Sustento Del Rof

ANEXO 2.
5 INFORME TÉCNICO DE SUSTENTO MUNICIPALIDAD

DISTRITAL MODELO 4
Gestion 2019-2022
Municipalidad Distrital de Ccatcca
ANEXO 2.5 INFORME TÉCNICO DE SUSTENTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL MODELO 4

INFORME TÉCNICO
PROPUESTA DE APROBACIÓN DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCATCCA
El presente informe sustenta la propuesta de modificación del Reglamento de Organización y

Funciones-ROF de la Municipalidad Distrital de Ccatcca de acuerdo con lo establecido en los
Lineamientos de Organización del Estado, aprobados con Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, en
adelante lineamientos.
I.- SECCIÓN 1: JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD
Problemática organizacional de la municipalidad distrital de Ccatca.
ROF DESACTUALIZADO:
El ROF está desactualizado , se formuló en el año 2016 a través de la Ordenanza N° s/n 2016, que
tenia la normatividad DS N° 046-2006-PCM, tenia otros principios, y hoy estamos regentados a través
del Decreto Supremo N° 054-2018- PCM, y la directiva N° 001-2018-PCM/SGP, así como los
LINEAMIENTOS N° 01-2020-SGP FUNCIONES ESTANDARIZADAS EN EL MARCO DE LOS
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS , LINEAMIENTOS N° 02-2020-SGP QUE ESTABLECEN
ORIENTACIONES SOBRE EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES –ROF Y EL
MANUAL DE OPERACIONES -MOP
Duplicidad de funciones
El casi la mayoría de los órganos y unidades existe duplicidad de funciones veamos:
En el órgano de alta dirección, específicamente en el órgano de alcaldía, aparece un órgano con la

denominación de “ órgano administrativo”, con dependencias de secretaria general, relaciones
públicas, tramite documentario, archivo central, que genera duplicidad de funciones con las funciones
del órgano de Gerencia Municipal.
2
En el órgano de apoyo y administración
4 órganos de administración.
Aparecen 4 órganos, el de administración, supervisión y liquidación, tecnologías de la información y

comunicación, y defensa civil, y para el caso especifico de administración se crean 07 unidades ,en
este órgano no existe duplicidad de funciones, pero se si genera el desorden administrativo y
presupuestal.
En cuanto respecta a supervisión y liquidación, tiene dos unidades, oficina de supervisión de obras y la
oficina de liquidación de obras, aquí si hay duplicidad de funciones , este órgano aparece en el espacio
de apoyo, y aquien brinda apoyo, debe estar ubicado en el órgano de línea, si existe disponibilidad
presupuestal para crearse como unidad como dispone la RESOLUCION DE CONTRALORIA
GENERAL Nº 195-1988-CG “NORMAR SOBRE LAS OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA”,
según señala el Artículo 1º.- APROBAR las siguientes normas que regulan la Ejecución de las Obras
Públicas por Administración Directa, y especificamente el numeral 6.- La Entidad contará con una
Unidad Orgánica responsable de cautelar la Supervisión de las obras programadas, habría que ver el
presupuesto, la magnitud de la inversión, y no generar duplicidad con los supervisores de los
proyectos.
Con respecto a los 02 órganos, no hay duplicidad y la ubicación; el órgano de tecnologías de la

información y comunicación, es de apoyo, pero debería estar en administración, y defensa civil, debería
tener la denominación de gestión de riesgos si hay disponibilidad presupuestal y debe ser parte del
órgano de línea, puesto que presta servicio en el otorgamiento de ITSE, ECSE, VISE .
Existen 04 unidades de Línea, como se puede apreciar, con la denominación de Sub Gerencia de
infraestructura de desarrollo urbano y rural, la sub gerencia de desarrollo económico local, la sub
gerencia de desarrollo social y servicios, la sub gerencia de gestión ambiental y saneamiento, para
cada una de las sub gerencia se les ha creado divisiones, es así que:
Sub Gerencia de infraestructura de desarrollo urbano y rural, cuenta con 05 divisiones, donde se
puede visualizar que existe duplicidad de funciones con la sub gerencia y la división de obras públicas.
Sub gerencia de desarrollo económico local, se genera duplicidad de funciones con la división de
desarrollo agropecuario.
3
Ausencia de procesos definidos
La complejidad del organigrama, que en total contaba con cerca de 24 unidades y órganos en los
órganos de linea , no le ha permitido, menos le permitirá tener procesos definidos, lo que dificulta
cumplir con las funciones asignadas por ley e integrase al manejo de 11 sistemas administrativos.
Como se podría definir generar procesos definidos ante estas incoherencias que se muestra.
En el órgano de alta dirección:
Del órgano de control Institucional, su ubicación dentro del organigrama, aparece como dependiente
del Organo de Alcaldía, lo cual es incorrecto este órgano no puede estar dependiente de alcaldía.
De la misma forma existe otra incoherencia, el órgano de la Procuraduría Municipal, también aparece
como dependiente de Alcaldia.
4
En los órganos de Asesoramiento:

Dentro del órgano de planificación, presupuesto e inversiones, se produce duplicidad de funciones,
aparece una oficina de Planeamiento y Presupuesto, dos veces planificación.
Programación de inversiones, la unidad formuladora de proyectos, como unidades, transgrediendo el

articulo 16 del decreto supremo N° 054-2018-PCM.
De los órganos de concertación:
Aparecen dentro de este órgano instancias que no están contempladas dentro de la Ley Orgánica de
Municipalidades, como el comité de gestión del desarrollo, el comité de vigilancia y control, comité de
defensa civil, comité de seguridad ciudadana, comité de administración del programa del vaso de
leche.
ALCALDIA.
5
Aparece como órgano administrativo, sin especificar sin son oficinas, unidades, áreas, secretaria
general, relaciones públicas e imagen institucional, tramite documentario, archivo central, que
generan distorsiones en los tramites administrativos.
ORGANOS DE ASESORAMIENTO.
No se define claramente, si son órganos o unidades, es asi que esta con la denominación de “
Planificación, presupuesto e inversiones” y más abajo están las oficinas de planeamiento y
presupuesto, oficina de programación multianual de inversiones, y la unidad formuladora de
proyectos, generándose incoherencias.
ORGANOS DE APOYO:
Las denominaciones de las Unidades y órganos igualmente están mal definidas, lo que dificulta el
establecimiento de procesos definidos.
Como se podrían generar procesos definidos , si para la creación de órganos y unidades
respectivamente, no se cumplió con lo que señala el Articulo 16°, criterios para la creación de
órganos o unidades orgánicas, del DS-054-2018-PCM.
Como ejemplo, la unidad de abastecimiento y gestión patrimonial, tiene dos dependencias que no se
definen si son unidades, áreas el de almacén y patrimonio, si no están definidas sus niveles
organizacionales, y las denominaciones que le corresponde no podría generar procesos definidos.
6
Órganos de línea:
Como se podrían establecer los procesos definidos, si existe mala jerarquización, de sub gerencias
y divisiones, lo que estaría expresando que este organigrama refleje un quinto nivel organizacional,
y para ello debieron de haber justificado la creación de un quinto nivel, que es para municipalidades
que cuentan con más de 70, habitantes.
Por ello que se genera el desorden administrativo, la falta de presupuesto, y la ausencia de

procesos definidos.
Necesidad de optimizar mecanismos de control y coordinación
Es muy complejo el diseño organizacional actual, es imposible optimizar procesos, procedimientos,

por ello que no hay coordinación, menos los mecanismos de control, por lo que urge los cambios y
modificaciones,y tener algo más sencillo según la “Norma Técnica N° 01-2020-PCM/SGP/SSAP que
establece modelos de organización para municipalidades”
Contar con unidades de organización sin implementar; entre otros problemas o necesidades
que sustentan el cambio o la nueva estructura orgánica.
Mantener la actual estructura orgánica, demanda un presupuesto considerable de más de 2

millones de soles, difícil de alcanzar, por ello hay algunas unidades y órganos solo mencionados,
que no los podemos implementar por las limitaciones presupuestales, logísticas y humanas, por ello
es necesario modificar la nueva estructura orgánica que se adecue a nuestros recursos y nuestras
capacidades.
Lo señalado, ocasiona (desarrollar los efectos de la problemática descrita en el funcionamiento de

la municipalidad, por ejemplo: ineficiencia e ineficacia en la prestación de los servicios que brinda la
municipalidad, al contar con niveles de supervisión innecesarios que incrementan los tiempos de
ejecución de sus procesos, al existir unidades de organización que realizan las mismas actividades
se duplican las intervenciones públicas, desorden, mal diseño de los procesos, ausencia de
sistema de control.)
7
Como solución a la problemática expuesta, se propone modificar/aprobar el ROF de la municipalidad

aplicando el Modelo 4 de los modelos de organización para municipalidades regulados en la Norma
Técnica N° 01-2020-PCM/SGP/SSAP que establece Modelos de Organización para
Municipalidades, aprobada mediante RSGP N° 007-2020-PCM-SGP.
II.SECCIÓN 2: ANÁLISIS DE RACIONALIDAD
2.1.Justificación de la estructura orgánica para la Municipalidad Distrital de Cccatca.
2.1.1.De los criterios que sustentan el modelo de organización que le corresponde a la

municipalidad
A la municipalidad distrital de Ccatca le corresponde al modelo 4 de los Modelos de Organización
para Municipalidades, de acuerdo con el detalle que se describe a continuación:
a) Cantidad de población
La población por atender del distrito de Ccatca es de (17,687) mil habitantes, que es superior a los
10,000 habitantes y menor a 20000 habitantes.
Total de
Ubigeo Departamento Provincia Distritos habitantes
081201 CUSCO QUISPICANCHI URCOS 9,860
081202 CUSCO QUISPICANCHI ANDAHUAYLILLAS 5,580
081203 CUSCO QUISPICANCHI CAMANTI 2,228
081204 CUSCO QUISPICANCHI CCARHUAYO 3,154
081205 CUSCO QUISPICANCHI CCATCA 17,687
081206 CUSCO QUISPICANCHI CUSIPATA 4,865
081207 CUSCO QUISPICANCHI HUARO 4,643
081208 CUSCO QUISPICANCHI LUCRE 4,178
081209 CUSCO QUISPICANCHI MARCAPATA 4,491
081210 CUSCO QUISPICANCHI OCONGATE 16,321
081211 CUSCO QUISPICANCHI OROPESA 7,862
081212 CUSCO QUISPICANCHI QUIQUIJANA 11,191
Fuente: Ministerio de salud- población proyectada al año 2021.
b) Características del territorio
En el ámbito jurisdiccional de la municipalidad los tiempos de desplazamiento a la capital del distrito

de los ciudadanos son de 2 a 4 horas con lo que existe una concentración de la población cercana a
la capital. Esto impacta sobre la demanda de servicios que brinda la municipalidad.
Características de acuerdo con lo establecido mediante Resolución Viceministerial N° 005-2019-PCM/DVGT que aprueba la “Tipología de Distritos” y la
“Clasificación de Distritos”.
8
En ese marco la municipalidad atiende a un distrito con las siguientes características:

De acuerdo con la realidad del distrito que atiende la municipalidad se debe seleccionar las
características que correspondan.
Ciudades que están en proceso de expansión y por su tamaño y magnitud generan un nivel de
dependencia suficiente como para diversificar su demanda interna y, por tanto, su base
económica, cuentan con una importante concentración de servicios y actividades. Cuenta con
más de 28 comunidades campesinas y 09 centros poblados, entre ellos están :
Alto serranuyoc, Anchacalla, Andayaque, Atapata, Ccatca pampa, Ccopi, Chichina, Cuyuni,
Huarahuara, Huayllabamba, Illapata, Kcauri, llachic, LLoqueta, Nueva esperanza Ccapana,
Pumaorcco, Querora, Quespe cruz de ausaray, Quisinsaya, Sacsayhuaman, Ullpo,Yaccacheta,
Yuracmayo.
Ciudades con espacios de alta segregación poblacional y que suelen concentrar también una
adecuada cantidad de servicios. Con frecuencia constituyen las capitales de departamentos de
menos consolidación urbana, o de provincias de relativa importancia, cumpliendo una función
administrativa y de centro de intercambio, pues acopian producción cercana y oferta externa
(mercados mayores) de bienes y servicios. Cusco y Urcos.
Distritos en cuyo ámbito hay al menos un centro poblado con más de 2 mil hasta 20 mil habitantes,
y más de la mitad de la población de dichos distritos vive en uno o más centros poblados con más
de 2 mil habitantes.
Distritos que suelen tener un número importante de centros poblados con poblaciones de hasta los
2 mil habitantes pero que por sus condiciones de accesibilidad relativa pueden tener una buena
oferta de servicios y una economía relativamente dinámica, permitiendo una distribución
poblacional menos concentrada en el contexto del ámbito distrital Centro poblado de Kcauri,
Huarahuara, Andayaje,chichima, Ccollana, Caihua ccopi.
(Completar con características adicionales del distrito , su población es eminentemente rural, y

altos índices de pobreza, que muestra un porcentaje de población en situación de pobreza del
61.35% y porcentaje de población en situación de pobreza extrema del 12.31%.
Ver Anexo 2. Estos datos se pueden actualizar de acuerdo con la evidencia que cuente la municipalidad.
9
Conozcamos nuestros indicadores sociodemograficos.

Población Mujeres en Población Población Cuadro N° 01 POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD SEGÚN INEI, DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO,
total edad fertil femenina masculina PROVINCIA DE QUISPICANCHI, DISTRITO DE CCATCA AÑO 2021
00-04 a 05-09 a 10-14 a 15-19 a 20-59 a 60a y +
1,499 1,850 1,848 1,117 7,431 1,504
Cuadro N° 02 POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD SEGÚN INEI, DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO,
PROVINCIA DE QUISPICANCHI, DISTRITO DE CCATCA AÑO 2021
INEI 2021 INEI 2021 INEI 2021 INEI 2021
00-11 a 12-17 a 18-29 a 30-59 a 60a y +
17,687 4,220 7,034 8.155 4,072 1,504
1,774 2,745 5,094
El distrito de Ccatca cuenta con:
Habitantes de
15 años a más
10, 052.
En ese grupo
la población
analfabeta
llega a 2,180
habitantes.
1,141 son
niñas y
niños
menores de
3 años
La población total es de 17,687 Habitantes
Ccatca
1,131 son
personas con
alguna
Niños y niñas de
discapacidad.
0-4 años 1,439
habitantes.
992 son
adultos
mayores de
Fuente: MINISTERIO DE SALUD. 65 años
Datos proyección al 2021 Fuente: Proyección 2021-MINSA
10
Poblacion
17,687
Edades especiales
8,112
200 148
142
160
120
80
2,834
3000
40 27
2000
20
1000
10 879 507
800
600
Total
28 dias 0-5 meses 6-11 meses 400
200
Población 20-49
10 -14 15 -19 Población femenina
femenina
total
11
Poblacion
17,687
654
500
Poblacion
450
17,687
400
350
300
250
391 392
200 379 380 383
375 375
150 341
298
100 288
293 356 POBLACIÓN ESTIMADA POR EDADES SIMPLES Y GRUPO
50 390
290 270
360
Total 326
Gestantes esperadas
330
300 270
270
233
240 208
206
210
200
180
150
120
90
60
30
Total
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Edades
12
REPORTE DE INDICADORES
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO : DISTRITO DE CCATCA
El desarrollo infantil temprano, una prioridad en la

política pública y en la acción del Estado.
El desarrollo temprano de los niños y niñas debe atenderse por

medio de una gestión de múltiples sectores y de
diferentes niveles de gobierno, a partir de una visión, enfoques y
lineamientos comunes; permitiendo integrar las
acciones de los diferentes sectores, asegurando el derecho de
las niñas y niños a tener una infancia plena y llena
de oportunidades.
Por ello el Estado Peruano entiende la importancia del Desarrollo

Infantil para el presente futuro del pais y define 7 resultados
que debemos alcanzar para lograr un desarrollo adecuado en las
niñas y niños de 5 cinco años
Nacimiento saludable Asegurar un NACIMIENTO SALUDABLE , es decir que las niñas y niños nazcan con
adecuado peso (mayor de 2500 gr) y en el tiempo debido ( entre 37 y 41 semanas)
Apego saludable Lograr un APEGO SEGURO , es decir que niñas y niños establecen un vinculo efectivo
con la madre, padre o cuidador que los hace sentir seguros y queridos.
Adecuado estado Qué niñas y niños crecen sin anemia y sin desnutrición, logrando un ESTADO
nutricional NUTRICIONAL ADECUADO.
Comunicación
Nacimiento saludable
efectiva Promover que niñas y niños desarrollen su CAPACIDAD DE COMUNICAR Y
EXPRESAR lo que sienten a traves de la lengua materna.
Nacimiento
Camina solosaludable Lograr que niñas y niños antes de los 18 meses CAMINEN SOLOS libremente por
propia iniciativa.
Regulación de Asegurar la calidad de interacciones que permitan a las niñas y niños REGULAR SUS
Nacimientoysaludable
emociones EMOCIONES Y COMPORTAMIENTOS.
comportamiento
Niños y niñas desarrollan la capacidad de representar sus vivencias y evocar en su

Nacimiento
Función simbólica
saludable mente un objeto o acontecimiento que no está presente.
13
Con este marco se plantea el siguiente reporte de seguimiento
de algunos indicadores vinculados a los resultados de la política
de Desarrollo Infantil Temprano y están comprometidos al 2016.
Conozcamos nuestros indicadores sociodemograficos.
El distrito de Ccatca cuenta con:
En ese grupo Habitantes de

la población 15 años a más
analfabeta 9, 586.
llega a 2,180
habitantes.
1,037 son
niñas y
niños
menores de
3 años
Ccatca
1,663 son
personas con
alguna Fuente: Censo 2017-INEI
Niños y niñas de
discapacidad.
0-4 años 1,389
habitantes.
Tabla 1 Características de la población infantil del Distrito : Ccatca
863 son
adultos
mayores de
65 años
Niños Padrón < 1 año y Juntos 226 a. 20 de cada 100 niñas y niños menores
215 de 5 años tienen menos de un año de
Niños Padrón < 1 año y DNI
edad A.
Niños Padrón < 1 año y SIS 226
b. 100 de cada 100 niñas y niños menores de 1
Número de niñas y niños menores de 01 año asignado a un CPP 287 año tienen registro de centro poblado en el
287 Padrón Nominado
Número de niñas y niños menores de 01 año de edad.
Número de niñas y niños menores de 05 años de edad. 1,443
Fuente: Padrón Nominado - RENIEC.

Datos al 30 de Abril 2020 (Actualizado en Junio 2020)
14
En la Conferencia Anual de Ejecutivos (CADE), realizado en agosto del 2016, se presentaron los indicadores
emblemáticos, de estos se seleccionaron aquellos que contribuyen al compromiso intersectorial e intergubernamental
para promover el Desarrollo Infantil Temprano teniendo como metas al 2021:
Reducir al 6% Reducir al 19% Incrementar al 90% Incrementar al 76%
la desnutrición crónica en la anemia en niñas y el acceso a educación inicial el acceso al paquete

niños y niñas menores de niños de 6 a 36 meses. en los niños de 3 a 5 años. integrado de servicios.
cinco años.
Para contribuir con cuatro de los siete resultados del Desarrollo Infantil Temprano, se están impulsando paquetes de intervenciones integrales,
que son los servicios mínimos que deberíamos asegurar que todas las gestantes, niñas y niños menores de cinco años reciban.
Paquete I Paquete 2 Paquete 3
Antes del parto Los primeros 24 meses Entre 3 y 5 años
Apego Adecuado Camina Regulación de Función

Nacimiento Comunicación emociones y
seguro estado solo comportamientos simbolica
saludable efectiva
nutriconal
Espacio Dialogo
Interacción seguro Calidad de las
Estado Practicas permanente Diversidad de
salud física y madre niño organizado interacciones
mental de la
saludables adulto - niño experiencias
gestante. . Entornos
comunicativos
Estado Estado
nutricional de la Sensibilidad
nutricional y Entornos del Juego libre
gestante
salud saludables. adulto
emocional de la
madre
Elaboracion: DGPE/FED/MIDIS
Paquete 4 entorno
15
Conozcamos cuáles son los paquetes , cuál es su situación actual en el distrito en comparación con los indicadores
regionales.
Paquete Reciban 4 exámenes auxiliares ( orina,

dirigido a hemoglobina, VIH y Sifilis), atenciones
1 Gestantes prenatales ( iniciarse durante los tres
primeros meses de embarazo) y
suplemento de hierro y ácido fólico.
Figura 1. Porcentaje de gestantes con al menos 4 exámenes auxiliares en el 1° trimestre de gestación y 4 controles pre nat..
Regional Distrital
100%
80%
60%
49%
42%
40%
20%
0%
2014 2015 2016 2017 2018 2019
16
Figura 2. Porcentaje de gestantes que tuvieron 4 exámenes Figura 3. Porcentaje de gestantes con 4 controles pre
auxiliares en el 1er trimestre de gestación natales con Sulfato Ferroso y Ácido Fólico
100%
Regional Distrital
100% 92%
89%
Regional Distrital
49%
42%
50% 50%
0%
2018
2016
2015
2019
2017
0%
2016
2015
2017
2019
2018
Fuente: Base de datos SIS- MINSA ( 2017-2020) BD. analítica MEF información
al mes de febrero 2020 ( actualización - junio 2020)
Figura 4. Porcentaje de gestantes con controles pre natales Fuente: Base de datos SIS- MINSA ( 2017-2020) BD. analítica MEF información
en el primer trimestre de gestación al mes de febrero 2020 ( actualización - junio 2020)
Figura 5. Porcentaje de gestantes con examen de orina en el primer
100% trimestre de gestación.
Regional Distrital
100%
56% Regional Distrital

50% 45%
51%
50% 44%
0%
2016
2015
2018
2017
2019
0%
2016
2018
2017
2019
2015
Figura 6. Porcentaje de gestantes con examen de al mes de febrero 2020 ( actualización - junio 2020)
hemoglobina/hematrocito en el primer trimestre de gestación
Figura 7. Porcentaje de gestantes con tamizaje para
100% sífilis en el primer trimestre de gestación
Regional Distrital
100%
Regional Distrital
51%
50% 43%
51%
50% 43%
0%
0%
2018
2016
2017
2015
2019
2016
2018
2017
2019
2015
Fuente: Base de datos SIS- MINSA ( 2017-2020) BD. analítica MEF información Fuente: Base de datos SIS- MINSA ( 2017-2020) BD. analítica MEF información
al mes de febrero 2020 ( actualización - junio 2020) al mes de febrero 2020 ( actualización - junio 2020)
17
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO- CCATCA
Figura 8. Porcentaje de gestantes con tamizaje para VIH en 1er trimestre
de gestión.
Regional Distrital
100%
51%
50% 43%
0%
2015
2016
2017
2018
2019
Paquete Tener su DNI, antes de los 12 meses

dirigido a reciban su CRED completo para su
2 niñas y niños edad, vacuna neumococo y rotavirus y
de 24 meses reciban acompañamiento familiar..
Figura 9. Porcentaje de niñas y niños menores

de 1 año con control CRED completo.
Regional Distrital
100%
71%
59%
50%
0%
2016
2018
2017
2019
2015
18
Figura 10. Porcentaje de niñas y niños menores de 1 año
con control CRED completo.
Regional Distrital
100%
81%
50%
74%
0%
2016
2018
2017
2019
2015
Figura 11. Porcentaje de niñas y niños menores de 1 año

vacunados contra neumococo y rotavirus.
Regional Distrital
100%
85%
50%
75%
0%
2016
2018
2017
2019
2015
19
Figura 12. Porcentaje de niñas y niños menores de 36 meses que reciben
multimicronutrientes de acuerdo a su edad.
Regional Distrital
100%
50%
37%
36%
0%
2016
2017
2018
2015
2019
Establecimientos de Salud con disponibilidad adecucada de equipos medicamentos e insumos básicos para la prestación de servicios de CRED,
Vacunación, Suplementación y Atención Pre Natal
Tabla 2. Establecimientos de Salud con disponibilidad adecuada de equipos, medicamentos e insumos
6
Número de EE.SS con disponibilidad al 85% de equipos,
medicamentos e insumos críticos (SIGA, Patrimonio) 6
Fuente Base de datos SIGA/Patrimonio - MINSA.Fecha de actualización de la

información: Junio 2019
0 1 2 3 4 5 6
Figura 14. Número de niñas y niños con CNV nacidos en EESS
64
60 59 58 59 59
64 54 57 54 56
51 51 53 52
58
52 53 53
45 46 48 48
40 42 41 41
01/01/2018
01/02/2018
01/03/2018
01/04/2018
01/05/2018
01/06/2018
01/07/2018
01/08/2018
01/09/2018
01/10/2018
01/12/2018
01/01/2019
01/02/2019
01/03/2019
01/04/2019
01/05/2019
01/06/2019
01/07/2019
01/08/2019
01/09/2019
01/10/2019
01/12/2019
01/01/2020
01/02/2020
01/03/2020
01/04/2020
01/11/2018
01/11/2019
Fuente: RENIEC - CNV.Información al mes de ABRIL 2020 Fecha de actualización de la información: JUNIO 2020 Nota: Se ha considerado CNV para niños nacidos en hospital, clínica,
centro de salud, puesto de salud o consultorio.
20
Paquete
dirigido a Accedan a educación inicial de forma
3 niñas y niños oportuna.
de 3 a 5 años
0%
Figura 15. Porcentaje de IIEE publicas escolaeizadas y no
escolarizadas del ciclo II de EBR, a que la UGEL respectiva
reporta haber distribuido los cuadernos de trabajo.
% cumple cuadernos
% no cumple cuadernos
Paquete
Accedan a agua para consumo
4 humano ( clorada)
Tabla 3. Indicadores de entorno en la vivienda.

Porcentaje
Numero de viviendas con agua vía red pública. 61.8 %

Numero de viviendas con saneamiento vía red publica 20.2%
Numero de viviendas con electricidad 57.7 %
Numero de viviendas con cocina con gas. 14.4 %
Numero de viviendas con telefonia fija/movil. 43.5 %
Numero de viviendas con internet 0.2 %
Numero de viviendas con Paq 1 27.9 %
Numero de viviendas con Paq 2 19.0 %
Numero de viviendas con piso de tierra 68.8%
Fuente: CENSO 2017-INEI 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
Elaboración -DGSE-MIDIS
Paq. de servicios 1: Viviendas con acceso a los servicios de agua por red pública
o pilón, saneamiento via red pública o pozo séptico y electricidad.
Paq. de servicios 2: Viviendas con acceso a los servicios de agua por red pública
o pilón, saneamiento via red pública o pozo séptico telefonía fija/movil y electricidad
En setiembre de 2014, mediante RM N° 321-2014-MC, el ministerio de cultura actualizo al listado de

los pueblos indígenas que se encuentran en la amazonia peruana. Es importante que se conozca
que distritos forman parte de este listado a fin de garantizar la prestación de los servicios para el
desarrollo infantil temprano con pertinencia cultural, de manera que respeten los derechos de la
población y lleguen a todos los peruanos y peruanas.
21
c) Recursos y capacidad operativa

A nivel presupuestal los recursos asignados para la municipalidad en el presupuesto anual de
a p e r t u r a s o n d e 1 4 11 3 , 2 6 4 m i l l o n e s d e s o l e s .
Por otra parte, en lo que respecta a la dotación de personal para la atención de bienes y servicios la
municipalidad cuenta con un 90 servidores (incluyendo personal bajo los siguientes regímenes
laborales: Decreto Legislativo N° 276 que promulga la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
de Remuneraciones del Sector Público, Decreto Legislativo N° 728 que aprueba la Ley de Fomento
del Empleo y Decreto Legislativo N° 1057 que regula el régimen especial de contratación
administrativa de servicios).
2.1.2.De la estructura orgánica

De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de los lineamientos, a continuación, se desarrollan los
criterios para el diseño organizacional de la municipalidad distrital de la Municipalidad Distrital de
Ccatca.
a) Estrategia y prioridades institucionales
La finalidad de una municipalidad es ser el promotor del desarrollo local, conforme lo establece la
Ley Orgánica de Municipalidades. Esta finalidad es concordante con el hecho que las ciudades
siempre se han estructurado sobre la base de la actividad económica y es a partir de ello, que
corresponde organizar la administración del gobierno local.
El diseño organizacional refleja las reales demandas de los escenarios locales y el desarrollo
económico local considerando los actores de la zona. En este marco, la municipalidad, tiene un rol
promotor de la economía local en tanto facilite la creación de un entorno favorable para el desarrollo
de actividades económicas, la atracción de inversiones y la generación de empleo, estos factores
impactan positivamente en la calidad de vida de las personas que habitan el distrito.
En el caso de municipalidades del grupo 4 como la municipalidad distrital de Ccatca adicionalmente a
las características anteriormente señaladas, se identifica la existencia de las siguientes condiciones
que determinan el diseño organizacional:
De acuerdo con INEI (2017), un promedio de 2631 viviendas en la jurisdicción que requieren de
servicios como agua, recojo de residuos sólidos, limpieza pública
Asimismo, esta cantidad de viviendas involucra generar una capacidad de recojo de residuos
en promedio de 5395 kg diarios.
De acuerdo con RENAMU (2019), un promedio de emisión de licencias de funcionamiento
superior a 20 por año lo que involucra que hay un nivel de desarrollo de actividades económicas
que requieren fiscalización a efecto de verificar el cumplimiento de estándares de seguridad o
bien sanitarios en caso de aquellos que expenden alimentos
En lo que respecta a la atención de beneficiarios de programas sociales se debe atender un
promedio de 900 beneficiarios del Programa Vaso de Leche y 98 personas con discapacidad
(INEI, 2017).
Para efectos de tributación, SUNAT (2019) identifica en estos espacios territoriales un promedio
de 1808 contribuyentes, de los cuales 200 corresponden al sector comercio. Esto, como se
observa, es consistente con la cantidad de licencias de funcionamiento que se otorgan por año y
que evidencia territorios con importantes actividades económicas.
22
Otros indicadores
Indicadores de educación
a.Educación
Total de instituciones Educativas Públicas

Locales educativos con acceso a servicios
Locales educativos con: SEMAFORO
61 Nº %
Total de instituciones educativas
públicas y privadas según Agua vía red pública o pilón 17 25%
100%
censo 2019
Saneamiento vía red pública 16 24%
Número de Instituciones Educativas: Electricidad 52 76%
68 80%
IIEE de Educación Inicial Jardin 26 Internet 10 15%
IIEE de Educación Inicial
Programada No Escolarizada
12 Telefonia 1 1% 60%
14 (*) Se considera que los locales cuentan con al menos 1 computadora conectada a internet. Paquete integrado de servicios 1 1%
Fuente: Censo Escolar 2018 - MINEDU
Nota: Paquete integrado de servicios considera agua, saneamiento, electricidad , internet. y telefonía 0%
IIEE de Educación Secundaria 9 El semáforo es calculado en base al número total de locales educativos en el
distrito según el censo 2018.
Logros de aprendizaje Evaluación censal de estudiantes 2016 Matricula en II.EE
% de Compresión Lectora: % prueba de matematica

Matriculados en :
%
En Inicio 5 %
En Inicio 26 Nº
En Proceso 71
Educación Inicial 781
En Proceso 38
Satisfactorio 24 1751
Educación Primaria
Satisfactorio 36
Educación Secundaria 1414
Evaluación censal de estudiantes 2018 cuarto de primaria
% de Compresión Lectora: %º %
% prueba de matematica
Previo al inicio 24
Previo al inicio 22
En Inicio 44
En Inicio 27
En Proceso 21
En Proceso 39 Fuente: Censo Educativo 2017 (Padrón Web - Marzo 2019)- MINEDU
Satisfactorio 10
Satisfactorio 12
Fuente: MINEDU- UMC. Muestra de Control de Evaluación
Censal de Estudiantes 2016
23
Datos generales del distrito
Población Total Poblacion del distrito según edades
Indicadores de pobreza
15,189
Región: Cusco 0 a 5 años 1780 18 a 44 años 6,593

Porcentaje de la población en situación de pobreza 61.35 %
6 a 10 años 1900 45 a 64 años 2,411
Provincia: Quispicanchi 11 a 17 años 1,960 65 a más 992
Porcentaje de la población en situación de pobreza 6.9 %
extrema
Distrito: Ccatca Fuente: CENSO NACIONAL 2017 - INEI
Identificación de niños y niñas Indicadores priorizados de anemia.

Nombre de Alcalde
Número de
Jesús Yauri Jallasi niñas y niños:
% de Niños que recibieron gotas de sulfato ferroso entre
Menores de 1 año 289 100% 110 y 130 días de edad. 71%
242 84 % % de Niños entre 6 y 11 meses con tamizaje 81%

Dirección < 1 año con DNI
Hemoglobina en los 3 ultimos meses
< 1 año con SIS 215 74%
% de Niños entre 190-360 días de edad sin anemia 77 %
Plaza de armas S/N Niños c/menos de 31 días de 21 100% que recibieron suplementación de Hierro
nacido
% de Niños de 6-11 meses con diagnóstico de
0 0% anemia en el mes anterior y que recibieron tratamiento
Con DNI a los 31 días 92 %
de nacido
Correo Electrónico BD Analítica SIS-HIS MINSA (últimos tres meses a Junio 2018)
Indicadores Aprobados en el Plan Multisectorial de Lucha contra la Anemia
Fuente: cubo padrón al 31 de julio 2019

Nota: el semaforo se calcula del total de niños menores de 1 año y
aquellos con menos de 31 dias de nacidos. 0% 60 % 80% 100%
Rurales Urbanos
Intervención de programas sociales Centros poblados con acceso a servicios.
Número de Centros Poblados 97 5 Variable
Intervención Nº
SI Nº de usuarios
42
Nº de Fam. Atend en el Serv.
Total de Centros 97
Número de: 607
Instituciones Acompañamiento de Familias Poblados Rurales
Educativas Nº de niños atend. en el Serv. Cuidado %
Establecimientos SI Diurno 72 Centros Poblados con:
Nº
de Salud MINSA- Gobierno Regional Nº de hogares Haku Wiñay.Culm 0 Paq. Integrado de Servicios 4 4%
SI Nº de hogares Haku Wiñay Proyec en ejec. 815
6 61
SI
Nº de Hogares abonados 1572 Sistema de Agua 92 95 %
Nº de Hogares afiliados 1546
Número de: Atenc. a través de los Tambos 755 Saneamiento 54 56 %
SI Atendidos en los tambos
Sistemas 511
Nº de tambos prestando servicios 2 Electricidad 88 91 %
de Agua
61
pensión65 SI Nº de Beneficiados 575 Acceso a internet 4%
Fuente: 1/ Directorio Nacional de Municipalidades 4
Provinciales, Distritales 2/ INEI Nº de IIEE atendidas 62
SI Fuente: CENSO NACIONAL 2017-INEI
CENSO 2017 3/ RENIPRES (Junio 2019), 4/ Padrón Web - Nº de niños y niñas atendidos 3383 El paquete integrado de servicios incluye los servicios de agua vía red pública
Setiembre 2019 - MINEDU, y pilón, saneamiento vía red pública y pozo séptico, electricidad y acceso a
Fuente: INFOMIDIS octubre 2019
5/ MVCS - Diciembre 2018 Información de Cuna Más /QaliWarma/Juntos/Foncodes/Pensión 65/Contigo/PAIS internet.
24
b) Bienes y servicios que presta, evaluando el nivel de cobertura y demanda
En lo que respecta a los servicios que brinda la municipalidad, se identifican al menos los
siguientes en atención a las materias de competencia municipal:
Tabla 1: Bienes y servicios que brinda la municipalidad distrital de Ccatca
Materia Bien y/o servicio* Demanda
Licencias de habilitación urbana 0
Desarrollo territorial Licencias de edificación 01
Registro catastral 0
Constancias, certificados, planos, títulos
para cambio de uso, numeración de 25
fincas, nomenclaturas, entre otros
Conformidades de obra 01
Obras públicas 15
Liquidaciones de obra 0
Saneamiento físico legal 0

Inspecciones técnicas de seguridad 0
Celebracion de matrimonios 08
Servicios
públicos locales Separación convencional y acta de 00
divorcio administrativo
Hechos inscribibles en registro civil
(nacimiento, inscripción extraordinaria 138
de nacimientos, matrimonio, defunción,
resoluciones judiciales)
Emisión de partidas, constancias y copias 150
certificadas de hechos inscribibles
Servicios de limpieza pública 1000 familias
Conservación de parques y jardines 5

Recojo, transporte y disposición final de
residuos sólidos 144 Toneladas
Recojo de residuos segregados 2TM
Campañas de salud pública 3

Visitas a mercados de abastos 3
Servicio de agua potable 2000 familias
Seguridad ciudadana/ rondas de 20
vigilancia vecinal
Gestión de cementerios 1
Licencias de vehículos menores 0
Servicios de cultura, deporte y recreación
3
25
Materia Bien y/o servicio* Demanda
Emisión de licencias de funcionamiento 0

Desarrollo económico 600
Asistencia técnica a productores
Servicios de fomento a la artesanía 03

Servicios de fomento al turismo local
02
sostenible
Servicios de promoción a la micro 01
empresa
Programas de desarrollo rural 02
Sanidad de mercados 12
Fiscalización administrativa 0
Registro y actualización de beneficiarios

Servicios sociales en el Sistema de Focalización de 1825
locales Hogares (SISFOH).
Atenciones en la Defensoría del niño,
300
del adolescente y la mujer
Asistencia a personas con discapacidad 175
Atención a ciudadanos de la tercera edad 500
Campañas dirigidas a las personas de la 300
tercera edad
Difusión y promoción de los derechos de
poblaciones vulnerables 275
Registro actualizado de beneficiarios del
Programa del Vaso de Leche (PVL). 1022
Aprovisionamiento del Programa del

305,791.00
Vaso de Leche
Aprovisionamiento del Programa de 0
Complementación Alimentaria
Registro y reconocimiento de
organizaciones sociales comunales del 07
distrito
Actualización de impuestos 159

Administración Cobro de impuestos 159
tributaria
Fraccionamiento de deudas 0
Ejecución coactiva 0
Fiscalización tributaria 0
A continuación, se presenta un cuadro comparativo de la estructura orgánica vigente y la

estructura orgánica del modelo 4:
Si la municipalidad cuenta con unidades de organización diferentes a las establecidas en el modelo 4, se debe sustentar cada una de ellas de acuerdo
con lo establecido en el artículo 16 de los lineamientos para la creación de unidades de organización y de acuerdo con el artículo 14 de los lineamientos
para la creación de órganos desconcentrados.
26
Tabla 2: Comparación de estructuras orgánicas
ROF VIGENTE ROF PROPUESTO
PRIMER NIVEL ORGANIZACIONAL
ALTA DIRECCIÓN
Concejo Municipal Concejo Municipal
Alcaldía Alcaldía
Secretaria general
Relaciones públicas e imagen institucional
Tramite documentario
Archivo central
Gerencia Municipal Gerencia Municipal
ÓRGANOS CONSULTIVOS
Comité de gestión del desarrollo Consejo de Coordinación Local Provincial/Distrital
Consejo de coordinación local distrital Junta de Delegados Vecinales Comunales
Comité de vigilancia y control
Comité de defensa civil
Comité de seguridad ciudadana y rondas campesinas
Comité de administración del programa del vaso de leche.
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

Órgano de Control Institucional Órgano de Control Institucional
ÓRGANO DE DEFENSA JURIDICA
Procuraduría Pública Procuraduría Pública
SEGUNDO NIVEL ORGANIZACIONAL
ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN INTERNA
Administración Oficina General de Administración
Unidad de recursos humanos
Unidad de contabilidad
Unidad de tesorería
Rentas
Unidad de abastecimiento y gestión patrimonial
Almacén central
Patrimonio
Supervisión y liquidación
Oficina de supervisión de obras
Oficina de liquidación de obras
Tecnologías de información y comunicación
Defensa civil
Asesoría jurídica Oficina General de Asesoría Jurídica
Planificación, presupuesto e inversiones Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
Oficina de planeamiento y presupuesto Oficina General de Atención al Ciudadano y Gestión Documentaria
Oficina de programa multianual de inversiones

Unidad formuladora de proyectos
27
ROF VIGENTE ROF PROPUESTO
ÓRGANOS DE LINEA
Sub Gerencia de Desarrollo Económico Local. Gerencia de Desarrollo Económico
División de desarrollo agropecuario
División de promoción a la competitividad, artesanía

y turismo
División de promoción de pequeña y micro empresas.
Sub Gerencia de Infraestructura de desarrollo urbano y rural Gerencia de Desarrollo Territorial e Infraestructura
División de obras públicas
División de estudios y proyectos
División de maquinaria, vehículo y equipo mecánico
División de mantenimiento de infraestructura publica y vial.
División de desarrollo urbano y catastro.

Sub Gerencia de Desarrollo social y servicios. Gerencia de Desarrollo Social
División de OMAPED-CIAM
División de DEMUNA
División de salud y nutrición
División del programa del vaso de leche
División de ULE
División de educación, cultura , deporte y recreación
División de registro civil y cementerio

División de seguridad ciudadana, serenazgo y policía
municipal.
Sub Gerencia de Gestión Ambiental y saneamiento Gerencia de Servicios Municipales y Gestión Ambiental
División del área técnica municipal para la gestión del agua y
saneamiento
División de gestión de manejo de residuos sólidos
División de conservación, protección de recursos naturales,
forestales, parques y jardines.
28
Las competencias y funciones de la municipalidad se han distribuido en las unidades de organización

propuestas de acuerdo con los principios de especialidad, eficiencia y eficacia, asegurando que de
esta manera la municipalidad responda mejor a las necesidades de la ciudadanía de su jurisdicción.
La estructura orgánica de la municipalidad se representa en el organigrama el cual se anexa al
presente informe, ver Anexo 1: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Ccatca.
Unidades de Organización de la Municipalidad

a) Órganos consultivos – Se han considerado el Consejo de Coordinación Local y la Junta de
Delegados Vecinales Comunales, de acuerdo con los establecido en la LOM.
b) El Órgano de Control Institucional y la Procuraduría Pública, de acuerdo con la
normativa que regulan las materias del Sistema Administrativos de Control y el Sistema
Administrativo de Defensa Jurídico.
c) Unidades de organización de la Alta Dirección
Concejo Municipal –
Es el órgano de gobierno de la Municipalidad Distrital de Ccatca que ejerce funciones normativas y
fiscalizadoras, está conformado por el alcalde y por 5 regidores.
Alcaldía –
Es el órgano ejecutivo de la Municipalidad Distrital de Ccatca, asimismo es la máxima autoridad
administrativa, rol que se ha delegado en la Gerencia Municipal.
Gerencia Municipal –
Es el órgano de gobierno responsable de la gestión administrativa y operativa de la Municipalidad
Distrital de Ccatca.
d) Unidades de organización de administración interna
Oficina General de Atención al Ciudadano y Gestión Documentaria –

Es el órgano encargado del apoyo administrativo al Concejo Municipal y a la Alcaldía, la gestión
documentaria, la atención al público, imagen y relaciones públicas de la Municipalidad, La
municipalidad actualmente cuenta con un órgano denominado “Secretaría General como parte de su
diseño, que asume funciones de carácter administrativo y técnico, enfocándose en temas como
atención al ciudadano, trámite documentario, archivo y comunicaciones, se modifica la
denominación de este órgano a Oficina General de Atención al Ciudadano y Gestión Documentaria,
el cual responde mejor a las funciones de esta unidad de organización, que es un punto de contacto
con la población.
Oficina General de Administración –

Es el órgano encargado de dirigir, planear, organizar y evaluar las actividades relacionadas a los
sistemas administrativos de recursos humanos, abastecimiento, contabilidad, tesorería,
endeudamiento público y del gobierno digital, de acuerdo con la normativa vigente, asegurando que
las unidades de organización cuenten con los recursos necesarios para su funcionamiento y por lo
tanto contribuyendo al cumplimiento de los objetivos institucionales.
Oficina General de Asesoría Jurídica –
Es la encargada de asesorar y emitir opinión de carácter jurídico a la Alta Dirección y a las
unidades de organización de la municipalidad.
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto -
Es la responsable de dirigir, planear, organizar, controlar y evaluar las actividades de los sistemas
administrativos de planeamiento estratégico, presupuesto público, programación multianual y
gestión de inversiones y modernización. Asimismo, las actividades de cooperación técnica y de
estadística municipal.
29
e) Unidades de organización de línea
El número de los órganos de línea se establece en cuatro (04), en atención a la población que se
atiende para lo cual se requiere una mayor especialización, en ese sentido, las unidades de
organización de línea son:
Gerencia de Desarrollo Económico -
Se encarga de las funciones asociadas a comercio, licencias, control sanitario, asistencia técnica y
capacitación a productores, promoción del turismo, fomento del empleo y la micro empresa,
atención y revisión de expedientes para el otorgamiento de licencias y autorizaciones, así como la
v e r i fi c a c i ó n p o s t e r i o r d e e s t a .
Gerencia de Desarrollo Territorial e Infraestructura –

Es la responsable del desarrollo territorial que involucra los temas de catastro, organización del
territorio, planificación del desarrollo local y lo correspondiente a las obras que se impulsan en el
territorio, considerando la operación de la maquinaria, de corresponder.
Gerencia de Servicios Municipales y Gestión Ambiental –
Es la responsable de la participación y seguridad ciudadana para lo cual trabaja con los comités
locales, ciudadanos, gestión del servicio de serenazgo, gestión tributaria, limpieza pública,
mantenimiento de parques y jardines, alumbrado público, semáforos, agua, licencias de vehículos
menores; y, la preservación y conservación del ambiente del distrito.
Gerencia de Desarrollo Social –
Encargada de los temas de cultura, educación, salud, deporte, así como la gestión de la Defensoría
Municipal de los Niños y Adolescentes – DEMUNA y Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor
– CIAM, entre otros, realiza el empadronamiento, así como la administración de programa de vaso
de leche, programa de complementación alimentaria y los servicios públicos para los
discapacitados, en ese marco, es la encargada de la gestión de la Oficina Municipal de la Persona
con Discapacidad - OMAPED.
2.2. Identificación y justificación técnica y legal de las funciones sustantivas asignadas a los
órganos de la entidad.
Las funciones se han asignado a las unidades de organización por afinidad y de acuerdo con las
competencias de cada una de las unidades de organización del modelo de organización 4. El
detalle de las funciones de los órganos y unidades orgánicas de línea se desarrolla en el Anexo 3:
Fichas Técnicas del Modelo de Organización 4
Respecto a las funciones de los órganos y unidades orgánicas de administración interna, estas se han
redactado de acuerdo con lo establecido en los Lineamientos N° 01-2020-SGP Funciones
Estandarizadas en el Marco de los Sistemas Administrativos, aprobados mediante Resolución de
Secretaría de Gestión Pública N° 002-2020-PCM-SGP.
2.3.Análisis de no duplicidad de funciones
Las funciones asignadas a las unidades de organización de la Municipalidad Distrital de Ccatcca

responden a las competencias asignadas a estas entidades, mediante la Ley Orgánica de
Municipalidades, estas son las mismas funciones que las de las otras municipalidades distritales, sin
embargo, se debe señalar que cada municipalidad ejerce sus funciones en el ámbito de su jurisdicción.
En ese sentido, no duplican funciones con ninguna entidad de la administración pública.
Asimismo, las funciones establecidas para cada una de las unidades de organización han sido
asignadas de acuerdo con las competencias a su cargo.
Si la municipalidad no cuenta con una Secretaría General, considerar la denominación de la unidad de organización responsable dl archivo institucional y atención
al Ciudadano.
30
III.SECCIÓN 3: RECURSOS PRESUPUESTALES
La implementación de la estructura orgánica propuesta se realiza de acuerdo con la disponibilidad

presupuestal de la municipalidad distrital de Ccatca, sin demandar recursos presupuestales
adicionales del Tesoro Público.
(En el caso que la nueva estructura orgánica demande recursos presupuestales adicionales, se debe
sustentar la disponibilidad presupuestal que permitirá su implementación.)
31
ANEXOS
32
a. Anexo 1. Organigrama Propuesto de la Municipalidad Distrital de Ccatcca
Consejo de Coordinación Local
Órgano de Control Institucional

CONCEJO MUNICIPAL
Junta Delegados Vecinales

Procuraduría Pública Municipal Comunales
ALCALDIA
Gerencia Municipal
Oficina de General de Atención

al ciudadano y Gestión Documentaria.
Oficina de General de Asesoria Jurídica.
Oficina de General de Planeamiento

y Presupuesto.
Oficina de General de Administración.
Gerencia de Gerencia de Gerencia de

Gerencia de Desarrollo Territorial Servicios Municipales y Desarrollo Social
Desarrollo Económico e Infraestructura Gestión Ambiental
33
b. Anexo 2. Cuadro de necesidades del personal
Cuadro de necesidades del personal de la Municipalidad Distrital de Ccatcca.
PERSONAL PERSONAL TOTAL DE
ÓRGANO/UNIDAD ORGÁNICA
CAP CAS PUESTOS
Concejo Municipal 0 0
Alcaldía 3 3
Gerencia Municipal 2 2
Consejo de Coordinación Local Provincial/Distrital 0 0
Junta de Delegados Vecinales Comunales 0 0
Órgano de Control Institucional 0 0
Procuraduría Pública 1 1
Oficina General de Asesoría Jurídica 1 1
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto 4 4
Oficina General de Atención al Ciudadano y Gestión Documentaria 4 4
Oficina General de Administración 18 18
Gerencia de Desarrollo Económico 2 2
Gerencia de Desarrollo Territorial e Infraestructura 7 7
Gerencia de Servicios Municipales y Gestión Ambiental 4 38 42
Gerencia de Desarrollo Social 7 7
c. Anexo 3. Fichas Técnicas sustentatorias
(De acuerdo si es Municipalidad Distrital o provincial se adjunta:

Fichas técnicas Municipalidad Distrital de Ccatcca Modelo 4.
34

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ANEXO 2.

5 INFORME TÉCNICO DE SUSTENTO MUNICIPALIDAD

ANEXO 2.5 INFORME TÉCNICO DE SUSTENTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL MODELO 4

El presente informe sustenta la propuesta de modiﬁcación del Reglamento de Organización y

I.- SECCIÓN 1: JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD

Problemática organizacional de la municipalidad distrital de Ccatca.

El casi la mayoría de los órganos y unidades existe duplicidad de funciones veamos:

En el órgano de alta dirección, especíﬁcamente en el órgano de alcaldía, aparece un órgano con la

En el órgano de apoyo y administración

Aparecen 4 órganos, el de administración, supervisión y liquidación, tecnologías de la información y

Con respecto a los 02 órganos, no hay duplicidad y la ubicación; el órgano de tecnologías de la

Ausencia de procesos deﬁnidos

En los órganos de Asesoramiento:

Programación de inversiones, la unidad formuladora de proyectos, como unidades, transgrediendo el

Por ello que se genera el desorden administrativo, la falta de presupuesto, y la ausencia de

Necesidad de optimizar mecanismos de control y coordinación

Es muy complejo el diseño organizacional actual, es imposible optimizar procesos, procedimientos,

Mantener la actual estructura orgánica, demanda un presupuesto considerable de más de 2

Lo señalado, ocasiona (desarrollar los efectos de la problemática descrita en el funcionamiento de

Como solución a la problemática expuesta, se propone modiﬁcar/aprobar el ROF de la municipalidad

II.SECCIÓN 2: ANÁLISIS DE RACIONALIDAD

2.1.Justiﬁcación de la estructura orgánica para la Municipalidad Distrital de Cccatca.

2.1.1.De los criterios que sustentan el modelo de organización que le corresponde a la

b) Características del territorio

En el ámbito jurisdiccional de la municipalidad los tiempos de desplazamiento a la capital del distrito

En ese marco la municipalidad atiende a un distrito con las siguientes características:

(Completar con características adicionales del distrito , su población es eminentemente rural, y

Conozcamos nuestros indicadores sociodemograﬁcos.

00-04 a 05-09 a 10-14 a 15-19 a 20-59 a 60a y +

1,499 1,850 1,848 1,117 7,431 1,504

El distrito de Ccatca cuenta con:

La población total es de 17,687 Habitantes

DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO : DISTRITO DE CCATCA

El desarrollo infantil temprano, una prioridad en la

El desarrollo temprano de los niños y niñas debe atenderse por

Por ello el Estado Peruano entiende la importancia del Desarrollo

Niños y niñas desarrollan la capacidad de representar sus vivencias y evocar en su

En ese grupo Habitantes de

Fuente: Padrón Nominado - RENIEC.

la desnutrición crónica en la anemia en niñas y el acceso a educación inicial el acceso al paquete

Paquete I Paquete 2 Paquete 3

Antes del parto Los primeros 24 meses Entre 3 y 5 años

Apego Adecuado Camina Regulación de Función

Paquete Reciban 4 exámenes auxiliares ( orina,

56% Regional Distrital

Paquete Tener su DNI, antes de los 12 meses

Figura 9. Porcentaje de niñas y niños menores

Figura 11. Porcentaje de niñas y niños menores de 1 año

Tabla 2. Establecimientos de Salud con disponibilidad adecuada de equipos, medicamentos e insumos

Fuente Base de datos SIGA/Patrimonio - MINSA.Fecha de actualización de la

Tabla 3. Indicadores de entorno en la vivienda.

Numero de viviendas con agua vía red pública. 61.8 %

En setiembre de 2014, mediante RM N° 321-2014-MC, el ministerio de cultura actualizo al listado de

c) Recursos y capacidad operativa

2.1.2.De la estructura orgánica

Total de instituciones Educativas Públicas

Logros de aprendizaje Evaluación censal de estudiantes 2016 Matricula en II.EE

% de Compresión Lectora: % prueba de matematica

Región: Cusco 0 a 5 años 1780 18 a 44 años 6,593

Identiﬁcación de niños y niñas Indicadores priorizados de anemia.

242 84 % % de Niños entre 6 y 11 meses con tamizaje 81%

Fuente: cubo padrón al 31 de julio 2019

b) Bienes y servicios que presta, evaluando el nivel de cobertura y demanda