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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CCATCCA – QUISPICANCHI –
CUSCO
DIRECTIVA 001-2021
AÑO 2020
CUSCO – PERU
INTRODUCCIÓN
El “Procedimiento para la Evaluación de Desempeño Laboral del Personal de la
Municipalidad Distrital de Ccatcca, Provincia de Quispicanchi, Región cusco”, tiene
como objetivo organizar y regular los procesos de evaluación del desempeño de
los/as trabajadores de la Municipalidad; para fortalecer la mejora permanente en la
calidad de los servicios prestados a los ciudadanos del Distrito y demás, el Manual
responde a las disposiciones de la Ley de la Carrera Administrativa Municipal en
su contenido se describen los elementos siguientes: Objetivo general y
específicos, marco legal regulatorio, alcance, principios básicos que respaldan el
sistema de evaluación del desempeño, pautas para la ejecución del proceso de
evaluación y revisión acciones administrativas relacionadas con la administración
del recurso Humano de la Municipalidad. También se anexan los formularios para
la evaluación del desempeño para los empleados que pertenecen al nivel de
Órganos de línea; y otro formulario para demás trabajadores. Los formularios
establecen los procedimientos para su llenado y aplicación para hacer efectiva la
evaluación del personal de la Institución. Es importante señalar que el Manual de
Evaluación del Desempeño, es una metodología que considera lo establecido en
la Ley de la Carrera Administrativa Municipal, así como las condiciones técnicas,
administrativas y financieras de la Municipalidad de Distrital de Ccatcca Provincia
de Quispicanchi Región del Cusco.
PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACION DE DESEMPEÑO LABORAL DEL
PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCATCCA, PROVINCIA DE
QUISPICANCHI, REGION CUSCO”
CAPITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
I. OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal de la evaluación de desempeño es medir el rendimiento y el
comportamiento del trabajador en su puesto de trabajo y de manera general en la
Municipalidad y sobre esa base establecer el nivel de su contribución,
identificación, compromiso a los objetivos de la entidad.
V.2. Evaluación.
Es el conjunto de medidas diseñadas para estimar el rendimiento de los trabajadores
a fin de proporcionar a la Alta Dirección una visión actual y precisa del Capital
Humano, para estimar el nivel de competitividad institucional.
V.3. Desempeño.
Se refiere al nivel de logros alcanzados con respecto a un marco acordado de
objetivos y estándares en un periodo determinado.
V.4. Competencia.
Es la suma de la educación. Conocimientos, habilidades, valores y experiencia de
cada persona, manifestada en su comportamiento y que esta causalmente
relacionada a un estándar de efectividad en un trabajo o situación.
V.5. Objetivos.
Se refiere al cumplimiento de los productos establecidos en el Plan Operativo
Institucional.
V.7. Conducta.
Es la manifestación del comportamiento de todo personal dentro de la Entidad. Y su
cumplimiento de los deberes que impone el servicio público.
V.8. Peso.
Es la importancia de los objetivos y competencias expresadas en un porcentaje.
V.9. Calidad.
Desempeño laboral es el rendimiento laboral y la actuación que manifiesta el
trabajador al efectuar las funciones y tareas principales que exige su cargo en el
contexto laboral específico de actuación, lo cual permite demostrar su idoneidad.
V.12. Organización.
La organización del trabajo es el proceso de decisión por el que se resuelve la forma
en la que la entidad mediante sus trabajadores va a desempeñar sus funciones con las
que debe obtener sus productos o servicios.
V.13. El Evaluador.
Es el funcionario responsable que directamente supervisa la labor del evaluado, quien
debe apreciar objetivamente su desempeño.
V.14. El Evaluado.
Es el servidor o funcionario sujeto a evaluación y está en relación funcional directa con
el evaluador. Tiene las siguientes responsabilidades:
CAPITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
VI. RESPONSABILIDADES
5.1.- A cargo de la Unidad de Recursos Humanos:
CAPITULO III
DISPOSIONES ESPECIFICAS
9.2. La EDL estará alineada con los objetivos establecidos en los documentos de
gestión institucional vigentes (Plan Operativo Institucional y Manual de Organización y
Funciones de la Municipalidad).
9.3. El trabajador será evaluado por el Jefe de Personal y/o jefe inmediato según
corresponda
9.4. La Unidad de Recursos Humanos, podrá valerse del personal que tenga contacto
directo con el evaluado a nivel superior jerárquico para solicitar referencias, en la
realización de la evaluación de desempeño.
9.6. El evaluador deberá cumplir con el desarrollo del proceso en los plazos que
establecerá oportunamente la Unidad de Recursos Humanos, guardando la
confidencialidad y veracidad de la información.
9.7. Todo trabajador que, a la fecha de la evaluación, tuviera cuando menos tres (03)
meses de permanencia, deberá ser evaluado.
10.4. Los responsables evaluadores de los órganos y unidades orgánicas alinearán los
objetivos establecidos en los documentos de gestión institucional vigentes (POI -
correspondiente al año a evaluar) a los objetivos a establecer como indicadores del
cumplimiento de sus labores, para el periodo a evaluar.
10.6. Los objetivos y las competencias establecidas serán las que sirven para
determinar los estándares de desempeño de las evaluaciones semestrales del
puesto del evaluado, cualquier variación posterior de las competencias y objetivos, ya
establecidos deben ser previamente coordinadas con la URH para su aprobación.
10.7. La URH de ser el caso remitirá los formatos de Evaluación de Desempeño, con
la finalidad que cumplan con evaluar al personal a su cargo, velando por el
cumplimiento del cronograma establecido por la URH para el desarrollo del proceso de
evaluación y procederán a devolver los formatos debidamente firmados por el
evaluador y evaluado.
10.9. La evaluación al personal es efectuada por el evaluador, una vez realizada, este
convoca al evaluado de manera individual a fin de darle a conocer los resultados y
efectuar la retroalimentación sobre su desempeño, suscribiendo ambos la evaluación
correspondiente.
10.10. La firma del evaluado no significa su conformidad con la evaluación, sino que
ha sido participe en el proceso de evaluación y ha tomado conocimiento de los
resultados obtenidos. El evaluador y evaluado podrán escribir en el formato sus
observaciones y/o comentarios, si es que lo estimen pertinente.
10.12. Los formatos de evaluación abarcan los siguientes puestos, involucra a todo el
Personal en sus diferentes modalidades, gerentes de línea, jefes de unidad, sub
unidad y personal que lo conforma.
a). Los objetivos serán alineados de los principales productos del Plan Operativo
Institucional (POI) que se ajusten a cada trabajador según sus funciones, se quiere
medir la progresión.
b). Se deberá asignar un peso a cada objetivo, según su importancia, conforme a la
escala y nivel que corresponda.
a) PASO PREVIO.
b) FACTORES DE VALORACION.
El rango de cada factor de valoración es compartido en cinco (05) grados de valoración
cualitativa (Bajo, Regular, Bueno, Muy Bueno y Excelente), y dentro de ellos se
considerarán las escalas de puntaje de acuerdo a la siguiente tabla;
GRADO DE VALORACION
ITEM FACTORES DE 01 02 03 04 05
VALORACION Bajo Regular Bueno Muy Bueno Excelente
1 Responsabilidad
Las valoraciones cualitativas: Bajo, Regular, Bueno, Muy Bueno y Excelente, se basan
en las siguientes calificaciones:
Bajo: implica toda carencia o falta de desarrollo de competencias. Rendimiento
deficiente muy por debajo de lo esperado; fuera de lugar, el cual determina una
tendencia inclinada hacia lo negativo.
Regular: se precisa solo el cumplimiento de las responsabilidades y funciones,
pero por debajo del estándar laboral, ceñido a las reglas sin mayor esfuerzo.
Bueno: cumple con las responsabilidades y funciones que le asignaron, con
esfuerzo y dedicación; sin embargo, solo se limita a sus obligaciones funcionales,
colaborando con sus compañeros en forma ocasional.
Muy Bueno: cumple a cabalidad con las responsabilidades y funciones que le son
asignadas con esfuerzo y dedicación, colaborando más allá de sus propias
obligaciones.
Excelente: marca la diferencia en sus niveles de competencia y destaca sobre los
demás por lograr, en forma personal o en equipo, los objetivos y metas
institucionales o de grupo.
UNIDAD ORGANICA:
OFICINA
DEPENDENCIA
APELLIDOS Y NOMBRES
DEL JEFE INMEDIATO
APELLIDOS Y NOMBRES:
NOMBRE DEL CARGO GRUPO OCUPACIONAL
ESTRUCTURAL: Sub Gerente ( ) Jefe de Área ( )
CARGO ACTUAL: CONDICION LABORAL
Empleado Nombrado ( )
Empleado Permanente ( )
Contratado CAS ( )
CAS – CONFIANZA ( )
OTROS ( )
TIEMPO EN EL CARGO: PERIODO DE EVALUACION
( ) años, ( ) meses, ( ) días Anual …………………………………………
Trimestral ……………………………………
INDIQUE CON PRESICION EL TIEMPO QUE EL EVALUADO LABORO BAJO SUS ORDENES:
GRADO DE VALORACION
01 02 03 04 05
N° AREA DE DESEMPEÑO MUY PUNTAJE
BUENO
BAJO REGULAR BUENO EXCELENTE
GRADO DE VALORACION
N° FACTOR DE 01 02 03 04 05 PUNTAJE
VALORACION Bajo Regular Bueno Muy Excelente
Bueno
01 Responsabilidad
02 Conocimiento del cargo
03 Disciplina
04 Cortesía
05 Actitud para desempeñar el
cargo con mayor
responsabilidad
06 Trabajo en equipo
07 Iniciativa
08 Criterio
09 Cooperación
10 Permanencia
11 Capacidad organizativa
12 Estabilidad emocional
13 Planeamiento
14 Coordinación y control
15 Proactividad
16 Comunicación efectiva
17 Dedicación y perseverancia
18 Eficiencia
19 Toma de decisiones
20 Discreción y moralidad
NOTA:
ANEXO N°. 03
AÑO:
NOMBRES:
APELLIDOS:
SUB GERENCIA:
DEPENDENCIA:
FECHA DOCUMENTO COMPORTAMIENTO LABORAL (Aspectos
relevantes Positivos o Negativos)
OBSERVACIONES:
OBSERVACIONES:
OBSERVACIONES:
ANEXO N° 04
FACTORES DE VALORACION.
Los factores de valoración, incluidos en los formatos de evaluación de desempeño
laboral de los colaboradores de la Municipalidad Distrital de Ccatcca, determinan en su
conjunto de habilidades y competencias de carácter común de los Funcionarios o
Servidores y tienen como propósito proporcionar al calificador elementos particulares
que en la estructura del conjunto, haga conocer los recursos humanos con que cuenta
para el logro de los servicios, metas y objetivos asignados y/o trazados para el periodo
de evaluación. El evaluador evaluara cabalmente a cada colaborador a su cargo bajo
el mismo lineamiento, manteniendo los principios que le son exigidos.
1. RESPONSABILIDAD:
El evaluado asume sus funciones con transparencia; genera información confiable,
comprensible, oportuna, útil y verificable a sus superiores o personas encargadas de
realizar el control interno o posterior. Rinde cuenta sobre los fondos asignados,
asegura y preserva sus archivos.
2. CONOCIMIENTO DEL CARGO:
El evaluado debe tener idea, noción, entendimiento o conocimiento del
cargo; es competente para las responsabilidades que le son exigidas.
3. DISCIPLINA:
El evaluado debe tener actitud para asegurar el cumplimiento de las reglas o
disposiciones; tiene autocontrol organizado de sí mismo.
4. CORTESIA:
El evaluado es atento, cortés, afable, servicial con sus superiores, compañeros y el
público en general.
5. APTITUD PARA DESEMPENAR CARGO DE MAYOR RESPONSABILIDAD:
Por su capacitación y conocimiento, experiencia, formación profesional o técnica y/ o
liderazgo, el evaluado es capaz de asumir cargos de mayor responsabilidad con éxito
6. TRABAJO EN EQUIPO:
El evaluado practica de manera constante el trabajo en equipo, en coordinaciones con
su superior jerárquico.
7. INICIATIVA:
El evaluado tiene la cualidad de anticiparse a los sucesos y propone acciones y
procedimientos para atenderlos o resolverlos.
8. CRITERIO:
El evaluado es cuidadoso, reflexivo y juicioso para aplicar normas, sistemas y
controles; Opta medidas adecuadas para hacer, procedes ejecutar, concluir y resolver.
9. COOPERACION:
El evaluado colabora y asiste a sus compañeros cuando las circunstancias o
coyuntura lo requieran, para aliviar la carga temporal de trabajo o cumplir los objetivos
dentro de los plazos establecidos según las metas.
10. PERMANENCIA:
AI evaluado se lo ubica permanentemente en su puesto de trabajo, se Ie encuentra
físicamente en forma regular; o no es constante y se tiene que indagar por su destino.
11. ORGANIZACIÓN:
El evaluado posee aptitud para organizar su trabajo y aporta ideas en beneficio de su
unidad orgánica o la institución, es creativo e innovador; el evaluado es ordenado en la
producción de su trabajo y escasamente se pronuncia por la organización estructural o
de los medios de producción; el evaluado es indiferente a los cambios producidos pero
los acepta; el evaluado se siente afectado por los cambios estructurales o por la nueva
metodología de producción; el evaluado es resistente al cambio de estructuras y tarda
en integrarse.
12. ESTABILIDAD EMOCIONAL:
El evaluado es centrado, inalterable, sereno, posee mucha firmeza, seguridad y presta
confianza; el evaluado es susceptible a emociones fuertes de origen familiar que
afecta su rendimiento; el evaluado es susceptible al trato laboral, se siente afectado en
su dignidad, se siente afectado por presiones de trabajo sin apoyo de los medios; el
evaluado pasa por un momento depresivo de origen psíquico y necesita mucho apoyo;
el evaluado es confuso, irritable, radical o violento.
13. PLANEAMIENTO:
El evaluado enfoca ideas, calcula y presenta planes de corto, mediano y largo plazo,
regularmente el evaluado se involucra en planeamientos administrativos o de
servicios; el evaluado no posee formación o experiencia para visionar estrategias de
soporte o avanzada.
14. COORDINACION Y CONTROL:
El evaluado es un excelente coordinador, ejerce el control interno de los medios a su
cargo, a los servicios brindados y es autocritico; el evaluado coordina eventualmente y
ejerce poco control interno a las tareas asignadas; no coordina ni ejerce prácticas
sanas de control.
15. PROACTIVO:
El evaluado tiene capacidad para promover cambios en los procesos, tecnología y
procedimientos; así como flexibilidad y adaptabilidad para aceptar retos e
innovaciones
16. COMUNICACIÓN EFECTIVA:
Evaluado tiene criterio para transmitir opiniones e información de tal forma que pueda
ejercer influencia positiva en beneficio de la organización y hacia los demás o
satisfacer las indagaciones y/o requerimientos de los administrados.
17. DEDICACION Y PERSEVERANCIA:
El evaluado demuestra responsabilidad y disposición para el trabajo; mantiene el nivel
de energía y esfuerzo que demanda la carga laboral en su puesto, mantiene un
rendimiento constante incluso bajo presión.
18. EFICIENCIA:
El evaluado desperdicia los recursos y no alcanza los resultados de las actividades de
su puesto de trabajo; no administra bien los recursos, pero alcanza los resultados de
su trabajo, optimiza los resultados de su puesto de trabajo.
19. DISCRECION:
El evaluado es prudente o cauto para formarse juicios o asumir criterios que por su
naturaleza son temas delicados; tiene tacto para hablar u obrar; guarda reserva de las
misiones encomendadas.
20. MORALIDAD:
El evaluado mantiene principios y valores sólidos que le permiten adoptar decisiones y
tener un comportamiento correcto; no subordina el servicio que presta a la utilidad o
ventaja personal.
ANEXO N° 05
PRINCIPIOS DEL CALIFICADOR.
1) ETICA:
Valor moral por el cual no se admite sentimientos subjetivos en relación al evaluado,
tanto en forma individual como en su conjunto; debiendo, para mejor apreciación,
individualizar de manera clara y precisa cada factor valorativo inherente al sujeto con
la finalidad de no prevaricar.
2) OBJETIVIDAD:
No admite otra realidad que la del sujeto evaluado en forma permanente durante el
periodo semestral al que; corresponda, debiendo conducir la evaluación en forma
desapasionada.
3) TRANSPARENCIA:
Aptitud por la cual admite la revisión y evaluación de la calificación del subordinado
que se fomenta en la acción permanente de supervisión del trabajo, pormenorizado en
el registro del comportamiento laboral del trabajador, que es una herramienta
probatoria.
4) RESERVA:
Cautela para mantener discreción sobre el perfil de los subordinados, permitiéndole el
derecho a una evaluación justa.
5) RESPETO:
Admite una relación de cortesía y reciprocidad con el subordinado, manteniendo
prudencia al fundamentar el puntaje alcanzado por el evaluado.
ANEXO N°. 6
GLOSARIO DE FACTORES DE VALORACION