TEMA Nº 5

LA CAPACIDAD

I. GENERALIDADES

Todo contrato celebrado entre partes debe ser efectuado entre personas capaces de obrar
jurídicamente, por ello nos compete en este tema hacer referencia a la capacidad y
concluiremos con lo que también es la incapacidad.
II. LA CAPACIDAD

La capacidad es la aptitud o la idoneidad para ser sujeto de derechos subjetivos, ejercitarlos y

contraer obligaciones.

Un contrato puede ser suscrito por cualquier persona que sea legalmente capaz. La capacidad
es otro de los requisitos para la validez del contrato, la capacidad es la aptitud para ser titular
de derechos y deberes, es la aptitud que tiene toda persona para ejercer actos de la vida civil,
adquiriendo derechos y contrayendo obligaciones, ya sea por sí mismo o por autorización y
consentimiento de otra a través del mandato.

La capacidad jurídica es la aptitud o idoneidad para ser sujetos de derechos, es un atributo

inseparable de la persona. (Art. 483 Código Civil)

III. CLASIFICACION DE LA CAPACIDAD

DOCTRINA TRADICIONAL
La escuela clásica distingue:

1) CAPACIDAD DE GOCE. La Capacidad De Goce es la idoneidad que tiene una persona para
adquirir derechos. Cuando una persona nace viva la ley le reconoce derechos, desde que nace
goza de esos derechos, por ejemplo se beneficia del derecho al nombre, a tener bienes de su
propiedad, etc.

2) CAPACIDAD DE EJERCICIO. La Capacidad De Disfrute o Ejercicio es la idoneidad de una persona

para ejercitar personalmente esos derechos. Casi todas las personas tienen capacidad de goce de

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derechos pero no todas pueden ejercitarlas personalmente. Por ejemplo una persona propietaria
de un inmueble pero menor a 21 años tiene Capacidad De Goce pero aún le falta la Capacidad De
Ejercicio. Es decir aun no puede vender personalmente su bien inmueble.

Planiol, Volanger, los Hnos. Mazeaud establecen tres clases de capacidad:

1) CAPACIDAD DE DERECHO (Goce). La Capacidad De Derecho es la idoneidad que tiene una

persona por imperio de la ley para ser titular de derechos, contraer obligaciones y de adquirir
deberes desde que se le reconoce personalidad.

2) CAPACIDAD DE HECHO (De Ejercicio). La Capacidad De Hecho es la idoneidad de una persona

reconocida por ley para realizar actos jurídicos válidos y que produzcan efectos de Derecho que
comienza con la mayoría de edad plena (21 años).

3) CAPACIDAD DE IMPUTACIÓN o DELICTUAL. Es el estado asignado por ley a una persona que
lo obliga a responder por hechos ilícitos. La imputabilidad es la situación psíquica de una persona
de comprender la antijuridicidad de su conducta y de no adecuar la misma a esa comprensión.

DOCTRINA GERMANICA
La escuela alemana (Messineo, Barbero) divide la capacidad en:

1) CAPACIDAD JURÍDICA. La Capacidad Jurídica es la cualidad jurídica de la que está investida

toda persona natural desde que nace para ser titular de derechos, contraer obligaciones y adquirir
deberes jurídicos. No hay ser humano que no tenga capacidad jurídica.

2) CAPACIDAD DE OBRAR. La Capacidad De Obrar es la idoneidad de la cual esta investido una

persona para tener voluntad y ejercitarla relacionándose con sus semejantes provocando actos y
negocios jurídicos a través de los cuales puedan surgir efectos de Derecho. Una persona natural
exterioriza esa voluntad a los 21 años de edad.

3) CAPACIDAD NEGOCIAL. La Capacidad Negocial es la idoneidad que le reconoce la ley a una

persona para que realice con su voluntad actos y negocios jurídicos de carácter económico
válidos. Surge a los 21 años de edad.

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4) CAPACIDAD DELICTUAL. La Capacidad Delictual es la idoneidad de una persona natural para
responder por un hecho ilícito. Empieza a los diez (10) años de edad.

5) CAPACIDAD PENAL. La Capacidad Penal es la idoneidad de una persona natural para responder
en la cárcel por un hecho propio ilícito. Comienza a los 16 años.

6) CAPACIDAD PROCESAL. Idoneidad que la ley reconoce a una persona natural para que pueda
intervenir personalmente en un proceso. Comienza a los 21 años.

7) CAPACIDAD LABORAL. Idoneidad de una persona natural para trabajar. Comienza a los 14
años. Se toma en cuenta una serie de factores físicos y psicológicos.

La legislación boliviana en el campo del código civil sigue la doctrina germánica.

IV. CAPACIDAD DE DISPOSICION

La Capacidad De Disposición es una subespecie de la Capacidad De Obrar y de la Capacidad
Negocial.

La Capacidad De Disposición es la idoneidad legal de una persona para poder enajenar por actos
intervivos un derecho de propiedad sobre una cosa de cuerpo cierto y determinado o constituir
un derecho real sobre un determinado bien.

Por ejemplo: una persona es propietaria de un bien inmueble en el centro histórico de la ciudad.
Este bien inmueble es declarado monumento nacional por el ayuntamiento o la alcaldía, haciendo
que sea imposible su enajenación. El dueño tiene la capacidad de obrar pero no tiene la capacidad
para enajenar, no tiene capacidad de disponer.

V. PRINCIPIOS QUE RIGEN LA CAPACIDAD

Todos los seres humanos tienen capacidad jurídica. Esto no era así en la antigüedad: existía la
esclavitud. “ARTICULO 3°.- CAPACIDAD JURÍDICA; LIMITACIONES. Toda persona tiene capacidad
jurídica. Esta capacidad experimenta limitaciones parciales sólo en los casos especialmente
determinados por la ley.” (Decreto-Ley No.-12760 Codigo Civil).

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La capacidad de obrar presupone la capacidad jurídica. Es decir para que haya la capacidad de
obrar antes debe tener capacidad jurídica.

La capacidad jurídica no hace presumir la capacidad de obrar. Los menores, los interdictos tiene
capacidad jurídica pero no tienen capacidad de obrar.

Los principios en que se sustenta la capacidad jurídica son distintos en que se sustenta la
capacidad de obrar. (a) Mayor es el número de incapaces de obrar que personas afectadas con
incapacidad jurídica especial. (b) La incapacidad jurídica es insubsanable. En cambio la
incapacidad de obrar es subsanable.

b>Las reglas de la capacidad negocial son distintas a las reglas de la capacidad delictual. Porque
para la capacidad negocial el legislador quiere personas individuales con experiencia
(conocimiento de las cosas adquirida con la practica) y madurez (persona que actúa y piensa con
prudencia y sensatez), por eso exige veintiún (21) años. La capacidad delictual lo único que exige
es suficiente discernimiento (facultad de la persona que permite percibir la diferencia de las
cosas), por eso solo exige la edad de diez (10) años.

La capacidad es la regla, la incapacidad es la excepción. Ambas están en la ley. Es decir son

textuales, son típicas. La autonomía de la voluntad no puede volver a un capaz en incapaz.

Aquel que alegue ser capaz o incapaz debe probarla. Quien alegue estos estados está obligado
a probar la capacidad o incapacidad ajena o propia.

VI. LA INCAPACIDAD

La Incapacidad es el defecto o falta total de la idoneidad para ser titular de derechos, contraer
obligaciones y adquirir deberes o para ejercerlos. La incapacidad es la inexistencia de la
idoneidad de la persona para tener derechos, deberes y voluntad para relacionarse con terceros
y quedar obligado con terceros.

También se debe analizar en este tema cuando las personas dejamos de ser capacesjurídicamente
y de obrar en nuestros derechos y obligaciones, por ellos señalaremos que se tiene la siguiente
clasificación:
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 1. INCAPACIDAD JURÍDICA O DE DERECHO. Falta de idoneidad de una persona para ser
titular de derechos, contraer obligaciones y adquirir deberes.
No existe persona con Incapacidad Jurídica O De Derecho. La ausencia no puede
extenderse a su totalidad, por haber desaparecido de las legislaciones la muerte civil. Por
incapaz que se suponga a un individuo, cuenta con la derechos: el recién nacido los tiene
a los alimentos de sus progenitores y al cuidado de éstos; incluso el condenado a muerte
tiene el de ser ejecutado conforme a la ley, y el de no ser antes maltratado inútilmente.
2. INCAPACIDAD DE OBRAR. Falta de idoneidad de una persona ejercitar los derechos que
tiene. Conocida también como incapacidad de ejercicio, incapacidad de hecho y se
contrapone a la incapacidad jurídica. La incapacidad de obrar puede referirse a la totalidad
de los derechos y a determinada clase de ellos; en el primer caso se habla de incapacidad
absoluta, y en el segundo, de incapacidad relativa.

VII. INCAPACIDAD TOTAL

Es la falta total de capacidad, de aptitud para ejercer derechos y contraer obligaciones. Se daba
en la antigüedad con la esclavitud y en la edad media con la muerte civil.

Configuraba este estado con la “capitis deminutio” (pérdida de la libertad y de la ciudadanía) en

la Roma antigua y con la muerte civil (despojo o privación de todos sus derechos civiles y políticos
en vida de una persona) en la edad media. La institución fue incorporada al Código de Napoleón,
pero hoy está abolida por todas partes.

En la actualidad ya no existen seres humanos con incapacidad total.

“ARTICULO 3°.- CAPACIDAD JURÍDICA. Toda persona tiene capacidad jurídica. […]” (Decreto-Ley
12760 Código Civil).

¿Un NO concebido, uno nacido pero muerto, es un incapaz jurídico total?

Para ser persona tiene que nacer con vida. Si nunca ha sido persona nunca pudo ser capaz. Para
tener capacidad hay que tener personalidad y ésta solo se tiene cuando nace con vida. Entonces
la respuesta es: no es incapaz total ni parcial porque no es persona todavía.

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VIII. INCAPACIDAD PARCIAL

Aquella que afecta a determinadas personas privándoles de cirtos derechos subjetivos en

consideración de determinadas circunstancias. En el Art. 3 del Decreto-Ley No.- 12760 Código
Civil especifica esta incapacidad.

“ARTICULO 3°.- CAPACIDAD JURÍDICA; LIMITACIONES […] Esta capacidad experimenta

limitaciones parciales sólo en los casos especialmente determinados por la ley.” (Decreto-Ley
12760 Código Civil).

Esos casos determinados por ley son:

LA NACIONALIDAD

A los extranjeros se les limita el derecho de trabajo, excepto que tengan radicatoria y en Bolivia.
“Artículo 247. I. Ninguna extranjera ni ningún extranjero ejercerá mando ni empleo o cargo
administrativo en las Fuerzas Armadas sin previa autorización del Capitán General.” (Constitución
Política Ley de 7 febrero 2009).

A los extranjeros se les lima el derecho de propiedad, no pueden comprar terrenos dentro 50 Km
de las fronteras. “Artículo 262. I. Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kilómetros
a partir de la línea de frontera. Ninguna persona extranjera, individualmente o en sociedad, podrá
adquirir propiedad en este espacio, directa o indirectamente, ni poseer por ningún título aguas,
suelo ni subsuelo; […]” (Constitución Política Ley de 7 febrero 2009).

Los extranjeros no pueden ser elegidos ni elegir para ser miembros de los órganos públicos.
“Artículo 234. Para acceder al desempeño de funciones públicas se requiere: 1. Contar con la
nacionalidad boliviana. […]”(Constitución Política Ley de 7 febrero 2009).

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EL SEXO

En Bolivia desde 1938 se establece la igualdad civil entre la mujer y el hombre. En términos de
Derecho quiere decir: la ley no establece distinciones individuales respecto a aquellas personas
de similares características, ya que a todas ellas se les reconocen los mismos derechos y las
mismas posibilidades.

La incapacidad es: la mujer debe esperar trescientos días (300) después del divorcio para casarse
para prever una posible confusión de paternidad. La ley sale en defensa de los hijos por eso hace
que la mujer sufra esa incapacidad.

LA EDAD

Hoy ya no existe el mayorazgo. Éste es una institución del Derecho Civil que tenía por objeto
transmitir en herencia todos los bienes de una familia al hijo mayor. Tenía la finalidad de evitar la
dispersión del patrimonio, con obligación, por parte del heredero de atender a los demás hijos
del causante.

Otra incapacidad especialmente determinada por la ley, se da en materia de Derecho Familiar:

los menores de 16 años en el varón y menor a 14 años en la mujer no pueden casarse. A no ser
por causa grave y previa orden de juez tutelar de menores. Esa causa grave es la gravidez, es el
embarazo. “CAPITULO II DE LOS REQUISITOS PARA CONTRAER MATRIMONIO. ARTICULO 44.-
EDAD. El varón antes de los dieciséis años cumplidos y la mujer antes de los catorce años
cumplidos, no pueden contraer matrimonio. El juez puede conceder dispensa de edad por causas
graves y justificadas.” (Decreto-Ley Nº 14849 CODIGO DE FAMILIA).

Otra limitación a la capacidad en Derecho de Familia es: menor de 16 años no puede testar.
“ARTICULO 1119°.- INCAPACES PARA TESTAR. Están incapacitados para testar: 1. Los menores que
no han cumplido la edad de 16 años. […]” (Decreto-Ley Nº 12760 CODIGO CIVIL).

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EL HONOR

Otras limitaciones a la capacidad se dan en materia de Derecho Sucesorio y Familiar. Es excluido

de la sucesión como indigno (Decreto-Ley Nº 12760 CODIGO CIVIL Art. 1009):

Quien fuere condenado por haber voluntariamente dado muerte o intentado matar al de cujus,
a su cónyuge, ascendientes o descendientes, o a uno cualquiera de sus hermanos o sobrinos
consanguíneos. Esta indignidad comprende también al cómplice.

El sucesor mayor de edad, que habiendo conocido la muerte violenta del de cujus, no hubiera
denunciado el hecho a la justicia dentro de los tres días, a menos que ya se hubiera procedido de
oficio o por denuncia de otra persona, o si el homicida es el cónyuge, ascendiente, descendiente,
hermano o sobrino carnal de quien debía denunciar.

Quien había acusado al de cujus, a su cónyuge, ascendiente o descendientes, o a uno cualquiera

de sus hermanos o sobrinos consanguíneos de un delito grave que podía costarles la libertad o la
vida, y la acusación es declarada calumniosa; o bien ha testimoniado contra dichas personas
imputadas de ese delito, y su testimonio ha sido declarado falso en juicio penal.

El padre que abandone a su hijo menor de edad o lo prostituya o autorice su prostitución.

Quien con dolo, fraude o violencia ha logrado que el de cujus otorgue, revoque o cambie el
testamento, o ha impedido otorgarlo.

El excluido por indignidad no tiene sobre los bienes de la sucesión deferidos a sus hijos, los
derechos de usufructo o administración que la ley concede a los progenitores.” (Decreto-Ley Nº
12760 CODIGO CIVIL Art. 1014).

Además son incapaces para recibir por testamento (Decreto-Ley Nº 12760 CODIGO CIVIL Art.
1122):

Los que no estén concebidos al morir el testador y los concebidos que no nacen con vida. Se
exceptúa el caso de los hijos, aún no estando concebidos todavía, de una determinada persona
que vive al morir el testador, pueden ser instituidos sucesores.
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Los indignos o desheredados por declaración judicial.

Cualesquiera entidades o instituciones no permitidas por las leyes o que no sean personas
jurídicas, excepto cuando el testamento disponga que se organice una nueva corporación o
fundación, sujeta al correspondiente trámite legal.

El notario y los testigos del testamento; la persona que a ruego lo escribe y el intérprete; el
cónyuge, los descendientes, ascendientes y hermanos de los mismos.

El médico o profesional y el ministro del culto que asistieron al testador durante su última
enfermedad, si entonces hizo su testamento, y en iguales circunstancias la iglesia o comunidad a
la que dicho ministro pertenezca, y los que vivan en su compañía; el abogado que lo asistió en su
otorgamiento.

Los tutores o curadores y albaceas y sus parientes en los grados arriba previstos, a no ser que
hubieran sido instituidos antes de la designación para el cargo o después de aprobadas la cuentas
de su administración, excepto si son herederos legales.

Las personas Interpuestas también tienen limitaciones a su capacidad (Decreto-Ley Nº

12760 CODIGO CIVIL Art. 1123):

Toda disposición testamentaria en beneficio de un incapaz es nula, aun cuando se haya simulado
bajo la forma de un contrato oneroso y se haya hecho bajo el nombre de personas interpuestas.
Son reputadas personas interpuestas, para este efecto, los ascendientes, los descendientes, el
cónyuge y los hermanos de la persona incapaz. Las personas interpuestas deberán devolver los
frutos percibidos de los bienes, desde que entraron en posesión de ellos.

Otros casos de incapacidad (Decreto-Ley Nº 12760 CODIGO CIVIL 1124):

Son también incapaces de recibir por testamento quienes, designados en él como tutores,
curadores o albaceas, no hayan, sin justo motivo, aceptado o desempeñado el cargo, o por mala
conducta hayan sido separados judicialmente de su ejercicio.

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Igualmente quienes, llamados por la ley a ejercer la tutela legítima, hubieran sin justo motivo
rehusado ejercerla, son incapaces de heredar a los incapaces de quienes debían ser tutores.

No pueden casarse dos personas por indignidad cuando la una ha sido condenada por homicidio
consumado contra el cónyuge de la otra. (Decreto-Ley Nº 14849 CODIGO DE FAMILIA Art. 50).

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