PLAN PARA OTORGAMIENTO DE COMPLEMENTO NUTRICIONAL PARA EL

PERSONAL REGIDO POR EL DECRETO LEGISLATIVO N° 276 DE LA RED DE

SALUD VALLE DEL MANTARO

I.- INTRODUCCION:

El Perú como miembro de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), cuenta con el

Instrumento de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual establece la obligación de
los Estados miembros de implementar una política de prevención de riesgos
laborales y vigilar su cumplimiento; el deber de los empleadores de identificar,
evaluar, prevenir y comunicar los riesgos en el trabajo a sus trabajadores; y el
derecho de los trabajadores a estar informados de los riesgos de las actividades que
prestan, entre otros

Que, una política nacional en seguridad y salud en el trabajo debe crear las
condiciones que aseguren el control de los riesgos laborales, mediante el desarrollo de
una cultura de la prevención eficaz; en la que los sectores y los actores sociales
responsables de crear esas condiciones puedan efectuar una planificación, así como un
seguimiento y control de medidas de seguridad y salud en el trabajo.

Que, la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene el objeto de

promover una cultura de prevención de riesgos laborales a través del deber de
prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la
participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes a través del
diálogo social, deben velar por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa
sobre la materia. Esta Ley fue reglamentada con el Decreto Supremo N° 005-2012-TR
cuyas disposiciones deben ser implementadas por nuestra entidad.

I.- FUNDAMENTACION JURIDICA Y/O FACTICA:

PRIMERO.- El Decreto Supremo N° 005-2012-TR prescribe:

Artículo 25.- El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo, (…), en función del tipo de (…) organización,
nivel de exposición a peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores
expuestos.

Artículo 26.- El empleador está obligado a:

a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad

conocida y aceptada en todos los niveles de la organización.
 h) Establecer los programas de prevención y promoción de la salud y el
sistema de monitoreo de su cumplimiento.

j) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas

responsables de la seguridad y salud en el trabajo, incluido el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos.

SEGUNDO.- SERVIR con la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 238-2014-

SERVIR/PE del 10 de noviembre del 2014 aprobó la Directiva Nº 002-2014-
SERVIR/GDSRH - "Normas para la Gestión del Sistema Administrativo de Gestión de
Recursos Humanos en las entidades públicas" que en su Numeral 6.1. 7 Subsistema
gestión de relaciones humanas y sociales, literal b) prescribe:

“La Seguridad y Salud en el Trabajo {SST): Comprende las actividades

orientadas a promover la prevención de riesgos de los servidores civiles en el
ejercicio de su labor que puedan afectar su salud o integridad; así como la
protección del patrimonio de la entidad y el medio ambiente.

Productos esperados:

Plan y programas de seguridad y salud en el trabajo, Plan de capacitaciones

en SST, Registro de incidentes por seguridad y salud en el trabajo, Diagnóstico
de SST (Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos- IPER), entre otros.

La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es un derecho fundamental de

todos los trabajadores y tiene como objetivo, prevenir los accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales. Para eso, las entidades
públicas deberán propiciar el mejoramiento de las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo a fin de prevenir
daños en la integridad física y mental de los trabajadores que sean
consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el trabajo.

TERCERO.- En el Perú, la Seguridad y Salud en el Trabajo está normada por la Ley N°

29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo; su Reglamento, aprobado con Decreto
Supremo N° 005-2012-TR, y sus respectivas modificatorias. Dicha Ley es aplicable a
todos los sectores económicos y de servicios, comprende a todos los empleadores y los
trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio
 nacional, trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia.

CUARTO.- Asimismo, al ser la Seguridad y Salud en el Trabajo, un proceso que forma

parte del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos en las entidades
públicas, es la oficina de recursos humanos, o la que haga sus veces en la entidad, el
área encargada de su gestión y el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley SST y las
Directivas relacionadas que emita SERVIR.

QUINTO.- Por ello nuestra institución, en atención a la Resolución Directoral N°

1089-2017-OGGRH/SA, de fecha 01 de Diciembre del 2017 elaboro el PLAN DEL
PROGRAMA DE COMPLEMENTO NUTRICIONAL PARA EL PERSONAL SUJETO
AL DECRETO LEGISLATIVO N° 276 ENERO – DICIEMBRE DEL 2018 en
concordancia al Acuerdo Nacional.

Este Plan contiene políticas con la finalidad de definir el rumbo para el desarrollo
sostenible del país y afirmar su gobernabilidad democrática, sobre la base de cuatro
ejes temáticos:

i) Democracia y estado de Derecho;

ii) Equidad y Justicia Social;
iii) Competitividad del país; y,
iv) Estado Eficiente Transparente y Descentralizado;

SEXTO.- Que, en los literales) y d) del artículo 5 de la Ley de Organización y Funciones

del Ministerio de Salud, aprobado por el Decreto Legislativo N° 1161, se establece como
función rectora de dicha Entidad la de formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar la política nacional y sectorial de Promoción de la salud,
Prevención de Enfermedades, recuperación y rehabilitación en Salud, bajo su
competencia, aplicable a todos los niveles y obtención de resultados alcanzados de las
políticas, planes.

SEPTIMO.- Bienestar Social es el esfuerzo constante y deliberado por mantener un

equilibrado estado de salud y lograr alcanzar el nivel más elevado del potencial físico,
intelectual, emocional, social y espiritual del ser humano.

Teniendo en cuenta este precedente, resulta necesario elaborar este Programa de

Complemento Nutricional de la Red de Salud Valle del Mantaro, con el propósito de
cuidar la salud de todos los trabajadores a fin de tener resultados productivos en los
servicios de salud que brinda el establecimiento con eficiencia y eficacia, propiciando el
consumo de una dieta sana a lo largo de su vida, que permita prevenir la malnutrición en
todas sus formas, así como las distintas enfermedades no transmisibles y diferentes
afecciones, como resultado del aumento de la producción de alimentos procesados, la
rápida urbanización y el cambio de los estilos de vida y los hábitos alimentarios. La mala
nutrición se relaciona con el aumento de la morbilidad y mortalidad, sobre todo en
grupos vulnerables como niñas, niños y adultos mayores. El envejecimiento a nivel
mundial es un fenómeno que va aumentando progresivamente, En la actualidad se
consumen más alimentos hipercalóricos, mas grasas saturadas, mas azucares libres y
más sal o sodio, con la consecuencia que existen personas que no comen suficientes
frutas, verduras y fibra dietética, como por ejemplo cereales integrales.

En general una dieta saludable contribuye de forma importante a una mejor salud y a la
prevención de enfermedades graves como las patologías cardiovasculares (infartos de
miocardio y accidentes vasculares cerebrales).

Además comer bien ayuda a combatir el estrés y nos protege de trastornos como el
resfrió común, la gripe u otras infecciones como la tuberculosis. En el centro de
trabajo, una alimentación equilibrada y en la cantidad y frecuencia adecuadas mantiene
el nivel de energía y mejora el rendimiento.

OCTAVO.- Teniendo en cuenta que un buen porcentaje de los trabajadores de la Red de

Salud “Valle del Mantaro” sobrepasan los 50 años de edad y según algunos estudios de
Niveles de Estrés laboral en los Trabajadores de la Institución (Síndrome de Burnout)
son mayores al 75% lo cual les hace muy vulnerables a contraer enfermedades graves.

En el año 2017 y parte del 2018, se ha observado un incremento de las enfermedades

crónico degenerativas, cardiovasculares, neoplasias, diabetes mellitus e infecciones
diversas en los trabajadores de esta institución con un saldo de decesos muy
lamentables entre trabajadores y ex trabajadores.

Otros trabajadores se encuentran haciendo frente a serios problemas de salud – que

esperamos los puedan superar en el más breve plazo para que continúen laborando en
sus respectivos servicios con la misma responsabilidad que les caracteriza - tales como:

 Sr.
 Sra.
 Sra.

NOVENO.- En términos generales, la enfermedad ocupacional es concebida por

nuestra legislación preventiva como aquella contraída como resultado de la exposición
a factores de riesgo relacionados al trabajo.  Así lo establece para fines de seguridad
y salud en el trabajo el Glosario de Términos contenido en el Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo No. 005-2012-TR.

Estas enfermedades relacionadas al trabajo, noción que ha sido propuesta incluso en

nuestro medio por los Protocolos de Exámenes Médico Ocupacionales regulados por
Resolución Ministerial No. 312-2011-MINSA.

Según esta nueva tipología, las enfermedades relacionadas al trabajo comprenden

aquellas que pueden ser causadas exclusivamente por un agente de riesgo presente en
el medio ambiente de trabajo. Sin embargo, como parte de las enfermedades
relacionadas al trabajo, las nuevas posturas consideran también a las enfermedades
que podrían verse desencadenadas, agravadas o aceleradas por los factores de riesgo
laboral.  En estos casos, las condiciones del entorno laboral operan tan solo como
factores de riesgo contributivo, como elementos favorecedores de un disturbio
latente, o agravadores de una enfermedad preexistente.  Así, la enfermedad no es
provocada propiamente por los factores de riesgo laboral, sino que estos actúan como
elementos catalizadores de la dolencia.  Por ejemplo, algunas enfermedades
cardiovasculares o enfermedades alérgicas preexistentes, al interactuar con el medio
ambiente laboral, podrían afectar la salud del trabajador a causa o con ocasión de la
labor desempeñada, pese a que el trabajo no haya sido el originador de aquella
predisposición.

El artículo 3 de las Normas Técnicas del SCTR (Decreto Supremo No. 003-98-SA),
aplicable a las actividades de alto riesgo, recoge un enunciado general según el cual “se
entiende como enfermedad profesional todo estado patológico permanente o temporal
que sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la clase de trabajo que
desempeña o del medio en que se ha visto obligado a trabajar”.

DECIMO.- Teniéndose evidencias que:

 Los desayunos de un número considerable de trabajadores son de poca

cantidad y/o mala calidad para afrontar el trabajo diario.
 Los almuerzos son hipercalóricos, con estimulantes, consumidos con cierta
celeridad y que generan menor rendimiento físico y mental.
  Es una de las afecciones más comunes a causa del consumo de comida
rápida. Grandes cantidades de grasa corporal suelen dar lugar a mayores
niveles de colesterol LDL y niveles bajos de HDL. Ambos factores pueden
aumentar el riesgo de enfermedades cardiacas, una de las principales
causas de muerte en el mundo.
 Que la “comida chatarra” Puede generar problemas de memoria y
aprendizaje, asimismo, las dietas con un alto contenido de azúcares y grasas
puede suprimir la actividad de un péptido del cerebro denominado BDNF
(factor neurotrófico derivado del cerebro), Causa depresión entre los
jóvenes, Provoca fatiga y debilidad, puede generar problemas digestivos,
aumenta el riesgo de enfermedades cardiovasculares, la comida rápida está
principalmente conformada de grasas saturadas y grasas trans, que
aumentan directamente los niveles de triglicéridos y colesterol "malo" (LDL)
en la sangre, lo que lleva a la formación de placas y de enfermedades
cardiovasculares, puede producir enfermedades renales, puede dañar tu
hígado, aumenta el riesgo de padecer cáncer, puede causar diabetes tipo 2,
etc.

DECIMO PRIMERO.- Por ello, la Unidad de Bienestar de Personal y/o Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo de nuestra Red de Salud en cumplimiento de sus
funciones se fijó como una meta que los trabajadores y/o familiares aprendan comer
correctamente y para ello es necesario conocer los alimentos e ingredientes que
deben utilizarse. Las hierbas, frutas, verduras y condimentos que empleamos en las
recetas tienen propiedades y ofrecen distintos beneficios. Conocerlos permitirá
combinarlos de mejor forma y crear recetas que beneficien a nuestro organismo. 

Es sabido que muchos trabajadores de la Red de Salud “Valle del Mantaro” se

alimentan fuera de casa y la forma en que se alimentan va a depender de su
conocimiento en lo relativo a una dieta y de la oportunidad del acceso a productos y
elecciones saludables. Una buena alimentación favorece el rendimiento óptimo en
todos los casos e, incluso en ciertas situaciones, como los viajes por motivo del
trabajo (Salud Mental Comunitaria) o el trabajo nocturno (guardias), requieren una
elección cuidadosa de los alimentos que se consumen para mantener constantes los
niveles de energía.

DECIMO SEGUNDO.- En muchas familias acostumbran alimentarse con la comida

rápida que es la que niños y adultos prefieren. Hay que llegar a puntos medios y tener
en cuenta algunas sugerencias:

 Usa alimentos frescos y en su mayoría naturales.

 Evita las grasas y lo platos precocinados
  Cambia el aceite corriente por aceite de oliva
 No te excedas en sal ni azúcar
 Utiliza diversas formas de preparación; unos días al vapor, otros a la plancha

DECIMO TERCERO.- Es un reto contribuir en mejorar la salud individual, la calidad de

vida, las relaciones sociales y familiares, el clima laboral, el trabajo en equipo y la
imagen institucional respecto a los trabajadores. Una buena alimentación es sinónimo de
salud, vitalidad, productividad y ánimo.

Por tanto la Oficina de Epidemiologia y Salud Ambiental de la RSVM da una opinión

favorable al Apoyo Nutricional como complemento, en forma de algún tipo de beneficio
alimentario a todos los trabajadores de la Institución – que no tiene naturaleza
remunerativa - para la prevención de riesgos y enfermedades infecciosas y crónicas.

En amparo de la Ley N° 29783 Ley de Seguridad Y Salud en el Trabajo y demás normas

Complementarias, la Oficina de Epidemiologia y Salud Ambiental considera
técnicamente viable efectuar las gestiones pertinentes para la entrega de vales de
Apoyo Nutricional a los trabajadores comprendidos en el Decreto Legislativo N° 276.

El Programa de Complemento Nutricional se incorpora al plan de Bienestar Social de la

Oficina de Recursos Humanos y estará destinado a todo el personal comprendido en el
Decreto Legislativo N° 276 y debe brindarse tomando en consideración los costos
estimados, sin superar la suma de S/. 25.00 diarios. Por ello se elabora el Plan para el
otorgamiento de Complemento Nutricional de la RSVM de la Oficina de Recursos
Humanos, Área de Bienestar de Personal.

II.BASE LEGAL

- Constitución Política de Perú, articulo 2: derechos fundamentos de la persona.

- Ley N° 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud y su
reglamento aprobado por D.S. N° 009-97-SA, implementa el SCTR.
- Ley N° 29783, ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Implementación de
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Ley de Organización y Función del Ministerio de Salud, aprobado por el Decreto
Legislativo N° 1161
- Ley N° 27658 Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
- Decreto Legislativo N° 276 Ley de bases de la carrera Administrativa y de
Remuneración del Sector Publico.
- Decreto legislativo N° 328 Ley general del Deporte.
 - Decreto Supremo 020-81-SA Creación de la Unidad De Bienestar Social
- Decreto Supremo N° 005-90 Reglamento de la ley de Bases de la Carrera
Administrativa.
- RM 1007-2005/MINSA Lineamiento de Política Nacional para el desarrollo de
R.R. H.H. en salud
- R.M. N° 312-2011/MINSA que aprueba el DT “Protocolos de exámenes Médicos
Ocupacionales y Guías de Diagnostico de los Exámenes Médicos Obligatorios por
Actividad”

III. GENERALIDADES:

 Una dieta saludable ayuda a protegernos de la malnutrición en todas sus formas,

así como de las enfermedades no transmisibles, la diabetes, las cardiopatías, los
accidentes cerebrovasculares y el cáncer.
 Las dietas insalubres y la falta de actividad física están entre los principales
factores de riesgo para la salud en todo el mundo.
 Los hábitos alimentarios sanos comienzan en los primeros años de vida. La
lactancia materna favorece el crecimiento sano y mejora el desarrollo cognitivo;
además puede proporcionar beneficios a largo plazo, como la reducción del riesgo
de presentar sobre peso y obesidad y de sufrir enfermedades no transmisibles
en etapas posteriores de la vida.
 Recomendamos que se planifique el menú con anticipación por lo menos de un día
para que tenga tiempo de hacer compras, preparar los alimentos, sin embargo es
mucho mejor tener un menú semanal para evitar repeticiones muy seguidas.
 limitar el consumo de azúcar libre a menos del 10% de la ingesta calórica total
forma parte de una dieta saludable. Para obtener mayores beneficios se
recomienda reducir su consumo a menos del 5% de la ingesta calórica total.

IV. OBJETIVOS

OBJETIVOS GENERALES

La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es un derecho fundamental de todos los

trabajadores y tiene como objetivo, prevenir los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales. Para eso, las entidades públicas deberán propiciar el
mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo a fin de
prevenir daños en la integridad física y mental de los trabajadores que sean
consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el trabajo.
 Asimismo, al ser la Seguridad y Salud en el Trabajo, un proceso que forma parte
del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos en las entidades
públicas, es la oficina de recursos humanos, o la que haga sus veces en la entidad,
el área encargada de su gestión y el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley SST y
las Directivas relacionadas que emita SERVIR.

 Identificar los malos hábitos alimenticios de los trabajadores de la Sede

Central de la RSVM.
 Contribuir a un equilibrado estado de salud biopsicosocial del trabajador.
 Concientizar a los trabajadores el cuidado de su salud lo que garantiza su
bienestar físico, Emocional y Mental.
 Desarrollar programas relacionadas con la alimentación, programas de
promoción y prevención de enfermedades a través de una alimentación
saludable, detección temprana de las Enfermedades.
 Fomentar las actividad física y Recreativa con los trabajadores,

OBJETIVO ESPECIFICOS.

 Reducir gradualmente la ingesta de grasa saturada, azucares, sal, para

detener el aumento de la obesidad, la hipertensión arterial y a su vez
incrementa el riesgo de enfermedad coronaria y accidente cerebro vascular.
 Realizar un diagnóstico con las evaluaciones antropométricas y bioquímicas a
fin de obtener las mejoras, y promover la promoción y prevención de
enfermedades, recuperación y rehabilitación de la salud.
 Asegurar el buen estado de nutrición en los trabajadores.

V.- METODOLOGIA:

 Brindar asistencia de Complemento Nutricional, a los trabajadores de la Sede

Central de la RSVM.
 En coordinación con el Nutricionista y/o Asistente Social se impartirán charlas
y sesiones educativas al Personal de la RSVM, duración corta de (30 minutos),
se transmitirá los conceptos fundamentales de alimentación saludable.
 Aplicación de encuestas de consumo (test de 24 horas)
 Atención personalizada en el Consultorio de Nutrición
 Realizar diferentes talleres de intervención sobre problemas de una
alimentación no saludable.

VI. ORGANIZACIÓN:
La ejecución del Plan de Complemento Nutricional estará a cargo de la Dirección
Ejecutiva, Oficina de Administración, Oficina de Recursos Humanos, Oficina de
Economía, Oficina de Logística, Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratégico, Unidad
de Bienestar de Personal.

VII. PROGRAMACION:

La dotación presupuestal para la distribución del Complemento Nutricional será de

Enero a Diciembre del 2018, a los Nombrados y personal comprendido en el Decreto
Legislativo N° 276 (que incluye Personal Destacado), de la RSVM estará a cargo de la
Oficina de Planeamiento y Unidad de Remuneraciones.

VIII RESPONSABLES:

Dr. Director Ejecutivo de la RSVM

Lic. Directora Administrativa

Abog. Jefe de Oficina de RR. HH.

Lic. Jefe de la Oficina de Planeamiento Estratégico

CPC. Jefe de la Oficina de Economía

Lic. Jefe de la Unidad de Bienestar Personal

IX RECURSOS:

a. HUMANOS
Director Ejecutivo de la RSVM
Jefe de la Oficina De RR.HH.
Jefes de Oficinas y Servicios
Trabajadores de la RSVM

b. INSTITUCIONALES
Gobierno Regional – Junín
RSVM
Es-salud
Universidades
Otros
 c. MATERIALES
Útiles de escritorios
Premios de estímulos a los participantes
Certificados
Otros

d. ECONOMICOS
Para el desarrollo del Plan se coordinará con la Oficina de Planeamiento
Estratégico para su presupuesto.

X. PRESUPUESTO:

PRESUPUESTO TOTAL DE COSTO DIAS COSTO

TRABAJDORES UNITARIO CALENDARIOS TOTAL

PERSONAL ……. 25.00 30 ……

NOMBRADO

DESAYUNO PARA EL ADULTO TRABAJADOR SANO

GRUPOS DE ALIMENTOS CANTIDAD COSTO APROXIMADO

Avena O Cereal 30 gr
Pan Integral, Tostada 60 gr
Leche, Yogurt 120 gr S/. 8.00
Frutas (Jugos, Enteras Licuados) 120gr
Queso, palta, aceitunas, Huevos 40 gr

MENU ALMUERZO PARA EL ADULTO TRABAJADOR SANO

GRUPOS DE ALIMENTOS CANTIDAD COSTO APROXIMADO

Arroz o pasta (1 taza) 30 gr

Carne (pollo, pescado, pavita, Ternera) 200 gr
Leguminosas o menestras 80 gr S/. 17.00
Porción de fruta 120 gr
Agua o infusión 250 gr

XI EVALUACION:
La evaluación se realizara monitorizando, el carácter temporal del Programa debe estar
sujeto a evaluaciones antropométricas y bioquímicas, a fin de observar la mejora de los
niveles. Por tanto, las evaluaciones a los trabajadores nombrados de la Sede Central de la
Red de Salud Valle del Mantaro, se deben realizar en forma periódica anual, a fin de
observar las variaciones cualitativas de los niveles que se obtengan en cada evaluación.

RELACION DE BENEFICIARIOS

APELLIDOS Y NOMBRES CARGO MONTO MENSUAL

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Unidad de Bienestar de Personal