Capacidad

Concepto
Aptitud de una persona para adquirir derechos y contraer obligaciones y ejercerlas por sí
misma (de lo que resulta la doble categorización: capacidad de derecho y de hecho, hoy
llamada “capacidad de ejercicio” con el nuevo Código Civil y Comercial).

Sistema en el código velezano (clasificación derogada)

• Incapacidad de hecho: falta de aptitud para realizar por sí una actividad.
o Absolutos (enumeración art. 54 del derogado Código Civil).
- Personas por nacer.
- Menores impúberes (categoría que abarcaba hasta los 14 años).
- Dementes declarados tales en juicio.
- Sordomudos que no saben darse a entender por escrito.
o Relativos (enumeración art. 55 del derogado Código Civil)
- Menores adultos (categoría que abarcaba desde los 14 hasta los 18 años).

• Incapacidad de derecho: la falta de aptitud está relacionada con la titularidad de los

derechos, pero no con su ejercicio.
o Relativos: la incapacidad o falta de aptitud se relaciona exclusivamente a ciertos
actos (se encontraban diseminados por todo el ordenamiento jurídico; por
ejemplo: arts. 279, 1160, 1358, 1361 del derogado Código Civil).
o No existen incapaces de derecho absoluto: tal como establecía el art. 103 del
Código Civil derogado, no hay personas que no sean titulares de ningún derecho,
pues expresamente la muerte civil es ajena a nuestro ordenamiento jurídico.
“Termina la existencia de las personas por muerte natural de ellas. La muerte
civil no tendrá lugar en ningún caso, ni por pena, ni por profesión en las
comunidades religiosas”.

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 Diferencias entre la incapacidad de derecho y de hecho (actualmente
denominada “capacidad de ejercicio”)

Buscar ejemplos De hecho o de ejercicio De derecho

Se presenta de manera absoluta y relativa. Solo se presenta de manera relativa.

Se funda en la insuficiencia o inmadurez Responde a una razón de orden moral.

de idoneidad para la realización de ciertos
actos.

Impuesta para proteger al incapaz y su La finalidad es proteger a terceros.

familia.

Se suple por representación (con reserva No se suple por representación.

de lo que sucede con los derechos
personalísimos).

Se encontraban específicamente Se encuentran dimensionados por todo el

establecidos en los arts. 54 y 55 del ordenamiento jurídico.
derogado Código Civil y, actualmente, en
el art. 24 del Código Civil y Comercial
(CCyC).

Código Civil y Comercial de la Nación

Concepto de “capacidad”

Art. 22: define la capacidad de derecho. “Toda persona humana goza de la aptitud para ser
titular de derechos y deberes jurídicos. La ley puede privar o limitar esta capacidad respecto
de hechos, simples actos o actos jurídicos determinados”.

Esta definición continúa siendo relativa, no hay incapaces de derechos absolutos.

Art. 23: define la capacidad de ejercicio. “Toda persona humana puede ejercer por sí misma
sus derechos, excepto las limitaciones expresamente previstas en este Código y en una
sentencia judicial”.

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 • El primer aspecto para destacar es que el Código Civil y Comercial (CCyC) suprime la
clasificación de incapacidad de hecho absoluta y relativa, por lo que queda una única
categoría: personas incapaces de ejercicio.

Art. 24: define la incapacidad de ejercicio. “Son incapaces de ejercicio:

a) la persona por nacer;

b) la persona que no cuenta con la edad y el grado de madurez suficiente, con el

alcance de lo dispuesto en la sección 2ª de este Capítulo;

c) la persona declarada incapaz por sentencia judicial, en la extensión dispuesta en

esa decisión”.

• El segundo aspecto para destacar, según el apartado b) es la incorporación de un

nuevo instituto denominado “competencia” o “competencia progresiva”.

Denominaciones dispuestas por el CCyC

• Menor de edad (toda aquel que no adquirió 18 años, art. 25 del CCyC).
• Adolescente (persona menor de edad que cumplió 13 años, art. 25 del CCyC).

Representación de los incapaces

• Regla general (art. 100 CCyC): “Las personas incapaces ejercen por medio de sus
representantes los derechos que no pueden ejercer por sí”, dejando a salvo
nuevamente que los derechos personalísimos no son susceptibles de
representación, lo que motivó la incorporación del instituto denominado
“competencia”.
• Son representantes (enumeración, art. 101 CCyC):
o De las personas por nacer, sus padres.
o De las personas menores de edad no emancipadas, sus padres. Si faltan los
padres, o ambos son incapaces, o están privados de la responsabilidad parental,
o suspendidos en su ejercicio, el tutor que se les designe.
o De las personas con capacidad restringida, el o los apoyos designados cuando,
conforme a la sentencia, estos tengan representación para determinados actos;
de las personas incapaces en los términos del último párrafo del art. 32, el
curador que se les nombre.

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 • La figura de la asistencia (art. 102 CCyC): “Las personas con capacidad restringida y
las inhabilitadas son asistidas por los apoyos designados en la sentencia respectiva
y en otras leyes especiales”.
• Actuación del Ministerio Público (art. 103 CCyC): “La actuación del Ministerio
Público respecto de personas menores de edad, incapaces y con capacidad
restringida, y aquellas cuyo ejercicio de capacidad requiera de un sistema de apoyos
puede ser, en el ámbito judicial, complementaria o principal…”.

Entonces, la representación de los incapaces de ejercicio se caracteriza por ser:

• Legal, en tanto emana de las disposiciones del CCyC.

• Provisoria, pues cesa con la mayoría de edad, emancipación o declaración judicial.
• Graduable, ajustable, flexible, en la medida que los actos restringidos mediante la
sentencia judicial son objeto de revisión cada tres años (art. 32 del CCyC).
• Sujeta a control judicial.
• Doble, porque además de los representantes específicamente enumerados en el art.
101 del Código Civil y Comercial (CCyC), la función del Ministerio Público es
fundamental.

La actuación del Ministerio Público es coadyuvante a la de los representantes en todos los

procesos en los que se encuentren involucrados intereses de niños, niñas y adolescentes,
personas declaradas excepcionalmente incapaces y personas con capacidad restringida (art.
32 del CCyC).

Ejemplos: juicios de tutela (art. 105 CCyC), adopciones (arts. 603, 608, 617 CCyC),
delegación del ejercicio de la guarda (art. 643 CCyC), otorgamiento de la guarda a un tercero
(art. 657 CCyC), procesos por alimentos (art. 661 CCyC), autorizaciones en juicios (art. 678
CCyC), en los reclamos por daños y perjuicios, entre otros.

La falta de su intervención acarrea la nulidad.

Su actuación, en cambio, se constituye en principal:

1. Cuando los derechos de los representados están comprometidos y existe inacción

de los representantes.
2. Cuando el objeto del proceso es exigir el cumplimiento de los deberes a cargo de los
representantes.
3. Cuando carecen de representante legal y es necesario proveer la representación. En
el ámbito extrajudicial, el Ministerio Público actúa ante la ausencia, carencia o

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 inacción de los representantes legales, cuando están comprometidos los derechos
sociales, económicos y culturales (art. 103 CCyC).

Modo en que cesa la incapacidad de los menores

• Mayoría de edad:
o Actualmente se adquiere a los 18 años (art. 25 del CCyC).
o Cronología de edades: el Código velezano la estableció a los 22 años, la Ley
17.711, a los 21 y la Ley 26.579, a los 18. El Código Civil y Comercial reitera los
18 años.
• Emancipación: etimológicamente significa “salir de la sujeción”, por lo que,
aplicando este concepto al campo del derecho, se podría concluir que la
emancipación implica salir de la sujeción en lo concerniente a la responsabilidad
parental.
Implica la adquisición de plena capacidad de ejercicio (a excepción de contadas
restricciones que se mantienen en relación con ciertos actos).
Antes de la reforma de la Ley 26.579 existían dos tipos de emancipación: la
denominada dativa o por la habilitación de edad y la derivada del matrimonio.
Conteste con esto, el Código Civil y Comercial (CCyC) solo prevé la emancipación por
matrimonio (para el caso de dispensa judicial).
Art. 27 del CCyC: “La celebración del matrimonio antes de los dieciocho años
emancipa a la persona menor de edad. La persona emancipada goza de plena
capacidad de ejercicio con las limitaciones previstas en este Código. La
emancipación es irrevocable. La nulidad del matrimonio no deja sin efecto la
emancipación, excepto respecto del cónyuge de mala fe para quien cesa a partir del
día en que la sentencia pasa en autoridad de cosa juzgada. Si algo es debido a la
persona menor de edad con cláusula de no poder percibirlo hasta la mayoría de
edad, la emancipación no altera la obligación ni el tiempo de exigibilidad”.

Art. 28 del CCyC: “Actos prohibidos a la persona emancipada. La persona

emancipada no puede, ni con autorización judicial:

o aprobar las cuentas de sus tutores y darles finiquito,

o hacer donación de bienes que hubiese recibido a título gratuito,
o afianzar obligaciones”.

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 Art. 29 del CCyC: “Actos sujetos a autorización judicial. El emancipado requiere
autorización judicial para disponer de los bienes recibidos a título gratuito. La
autorización debe ser otorgada cuando el acto sea de toda necesidad o de ventaja
evidente”.

De lo expuesto se colige: infiere

• Actos de administración: plena capacidad cualquiera sea el título por el cual se

adquiere el bien (TO o TG).
• Actos de disposición: TO plena capacidad; TG autorización judicial.

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