídica, las condiciones


de experiencia del proponente, la habilitación del Ministerio de Educación como
Instituciones de Educación Superior en forma individual o conjunta [consorcios o
uniones temporales] , la capacidad financiera y de organizaciones será objeto de
verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en
el proceso de selección y no otorgan puntaje.

De no ser objeto de subsanación el requisito, su incumplimiento acarreara el


RECHAZO de la propuesta, lo anterior conforme a lo consagrado en la Ley 1882 de
2018 articulo 5 parágrafo 1. Igualmente, se evaluará la información aportada en
las propuestas de manera integral y con coherencia legal.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 56

Se verifica que las propuestas no estén incursas en las causales de rechazo


contenido en el pliego de condiciones.

De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.2. Del Decreto 1082 de


2015 en la licitación y selección abreviada de menor cuantía la entidad estatal
debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta:

✓ La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntos


o formulas.
✓ La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la
mejor relación de costo – beneficio.

La fórmula que se utilizará en el presente proceso de selección es la ponderación


de elementos de calidad y precio por puntajes.

Para la calificación de las ofertas habilitadas para participar en el proceso de


selección se tendrán en cuenta los siguientes factores de evaluación.

DESCRIPCION PUNTAJE
Oferta Económica 20 puntos
ASPECTOS TECNICOS CALIDAD Cupos Adicionales - 70 puntos
Experiencia especifica adicional del equipo mínimo- curso
adicionales
Apoyo a la industria nacional 10 puntos
TOTAL 100 puntos

OFERTA ECONOMICA:

Se calificará con un máximo de 20 puntos al proponente que oferte el precio


más bajo, a los demás participantes se les dará puntaje a través de una
regla de tres inversa.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 57

Donde:

a es la propuesta de menor valor


b es el puntaje máximo de 20
c la propuesta que sigue en su valor

La formula se aplicará sucesivamente.

✓ Las ofertas deben presentarse en moneda legal colombiana.


✓ El proponente debe aproximar al peso cada uno de los ítems que
componen su oferta económica. En todo caso se tomara como valor de la
propuesta el resultante de la aproximación al peso.
✓ El proponente debe cotizar en su totalidad los servicios objeto del presente
proceso de selección en las condiciones señaladas en el pliego de
condiciones.
✓ El valor de la propuesta, debe incluir todos los costos directos e indirectos
que genere la ejecución del objeto del contrato del objeto del contrato,
impuestos y demás gastos que origine el mismo.
✓ Por ningún motivo se consideraron costos adicionales.
✓ Cualquier error de cálculo del proponente al momento de determinar el
valor económico de la propuesta correcta a su cargo. Si al evaluar la
propuesta se encuentra en error aritmético, se procederá a su corrección y
este será el valor que se tendrá en cuenta para la evaluación. Por error
aritmético e imprecisión de tipo aritmético, se entiende aquel en que se incurre,
cuando el resultado final no corresponde a las operaciones matemáticas
aplicadas sobre valores unitarios. En todo caso no se considerará error o
imprecisión de tipo aritmético cualquier imprecisión o diferencia o ausencia de
información referente a los valores unitarios ofertados para cada bien y/o
servicio.
✓ Las correcciones efectuadas a las ofertas de los proponentes, serán de
forzosa aceptación para estos.
✓ Si el proponente, en caso de que se le adjudique el contrato se rehúsa a
aceptar dichas correcciones, se hará efectiva la garantía de seriedad de la
propuesta.
✓ Para la verificación de la propuesta económica se tendrán en cuenta los valores
de los servicios propuestos antes de IVA. En caso de que el proponente este
obligado al IVA, se procederá a ajustar el valor de la oferta incluyendo dicho
impuesto de conformidad con el porcentaje aplicable. Si a raíz de dicha
operación la oferta sobrepasa el valor del presupuesto, la misma será
rechazada. En caso que los servicios prestados no causen IVA, el oferente
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 58

establecerá la debida justificación legal. En cualquier caso, el valor ofertado y


adjudicado no podrá sobrepasar el valor del presupuesto oficial asignado.

NOTA 1: Si el proponente no discrimina el impuesto al valor agregado IVA y el bien o


servicio causa dicho impuesto, o el proponente es un sujeto obligado a dicho
gravamen, la Entidad lo considerara incluido en el valor de la propuesta y así lo acepta
el proponente.

ASPECTOS TECNICOS DE CALIDAD

CUPOS ADICIONALES

Se otorgará un puntaje máximo de (20) puntos al proponente que ofrezca al


Departamento de Cundinamarca – Secretaria de la Función Pública, más cupos
de los mínimos ofertados para cada uno de los cursos, así:

CUPOS ADICIONALES A LOS MINIMOS REQUERIDOS PUNTAJE


De 10 a 15 personas adicionales por cada una de las 5
capacitaciones (Administración y Gestión Pública - Curso de
Carrera Administrativa- Redacción y escritura- Ofimática)
De 16 a 20 personas adicionales por cada una de las 10
capacitaciones (Administración y Gestión Pública - Curso de
Carrera Administrativa- Redacción y escritura- Ofimática)
De 21 a 25 personas adicionales por cada una de las 15
capacitaciones(Administración y Gestión Pública - Curso de
Carrera Administrativa- Redacción y escritura- Ofimática)
Más de 25 personas adicionales por cada capacitaciones. 20
( Administración y Gestión Pública - Curso de Carrera
Administrativa- Redacción y escritura- Ofimática)

Para obtener el puntaje, deberá presentar documento adicional independiente


debidamente suscrito, donde indique el numero de cupos adicionales por cada
capacitación, conforme a los rangos establecidos anteriormente.

EXPERIENCIA ESPECIFICA ADICIONAL DEL EQUIPO MÍNIMO

Este factor evalúa las condiciones de experiencia del profesional que conforma el
equipo mínimo, adicionales, a la mínima requerida como habilitante y tendrá un
puntaje máximo de 15 puntos . Si se excede el nivel establecido, solo se puntuará
hasta el valor máximo posible.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 59

TEMA FORMACIÓN ACADÉMICA EXPERIENCIA CANTIDAD PUNTOS


ESPECÍFICA
ADICIONAL
Curso de Titulo Profesional en Por cada Diez (10) 15
Carrera alguna de las siguientes meses de 1 puntos
Administrativa: Disciplinas Académicas experiencia
del Núcleo Básico del docente en el
Conocimiento en: área a capacitar
Economía; Administración; adicional a la
Derecho, Ciencias mínima requerida
Políticas, y Afines se le asignará 5
puntos para un
máximo total de
Titulo de Postgrado en la 15 puntos.
modalidad de
Especialización

Nota 1: Teniendo en cuenta que el factor de experiencia de los miembros del


equipo minino se verificará como experiencia técnica mínima habilitante, el
proponente deberá especificar dentro de su oferta, cuales son las experiencias y/o
certificaciones que la entidad debe tener como mínimas habilitantes y cuales
como experiencia especifica adicional, así como la asignación del puntaje por ese
aspecto.

Nota 2: Para la experiencia especifica adicional del equipo de trabajo (puntuable)


se tendrán en cuenta las mismas reglas aplicables a las certificaciones para la
experiencia mínima habilitante del equipo mínimo.

Nota 3: La experiencia especifica adicional de cada integrante del equipo de


trabajo (puntuable) se contabilizará solamente después de verificar el
cumplimiento de la experiencia mínima habilitante requerida.

CURSO ADICIONAL

Se otorgará un puntaje de 35 puntos al proponente que en documento adicional


se comprometa a realizar el siguiente curso, con las características solicitadas:

DESCRIPCIÓN CURSO ADICIONAL A LOS PUNTAJE


5 REQUERIDOS
Curso adicional en Gestión del 35 puntos
Conocimiento y la Innovación en la
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 60

modalidad virtual, dirigido al menos a


25 participantes y de al menos 16 horas
de intensidad horaria.

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

En cumplimiento de lo establecido en la Ley 816 de 2003, la Entidad otorgará hasta


10 puntos como criterio de calificación por Apoyo a la Industria Nacional, el cual
se asignará en los siguientes términos:

Proponente que acredite la


Proponente que oferte servicios de incorporación de componente
origen nacional colombiano en servicios
profesionales, técnicos y operativos
10 PUNTOS 5 PUNTOS
(ver Nota 1) (ver Nota 2)

NOTA 1: SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL: El proponente que acredite en su


propuesta que los servicios ofertados son de origen nacional, de conformidad con
lo dispuesto por la Ley 816 de 2003, es decir, que su empresa fue constituida de
acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por
residentes en Colombia, se le otorgaran los diez (10) PUNTOS, establecidos en el
criterio “Proponente que oferte servicios de origen nacional”.

NOTA 2: INCORPORACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES, TÉCNICOS Y OPERATIVOS


DE ORIGEN NACIONAL: En caso de que el proponente no certifique la situación
establecida en la “nota” precedente, pero acredite la incorporación en su
empresa de servicios profesionales, técnicos y operativos de origen nacional, se le
otorgará puntaje de conformidad con el criterio “Proponente que acredite la
incorporación de servicios profesionales, técnicos y operativos de origen nacional”;
dicho puntaje se asignará en su totalidad, es decir, CINCO (5) PUNTOS, al
proponente que acredite el MAYOR PORCENTAJE de incorporación de personal
nacional, los demás proponentes recibirán puntaje en forma proporcional
decreciente por medio de regla de tres simple.

CRITERIOS DE DESAMPATE

De conformidad al Artículo 2.2.1.1.2.2.9. Factores de desempate del Decreto 1082


de 2015:

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal


escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 61

escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso


de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor
puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos
en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente
hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos
en los pliegos de condiciones.

Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma
sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los
compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o


servicios extranjeros.

2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

3. Preferir la oferta presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de


sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme
nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o
representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones


establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está
en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es
presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, el
integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está
en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener
una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio,
unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

5. Por último, de persistir el empate, se realizará una audiencia cuya fecha fijará
y comunicará oportunamente el DEPARTAMENTO, en la cual se hará́ un sorteo
mediante el método de suerte y azar, conforme a lo dispuesto a continuación:

• Se introducirán en una bolsa el número de papeletas equivalente a los


proponentes respecto de los cuales persiste el empate y una (1) de ellas
contendrá́ la palabra adjudicatario.
ii. El orden alfabético del nombre de los proponentes determinará cuál de
ellos sacará la primera papeleta.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 62

• iii. El proponente que saque la papeleta que contenga la palabra


adjudicatario será́ el ganador.

LA OMISIÓN DE LA INFORMACIÓN REQUERIDA PARA APLICAR LOS CRITERIOS DE


DESEMPATE, NO SERÁ SUBSANABLE POR SER CRITERIO DE DESEMPATE, EN TODO
CASO, LA NO PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN REQUERIDA NO RESTRINGE LA
PARTICIPACIÓN DEL PROPONENTE, NI ES CAUSAL DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.

CAPÍTULO VII

CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Y DE DECLARATORIA DE DESIERTA DEL


PROCESO DE SELECCIÓN.

7.1. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Será rechazada cuando se presente la ocurrencia de cualquiera de los


siguientes eventos:

1. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de


inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la constitución y en las
normas legales vigentes.
2. Cuando el proponente o uno de sus integrantes haya sido condenado por
lavado de activos o financiación a grupos armados o de terrorismo.
3. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, ya
sea en forma individual o en calidad de integrante de un consorcio, unión
temporal o cuando el representante o los representantes legales o los socios
de una persona jurídica o modalidad asociativa ostenten igual condición en
otras personas jurídicas diferentes que participen en el presente proceso de
selección. En este evento sólo se tendrá en cuenta la primera oferta en el
tiempo, para lo cual se dejará constancia de la fecha y hora de recibo de
las ofertas y a las demás se les aplicará la presente causal de rechazo.
4. Cuando no se cuente con capacidad jurídica para presentar propuesta o
para contratar.
5. Cuando el término de duración del proponente persona jurídica sea inferior
al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más, o cuando el término de
duración de la persona jurídica integrante del consorcio o unión temporal
sea inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
6. Cuando, de acuerdo con el dictamen del revisor fiscal, el proponente o
alguno de sus miembros, tratándose de un proponente plural se encuentre
en causal de liquidación judicial obligatoria, o las que se refieren en los
artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio.
7. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente o se presente por un
medio diferente a la plataforma SECOP II, a través de la página,
www.colombiacompra.gov.co
8. Cuando no se diligencie ni el valor de la Oferta Económica en la Plataforma
SECOP II ni se presente debidamente diligenciado el “ANEXO No. 3
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 63

PROPUESTA ECONÓMICA” en la plataforma SECOP II o cuando se modifiquen


las especificaciones técnicas allí previstas, o cuando el valor total la oferta
económica (tanto en la plataforma como en el ANEXO No. 3) exceda el
valor del presupuesto oficial o no se presente en pesos colombianos.
9. Cuando el valor de la propuesta resulte artificialmente bajo, y analizadas las
explicaciones del proponente, se considere con fundamentos objetivos y
razonables que esa propuesta económica pone en riesgo el proceso y el
cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de resultar
favorecida con la adjudicación y no se soporte el valor ofrecido por el
proponente, conforme lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto
1082 de 2015.
10. Cuando la inscripción en el Registro Único de Proponentes no se encuentre
vigente al momento de cierre del proceso.
11. Cuando la renovación y/o actualización no esté vigente y no se encuentre
en firme hasta el término de traslado del informe preliminar de evaluación.
Lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 1882
de 2018 y el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.
12. Cuando el proponente no aporte la garantía de seriedad de la oferta junto
con la propuesta.
13. Cuando el proponente no subsane la ausencia de requisitos o la falta de
documentos habilitantes, dentro del término de traslado del informe de
evaluación.
14. Cuando la oferta presente deficiencias e inexactitudes que no puedan ser
aclaradas y que impidan compararla.
15. Cuando se presente la propuesta en forma condicionada o parcial frente al
objeto y las obligaciones, y especificaciones técnicas.
16. Cuando la propuesta contenga enmendaduras, alteraciones o
irregularidades no salvadas con la firma del proponente, antes de su
presentación.
17. Cuando los documentos presentados por el proponente contengan
información, que, de cualquier manera, no corresponda a la realidad, caso
en el cual se iniciarán las acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.
18. Cuando se compruebe que los proponentes se han puesto de acuerdo para
desarrollar actuaciones que atenten contra la transparencia del desarrollo
del proceso de selección.
19. Cuando el proponente no se encuentre a paz y salvo en el pago de aportes
al sistema de seguridad social integral y parafiscales, si a ello hubiere lugar,
de conformidad con el Artículo 50 de la ley 789 de 2003 y artículo 23 de la
Ley 1150 de 2007.
20. Habrá lugar al rechazo económico de las propuestas en los siguientes
eventos:
a). Cuando la propuesta económica no se presente al momento del cierre
junto con la propuesta principal.
b) Cuando la propuesta económica no se diligencie de forma correcta.
c). Cuando la propuesta económica se diligencie de forma incompleta de
tal modo que no permita su verificación aritmética.
d). Cuando el valor de la propuesta económica, una vez verificado y
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 64

corregido supere el presupuesto oficial del proceso.


e) El proponente en ningún caso podrá exceder en su oferta el valor del
presupuesto oficial estimado para este proceso de selección, en caso que
esta sobrepase el monto allí establecido, la oferta será RECHAZADA.
f) Cuando en la propuesta económica o en una de sus casillas no se indique
ningún número, se adicione, suprima o modifique cualquiera de los ítems
contenidos en el sobre Anexo Económico del SECOP II, ya sea generado por
errores de digitación.
g) Cuando se presente valores de moneda extranjera.
h) Cuando se determine, por parte del comité evaluador, que los valores
ofertados son artificialmente bajos.
21. Cuando el nombre con el cual se presenta la propuesta NO sea el mismo
con el cual el proponente se encuentra registrado en el SECOP II.
22. Cuando el Consorcio o Unión Temporal no registre la totalidad de sus
integrantes en la plataforma SECOP II, bajo los parámetros indicados en la
Guía de Uso de SECOP II como Proveedor (Guía rápida para el registro de
proveedores en el SECOP II) de Colombia Compra Eficiente.
23. Cuando el proponente plural presente su oferta a través de una cuenta
diferente a la del consorcio o unión temporal, en la plataforma SECOP II, la
Entidad no podrá evaluarla y en consecuencia, será rechazada.
24. Cuando el proponente señale su desacuerdo o imposibilidad de cumplir las
obligaciones y condiciones previstas en el pliego de condiciones, o presente
condicionamiento para la adjudicación.
25. Cuando el proponente no presente su manifestación de interés a través del
Secop II, o cuando la manifestación de interés se presente en una cuenta
de consorcio o unión temporal en el Secop II, y posteriormente, la oferta se
presenta como persona natural o jurídica, o viceversa.
26. Los demás casos expresamente establecidos en las Condiciones Generales
Adicionales y en la normatividad vigente.

7.2. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

Durante él termino previsto para la adjudicación del contrato, el DEPARTAMENTO


podrá́ declarar desierto el presente proceso de selección cuando existan motivos
o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable, o se
presente alguna (s) de las siguientes causales:

1. Cuando no se presenten proponentes al proceso de selección.


2. Cuando habiéndose presentado solamente una oferta, esta incurra en
causal de rechazo.
3. Cuando ninguna de las propuestas se habilite desde el punto de vista,
técnico, jurídico o financiero.
4. Cuando se presenten factores que impidan la selección objetiva del
contratista.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 65

CAPITULO VIII.

CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO, PRESUPUESTO, FORMA DE


PAGO, GARANTÍAS Y DEMÁS ASUNTOS RELATIVOS AL MISMO.

8.1. VALOR DEL CONTRATO

El valor total del contrato será la suma de la propuesta económica presentada por
el adjudicatario, no obstante, en ningún caso podrá superar el presupuesto oficial
que corresponde a TRESCIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA
Y DOS MIL PESOS M/CTE ($ 351.692.000) en este valor se encuentran incluidos los
gastos en que incurre el contratista en la legalización del contrato, así como los
impuestos de orden Nacional, Departamental y Distrital a que haya lugar. El pago
se hará́ a cargo a la disponibilidad presupuestal No. 7100005159 del 10 de agosto
de 2020., con cargo al rubro 1114/1-0100/GR:1:2-03-02/1.2.2.1/ Secretaría de la
Función Pública / RECURSO ORDINARIO / CAPACITACION de la vigencia fiscal
2020., soporte para la ejecución del presente contrato.

El valor del contrato final será el valor de la propuesta seleccionada, de


conformidad con lo establecido en la normativa vigente, en las condiciones
establecidas en los estudios previos y en las presentes condiciones generales.

Nota 1: Las ofertas presentadas por los proponentes no deberán sobrepasar el valor
del presupuesto oficial establecido por la Entidad; en caso que esta sobrepase el
monto allí establecido, la oferta será RECHAZADA.

Nota 2: El valor propuesto deberá contemplar todos los costos, gastos,


contribuciones, tasas, impuestos y descuentos que se generan para la suscripción
y ejecución del contrato de acuerdo a la Ley, si hay lugar a ello.

8.2. FORMA DE PAGO

El valor total del contrato corresponde a la propuesta económica presentada por


el adjudicatario. Suma que el departamento de Cundinamarca, Secretaría de la
Función Pública, cancelará en tres pagos parciales, siempre y cuando el curso o
diplomado a cobrar se haya finalizado en su totalidad y sea aprobado a
satisfacción por el supervisor del contrato. La Gobernación de Cundinamarca,
pagará únicamente sobre los funcionarios realmente inscritos en cada
capacitación, una vez esta finalice.

Los pagos se sujetarán al Plan Anual Mensualizado de Caja PAC y la disponibilidad


de recursos.

EL DEPARTAMENTO efectuará las deducciones que por disposición legal o


reglamentaria correspondan al pago: Retención del impuesto de industria y
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 66

comercio ICA e incluidos además los gastos, costos y contribuciones a que haya
lugar.

Los pagos corresponderán al cumplimiento de las actividades que se establezcan


en el cronograma o plan de trabajo previamente concertado por las partes y que
hará parte integral del acta de inicio, la factura por parte del contratista, recibo a
satisfacción por parte del supervisor, pago de la seguridad social integral y ARL
(Artículo 2º. Ley 1562 de 2012). El último pago se encuentra sujeto a la liquidación
del contrato estatal.

Las sumas mencionadas serán consignadas por el Departamento de


Cundinamarca en la cuenta Corriente/Ahorros suministrada por el contratista,
indicados por el ejecutor en los formatos titulados “Información General y Tributaria
de Terceros” y “Actualización de Datos de Terceros” los cuales deberán ser
diligenciados y entregados en la Secretaría de la Función Pública.

8.3. PLAZO DE EJECUCIÓN.

La ejecución del presente contrato de prestación de servicios tendrá un plazo de


TRES (3) meses, contados a partir de la suscripción del acta de inicio.

8.4. RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO

Para los efectos del proceso de selección, se identificaron los riesgos enunciados
en el anexo No. 8.

8.5. GARANTIAS

De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el


Decreto 1082 de 2015, el contratista se obligará a garantizar el cumplimiento de las
obligaciones surgidas a favor del DEPARTAMENTO, con ocasión de la ejecución del
contrato y de su liquidación a través de cualquiera de las garantías señaladas en
el Articulo 2.2.1.2.3.1.2. Del Decreto 1082 de 2015 (Contrato de seguro contenido en
una póliza, patrimonio autónomo y garantía bancaria).

Para tal efecto, la garantía debe cubrir los siguientes amparos:

• Cumplimiento del contrato: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%)


del valor total del contrato, y cubrirá el plazo de ejecución del contrato y 6
meses más, contados a partir de la fecha de expedición de la garantía.
Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios derivados de: (a) el
incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el incumplimiento es
imputable al contratista; (b) el cumplimiento tardío o defectuoso del
contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (c) los daños
imputables al contratista por entregas parciales de la obra, cuando el
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 67

contrato no prevé entregas parciales; y (d) el pago del valor de las multas y
de la cláusula penal pecuniaria
• Calidad del servicio: La calidad del servicio por una suma asegurada igual
al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y 6 meses más, contados
a partir de la fecha de expedición de la garantía. Este amparo cubre a la
Entidad Estatal por los perjuicios derivados de la deficiente calidad del
servicio prestado
• Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales:
Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones al personal que
use o llegue a usar para el cumplimiento del presente convenio, en cuantía
equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y vigente
por el término de duración del mismo y tres años mas, contados a partir de
la fecha de expedición de la garantía. Este amparo debe cubrir a la Entidad
Estatal de los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las
obligaciones laborales del contratista derivadas de la contratación del
personal utilizado en el territorio nacional para la ejecución del contrato
amparado.

NOTA 1: EL CONTRATISTA se obliga a ampliar, modificar o prorrogar la garantía


única de cumplimiento, en el evento que se aumente el valor del contrato o se
prorrogue o suspenda su vigencia y hasta la liquidación del mismo, de conformidad
con lo establecido en el artículo 60 de la Ley 80 de 1.993.

8.6. SUPERVISIÓN.

La Supervisión será́ desempeñada por la Directora de Desarrollo Humano o quien


designe el Ordenador del Gasto, quien ejercerá́ sus funciones técnicas,
administrativas, de acuerdo a lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011
y el Decreto 038 de 2016, Manual de Contratación de Vigilancia y Control de la
Ejecución Contractual de la Gobernación de Cundinamarca, o quien haga sus
veces.

8.7. LUGAR DE CUMPLIMIENTO Y DOMICILIO CONTRACTUAL.

El lugar de cumplimiento y el domicilio contractual será́ la ciudad de Bogotá́, D.C

8.8. CESIÓN Y SUBCONTRATOS.

El oferente seleccionado con la adjudicación no podrá́ ceder el contrato


resultante del presente proceso de selección a persona alguna, salvo autorización
previa, expresa y escrita del DEPARTAMENTO.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 68

8.9. IMPUESTOS Y DEDUCCIONES.

El oferente seleccionado pagará todos los impuestos (Nacionales y


Departamentales), derechos, tasas y similares que se deriven del contrato, y por lo
tanto, la omisión en el pago será́ de su absoluta responsabilidad.

Se entenderán incluidos en el valor del contrato, todos los impuestos, costos, gastos,
tasas, contribuciones y utilidades del contratista, que se derivan de la ejecución del
contrato, circunstancia que con la presentación de la oferta, se entiende
aceptada por el oferente.

8.10. DOCUMENTOS DEL CONTRATO

Los documentos que se citan a continuación determinan, regulan, complementan


y adicionan las condiciones del contrato:
a) Matriz de riesgo
b. Estudios previos y Análisis del Sector.
c. El pliego de condiciones, con sus anexos y adendas.
d. Las respuestas a las observaciones proferidas por el DEPARTAMENTO.
e. La propuesta del contratista.
f. El acto administrativo de adjudicación.
g. El contrato.
h. La garantía aportada como mecanismo de cobertura del riesgo.
i. Los demás documentos expedidos en la etapa precontractual, contractual y
post-contractual.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 69

ANEXO No 1. CARTA DE PRESENTACIÓN

BOGOTA DC (FECHA)

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Referencia: Proceso de Contratación SFP-SAMC- 034 de 2020

Estimados señores:

[Nombre del representante legal del Proponente], identificado como aparece al


pie de mi firma, en mi calidad de representante legal de [nombre del Proponente],
presento Oferta para el Proceso de Contratación de la referencia y hago las
siguientes manifestaciones:

1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de


solicitar aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí́ de la Entidad
Contratante respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
2. Que conozco y acepto la información contenida en el ANEXO TÉCNICO,
que describe los requerimientos y actividades específicas que debe realizar
el Contratista.
3. Que conozco, acepto y me comprometo a cumplir con la totalidad de las
actividades y condiciones del servicio establecidas en el Pliego de
Condiciones, y en los anexos correspondientes y adendas, los cuales se
entenderán como parte de la propuesta técnica.
4. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del
Proponente y estoy autorizado para suscribir el Contrato si el Proponente
resulta adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.
5. Que no me hallo incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad
de las señaladas en la Ley y la Constitución Política y no me encuentro en
ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.
6. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente
comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del
Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
7. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos
los gastos, costos, derechos, impuestos (Nacionales y Departamentales),
tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación
de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia,
de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de
tales gastos.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 70

8. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré́ el contrato en la fecha


prevista para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del
Proceso.

9. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de


cumplimiento prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el
efecto en el Cronograma allí́ contenido.

10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones
laborales frente al sistema de seguridad social integral y demás aportes
relacionados con las obligaciones laborales.

11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido


en los Documentos del Proceso.

12. Recibiré́ notificaciones en la siguiente dirección en:

Persona de contacto [Nombre]


Dirección [Dirección de la compañía]
Teléfono [Teléfono de la compañía] Celular
e-mail [Dirección de correo electrónico de la compañía]

13. La vigencia de la presente Oferta es de noventa (90) días calendario.

14. Que la siguiente oferta consta de_______________ ( ) folios debidamente


numerados.

15. Que el valor total de nuestra propuesta es por la suma de


_____________________incluidos todos los impuestos a los que haya lugar.

16. Que hemos verificado en la página Web del Portal Único de Contratación del
SECOP II las Adendas y aceptamos su contenido

17. Que hemos verificado en la página Web del Portal Único de Contratación del
SECOP II los documentos de preguntas y respuestas y aceptamos su contenido.

18. Que el valor de nuestra PROPUESTA es el relacionado en el ANEXO No. 3 –


PROPUESTA ECONÓMICA DILIGENCIADO ÚNICAMENTE EN EL SECOP II, de la misma.

Atentamente,

Nombre o Razón Social del OFERENTE_____________________ Nombre del


Representante Legal______________________________ Ni ________________ de________
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 71

Dirección___________________
Ciudad_____________________
Teléfono ___________________
Fax _______________________
Correo electrónico _________________________

________________________________ FIRMA REPRESENTANTE LEGAL


Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 72

ANEXO 2
REQUERIMIENTO TECNICOS MINIMOS

Metodología
en modalidad
Contenido Intensidad virtual:
Clasificación Modalidad Temático Horaria Personas (Describa la
Nombre del
competencia (Virtual) mínimas metodología
Proyecto
s a que será
capacita utilizada para
r desarrollar la
capacitación)

Compra pública,
control interno,
defensa jurídica,
Administració gestión documental,
n de la gestión financiera,
Gestión Diplomado gestión de servicios 100 horas 100
Competencia
Pública: administrativos,
s funcionales
(Fortalecimien gestión del talento
to de humano, gestión
tecnológica,
competencias
planeación estatal,
funcionales
relación con el
transversales
ciudadano
por proceso)
Habilidades
de los
servidores
* Visión estratégica
públicos: "
* Liderazgo efectivo
Modulo 1: * Planeación
Escuela de * Toma de decisiones
liderazgo": * Gestión del
desarrollo de personas
Competencia (Fortalecimien curso * Pensamiento 50 horas 100
s to de sistémico
comportamen competencias * Resolución de
conflictos
tales por nivel comportame
* Comunicación
jerárquico ntales de efectiva
acuerdo con
el nivel
jerárquico)
Habilidades *Confiabilidad
de los técnica - Aporte
técnico profesional
servidores *Creatividad e
públicos: " innovación
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 73

Modulo 2: *Construcción de
Fortalecimient curso relaciones - 50 horas 100
Colaboración
o Institucional *Conocimiento del
(Fortalecimien entorno
to de *Disciplina
*Responsabilidad
competencias
*Manejo de la
comportame información
ntales de
acuerdo con
el nivel
jerárquico)
Herramientas
ofimáticas
básicas para
el trabajo: Curso Excel básico, 50 horas 80
Competencia
(Fortalecimien presentaciones
s funcionales
to de efectivas
competencias
técnicas y
laborales)
Análisis de lectura y
Curso características de la 50 horas 80
lectura narrativa,
tiempos y velocidad
de lectura, técnicas
para comprender el
significado de lo que
esta escrito, resumir e
identificar puntos
Competencia Redacción y
clave, utilizar
s funcionales escritura organizadores
gráficos o semánticos,
desarrollar estrategias
de cuestionamientos,
coherencia y
desarrollo de estilo en
el texto.

Curso de Capacitar en los


Carrera temas claves que
Administrativa abordan los concursos
para ingreso o
: Estructura
Competencia ascenso en la carrera
del estado, Curso 50 horas 80
s funcionales pública
componentes
administrativa, a partir
, modelos y de charlas, talleres
estamentos, didácticos,
fundamentos actividades
constitucional específicas y
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 74

es, deberes y simulación de pruebas


derechos de personales y grupales,
los servidores adquirir
conocimientos
públicos,
básicos sobre los
fortalecimient
diferentes ejes
o de temáticos de las
competencias pruebas aplicadas en
de acuerdo al los concursos para el
decreto 815 ingreso a la carrera
de 2018, pública
desarrollo de administrativa,
habilidades y desarrollar habilidades
y destrezas para la
destrezas
presentación de las
cognitivas
pruebas realizadas
que permitan por la Comisión
asumir el Nacional del Servicio
concurso de Civil.
la Comisión
Nacional del
Servicio Civil

NOTA: Se precisa que todos los bienes y servicios que se requieran para la
adecuada ejecución del contrato se encuentran incluidas dentro del precio, razón
por la cual la Gobernación de Cundinamarca – Secretaría de la Función Pública
no asumirá costos adicionales.

Atentamente,

Nombre o Razón Social del OFERENTE_____________________ Nombre del


Representante Legal______________________________ Ni ________________ de________
Dirección___________________
Ciudad_____________________
Teléfono ___________________
Fax _______________________
Correo electrónico _________________________ ________________________________
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 75

ANEXO 3
PROPUESTA ECONÓMICA

DILIGENCIAR EN LA PLATAFORMA SECOP II el valor del presupuesto de la oferta y


adicional deberá adjuntar este documento:

Personas
Clasificación Nombre del
Modalidad Intensidad mínimas Valor
competencias Proyecto
(Virtual) Horario a Unitario Valor
capacitar Total
Administración de
la Gestión Pública:
(Fortalecimiento
Competencias
de competencias
funcionales
funcionales
transversales por Diplomado 100 horas 100
proceso)
Habilidades de los
servidores
públicos: " Modulo
1: Escuela de
liderazgo":
(Fortalecimiento
de competencias
comportamentales curso 50 100
de acuerdo con el horas
Competencias
nivel jerárquico)
comportamentales
Habilidades de los
por nivel jerárquico
servidores
públicos: " Modulo
2: Fortalecimiento
Institucional
(Fortalecimiento curso 50 100
de competencias horas
comportamentales
de acuerdo con el
nivel jerárquico)
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 76

Herramientas
ofimáticas básicas
para el trabajo:
Competencias
(Fortalecimiento Curso 50 horas 80
funcionales
de competencias
técnicas y
laborales)

Competencias Redacción y Curso 50 horas 80


funcionales escritura

Curso de Carrera
Administrativa:
Estructura del
estado,
componentes,
modelos y
estamentos,
fundamentos
constitucionales,
deberes y
derechos de los
Competencias servidores Curso 50 horas 80
funcionales públicos,
fortalecimiento de
competencias de
acuerdo al
decreto 815 de
2018, desarrollo de
habilidades y
destrezas
cognitivas que
permitan asumir el
concurso de la
Comisión Nacional
del Servicio Civil
Valor Total (Incluidos todos los
impuestos y erogaciones a las que
haya lugar)
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 77

Igualmente al momento determinar el valor de su propuesta, tenga en cuenta que


asumirá́ el riesgo cambiario y los posibles incrementos que puedan presentar los
costos directos e indirectos para el cumplimiento del contrato.

Nota 1: La oferta económica no podrá́ superar el valor unitario de cada


capacitación por persona de conformidad con lo señalado en el estudio previo y
el presente pliego de condiciones, por lo cual deberá determinar

Nota 2: El valor de la propuesta debe todos los impuestos nacionales y


departamentales a que haya lugar, así como los valores unitarios.

Nota 3: Los proponentes deberán tener en cuenta todas las condiciones de la ficha
técnica que conforman la totalidad de la oferta económica, so pena de incurrir en
causal de rechazo.

Nota 4: Los proponentes no podrán modificar ninguna especificación técnica so


pena de incurrir en causal de rechazo.

Nota 5: Para la verificación de la propuesta económica se tendrán en cuenta los


valores de los servicios propuestos antes de IVA. En caso de que el proponente este
obligado al IVA, se procederá a ajustar el valor de la oferta incluyendo dicho impuesto
de conformidad con el porcentaje aplicable. Si a raíz de dicha operación la oferta
sobrepasa el valor del presupuesto, la misma será rechazada. En caso que los servicios
prestados no causen IVA, el oferente establecerá la debida justificación legal.

En cualquier caso, el valor ofertado y adjudicado no podrá sobrepasar el valor del


presupuesto oficial asignado.

Si el proponente no discrimina el impuesto al valor agregado IVA y el bien o servicio


causa dicho impuesto, o el proponente es un sujeto obligado a dicho gravamen, la
Entidad lo considerara incluido en el valor de la propuesta y así lo acepta el
proponente.

Atentamente,

Nombre o Razón Social del OFERENTE_____________________ Nombre del


Representante Legal______________________________ Ni ________________ de________
Dirección___________________
Ciudad_____________________
Teléfono ___________________
Fax _______________________
Correo electrónico _________________________ ________________________________
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 78

ANEXO No. 4
DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO

Bogotá́ D.C.

Señores
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Calle 26 No. 51-53 Torre Central Piso 8 L. C.

OBJETO:
________________________________________________________________________

REFERENCIA: Selección Abreviada de menor cuantía No. SFP-SAMC-034-2020

Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y


__________________ (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados
para actuar en nombre y representación de _________________________ (nombre o
razón social del integrante) y ___________________________ (nombre o razón social
del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos
convenido asociarnos en Consorcio, para participar en el proceso de la referencia
cuyo objeto es ____________________________, y por lo tanto, expresamos lo
siguiente:

1. La duración de este Consorcio será́ igual al término de ejecución, liquidación del


contrato y tres (3) años más.

2. El Consorcio está integrado por:

NOMBRE

_________________________
_________________________
_________________________

PARTICIPACIÓN (%)1

______________
______________
______________
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 79

3. El Consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.


4. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
5. El representante del Consorcio es ____________________________ (indicar el

Nombre), identificado con C. C. No. ______________ de ____________________,


quien está expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en
caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar
todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución
y liquidación, con amplias y suficientes facultades.

6. La sede del Consorcio es:

Dirección de correo ___________________________________________ Dirección


electrónica ___________________________________________ Teléfono
___________________________________________
Telefax ___________________________________________

Ciudad ___________________________________________

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2020.

(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes)

______________________________________________

Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)


Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 80

ANEXO 5
DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL

Bogotá́ D.C.

Señores

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Calle 26 No. 51-53 Torre Central Piso 8 L. C.

OBJETO ____________________________________

Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal)


y__________________ (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados
para actuar en nombre y representación de ______________________ (nombre o
razón social del integrante) y ___________________________ (nombre o razón social
del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos
convenido asociarnos en Unión Temporal para participar en el proceso de la
referencia, cuyo objeto es____________________________, y por lo tanto, expresamos
lo siguiente:

1. La duración de la Unión Temporal será́ igual al término de ejecución, liquidación


del contrato y tres (3) años más.

2. La Unión Temporal está integrada por:

NOMBRE

____________
____________
____________
____________

TÉRMINOS Y EXTENSIÓN2
DE PARTICIPACIÓN EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 81

COMPROMISO (%)3

_______________
_______________
_______________
_______________

3. La Unión Temporal se denomina UNIÓN TEMPORAL ________________.


4. La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria.
5. El representante de la Unión Temporal es ___________________ (indicar el
nombre),

identificado con la cedula de ciudadanía No. ________, de ________, quien


está expresamente facultado para firmar y presentar la propuesta y, en caso
de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas
las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y
liquidación, con amplias y suficientes facultades.

6. La sede de la Unión Temporal es:

Dirección de correo ___________________________________________

Dirección electrónico ___________________________________________ Teléfono


___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________

En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de 2020

______________________________________________

(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes)

______________________________________________

(Nombre y firma del Representante Legal de la Unión Temporal)


Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 82

ANEXO 6
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN- COMPROMISO TRANSPARENCIA

Bogotá́ D.C. [fecha]

Señores

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA- SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

REFERENCIA: Proceso de Contratación: Selección Abreviada de menor cuantía No.


SFP-SAMC- 034 - 2020

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado


como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad
de representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:

1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y del DEPARTAMENTO DE


CUNDINAMARCA-SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA para fortalecer la
transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.

2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto


del Proceso de Selección Abreviada de menor cuantía No. SFP-SAMC- 034-2020

3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dadivas, sobornos o cualquier forma


de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad
Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o terceros.

4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que


tengan por objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación Selección
Abreviada de menor cuantía No. SFP-SAMC- 034-2020

5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de


Contratación Selección Abreviada de menor cuantía No. SFP-SAMC- 034-2020 nos
soliciten los organismos de control de la Republica de Colombia.

6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido


del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las
consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados
o asesores.

7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente


compromiso anticorrupción.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 83

En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días


del mes de [Insertar información] de [Insertar información]

__________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar información]
Cargo: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 84

ANEXO No. 7 CLAUSULADO DEL CONTRATO

(Los términos de esta minuta pueden variar de conformidad con los ajustes que
considere el DEPARTAMENTO y de acuerdo con el contenido de la propuesta y el pliego
de condiciones definitivo).

NUMERO DE CONTRATO:
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA SECRETARÍA DE LA
CONTRATANTE
FUNCIÓN PÚBLICA
NIT 899999114-0
COMPETENCIA
COMPETENTE
CONTRACTUAL
CEDULA DE CIUDADANÍA
CONTRATISTA
NIT
REPRESENTANTE LEGAL
CEDULA
REGIMÉN TRIBUTARIO
CONSIDERACIONES: 1) Que la presente contratación se encuentra debidamente
justificada por la Dirección de Desarrollo Humano de la SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA del Departamento de Cundinamarca. 2) Que la Dirección de contratación de
la Secretaria Jurídica, emitió́ concepto favorable para adelantar el presente proceso
de contratación. 3) Que el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA- SECRETARIA DE LA
FUNCIÓN PÚBLICA adelantó el proceso de contratación de selección abreviada No.
SFP-SAMC-00 -2020 en desarrollo del cual, el día xxxxxxxxxxxxxxxx, fecha de cierre del
proceso de selección, las sociedades xxxxxxxxxxxxxx presentaron oferta. 4) Que una vez
efectuado la verificación de los requisitos habilitantes exigidos se publicó́ el Informe de
Evaluación correspondiente y se dio traslado del mismo a los proponentes para que
éstos presentaras sus correspondientes observaciones. 5) Que el día XXXXXXXXXXXXX se
llevó́ a cabo la adjudicación del proceso de selección No. SFP- SAMC-034-2020 a la
sociedad XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. 6) Que de acuerdo con las anteriores
consideraciones las partes acuerdan suscribir el presente CONTRATO DE PRESTACIÓN
DE SERVICIOS que se regirá́ por las siguientes clausulas: PRIMERA: OBJETO DEL
CONTRATO: PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN ACADEMICA DIRIGIDO A SERVIDORES PÚBLICOS DE
LA PLANTA DEL SECTOR CENTRAL DE LA GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA, EN EL
MARCO DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN – PIC 2020.
SEGUNDA. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS: Las actividades a desarrollar así́ como los
requerimientos mínimos se encuentran establecidas en el anexo No. 2 del presente
contrato. TERCERA.VALOR DEL CONTRATO. El valor del contrato será́ por la suma de
TRESCIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL PESOS M/CTE
($ 351.692.000) incluido impuestos nacionales y departamentales, tasas y
contribuciones a las que haya lugar, de conformidad con el certificado de
disponibilidad presupuestal No 7100005159 del 10/08/2020 expedido por la Dirección
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 85

de Presupuesto de la Secretaria de Hacienda del Departamento de Cundinamarca.


CUARTA. FORMA DE PAGO: El valor total del contrato corresponde a la suma de
TRESCIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL PESOS M/CTE
($ 351.692.000). Suma que el departamento de Cundinamarca, Secretaría de la
Función Pública, cancelará de forma parcial, siempre y cuando el curso o diplomado
a cobrar se haya finalizado en su totalidad y sea aprobado a satisfacción por el
supervisor del contrato. Los pagos se sujetarán al Plan Anual Mensualizado de Caja
PAC y la disponibilidad de recursos. EL DEPARTAMENTO efectuará las deducciones que
por disposición legal o reglamentaria correspondan al pago: Retención del impuesto
de industria y comercio ICA e incluidos además los gastos, costos y contribuciones a
que haya lugar. Los pagos corresponderán al cumplimiento de las actividades que se
establezcan en el cronograma o plan de trabajo previamente concertado por las
partes y que hará parte integral del acta de inicio, la factura por parte del contratista,
recibo a satisfacción por parte del supervisor, pago de la seguridad social integral y
ARL (Artículo 2º. Ley 1562 de 2012). El último pago se encuentra sujeto a la liquidación
del contrato estatal. Las sumas mencionadas serán consignadas por el Departamento
de Cundinamarca en la cuenta Corriente/Ahorros suministrada por el contratista,
indicados por el ejecutor en los formatos titulados “Información General y Tributaria de
Terceros” y “Actualización de Datos de Terceros” los cuales deberán ser diligenciados
y entregados en la Secretaría de la Función Pública. QUINTA.DECLARACIONES DEL
CONTRATISTA: El Contratista hace las siguientes declaraciones: 1. Conoce y acepta los
Documentos de la contratación. 2. Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los documentos de la contratación (Estudios Previos – Análisis del
Sector, Matriz de Riesgos, Pliegos de Condiciones) y recibió́ del DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA -SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA-, respuesta oportuna a cada
una de las solicitudes. 3. Se encuentra debidamente facultado para suscribir el presente
Contrato. 4. Que al momento de la celebración del presente contrato no se encuentra
en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad. 5. Está a paz y salvo con sus
obligaciones laborales y frente al sistema de seguridad social integral. 6. El valor del
contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás
contribuciones relacionados con el cumplimiento del objeto del presente contrato.
SEXTA. PLAZO DE EJECUCIÓN: La ejecución del presente contrato de prestación de
servicios tendrá un plazo de TRES (3) meses, contados a partir de la suscripción del acta
de inicio. SÉPTIMA. DERECHOS DEL CONTRATISTA: 1- Recibir la remuneración del contrato
en los términos pactados en la cláusula sexta del presente Contrato. 2- Acudir a las
autoridades con el fin de obtener la protección de los derechos derivados del contrato
y la sanción para quienes los desconozcan o vulneren. 3- Los demás, que dispongan
las normas legales vigentes. OCTAVA.- OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: 1-
1. Cumplir con el objeto del presente contrato, obligaciones y demás condiciones,
términos y estipulaciones del contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad,
y obligaciones definidas en el presente Contrato y acatar las instrucciones que
durante el desarrollo del contrato se le impartan a través del supervisor; siempre y
cuando estas no impliquen modificación al contrato.
2. Cumplir con las obligaciones frente al sistema de salud, pensiones y riesgos
laborales.
3. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilaciones y trabamientos.
4. Desarrollar el contrato con idoneidad, y dentro de los principios y conceptos éticos
de pulcritud y oportunidad que la comunidad espera y la ley y las buenas
costumbres exigen a todo contratista del Estado.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 86

5. Atender de manera oportuna las recomendaciones del supervisor/interventor,


quien velará por el cumplimiento de las obligaciones aquí establecidas.
6. Entregar los informes y productos requeridos de acuerdo a lo estipulado en el
contrato y los que le solicite el supervisor/interventor para el control y supervisión en
el desarrollo y ejecución del contrato.
7. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con
el fin de hacer u omitir algún hecho.
8. El contratista será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el
ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos
cause perjuicio a la Administración o a terceros.
9. Cumplir con las condiciones jurídicas, técnicas y económicas presentadas en la
propuesta.
10. Colaborar con la entidad contratante en lo que sea necesario para que el objeto
del contrato se cumpla y sea de la mejor calidad.
11. Guardar la debida reserva de los asuntos que conozca con ocasión de la
ejecución del objeto contractual, así como de todos aquellos relacionados con el
mismo.
12. Presentar oportunamente la respectiva factura y certificado de pago de aportes
parafiscales y/o seguridad social.
13. EL CONTRATISTA en el desarrollo de sus actividades se obliga a seguir los
lineamientos del sistema integrado de gestión y control del Departamento de
Cundinamarca y de salud y seguridad en el trabajo.
14. Cumplir con las obligaciones señaladas en el numeral 8.1 del <<Manual de
Seguridad y Salud en el Trabajo para contratistas de la gobernación de
Cundinamarca>>.
15. Pagar los impuestos, tasas, contribuciones, nacionales o departamentales a los que
haya lugar en virtud de la legalización y ejecución del contrato.
16. Mantener informada a la Secretaría de la Función Pública de cualquier
circunstancia que afecte la debida ejecución del contrato.
17. Aplicar tanto la ley de archivo como la ley de habeas data en el cumplimiento de
las obligaciones contractuales.
18. Acreditar junto con el informe de actividades de ejecución, el pago de aportes
parafiscales, relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, Pensión, Salud y ARP,
de acuerdo a lo normado en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, y demás normas
concordantes.
19. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato
NOVENA:OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATO.
1. Realizar un (1) diplomado de cien horas (100) horas modalidad virtual en
Administración y Gestión Pública, según los módulos y características técnicas
presentadas en la propuesta:
CONTENIDO TEMÁTICO – Administración y Gestión Pública
El Diplomado estará organizado por módulos o acciones de formación, en las
cuales se abordarán las siguientes temáticas:
• Compra Pública
• Control Interno
• Defensa Jurídica
• Gestión Financiera
• Gestión de Servicios Administrativos
• Gestión del Talento Humano
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 87

• Gestión Tecnológica
• Planeación Estatal
• Relación con el Ciudadano

2. Realizar un (1) curso de cincuenta horas (50) horas modalidad virtual en


Herramientas ofimáticas, Excel básico e intermedio para presentaciones efectivas,
según los módulos y características técnicas presentadas en la propuesta:

CONTENIDO TEMÁTICO – Herramientas Ofimáticas


El Curso estará organizado por módulos o acciones de formación, en las cuales se
abordarán las siguientes temáticas:
- Habilidades en manejo de Excel Básico e Intermedio, formulación básica, funciones
- Herramientas de datos
- Presentación de la información.
• - Informes con presentaciones efectivas y de alto impacto.
• - Discurso impactante en las presentaciones
• - Diseño gráfico en las presentaciones
• - Presentación de informes financieros, estadísticos -gráficos

3. Realizar un (1) curso de habilidades gerenciales en dos módulos así: Modulo 1:


Escuela de liderazgo": (Fortalecimiento de competencias comportamentales de
acuerdo con el nivel jerárquico) de cincuenta (50) horas, según los módulos y
características técnicas presentadas en la propuesta:

CONTENIDO TEMÁTICO – Habilidades de los servidores públicos: " Modulo 1: Escuela de


liderazgo": (Fortalecimiento de competencias comportamentales de acuerdo con el
nivel jerárquico)
El Curso estará organizado por módulos o acciones de formación, en las cuales se
abordarán las siguientes temáticas:
- Visión estratégica
- Liderazgo efectivo
- Planeación
- Toma de decisiones
- Gestión del desarrollo de personas
- Pensamiento sistémico
- Resolución de conflictos
- Comunicación efectiva

Modulo 2 Fortalecimiento Institucional (Fortalecimiento de competencias


comportamentales de acuerdo con el nivel jerárquico) de cincuenta (50) horas, según
los módulos y características técnicas presentadas en la propuesta:

CONTENIDO TEMÁTICO – Habilidades de los servidores públicos: " Modulo 2


Fortalecimiento Institucional (Fortalecimiento de competencias comportamentales de
acuerdo con el nivel jerárquico
El Curso estará organizado por módulos o acciones de formación, en las cuales se
abordarán las siguientes temáticas:
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 88

- Confiabilidad técnica - Aporte técnico profesional


- Creatividad e innovación
- Construcción de relaciones - Colaboración
- Conocimiento del entorno
- Disciplina
- Responsabilidad
- Manejo de la información Comunicación efectiva

4. Realizar un (1) curso de cincuenta horas (50) horas modalidad virtual en


Redacción y escritura según los módulos y características técnicas presentadas
en la propuesta:

CONTENIDO TEMÁTICO – Redacción y escritura


El Curso estará organizado por módulos o acciones de formación, en las cuales se
abordarán las siguientes temáticas:
- Análisis de lectura y características de la lectura narrativa, tiempos y velocidad
de lectura
- Técnicas para comprender el significado de lo que esta escrito
- Resumir e identificar puntos clave
- Utilizar organizadores gráficos o semánticos
- Desarrollar estrategias de cuestionamientos, coherencia y desarrollo de estilo en
el texto.

5. Realizar un (1) curso de cincuenta horas (50) horas modalidad virtual de Carrera
Administrativa: Estructura del estado, componentes, modelos y estamentos,
fundamentos constitucionales, deberes y derechos de los servidores públicos,
fortalecimiento de competencias de acuerdo al decreto 815 de 2018, desarrollo
de habilidades y destrezas cognitivas que permitan asumir el concurso de la
Comisión Nacional del Servicio Civil según los módulos y características técnicas
presentadas en la propuesta:

CONTENIDO TEMÁTICO – Carrera Administrativa.


El Curso estará organizado por módulos o acciones de formación, en las cuales se
abordarán las siguientes temáticas:

Capacitar en los temas claves que abordan los concursos para ingreso o ascenso
en la carrera pública administrativa, a partir de charlas, talleres didácticos,
actividades específicas y simulación de pruebas personales y grupales, adquirir
conocimientos básicos sobre los diferentes ejes temáticos de las pruebas aplicadas
en los concursos para el ingreso a la carrera pública administrativa, desarrollar
habilidades y destrezas para la presentación de las pruebas realizadas por la
Comisión Nacional del Servicio Civil.

6. Contar con personal idóneo y necesario para el desarrollo de las actividades y


soporte técnico, teniendo en cuenta el personal ofertado junto con su
propuesta.
7. Entregar certificado de asistencia a los participantes.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 89

8. Enviar por correo electrónico a los participantes de cada capacitación, las


memorias (presentaciones, videos, bibliografía, material pedagógico) utilizado
en cada capacitación, unto con el certificado
9. Entregar al supervisor del contrato un medio magnético (CD, DVD, USB) que
contenga las memorias de todas las capacitaciones adelantadas en versión
final y editable.
10. Diseñar y entregar el material académico y de apoyo a cada uno de los
participantes.
11. Realizar el registro de asistencia.
12. Proporcionar las plataformas tecnológicas con las licencias y permisos
necesarios para su uso, así́ como especificar los requerimientos mínimos y
técnicos de conexión, programas, aplicaciones que deban tener los equipos o
dispositivos de los participantes.
13. Realizar un diagnóstico o prueba de entrada al inicio de la capacitación a todos
los participantes, con el fin de verificar sus conocimientos previos sobre los temas
a tratar, el resultado debe entregarse antes del inicio del programa de
formación.
14. Realizar un diagnóstico o prueba de salida a todos los participantes al culminar
la capacitación, con el fin de determinar los conocimientos adquiridos y
competencias fortalecidas durante la misma, en relación con las determinadas
en la propuesta, debe ser entregado a los cinco días de finalizado el programa
de formación.
15. Presentar un informe final consolidado sobre el desarrollo de la capacitación en
un plazo no superior a 8 días hábiles finalizado el programa de formación
completo que contenga:

o Los Resultados de los diagnósticos o pruebas realizadas de manera global


y por funcionario en el que se demuestre la curva de aprendizaje según las
competencias fortalecidas, en concordancia con las descritas
anteriormente en este documento.
o Lista de funcionarios que participaron y cumplieron con el 80% de
asistencia.
o Lista de funcionarios que participaron y no cumplieron con el 80% de
asistencia.
o Lista de funcionarios inscritos que no participaron.
o copia magnética de las pruebas aplicadas a los funcionarios para el
diagnóstico.
o Entrega magnética de las certificaciones de asistencia a la capacitación.
así como las memorias del programa (usb) a cada participante.
o Entrega física de Certificaciones de asistencia a la capacitación con la
relación de los funcionarios.
o Constancia de asistencia para los funcionarios que no cumplan con el 80%
de asistencia.
o Entrega de copias de los listados de asistencia en físico y en medio
magnético

16. Presentar un plan de trabajo para revisión y aprobación del supervisor del
contrato que contenga la estructura y contenidos de los cursos, acompañado
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 90

del cronograma y la descripción de la metodología, recursos físicos y humanos


requeridos. Frente a los recursos humanos requeridos, este documento debe
incluir los perfiles de los capacitadores por cada curso para aprobación por
parte del supervisor. El Plan de Trabajo debe ser entregado al supervisor a más
tardar a los dos días calendario después de firmar el acta de inicio del contrato.

17. Las demás obligaciones requeridas por el supervisor o por el ordenador del gasto
para el buen desarrollo del objeto contractual

DÉCIMA. DERECHOS DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA


FUNCIÓN PÚBLICA: 1- Exigir al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto
contratado. 2- Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, la cláusula penal o
cualquier otro derecho consagrado al DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA -
SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA- de manera legal o contractual. 3- Sin perjuicio
del llamamiento en garantía, repetir contra los servidores públicos, contra el
CONTRATISTA o los terceros responsables, según el caso, por las indemnizaciones que
deban pagar como consecuencia de la actividad contractual. 4 Los demás, que
dispongan las normas legales vigentes. DÉCIMA PRIMERA.OBLIGACIONES GENERALES
DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA: 1-
Ejercer el respectivo control en el cumplimiento del objeto del contrato y expedir el
certificado de cumplimiento a satisfacción. 2- Pagar el valor del contrato de acuerdo
con los términos establecidos. 3- Prestar toda la colaboración al CONTRATISTA para que
el objeto del contrato se desarrolle de manera adecuada. 4- Tener en cuenta las
observaciones y recomendaciones que el CONTRATISTA formule en desarrollo de la
ejecución del objeto del contrato, y tomar las decisiones a que haya lugar. 6- Prestar
su colaboración para el cumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA. DÉCIMA
SEGUNDA. RESPONSABILIDAD: El CONTRATISTA es responsable por el cumplimiento del
objeto y actividades específicas del presente Contrato. El CONTRATISTA será́
responsable por los daños que ocasionen sus empleados y/o los empleados de sus
subcontratistas, al DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA en la ejecución del objeto del presente Contrato. PARÁGRAFO: Ninguna de
las partes será́ responsable frente a la otra o frente a terceros por daños especiales,
imprevisibles o daños indirectos, derivados de fuerza mayor o caso fortuito de acuerdo
con la ley. DÉCIMA TERCERA: MULTAS: Las multas tendrán un tope máximo del veinte
(20%) del valor total del contrato y podrán ser compensadas con los valores que le
adeude el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
al CONTRATISTA, de conformidad con las reglas generales del Código Civil o mediante
cobro judicial o de la garantía constituida por el CONTRATISTA. PARÁGRAFO PRIMERO:
Las multas se efectuaran sin perjuicio del cobro de la cláusula penal de acuerdo con
lo pactado en el presente contrato. PARÁGRAFO SEGUNDO: La imposición de multas
se entiende regida por la facultad unilateral que le atribuye al DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA el artículo 17 de la Ley 1150
de 2007, para el efecto se realizará el procedimiento previsto en el artículo 86 de la Ley
1474 de 2011. DÉCIMA CUARTA. CLÁUSULA PENAL: En caso de declaratoria de
caducidad o incumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo del
CONTRATISTA, se estipula como pena pecuniaria una suma equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor total del contrato, la cual podrá́ ser compensada con los valores
que le adeude el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA al CONTRATISTA. DÉCIMA QUINTA.- GARANTÍAS: De conformidad con lo
dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, el contratista
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 91

se obligará a garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor del


DEPARTAMENTO, con ocasión de la ejecución del contrato y de su liquidación a través
de cualquiera de las garantías señaladas en el Articulo 2.2.1.2.3.1.2. Del Decreto 1082
de 2015 (Contrato de seguro contenido en una póliza, patrimonio autónomo y garantía
bancaria). Para tal efecto, la garantía debe cubrir los siguientes amparos:
Cumplimiento del contrato: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor
total del contrato, y cubrirá el plazo de ejecución del contrato y 6 meses más, contados
a partir de la fecha de expedición de la garantía. Este amparo cubre a la Entidad
Estatal de los perjuicios derivados de: (a) el incumplimiento total o parcial del contrato,
cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (b) el cumplimiento tardío o
defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (c) los
daños imputables al contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato
no prevé entregas parciales; y (d) el pago del valor de las multas y de la cláusula penal
pecuniaria. Calidad del servicio: La calidad del servicio por una suma asegurada igual
al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y 6 meses más, contados a partir de
la fecha de expedición de la garantía. Este amparo cubre a la Entidad Estatal por los
perjuicios derivados de la deficiente calidad del servicio prestado Pago de salarios,
prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: Pago de salarios y
prestaciones sociales e indemnizaciones al personal que use o llegue a usar para el
cumplimiento del presente convenio, en cuantía equivalente al cinco por ciento (5%)
del valor total del contrato y vigente por el término de duración del mismo y tres años
mas, contados a partir de la fecha de expedición de la garantía. Este amparo debe
cubrir a la Entidad Estatal de los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las
obligaciones laborales del contratista derivadas de la contratación del personal
utilizado en el territorio nacional para la ejecución del contrato amparado. NOTA 1: EL
CONTRATISTA se obliga a ampliar, modificar o prorrogar la garantía única de
cumplimiento, en el evento que se aumente el valor del contrato o se prorrogue o
suspenda su vigencia y hasta la liquidación del mismo, de conformidad con lo
establecido en el artículo 60 de la Ley 80 de 1.993.DÉCIMA SEXTA.- INDEPENDENCIA DEL
CONTRATISTA: El CONTRATISTA es una entidad independiente del DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, y, en consecuencia, el
CONTRATISTA no es su representante, agente o mandatario. El CONTRATISTA no tiene la
facultad de hacer declaraciones, representaciones o compromisos en nombre del
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA ni de
tomar decisiones o iniciar acciones que generen obligaciones a su cargo. DÉCIMA
SEPTIMA.- AUTONOMÍA DEL CONTRATISTA: Por tratarse de un contrato de prestación de
servicios regido por la Ley 80 de 1993, el CONTRATISTA actuará con total autonomía
técnica y administrativa en el cumplimiento de las obligaciones que asume por el
presente contrato y, en consecuencia, no contrae relación laboral alguna con el
DEPARTAMENTO DE CUDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. DÉCIMA
OCTAVA - CESIÓN DEL CONTRATO: El CONTRATISTA no puede ceder parcial ni
totalmente sus obligaciones o derechos derivados del presente contrato sin la
autorización previa, expresa y escrita del DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA –
SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. Si el CONTRATISTA es objeto de fusión, escisión o
cambio de control, el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA
FUNCIÓN PÚBLICA está facultado a conocer las condiciones de esa operación. En
consecuencia, el Contratista se obliga a informar oportunamente al DEPARTAMENTO
DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA de la misma y solicitar su
consentimiento. DÉCIMA NOVENA- INDEMNIDAD: El CONTRATISTA se obliga a mantener
libre al DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA de
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 92

cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones provenientes de terceros, que


tenga como causa las actuaciones del CONTRATISTA hasta por el monto del daño o
perjuicio causado y hasta por el valor del presente contrato. PARÁGRAFO PRIMERO: El
Contratista se obliga a indemnizar al DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA –
SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA con ocasión de la violación o el incumplimiento
de las obligaciones previstas en el presente contrato. PARÁGRAFO SEGUNDO: El
Contratista mantendrá́ indemne al DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA por cualquier obligación de carácter laboral o relacionado
que se originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales que el CONTRATISTA
asume frente al personal, subordinados o terceros que se vinculen a la ejecución de las
obligaciones derivadas del presente Contrato. VIGÉSIMA.- CASO FORTUITO Y FUERZA
MAYOR: Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el incumplimiento de
cualquiera de sus obligaciones o por la demora en la satisfacción de cualquiera de las
prestaciones a su cargo derivadas del presente contrato, cuando el incumplimiento
sea resultado o consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso
fortuito debidamente invocadas y constatadas de acuerdo con la Ley y la
jurisprudencia colombiana. VIGÉSIMA PRIMERA.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Las
partes acuerdan que para la solución de las controversias o diferencias que surjan entre
el CONTRATISTA y el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA con ocasión de la firma, ejecución, interpretación, prorroga, terminación o
liquidación de este contrato, así́ como de cualquier otro asunto relacionado con el
presente contrato, serán sometidas a la revisión de las partes para buscar un arreglo
directo. PARÁGRAFO: Las controversias que no puedan ser resueltas de forma directa
entre las partes, se resolverán empleado los procedimientos de transacción, amigable
composición o conciliación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 68 de la Ley 80
de 1993. VIGÉSIMA SEGUNDA.- NOTIFICACIONES: Los avisos, solicitudes,
comunicaciones y notificaciones que las partes deban hacer en desarrollo del presente
contrato, deberán ser entregadas personalmente o por correo electrónico o las
direcciones indicadas a continuación: VIGÉSIMA TERCERA.- SUPERVISIÓN: La supervisión
de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones contraídas por el contratista a favor
del DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA estará́
a cargo de la Dirección de Desarrollo Humano. Para esos efectos, el supervisor estará́
sujeto a lo dispuesto en el numeral 1 del Artículo 4o y numeral 1o del artículo 26 de la
Ley 80 de 1993, la Ley 734 de 2002, la Ley 1474 de 2011, y demás normas establecidas
sobre la materia. PARÁGRAFO: Es obligación del supervisor del contrato verificar el
pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social (Salud, Pensión y ARL) por
parte del CONTRATISTA para lo cual deberá́ remitir con el recibo a satisfacción las
constancias de pago de las planillas respectivas al DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. VIGÉSIMA CUARTA.- ANEXOS
DEL CONTRATO: Hacen parte integrante de este contrato los siguientes documentos: a)
Análisis del Sector; b) Estudios previos; c) El pliego de condiciones, con sus anexos y
adendas; d) Las respuestas a las observaciones proferidas por el DEPARTAMENTO; e) La
propuesta del contratista; f) El acto administrativo de adjudicación; g) El contrato; h)
La garantía aportada como mecanismo de cobertura del riesgo; i) Los demás
documentos expedidos en la etapa precontractual, contractual y post-contractual.
VIGÉSIMA QUINTA.- PAGO DE APORTES A LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL:
El CONTRATISTA debe acreditar para cada uno de los pagos al supervisor del contrato,
que se encuentra al día en los pagos por concepto de seguridad social (Salud, Pensión
y ARL) de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en
el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, según corresponda. Ante el incumplimiento de
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 93

estas obligaciones, el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA


FUNCIÓN PÚBLICA dará́ aviso de tal situación a las autoridades competentes. VIGÉSIMA
SEXTA.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El CONTRATISTA manifiesta que no se
halla incurso en causal alguna de incompatibilidad o inhabilidad, de que tratan el
artículo 8° de la Ley 80 de 1993 y demás normas complementarias, para celebrar este
contrato, respondiendo en todo caso por dicha manifestación. Así́ mismo, el
CONTRATISTA se obliga a informar al DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA –
SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA las causales de incompatibilidad o inhabilidad
que le sobrevengan durante el plazo de ejecución del contrato. VIGÉSIMA SÉPTIMA.-
FORMAS DE TERMINACIÓN: El presente contrato se podrá́ terminar en los siguientes
eventos: 1) Por vencimiento del plazo de ejecución. 2) Por mutuo acuerdo entre las
partes. 3) Por cumplimiento del objeto contractual. 4) En forma unilateral por parte del
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA conforme
a las causales establecidas en la Ley. 5) Por cualquiera de las causales previstas en la
Ley. VIGÉSIMA OCTAVA.- REGISTRO Y APROPIACIONES PRESUPUESTALES: De
conformidad con la Ley 80 de 1993, el presente contrato está sujeto a las respectivas
apropiaciones presupuestales. VIGÉSIMA NOVENA.- PERFECCIONAMIENTO: El presente
contrato requiere para su perfeccionamiento la firma de las partes. TRIGÉSIMA -
EJECUCIÓN: El presente contrato requiere para su ejecución la aprobación de la póliza
por parte de la Jefe de la Oficina Asesora Jurídica de la Secretaria de la Función
Pública, previo el registro presupuestal expedido por parte del Director de Presupuesto
de la Secretaria de Hacienda del Departamento. TRIGÉSIMA PRIMERA.- LUGAR DE
EJECUCIÓN: Las actividades se desarrollaran en la ciudad de Bogotá́ D.C. TRIGESIMA
SEGUNDA.-DOMICILIO CONTRACTUAL: El domicilio contractual es la ciudad de Bogotá́
D.C. TRIGESIMA CUARTA: LIQUIDACIÓN Terminada la ejecución del contrato el
supervisor o interventor, según el caso, procederán a solicitar su liquidación de mutuo
acuerdo dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del término previsto
para la ejecución del contrato, vencido el plazo anterior se procederá conforme con
lo ordenado por el artículo 60 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 217 del
Decreto Ley 0019 de 2012 y el artículo 11 de la ley 1150 de 2007, que le sean aplicables
y las demás normas que las regulan, complementan y modifican. Para constancia, se
firma en Bogotá́ D.C., una vez leído y aceptado a los

EL DEPARTAMENTO DE CUDINAMARCA EL CONTRATISTA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN


PÚBLICA-

PAULA SUSANA OSPINA FRANCO


Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 94

ANEXO 8

MATRIZ DE RIESGOS

El DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA se


permite informar que la Matriz de Riesgos se encuentra publicada en archivo
independiente.

ANEXO 9
CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Bogotá́ D.C. [fecha]

Señores

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA- SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Proceso de Contratación: Selección Abreviada de menor cuantía No. SFP-SAMC-


034-2020

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado


como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad
de representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que me
comprometo a:

✓ Garantizar el cumplimiento estricto de requisitos legales y demás definidos por


el departamento en el “manual de seguridad y salud en el trabajo para contratistas
de la gobernación de Cundinamarca”.

✓Seré responsable ante el departamento de Cundinamarca y ante terceros, por


los perjuicios que ocasionen a personas, instalaciones, equipos o medio ambiente,
generados con ocasión a la ejecución del servicio contratado y posteriormente si
la cusa del daño se originó́ con ocasión a la realización de la actividad contratada.

✓Capacitar a los empleados en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo.


✓Delegar una persona encargada de la verificación y estricto cumplimiento de las
normas de SST durante la ejecución de las actividades de contratos suscritos con la
gobernación de Cundinamarca. Esta persona debe generar AROS (análisis de
riesgos por oficio) o ATS (Análisis de Trabajo Seguro) para los trabajos requeridos;
elabora permisos de trabajo de alto riesgo y los exigidos por el responsable de
Seguridad, Salud en el Trabajo.
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 95

✓La persona delegada debe ejecutar y cumplir el cronograma de inspecciones


planeadas de equipos y herramientas; asistir a las reuniones programadas por el
contratante; liderar el sistema de reporte de condiciones inseguras, accidentes e
incidentes de trabajo y ambientales, y participar en la investigación de estos
eventos; asegurar la confiabilidad del sistema de ingreso de personal contratista a
las instalaciones del contratante, para que en caso de emergencia se pueda
realizar el proceso de conteo de dicho personal.

✓ Cumplir con todas las demás exigencias legales aplicables a su actividad


económica.

✓ Entregar al departamento de Cundinamarca, cuando se requiera, toda la


documentación y/ soportes relacionados con seguridad y salud en el trabajo que
requiera el supervisor del contrato.

✓ Participar, cuando se requiera, de las reuniones o actividades de seguridad y


salud en el trabajo realizadas o contratadas por el departamento de
Cundinamarca.

✓ Mantener en los sitios de trabajo un ambiente limpio, ordenado, seguro y


saludable desde el inicio hasta finalizar su trabajo. Aplica cuando se desarrollan
labores cualquiera que sea el lugar de ejecución.

✓ Garantizar que la duración de la jornada ordinaria de trabajo de las personas


que prestan el servicio cumple con los requisitos legales vigentes.

✓ En los eventos en que haya acaecido un accidente laboral dentro del término
de ejecución del contrato y el proceso de rehabilitación se extienda más allá́ del
termino de ejecución del mismo, es mi responsabilidad seguir haciendo los aportes
correspondientes a la seguridad social y/o administradora de riesgos laborales
(ARL), como lo estipula la ley.

✓En el evento que la ejecución de la actividad contratada afecte locaciones o


espacios geográficos de terceros, y estos tengan su propio SST, se deberán aplicar
los lineamientos de este último.

✓Contar con esquema de vacunación completo necesario para la labor a realizar


(cuando aplique).

✓Procurar el cuidado integral de la salud


✓Contar con los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la
Continuación proyecto de pliego de Condiciones Hoja No. 96

actividad contratada, para lo cual debe asumir su costo


✓Informar a los contratantes la ocurrencia de incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
✓Participar en las actividades de Prevención y Promoción organizadas por los
contratantes, los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigías
Ocupacionales o la Administradora de Riesgos Laborales.
✓Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
✓Participar del proceso de inducción, capacitaciones y demás actividades
realizadas por el contratante a través de la Dirección de Desarrollo Humano de la
Secretaria de la Función Pública o quien haga sus veces. (Cuando aplique)

✓ Informar oportunamente a los contratantes toda novedad derivada del


contrato, que tenga implicación en la Salud y Seguridad de los trabajadores que
tiene a su cargo o del mismo.

✓ Informar al supervisor del contrato los accidentes de trabajo ocurrido y


reportado a la administradora de riesgos laborales (ARL) con copia de la
investigación con su respectivo plan de mejora. Si el accidente de trabajo es fatal,
debe ser informado de forma inmediata al supervisor del contrato.

En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días


del mes de [Insertar información] de [Insertar información]

__________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar información]
Cargo: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]

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