MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN

PEDRO DE CHAULAN, PROVINCIA DE

AMBO DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

TÉRMINOS DE REFERENCIA:

“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE

CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS
DOCUMENTOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL:
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES – ROF, MANUAL DE ORGANIZACIÓN
DE FUNCIONES-MOF, CUADRO DE ASIGNACIÓN
DE PERSONAL PROVISIONAL – CAP,
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE PERSONAL -PAP,
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN
PEDRO DE CHAULAN”

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 TÉRMINOS DE REFERENCIA

I. DENOMINACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SERVICIO

Contratación del Servicio de Consultoría para la CONTRATACIÓN DEL

SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS
DOCUMENTOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL: REGLAMENTO DE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES – ROF, MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE
FUNCIONES-MOF, CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL
– CAP, PRESUPUESTO ANALÍTICO DE PERSONAL -PAP, DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE CHAULAN.

II. FINALIDAD PÚBLICA

Contratar los servicios de una persona natural o jurídica para la

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA
ELABORACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL:
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES – ROF, MANUAL DE
ORGANIZACIÓN DE FUNCIONES-MOF, CUADRO DE ASIGNACIÓN DE
PERSONAL PROVISIONAL – CAP, PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL -PAP, DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE
CHAULAN”.

III. ANTECEDENTES, BASE LEGAL Y ANÁLISIS

El Artículo 194 de la Constitución Política del Perú, establece que las

Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de gobierno local con
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. Asimismo el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades, prescribe que la autonomía que la Carta
Magna establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer
actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico.

El Reglamento de Organización y Funciones – ROF es el documento técnico-

normativo de gestión institucional que contiene la organización formal de una
Entidad; es decir, contiene la Estructura Orgánica así como las funciones
generales y las funciones específicas de los órganos y unidades orgánicas,
estableciendo sus relaciones y responsabilidades orientada al logro de su
misión, visión y objetivos. En el Reglamento de Organización y Funciones se
desarrolla la estructura orgánica de la Municipalidad y se representa en el
organigrama.

El Manual de Organización y Funciones (MOF) es un documento técnico

normativo de gestión institucional donde se describe y establece la función
básica, las funciones específicas, las relaciones de autoridad, dependencia y
coordinación, así como los requisitos de los cargos o puestos de trabajo

Mediante Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, se aprueba los Lineamientos de

Organización del Estado, con la finalidad de que las entidades del Estado,
conforme a su tipo, competencias y funciones, se organicen de la mejor
manera a fin de responder a las necesidades públicas, en beneficio de la
ciudadanía. Asimismo, regula los principios, criterios y reglas que definen el
diseño, estructura, organización y funcionamiento de las entidades del Estado.

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 Asimismo, mediante Directiva Nº 001-2018-PCM/SGP, Directiva se regula el
Sustento Técnico y Legal de Proyectos Normativos en materia de
Organización, estructura y funcionamiento del Estado, con la finalidad de
generar predictibilidad en el sustento y evaluación de los proyectos normativos
en materia de organización, estructura y funcionamiento del Estado, a fin que
estos respondan a un determinado problema o necesidad y se enmarquen en
los principios y disposiciones que regulan la materia, así como propiciar la
transparencia en su verificación posterior aleatoria.

De la revisión del Reglamento de Organización y Funciones – ROF de la

Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaulan, Manual de Organización de
funciones – MOF, Cuadro de Asignación de Personal - CAP y Presupuesto
Analítico de Personal – PAP, no se tienen documentos que sustenten sus
efectos jurídicos, es decir, no se tiene actos administrativos que hayan
cumplido con el principio de legalidad y publicidad, a la fecha.

En tal sentido, resulta necesario realizar los documentos de gestión señalados

conforme a los lineamientos en la normatividad vigente, toda vez que el Artículo
3 del Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, establece que dicha norma es de
aplicación para los Gobierno Locales en todos aquellos aspectos no
contemplados o que no se opongan a lo que establecen sus respectivas leyes
orgánicas, asi como la Directiva 002-2015-SERVIR/GDSRH y las
modificaciones realizadas mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº
057-2016-SERVIR-PE, en donde se establecen los criterios, pautas, requisitos
y procedimientos necesarios para que las entidades puedan elaborar sus
proyectos, así como los formatos necesarios para ello.

En ese sentido, corresponde realizar la adecuación correspondiente de

acuerdo a las directivas mencionadas precedentemente y de acuerdo a la Guía
para la Elaboración del Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP-
P) E Informe Sustentatorio).

De la revisión del Manual Organización y Funciones no se tiene documentos,

que sustente su existencia. En ese sentido, debido a que el Manual de
Organización y Funciones carece de legalidad, corresponde a la Municipalidad
Distrital de.

En ese sentido, corresponde elaborar los documentos de gestión institucional

de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaulan

IV. DEL SERVICIO

ÍTEM DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

Servicio de Consultoría para la LA ELABORACIÓN DE LOS
DOCUMENTOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL: REGLAMENTO
DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES – ROF, MANUAL DE
1 ORGANIZACIÓN DE FUNCIONES-MOF, CUADRO DE
ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL – CAP,
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE PERSONAL -PAP, DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE CHAULAN”..

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V. CARACTERÍSTICAS Y ALCANCES DEL SERVICIO
La Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaulan, a través de la Gerencia y
Subgerencia de Planeamiento y Presupuesto, brindará al Consultor toda la
documentación y facilidades que sean necesarias para que pueda realizar la
adecuación de los documentos de gestión institucional detalladas líneas arriba.
VI. ACTIVIDADES A REALIZAR

LA ELABORACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL:

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES – ROF, MANUAL DE
ORGANIZACIÓN DE FUNCIONES-MOF, CUADRO DE ASIGNACIÓN DE
PERSONAL PROVISIONAL – CAP-P, PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL -PAP, DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE
CHAULAN”.

VII. PRODUCTO A ENTREGAR

1. 02 Espiralados conteniendo todo el Reglamento de Organización y Funciones

– ROF.
2. 02 Espiralados conteniendo todo el Cuadro para Asignación de Personal
Provisional – CAP-P.
3. 02 Espiralados conteniendo todo el Manual de Organización de Funciones -
MOF
4. 02 Espiralados conteniendo todo el Presupuesto Analítico de Personal.
5. 01 CD conteniendo todos los documentos de gestión detallados
precedentemente.

VIII. REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR

 Profesional habilitado en las carreras de Ingeniería, Economía, Derecho y

Ciencias Políticas, Contabilidad, Administración o carreras afines con
experiencia en trabajos similares.
 Diplomado en Gestión Pública.
 Certificado y/o cursos en Gestión Pública.
 Contar con RNP vigente y no tener impedimentos para contratar con el
Estado.

IX. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

El plazo por elaboración del servicio de consultoría será de 60 (sesenta) días

calendario, contados a partir de la suscripción del contrato.

X. VALOR REFERENCIAL

El valor referencia asciende a la suma de S/ 17,500.00 (Diecisiete Mil

Quinientos y 00/100 Soles) a todo costo.

XI. FORMA DE PAGO

El servicio de consultoría se pagará en nuevos soles, previo informe de

conformidad emitido por la Gerencia Municipal y se efectuará a la presentación
de los documentos de gestión detallados en el numeral VII.

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XII. PENALIDADES

Si el Consultor incurre en retraso injustificado en la entrega de cada producto,

LA MUNICIPALIDAD le aplicará automáticamente una penalidad por mora por
cada día de atraso, del monto total del contrato

XIII. CONFIDENCIALIDAD

El Consultor se comprometerá a mantener en reserva y no revelar a tercero

alguno toda la información que le sea entregada por la Municipalidad.

San Pedro de Chaulan, xxxxxxxxx