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Algunos puntos fundamentales del Artículo 35 son los siguientes: con este
tratado comienzan formalmente las relaciones económicas, sociales y políticas
entre los Estados Unidos y Panamá, y trae como consecuencia un retraso de la
separación del Istmo por los movimientos de emancipación durante la segunda
mitad del siglo XIX.
El Tratado Clayton-Bulwer fue un tratado firmado el 19 de abril de 1850 entre los
Estados Unidos y el Reino Unido, para neutralizar sus influencias e impedir que
dichos países pudieran colonizar o controlar algún país de Centroamérica.
Los intentos por parte del Reino Unido de adquirir posesiones en Centroamérica
se remontan a finales del siglo xvii. Para el año 1830, había asumido el control
del territorio de la Costa de los Mosquitos, en Nicaragua, donde establecieron un
protectorado en el Reino de los Mosquitos, el cual se extendía desde la boca del
río San Juan, en Nicaragua, hasta el este del Caribe hondureño. En ese tiempo,
la ruta del río San Juan, se consideraba más factible para construir un canal que
la ruta por Panamá.
La situación que reflejaba Centroamérica a mediados del siglo xix, daba el interés
de dos potencias por el control de una ruta interoceánica. Para los Estados
Unidos, el control de la Costa de los Mosquitos por parte de Gran Bretaña,
significaba una barrera que se levantaba contra el cumplimiento del Destino
Manifiesto en Centroamérica y Panamá y el control de esta región por parte de
Estados Unidos.