CONSULTORIO JURIDICO

ALUMNA: VALERIA TONIDANDEL Y08392

3ra Sección 5to Curso

Resumen (mínimo una carilla) sobre las ponencias de los exponentes en el marco del evento
“TREINTA AÑOS DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL
PARAGUAY - 1992 - 2022”.

EXPONENTE: PABLO VILLALBA BERNIE

- Desde su posicion cree que a 30 años de la vigencia de la carta magna, todavia no fue
comprendida en su totalidad. Cree que es por los viejos choques sobre el
iusnaturalismo o positivismo, y eso hace que atrase el desarrollo de la aplicación de
nuestra constitución partiendo de la idea humana.
Factor transformacional es el factor de aportacion de los derechos humanos con el
principio pro hominen, rescatar a la persona humana como centro de protección.
Una constitucion flexible y que incorpore los derechos fundamentales y humanos.
Hay que superar la idea de un control de constitucionalidad y convencionalidad,
porque debe ser protegido y tutelado por todos los poderes del estado los derechos
humanos y no solo el poder judicial.
Fue la primera constitución de esta magnitud en Paraguay, uno de los mas grandes
logros es el Estado social de Derecho, consagrando una justicia social.
El estado social se plasmó en los papeles pero aún en la practica falta concretarse
Definitivamente hoy se debe empezar a plasmar reglas juridicas sobre la base de
principios, partiendo desde las clases de la carrera de derecho, que empiece el cambio
a partir de la educación.
No podemos seguir en pleno siglo XXI rigiendonos solo por el principio de legalidad,
debemos tener en cuenta el principio de humanizacion. Tener un control efectivonde
constitucionalidad realizado por todos los poderes.
Hoy no podemos seguir con la vision restringida que tenemos, debemos pensar en
codigos especificos que regulen esos principios, pues el servicio nacional debe estar en
pro de la democracia.
La pandemia hizo que nos replanteemos un nuevo contrato social, más humano,
supremacía constitucional sí pero impregnada de derechos humanos, eso implica un
cambio de paradigmas, nacionalizacion de los derechos y el fomento de los nuevos
cambios.
EXPONENTE: PAUBLINO ESCOBAR
- Nuestra CN cumple 30 años con sus luces y sus sombras, pero la concepcion del Estado
Constitucional de hecho, no es creación de nuestros constituyentes sino que es la
transformacion de textos constitucionales que se inicia en Colombia, después
Paraguay, luego Argentina y Brasil, transformando las bases de un Estado, de un país.
Los que antecedieron a nuestra carta magna, en ese sentido el reglamento de 1813
contaba con 17 articulos que establecia el gobierno por dos consules (se reconoce la
importancia de los militares que en aquella epoca buscaron defender la indepencia del
Paraguay), 10 años después se modifica para que gobierne solamente el Dr. Francia.
Posteriormente se establece en 1840 la constitucion regulada por Carlos Antonio
Lopez, y el Congreso en 1844 quedó conformado por una sociedad de notables y ese
Congreso podría interpretar y crear leyes siempre y cuando el Presidente promulgue y
ejecute dichas leyes, el unico limite que tenia el presidente era de tener un mandato
de 10 años, esta ley no incluyó garantías de derechos civiles, ni se mencionó la palabra
“libertad” en todo su texto, luego en 1856 se modifica la parte sobre requisitos para
ser Presidente para que Francisco Solano Lopez pueda ser presidente.
 En 1930 se establece los poderes del estado, el poder judicial, ejecutivo y legislativo.
Durante su vigencia, el Paraguay se encaminó de modo gradual a la democracia
representativa de gobierno, hasta que llegó el 1939 Jose F. Estigarribia desecha la
constitucion de 1870 y se crea una nueva constitucion en 1940 con unas cuantas
modificaciones (elecciones directas por un periodo de 5 años y puede ser reelecto) el
senado fue abolido y la camara de representantes tenia poder limitado, hasta que
llega 1954 donde Stroessner gobernó hasta 1989 por esta Constitucion, durante su
gobierno se restableció el Senado.
Nuestra CN del año 1992 según el analisis anterior, es fruto del recorrido de nuestro
itinerario constitucional demostrando que se requiere de vez en cuando revisiones con
la finalidad de que sea posible implementar sus disposiciones en la practica, en caso de
no ser así se debe buscar realizar ciertos ajustes para que sea eficaz en la sociedad
paraguaya, ya que nuestra constitucion tiene ciertas falencias en cuanto a su
redaccion, tecnicas legislativas o ambiguedades o vaguedades.
Si en el día del mañana se realice una reforma, se debe tener en cuenta sobre el
presupuesto educativo (los problemas que generó la pobreza y la situacion
sociopolitica), otro punto a tener en cuenta es el ajuste de obligaciones en el sistema
educativo, tanto en la educacion basica como tecnica. “Sin saber no hay conocimiento,
no hay justicia”. Un tercer punto es la implementacion de una carrera judicial para los
magistrados, e implementacion de la defensa publica como órgano institucional.
La ventaja de las constituciones democraticas radican en su carácter abierto que
priman los principios de justicia y de libertad.

EXPONENTE: DR. LUIS MARIA BENITEZ RIERA

- Posterior al termino de la constitucion el profesor Carlos Alberto siguió encaminando
proyectos de leyes como por ejemplo de la Policia Judicial.
Desde la perpectiva de los derechos procesales, articulos 9 en adelante. La
constitucion fue elaborada para subsanar las falencias de la antigua constitucion y para
consagrar a los derechos humanos. La CN establece los presupuestos juridicos del país
sobre el derecho procesal penal, los principios de garantias del debido proceso
adquiere rango constitucional. El poder penal puede ejercerse limitadamente
conforme lo establecido en el Codigo Nacional, en su conjunto conforma un marco de
derecho que son consagrados por el Estado a todo hombre por el solo hecho de ser
humano.
Ley 1286 establecio el sistema acusatorio dejando atrás el sistema inquisitivo anterior.
Principios procesales que se encuentran en la CN, los penalistas llaman principios
procesales a unos articulos (especificamente los articulos 9 y siguientes), toda ley
procesal es el primer termino de desevolvimiento de un principio procesal y ese
principio está consagrado en la constitución, el legislador para crear leyes debe tener
en cuenta y el juez para dictar sanciones.
Son directivas u ordenamientos generales que rigen en el derecho penal, dan base al
legislador para establecer leyes procesales y al juez para interpretar.
Nuestra CN establece los principios procesales fundamentales, que estrictamente
posee la persona involucrada en un proceso penal, así el articulo 17 establece 11
incisos que establece los derechos del acusado.
Ningun habitante de la republica debe ser juzgado por un hecho que no esté
sancionado con anterioridad en una ley vigente ni juzgado por tribunales especiales y
la ley reputa inocente a los que no han sido declarados culpables,
Se presume inocencia del imputado hasta que una sentencia firme declare su
punibilidad.
 A modo de comentario notese que las constituciones anteriores bastaba que un juez
declare que una persona era sospechosa para que se reputa culpable y ya no tenia un
estado de no culpabilidad, modificado esto con la consticucion de 1992.
Nuestra CN establece el debido derecho. Pues la declaracion indagatoria
anteriormente no se realizaba conforme el debido proceso
Derecho a un abogado defensor no estaba establecido anteriormente, modificación
revolucionaria en nuestra CN, en pro de los derechos humanos.
Derecho a la victima anteriormente no tenia ningun derecho.
La CN 1992 dio la posibilidad de la revision de las condenas en favor de los
condenados.
Principio de igualdad conforme el artículo 46, igualdad ante la ley, acceso de
instituciones publicas entre otros.
Proscripta la analogia e interpretacion extensiva si perjudica al imputado o condenado.
CN establece no solo quién debe imponer la pena sino tambien en el cómo se debe
imponer dicha pena.
En las garantías esta CN crea el habeas data, crea tres modelos de Habeas Corpus que
anteriormente había solo uno.

EXPONENTE: DR. OSCAR PACIELLO

- Importante en la epoca era poder dotar al Paraguay de un cuerpo normativo que
permita desarrollar al país, esta es una constitucion desde su optica que ha sido
cumplida pero en la mayoria de los casos los paraguayos niegan el uso y goce de sus
derechos, por eso falta aún unos 10 años más para que se pueda poner en practica
todos sus postulados
La constitucion es el pacto politico fundamental de una nacion, por la cual esta
organiza la estructura social y juridica de la Nación.
La del 1992 regula la vida digna, calidad de vida, libertades y reconoce el labor de la
iglesia católica que ha inculcado a los paraguayos los derechos humanos.
Expresa de forma reiterada la dignidad humana, dispone que la republica del Paraguay
se instituye en un Estado Social de derecho, la atencion al ser humano está por encima
a cualquier interes del estado como organización politica,
Una de las cuestiones principales que se debe permitir al ciudadano es su acceso a la
justicia.
De nada sirve juzgados, fiscalias y otras infrainstructuras si los seres humanos que
trabajan en esas instituciones carecen de capacidades para trabajar como funcionarios
publicos, pues no será posible la aplicación de los derechos y obligaciones de los
humanos.
Una de las mayores conquistas es la creación del organo de Consejo de Magistratura,
el rol primordial de dicho Consejo es la eleccion de integrantes en base a meritos
academicos y exámenes. Es momento de direccionar el Consejo en su rol
constitucional para que cumpla su función social.
De nada sirve el texto de la Constitución si los magistrados no brindan las garantías a
los ciudadanos.